农业产业结构调整调研报告_调研报告.doc

农业产业结构调整调研报告_调研报告

为了积极学习县域外农业产业结构调整的新经验、新技术、新思路，探索和寻找适合我县农业产业结构调整的途径和方法。8月6日至8月14日，县委、政府组织25人的党政调查组走访了蒙自、开元、通海、易门、鲁西、罗平6个县。作为农业的一个职能部门，它重点调整五个县的种植结构，重点关注蔬菜产业的发展政策、新技术和新品种的引进和推广以及市场情况。他参观了蒙自农业科技示范园、万亩蒙自石榴园、通海蔬菜基地、蔬菜保鲜、蔬菜市场体系建设、通海县农业局蔬菜示范基地、易门县20亩蔬菜基地和蔬菜真空预冷保鲜体系建设、鲁西蓝田公司彩椒基地、罗平油葵、万寿菊、脱毒生姜基地和康保绿色食品开发有限公司

采取听和看的方式:主要依靠农业产业化的基地、规模、基础设施建设和新品种试种。听:主要是听地方党委、政府介绍农业产业结构调整的做法、配套政策、发展方向和经济效益，听农业部门介绍新技术、新品种引进和试验、示范情况以及如何引导农民向产业化、规模化方向发展。从大局出发，通过参加党委、政府组织的检查，我对其他地方农业产业结构调整的思路和方法有了大致的了解。我的思想得到了进一步的更新，受到了极大的启发，也经历了深刻的体验。我进一步了解到，我国农业产业结构的调整与其他地方相比还有很大差距。激励农业部门在今后的工作中调整工作思路，关注结构调整中的“现实”，意义重大。与此同时，我已经感受到了巨大的压力。俗话说，

“有压力才有力量”。如何将压力转化为动力是农业部门面临的一项非常紧迫的任务。

首先，应该从经验中学习

1.重新规划。鉴于广东、广西夏季气候炎热，蔬菜种植困难，为了合理安排作物和播期，应进行时差处理，取得较好的种植效益。蒙自、易门、通海、罗平都实施了优化产业布局的总体规划。如罗平县根据不同的自然条件和区域优势，合理调整农业产业布局，形成城镇、郊区、坝区、谷槽、低热谷槽、山区、半山区等不同类型的经济带。合理配置农民的人力和物力资源，建立名优新品种开发、早冬蔬菜和水产养殖相结合的工业园区。另外，他们的规划以市场需求为中心，以大中城市为重点，在一定程度上缓解了供需矛盾。

2.真正的奉献。在农业产业化的结构调整和推进过程中，正确处理政府引导与尊重农民选择的关系、典型示范与全面推进的关系、重点突破与渐进的关系、寻找特色市场与占领优质服务市场的关系，是极其重要的。例如，为了确保易门县蔬菜产业的顺利发展，政府投资300万元为老板建了一个冷库出租，现在正考虑逐步将产权有偿转让给老板。为了鼓励蔬菜种植户在通海县建造