第二章秘书工作的起源与发展

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秘书学秘书工作的起源和发展

秘书学秘书工作的起源和发展

小结——古代形成旳秘书工作制度
3、公文旳判署、签押制度:是指主管人员在文稿审定后写上 “可、闻、依、同意、同意”等简短旳评语(判署),并在 文稿上亲自签上自己旳名字以示负责(签押)。签字用行书 称行押,用草书称花押。签在首尾纸缝之间称押缝,在文尾 称押尾。此制度增强了主管官员旳责任心,也增强文书旳严 厉性、权威性和有效性。
2、公文缮写制度:指文书所使用旳书体和缮写要求。秦代以 小篆为主,汉代以隶书为主,魏晋南北朝始用楷书,兼用行 书。楷书和行书旳出现魏秘书人员缮写文书提供了以便,一 直通行到目前。对文书旳缮写要求,各代有严格要求:要精 确无误,注重时限。延一日笞50,延十日徒一年。凡改动处, 要加盖印章以示负责。确保了公文旳精确性和严厉性。
4、文书用印制度:印章是权力和信用旳标志。印章使用始于 商周,史称“玺”,用金玉铜银制成,尊卑共用。春秋战国 时期,用于封检文书;秦始皇时期,印和玺使用方法开始有 严格区别,“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用也”。 秦律要求,对盗用官印者依伪造罪惩办,严防未加印玺或假 印玺旳文书出现。自此,印章作为权力和信用旳标志历代沿 用。汉代一官一印,罢官时,其印上交或带走均可。南北朝 时期,实施官印移交制度。唐代还设监印官,文书经审核无 误后,方可用印,并要求一文一印。两页以上旳公文,则在 两页之间加盖骑缝印。文书加盖印章,阐明发文机关对该文 确认无误,增长文书旳权威性和有效性。此制度一直沿用至
并形成了我国最早旳公务文书汇 编本——《尚书》(28篇下行 文,典谟训诰誓命等文种) 。
尚掌主左 书书书徒
主 要 随 员
春秋战国时期新旳秘书官职名称:

如右

奴隶社会时期旳秘书现象探析:秘书人员——史官;秘书机构——太史寮;秘书工 作——为国君统计言行,起草和保管文件,帮助国君制定政策法令;秘书制度—

秘书工作的起源和发展

秘书工作的起源和发展
春秋战国时期,由于诸侯国纷纷崛起,各诸 侯国根据需要,均设置了自己的秘书机构
秘书制度:保密制度、文书制度(正副本、 归档)、用印制度。
三、封建社会时期的秘书工作
秦朝 西汉
魏晋南北朝
隋唐 宋元 明清
古代秘书图
秘书制度: 行文制度、三省制、一文一事、文书立卷制、限期 承办制、贴黄引黄制、条旨制、催办制、文书制度。
第二章 秘书工作的起源和发展
第一节 我国秘书工作的起源和早期发展历史
一、秘书与秘书工作的起源
国家说: 秘书活动起源于国家
文字说: 不依赖于国家,但先决条件是文书的出现
萌芽阶段的秘书工作
记言记行的史官活动 上传下达的纳言活动 听取意见的信访活动
二、奴隶社会时期的秘书工作
夏商周三代,史官是主要的秘书官员。我 国最早的中央秘书机构产生于商朝末年,称太 史寮(相当于目前的中央秘书处)
三、英国
(一)独具特色的秘书分类 国家秘书 高级秘书 私人秘书 (二)简明清晰的秘书等级 行政级 执行级 文书级 助理文书级
阅读 女秘书工作---典型的一日 秘书史话
行政秘书 通信秘书 (二)举行严格有序的考试
特许职业秘书 (CPS)考试 (三)具有明确的任职资格要求 (四)设有全国秘书协会
秘书周、秘书节
二、日本 (一)秘书的分类 见习秘书 初级秘书 中级秘书 高级秘书 (二)完善的教育考核体系 学校教育和社会教育 (三)秘书的资格考试 日本秘书技能检测考试 日本秘书协会组织的考试 (四)秘书的素质要求
公文文种固定 下行文:如命、诰、诏、旨。
上行文:章、表、奏政府 国民党中央政府
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 一、建党后、建国前的秘书工作 二、建国后的秘书工作 三、改革开放时期的秘书工作

第二章秘书工作的起源与发展

第二章秘书工作的起源与发展

第二章秘书工作的起源与发展第一节我国秘书工作的起源和早期发展一、秘书与秘书工作的起源1.秘书从“辅助管理、处理文书”的角度出发,秘书起源追溯到黄帝时代《汉书》记载,传说中创造文字的仓颉,帮助黄帝记在国家大事,是黄帝的“史官”。

《尚书》记载虞舜任命一位叫做“龙”的人做“纳言”这个“史官”和“纳言”都可以看做最早的秘书官2.秘书工作夏朝,出现了公共文书—典志,设置了“太史令”管理典志。

《吕氏春秋》夏的亡君桀我国最早的政治文件汇编是《尚书》,内容多为帝王对臣民的训令、文告和出征前的誓言。

二、奴隶社会时期的秘书工作1.商末周初,出现了秘书机构----太史寮,相当于现在的中央秘书处。

太史寮由太史掌管,下设左、右、内、外四史作为副手◇左史:记录国君政事活动◇右史:记录国君政事言论◇内史:职掌拟制简册,宣示国君诰命◇外史:管理四方之志及诸侯世系家谱(相当于人事档案)2.西周至春秋,逐渐形成一些秘书制度。

◇保密制度:◇文书制度:◇用印制度:3.春秋战国时期有了参谋类秘书。

战国时期齐国争雄,各自为政,秘书官职名称也各不相同,齐、魏、秦成“尚书”,赵称“御史”,诸侯间的外交活动,都有他们随同参加并记录现场情况。

这里就有个小故事。

战国时代所兴“养士”之风,著名的“四公子”(齐孟尝、赵平原、魏信陵、楚春申)都供养着一大批“门客”,为其出谋划策,如向平原君自荐的毛遂即其中之一。

弹铗三唱的冯谖就曾为孟尝君收债市义,出使魏国,建齐宗庙于薛城,筑成“狡兔三窟”,使孟尝君为相二十多年而无纤芥之祸(使孟尝君高枕无忧),自己却始终不入仕途。

这些门客可以说是最早的私人秘书。

三、封建社会时期的秘书工作1.秘书机构、人员和职责秘书工作工作体制:从中央(皇帝、丞相)到地方(郡、县)御史大夫:御史之首,为皇帝手法重要文件,监督百官。

中央秘书长兼检察长。

尚书:文字起草、呈阅、拟办。

皇帝的文字秘书。

博士:掌管史书典籍,提供咨询。

皇帝的顾问。

谒者令:为皇帝引荐百官、传达旨意的秘书。

2.第二章 秘书工作的起源与发展

2.第二章 秘书工作的起源与发展
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第一节 我国文秘工作 起源和早期发展
文秘工作的起源与发展
2.文秘工作制度 我国长期封建社会中,文秘工作逐渐形成了各种 制度,主要有:保密制度,行文制度,三省制, 一 文一事制,文书立卷制,限期承办制,贴黄、引黄 制,条旨制,催办制度、文书制度。 以上这些文秘工作制度,有的至今仍在沿用,有 的虽已废止或有较大的改革,但仍有一定的参考价 值。
2.民国建立后的文秘工作
文秘工作的起源与发展
1911年10月,辛亥革命成功,武昌首先成立了 军政府,下设文秘处掌管文书与庶务。都督府、军
务部、参谋部和总督察处都设文秘员,掌管机要文
件并配合各科文书事宜。
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第一节 我国文秘工作 起源和早期发展
文秘工作的起源与发展
1912年元旦,孙中山在南京就任中华民国临时大 总统。总统府下设文秘处(不久即改为“文秘厅”)各 部设“承政厅”,设置秘书长一人,承总长之命总 理厅务并掌管机要文书。 1912年3月,北洋军阀头目袁世凯在北京建立了 反动政权,文秘工作有所加强,文秘人员也有所增 加。如总统文秘厅设秘书长和6名文秘,国务院文秘 官员分为“秘书长、文秘、 事、主事”四级。
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第一节 我国文秘工作 起源和早期发展
文秘工作的起源与发展
隋唐以后,尚书省巳转化为行政执行机构,中央 的文秘工作主要由中书、门下两省担任。 元朝为加强行政与文秘工作,取消了门下省与尚 书省,以中书省独揽行政大权。 明朝新设置了中央的文书总收发和总接待机构, 名为“通政使司”。 清朝中央的文秘机构仍承继明朝制度。雍正时代, 新建“军机处”。清朝后期,官场极其腐败。有财 有势、无德无才的贵族豪门子弟当官,无财无势却 有才能的秀才举人当文秘。
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第二节 中国共产党和 新中国的文秘工作

2第二章 秘书工作的起源与发展

2第二章 秘书工作的起源与发展

二、我国秘书工作的早期发展
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“秘书” 掌管典籍或起草文书的官
东汉桓帝时:秘书监 例外: 汉末魏初,三国的魏把秘书监改称为秘书令。
实际上的秘书称为:
“长史” 、“中书侍郎”、“翰林学士”、 “记实”、 “主簿”、“绍兴师爷”

击鼓骂曹

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1907年,安徽巡抚设立了两个官职: 秘书 助理秘书
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第二节 中国共产党和新中国的秘书工作
一、建党初期的秘书工作 二、第二次国内革命战争时期的秘书工作 三、抗日战争时期的秘书工作 四、解放战争时期的秘书工作 五、新中国的秘书工作 六、改革开放时期的秘书工作
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第三节 外国秘书工作概况
ห้องสมุดไป่ตู้• 一、欧美秘书工作的起源与发展
近代国外“秘书”的概念,形成于资产阶级革命中。
第二章 秘书工作的起源和发展
Logo 第一节 我国秘书工作的起源和早期发展 第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 第三节 外国秘书工作概况
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第一节 我国秘书工作的起源和早期发展
一、秘书与秘书工作的起源 1.起源于远古的黄帝时代 仓颉、沮诵、孔甲
2.起源于夏代的奴隶社会
秘书工作的产生条件
一是文字的出现 二是阶级与国家的出现
学历要求 年龄和外貌要求 职业素质、技能要求
重点
一、秘书的起源 二、国外秘书工作的特点和发展趋势
马克思《摩尔根〈古代社会〉一书摘要》: 北美易洛魁氏族部落联盟 酋长助理
• 二、外国秘书工作的特点和趋势
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外国秘书和我国秘书的不同点:
1.秘书必须有职业资格证 特许职业秘书考试
2.国外秘书的地位极高
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第二章 秘书工作的起源与发展

第二章 秘书工作的起源与发展
第二章 秘书工作的起源与发展
&1 我国秘书工作的起源和发展
一、秘书与秘书工作的起源 1、我国秘书工作起源的两种说法: (1)黄帝时期(公元前2500左右) 产生条件: 文字、 社会组织领导集团的产生; (2)夏代(公元前21世纪) 产生条件:文字、国家的产生;
二、奴隶社会时期的秘书工作 1、夏:左史、右史、巫、遒人、秩宗
3、抗日战争时期的秘书工作 1937 重设秘书处 1942 陕甘宁边区:“合署办公厅”——秘书处 政务秘书、事务秘书 4、解放战争时期的秘书工作 1945 新成立书记处“办公处”、各机要部门设立 专管电报的秘书 1948 华北人民政府:秘书厅——秘书长 5、新中国的秘书工作 1951、4 北京 全国秘书长会议
2、民国、国民党时期 1911年 武昌军政府下设秘书处、各部设秘书员。 1912 总统府下设“秘书处”、各部设“承政厅” “令、咨、呈、示、状” 南京政府:秘书处——总务、机要、撰拟科 1927-1945 “公文改良办期 1923 三大: 秘书制 1926、7 四届三中全会 设立中央秘书处 2、第二次国内革命战争时期 1927 邓小平担任中央秘书长 1929 苏维埃政府: 秘书、秘书长、书记 1931 中央苏维埃:总务处 机要科
2、商末周初: 太史寮(国家中央秘书机构),其长官为太史
3、西周至春秋:保密制度、文书制度、用印制度
4、战国:尚书、御史、左徒
三、封建社会时期的秘书工作 1、秘书机构、人员和职责 秦:御史大夫、尚书、博士、谒者令、主玺令史、 长史、主薄、记室令史 汉:御史大夫、尚书令 三国:中书省 隋唐:尚书省、中书省、门下省 学士院(翰林院)、(地方)掌书记、孔目、录事 宋代:中书省、门下省、枢密院 元:中书省、行中书省、行枢密院 明:通政司史 清:军机处

秘书工作的起源、发展和秘书学的形成5则范文

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秘书工作的起源、发展和秘书学的形成5则范文第一篇:秘书工作的起源、发展和秘书学的形成秘书工作的起源、发展和秘书学的形成秘书的定义,秘书是直接为领导服务的办公室人员,协助领导处理政务和日常办公事务,是领导的参谋和助手。

他的从业范围很宽,凡是有管理组织、有领导的地方都有秘书,主要分布在党政机关、群众团体和企事业单位等。

秘书工作是个古老的职业、秘书的出现,必须具备两个条件,一是管理组织的出现。

原始社会,生产力低下,没有领导和被领导之分,随着生产力的发展,出现了社会管理组织,出现了领导和公务活动,也就需要秘书协助领导处理公务,秘书与领导有着天然的联系,先有领导,后有秘书。

二是文字的出现,有文字才能有公文,而公文的制作、传递、管理,是秘书工作的重要内容。

因此,秘书同文字、公文是密不可分的。

秘书起源于什么时代?一般地说,起源于距今4500年至4100年的黄帝至禹时期,这个时期是部落联盟的昌盛时期,国家尚未形成,社会管理组织已产生。

因为部落联盟是由多个部落组成的,地域广、人口多,单靠口头指挥难以实施管理,因为语言在空间上不能传于异地,在时间上不能传于异时,语言不能及时、准确传遍整个部落联盟。

这个时候,公文应运而生,秘书和秘书工作也就产生了。

秘书是生产发展和社会进步到一定程度才产生的,秘书产生后,作为领导的参谋和助手,又促进了生产的发展和社会进步。

夏朝是我国第一个奴隶制国家。

那时已有了正规的文书,“尚书”就是一部最早的文书集,收入该书的多是帝王的作战命令。

西周时期,开始有了秘书机构,叫太史尞,就是现在的办公室,并且有了文书档案,“左传”、“国语”,就是根据文书档案编写而成的。

东周(战国)时期,开始有了私人秘书,当时的高级官僚,养了不少门客,这些门客就是做秘书工作的,大家听说过毛遂自荐的故事,毛遂是当时赵国平原君的秘书。

秦汉时期,秘书工作已经形成制度,并通过法律的形式固定下来。

著明的政治家、文学家李斯就是秘书出身,曾当过秦朝长史(政府秘书长)写过著名的《谏逐客书》,对秦朝统一中国,建立一个中央集权国家发挥了重要作用。

秘书工作的起源和发展第二章第二三节

秘书工作的起源和发展第二章第二三节

• 限于当时的条件,没有秘书处或专职的秘 限于当时的条件, 一切秘书工作都由代表们共同做。 书,一切秘书工作都由代表们共同做。大 会通过成立了中央局,决定由李达 李达负责保 会通过成立了中央局,决定由李达负责保 管文件。(杨树森《 。(杨树森 管文件。(杨树森《建党初期到抗战之前 中国共产党的秘书工作》 秘书之友》 中国共产党的秘书工作》,《秘书之友》 2006年第 期,本文认为:“当时没有专职 年第8期 本文认为: 年第 的秘书,会务工作都由代表自己完成。 的秘书,会务工作都由代表自己完成。在 会上年仅28岁的湖南代表毛泽东被推举负 岁的湖南代表毛泽东 会上年仅 岁的湖南代表毛泽东被推举负 责会议记录、文件保管等秘书工作。 责会议记录、文件保管等秘书工作。”)。
第二章 秘书工作的起源和发展
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 第三节 外国秘书工作概况
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作
• • • • • • 一、建党初期的秘书工作 二、第二次国内革命战争时期的秘书工作 三、抗日战争时期的秘书工作 四、解放战争时期的秘书工作 五、新中国的秘书工作 六、改革开放时期的秘书工作
• 3、瞿秋白起草《文件处置办法》 、瞿秋白起草《文件处置办法》 中央秘书处每天要处理大量文件, 中央秘书处每天要处理大量文件,却没有一 个成文的处理和保管文件的规范。 年初, 个成文的处理和保管文件的规范。1931年初,时 年初 任中共中央政治局常委、 任中共中央政治局常委、中央军委书记的周恩来 指示瞿秋白起草了一个《文件处置办法》,初稿完 指示瞿秋白起草了一个《文件处置办法》,初稿完 成后又经周恩来审阅批示执行。 文件处置办法》 成后又经周恩来审阅批示执行。《文件处置办法》 详细规定了中央应当收集的文件档案资料的范围、 详细规定了中央应当收集的文件档案资料的范围、 内容,以及整理 保管、销毁文件的原则和方法。 以及整理、 内容 以及整理、保管、销毁文件的原则和方法。 文件处置办法》指出: 如有可能,当然最理想 《文件处置办法》指出:“如有可能 当然最理想 的是每种二份,一份存阅(备调阅,即归还), 的是每种二份,一份存阅(备调阅,即归还), 一份入库,备交将来(我们天下) 一份入库,备交将来(我们天下)之党史委员 会。”

最新-秘书工作的起源、发展和秘书学的形成 精品

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秘书工作的起源、发展和秘书学的形成篇一:第二章:秘书工作的起源和发展第二章:秘书工作的起源和发展一、教学目标通过学习,使学生系统了解我国历代秘书工作与秘书制度,简要了解国外秘书工作的概况,从中认识秘书工作规律,真正理解秘书在当今社会政治、经济、文化生活中不可缺少的作用。

二、教学重点、难点1、我国秘书工作与秘书制度的演变,要突出国内战争时期与建国后秘书工作制度极其特点,使学生能较全面了解我国现阶段秘书工作及发展进程。

2、了解社会环境和主要服务对象的历史性变化对秘书工作的历史发展起着决定性的作用三、教学设想1、课时安排:4课时2、教学方法:讲授法、问答法、讨论法四、教学过程:第一节我国秘书工作的起源(2学时)(一)秘书与秘书工作的起源1、我国秘书工作的起源我国的秘书工作源远流长,如果要寻溯其源头,必须先弄清楚秘书工作赖以产生的条件是什么?也就是产生秘书工作的标志是什么?关于秘书工作产生的标志是什么,历来学术界有两种不同的观点。

第一种观点认为“秘书工作是随文书的产生而出现的”。

因此,公务文书的出现也就是秘书工作的出现。

第二种观点认为“秘书工作的产生必须具有两个条件:文字和领导部门的社会组织。

”这两种观点都把文字出现作为秘书工作产生的前提条件。

但秘书学的最新研究成果表明,实际上早在文字出现前几百年,就有了为部落首领提供辅助服务的秘书工作,因为文字的出现并不是秘书工作产生的前提条件。

而且把文字的出现作为秘书工作产生的前提,是基于这样一个推论:有了文字才会有公务文书;有了公务文书才会有撰写、处理和保管公务文书的秘书人员,才会有秘书工作。

这一推论一个隐含的前提是:秘书工作就是有关公务文书的工作,没有文书工作也就不会有秘书工作。

而这一前提是不符合现代秘书学观点的。

我们还是从秘书的定义来看,“秘书是专门从事办公室程序性工作,协助领。

秘书工作的起源和发展第二章第二三节(2)精品PPT课件

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• 3、瞿秋白起草《文件处置办法》 中央秘书处每天要处理大量文件,却没有一
个成文的处理和保管文件的规范。1931年初,时 任中共中央政治局常委、中央军委书记的周恩来 指示瞿秋白起草了一个《文件处置办法》,初稿完 成后又经周恩来审阅批示执行。《文件处置办法》 详细规定了中央应当收集的文件档案资料的范围、 内容,以及整理、保管、销毁文件的原则和方法。 《文件处置办法》指出:“如有可能,当然最理想 的是每种二份,一份存阅(备调阅,即归还), 一份入库,备交将来(我们天下)之党史委员 会。”
• 《文件处置办法》是目前发现的我党历史 上第一个系统的关于文书工作的指导性文 件,它反映了在白色恐怖的艰难条件下中 共高层领导对文书工作的重视。这份文件 在现代秘书工作史和档案工作史上都占,19上海时,决定将中央秘书处保管的这几十下党组织全。这些中央文件安全地保管到上海解 放,其间中央曾于1943珍贵 的历史文献。
• 5.白区秘书工作的一些特殊形式。
为了适应白色恐怖下的革命斗争环境, 党的秘书工作者创造了许多特殊的工作方 式:
• ⑴ 密写──将文件用特殊的药水写在纸上或 出版物上,收件人用显影液一类的药水刷 涂后,文件内容即显示出来。
• ⑵ 暗语──在文件中将一些容易暴露自己的 话用其他语词来代替,用来瞒骗敌人。
• ⑶ 职业掩护──党的秘书工作人员必须有公 开职业,一般形式有开店(卖书报、卖花 等)、组成假家庭(假扮夫妻)等。
• ⑷ 建立地下交通网──1927年党的“八七 会议”决定,中央建立通达各省的交通, 各省委建立通达各县的交通,各县委建立 通达各乡的交通,构成了全国地下交通网。 地下交通网在抗战时期的敌占区和国统区 以及解放战争时期的国统区继续发挥重要 作用。
一、建党初期的秘书工作

秘书学第二章

秘书学第二章

十、解放战争时期的秘书工作

解放区人民政府秘书机构——秘书厅 •
1948年8月,原晋察冀边区政府和晋冀鲁豫边区政府合并,成立了华北 人民政府,它是中央人民政府正式成立前中共领导下的一个规模最大、机构 设置最健全的政府机构,为以后中华人民共和国中央人民政府的建立和各省 市人民政府的组建积累了宝贵的经验。华北人民政府设有专门的秘书机构─ ─秘书厅,秘书厅与各部、委、院并列。秘书厅由秘书长领导,统一负责政 府机关的秘书工作。 •

五、宋元时期的秘书工作
元朝参照宋、辽、金旧制,设立了中书省,而其长官 中书令则由太子兼任,防止权力外泄。为了加强对地方的 控制,在全国设行中书省和行枢密院。行中书省是按照地 区设置的,全国分设十一个,由皇帝亲自控制,指派大批 官员往各地代中央行事。在战争期间,枢密院设立前线指 挥机构,称行枢密院。行枢密院掌各地军事机要,统帅各 地军队。 元朝统治者对秘书人员的选拔很严格;文书制度也日 趋完善;中央还建立了通政院管理各地驿站,并设立了急 传铺,负责传递紧急文书,大大提高了文书的传递速度, 是中央与地方之间的信息渠道更加畅通,掌握各地的情报 更加及时。
小公司的管理人员或者大公司中的低层管理人员, 工作职责是“执行范围有限的秘书职务”,相当于LR-l 级。工作任务大 致包括口授、安排约会和公务旅行、答 复日常信函和保管文件档案等,内容以事务性事项为主, 范围比较确定。
(2)A级秘书
“执行范围不定的秘书职务”。工作任务要负责较为 复杂的工作,因此要求具有关于本公司的经营实践和组织 结构等方面的知识,具有中级以上的秘书工作和行政工作 技能。

(五)设有全国秘书协会
• “国际行政管理者协会会”,是世界上30多个国家和地 区的秘书成员交流秘书工作经验的中心和汇集互通信息的 阵地。其前身为“国际职业秘书协会”(PROFESSIONAL SECRETARIES INTERNATIONAL),是当今世界有名 的跨国性的职业组织。该组织成立于1942年,原名美国全 国秘书协会,其总部设于美国密苏里州堪萨斯城。会员4 万多人,700家分支机构,除美国的在职秘书外,包括欧 、亚、拉美各洲30多个国家和地区,如英国、德国、意大 利、瑞士、挪威、比利时、冰岛、澳大利亚、日本、菲律 宾、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、香港、台湾、巴西 、秘鲁、哥伦比亚、玻利维亚、巴拿马以及南非等等。 • 其宗旨是:作为秘书的代言机构,维护秘书的合法利 益;通过连续教育,提高秘书人员的素质和水平;介绍最 新技术,增强业务技能,提高秘书的职业地位。

第二章秘书工作的起源与发展

第二章秘书工作的起源与发展

明朝 废丞相 清朝 内阁虚设

设内阁(票拟)、(司礼监批 红)、六部分治 军机处(机要秘书处)
明朝:票拟制度(用小纸条拟写处理意见供皇帝参 考)
小结

1、我国最早的秘书工作萌芽于原始社会末期部落联盟时 期。据《尚书.尧典》记载,舜曾任命一个叫龙的人担任 “纳言”官,出纳帝命,上传下达,发挥秘书作用。 2、我国最早的秘书工作者是史官。夏商周三代的秘书工 作主要由史官担任,负责起草公文,传达政令,记录活动, 掌管图法。如:夏朝的太史令,商朝的巫与史,西周 的 “五史”:大、小、内、外、御史。 3、我国古代最早的秘书机构是——太史竂,产生于商朝, 完善于西周。
2-2-2我国古代 秘书官吏名目的演变


商代,史官的名目已多达十几种,分成 不同的层次,各有不同的职掌,大致可划 分为占卜史官、祭祀史官、作册史官、记 事史官四类。 西周朝廷秘书机构中的史官,其层次、 职掌更为分明,自上而下,分为太史、小 史、内史、外史、御史。地位最低的御史 到了东周后期,上升为各诸侯国国君身边 的重要秘书官员。
2-1-2 我国秘书工作的起源

我国国家形成的时间虽尚有争 论,但基本上定为夏朝。夏朝一开 国就产生了公务文书,大多是讨伐 敌方的军事动员令,如《尚书》中 所收录的启讨伐有扈氏檄文《甘 誓》、启之子仲康命胤候带兵征讨 羲和时的《胤征》及夏代之末商汤 征讨夏桀的檄文《汤誓》。这些以 帝王名义发布的命令,格式相同, 文体名称均为“誓”,中心突出, 已是比较规范的古代公文。

我国“秘书”的创制 中国革命先行者孙中山先生 首创这方面的先例。他的亲 密战友宋庆龄先生,在美国 佐治亚洲梅一肯的卫理公会 威斯里安女子大学毕业以后, 就跟随孙中山先生奔走革命, 做为秘书,处理机密文件, 处理事务。

秘书工作的起源和发展第二章第一节

秘书工作的起源和发展第二章第一节

• 传说中创造文字的仓颉就是黄帝的“史 传说中创造文字的仓颉就是黄帝的“ 沮诵、孔甲也是黄帝的史官, 官”,沮诵、孔甲也是黄帝的史官,帮助 黄帝记载国家大事。 黄帝记载国家大事。 • 《后汉书 祭祀志》载:“自五帝始有书 后汉书·祭祀志 祭祀志》 秘书人员与文书的出现, 契”。秘书人员与文书的出现,这标志着 我国秘书工作的发端。 我国秘书工作的发端。
• (一)秘书机构、秘书人员和秘书职责 秘书机构、 • (二)秘书工作制度 • (三)官府文书和应用文
• 秦代: 秦代: • 下设监察御史, 御史大夫 下设监察御史,侍御史 • 尚书 • 博士 • 谒者令 • 主玺令史 • 长史 • 主簿 • 记室令史
• 汉代:御史大夫、丞相、太尉同为中央的 汉代:御史大夫、丞相、太尉同为中央的 最高官员,称为“三公” 最高官员,称为“三公”。秘书工作主要 由尚书担任,秘书机构称之为尚书台 尚书台( 由尚书担任,秘书机构称之为尚书台(后 为尚书省),主管官员为“尚书令” ),主管官员为 为尚书省),主管官员为“尚书令”,下 尚书仆射” 再下辖“尚书郎” 辖“尚书仆射”,再下辖“尚书郎”。
• 三国时,曹操晋封魏王后,曾设“秘书令” 三国时,曹操晋封魏王后,曾设“秘书令” 一职,代替尚书令,既掌文书, 一职,代替尚书令,既掌文书,又参与机 要政务。虽设置时间不长,但却是我国秘 要政务。虽设置时间不长,但却是我国秘 书史上设置的名副其实的秘书官制。 书史上设置的名副其实的秘书官制。
• 魏文帝曹丕: 魏文帝曹丕: 中书令---中 • 新建中央秘书机构:中书省 ---中书令 中 新建中央秘书机构: 中书令 书侍郎, 书侍郎,中书舍人 • 成立皇帝近身侍从机构(具有皇帝私人顾 成立皇帝近身侍从机构( 问和机要秘书的性质):门下省---侍中 ):门下省 侍中--黄 问和机要秘书的性质):门下省 侍中 黄 门侍郎,散寄常侍 门侍郎,
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(二)周朝的秘书工作
周朝建立以后,随着社会的发展,政权机构和政治制度比商朝更加完备,秘书工 作也有了相应的发展,主要表现在下列几点:
(1)国家中央机关的秘书工作分工更加明确,出现了“卿事寥”和“太史寥” 并列情况。 (2)巫史分离,史官地位升高,已经不像商朝时只托鬼神以陈政事。 (3)文书工作领域有了新的发展。主要表现在: 第一,文书种类增加了,出现了“诰”、“誓”、“命”等国王对诸侯使用的 命令性文书和其他一些专用文书。 第二,文书结构复杂。 第三,文书保管工作更加严密,副本存档的制度出现了。 夏、商、周正值我国的奴隶制社会,与漫长的封建社会相比较,此时的 秘书工作仍然属于早期阶段,发展比较缓慢,但是毕竟为以后的秘书工 作奠定了一个良好的基础。
夏朝已经有了公务文书和文书工作。由于夏朝是在废除禅让制基础上建立的,损 害了维护禅让制者的利益,因而遭到激烈反对,使得战争频繁。当时公文内容主要是 讨伐敌方的战争动员令。而从当时公文行文角度说,文字简要、中心突出、要言不 烦、态度鲜明、富有气势和感染力,已经是一种比较规范的古代公文了。这些情况说 明,具有国家意义的秘书工作,已经在夏朝正式确立了。 夏朝作为我国国家秘书工作的起始时期,为秘书工作的发展进步奠定了不可缺少的 重要基础。
五、明清时期秘书工作
(一)明朝的秘书工作
明朝建立了比较完备的国家公文体系并颁发了这方面的法规, 这也是秘书工作进一步发展的重要表现。
(二)清朝的秘书工作
清因明制,在秘书工作领域同样如此。总括而言,就是清朝的 朝廷秘书工作机构的权力已不及明朝,只是为皇帝办理公开发布 的或一般下行的文书。 在我国古代秘书工作发展沿革的历史进程中,总体情况是以“ 后 代继承前代”的制度和做法为主,创新为辅。这是与整个中国 封建社会进程长期发展缓慢的特点相吻合的。这种特点造成了整 个秘书工作在缓慢的状态下演进和发展,少有突破性的飞跃发展 。
夏朝是我国第一个奴隶制国家,夏朝开国后,为了加强和巩固其 统治,建立了以国王为核心的,由国王和辅臣组成的一整套国家结 构。国家机器的正常运转,需要秘书人员承担大量辅助性工作。 夏朝的左史、右史、巫祝、遒人、秩宗等均为秘书人员。左史、 右史负责记录国家重大活动和国王言行,掌握机要史料;遒人掌管 王命的传达发布;巫祝和秩宗是国王与鬼神沟通的桥梁和使者,主 掌占卜、祭祀等宗教活动,是国王身边举足轻重的秘书人员。
第三节 现代秘书工作概况
一、中华民国临时政府时期秘书工作 主要特点是: (1)政府秘书机构的设置、秘书人员的选用、培养等,吸收借鉴了西方秘书工 作的有益经验,初步纳入法制轨道。 (2)对秘书工作进行了一系列改革。 第一,在公文名称方面,清除封建糟粕,提倡民主平等思想。
第二,规定消除公文语言中的封建等级观念,废除封建社会公文中的“大人” 、“老爷”、“奴才”等说法,一律称现任职务名称,普通民众则称“先生”或称 “君”。这种用法上的变化,也是秘书工作进步的表现。
第二章 秘书工作的起源与发展
第一节 秘书活动和秘书工作的起源
第二节 历代秘书工作概况
第三节 现代秘书工作概况
第一节
秘书活动和秘书工作的起源
一、秘书活动产生的社会历史根源
(一)社会组织领导部门的出现是秘书活动产生的社会基础 (二)文字的产生和使用是秘书活动形成的直接推动力

二、秘书活动的萌芽




三、魏晋南北朝时期的秘书工作
魏晋南北朝时期,中国社会处于严重分裂与动荡状态,战乱不断,朝代 更迭频繁。这也导致了皇帝的秘书机构和秘书职官变化不定。而秘书机构 和秘书职官的极不稳定,也正是统治阶级内部权力之争的反映。
四、唐宋时期秘书工作
唐宋时期的秘书工作制度已经相当系统和完备,从文书拟制起草直至移 交工作均有一套严格的制度,且均以法律形式加以规定。现根据《唐律疏 议》和《庆元条法事类》的记载,将唐宋两朝形成的有关秘书工作制度加 以归纳共十条: (1)公文一文一事制度。 (2)公文用纸制度。 (3)公文折叠制度。 (4)公文拟制和誊写制度。 (5)公文引黄和贴黄制度。 (6)公文签押、用印和判署制度。 (7)公文封装和编号制度。 (8)公文收发登记和催办制度。 (9)公文移交制度。 (10)文书工作保密制度等。
第二节 历代秘书工作概况
一、商周时期秘书工作
(一)商朝的秘书工作
根据有关文献记载,参见学者们对甲骨文书的研究成果,我们对商朝的秘书工作 扼要介绍如下: (1)中央朝廷的秘书工作分工明确。 (2)秘书人员(即史官)在制作文书和记录活动时,要在文书上签署名字,以示 起草或记录人员对文书的负责。 (3)在文书制作和处理方面已有初步规制。 (4)在文书整理与保管方面出现了整理成册和集中归档保存的做法。 综上所述,我国殷商时期国家的秘书工作已经初具规模,国家机关已经广泛使用 了官文已作为管理政务的工具,秘书工作机构和人员分工,已经成为国家机构的重 要组成部分,在秘书工作管理方面,已经建立了初步的管理制度,这对秘书工作的 进一步发展,具有重要而深远的影响。
我国自黄帝时代起至在夏朝建国,大约经历了400年时间。 这期间,秘书工作已经开始萌芽。 处于萌芽阶段的秘书活动,大致包括以下几个方面: 第一,记言记行的史官活动。 第二,听取意见的信访活动。 第三,上传下达的纳言活动。
三、秘书工作的形成
随着社会生产力的发展,阶级和阶级压迫的产生,原始的部落联
盟逐渐演变成为国家机器。大约在公元前21世纪,我国进入了奴隶 制社会,从此,国家秘书工作正式确立了。
二、秦汉时期的秘书工作
秦汉时期,皇帝颁布的文书有制、诏、策、戒四种,臣僚上达皇帝的文书有 奏、章、表、驳仪四种。这些文书在使用方面有着严格而明确的规定。而此时还建 立了比较规范的秘书工作制度。 在秘书人员的使用和管理方面,一改先秦时期史官世袭制的做法,采用了任 命、察举、征召、辟除等多种形式,并形成了对秘书性官吏的考核办法。 总之,秦汉时期是我国封建社会秘书工作的确立时期,秘书工作机构和秘书工 作人员的设置以及秘书工作的各项制度,都是在适应中央集权的国家政治制度的基 础上产生的。这也为整个封建社会的秘书工作奠定了基础。
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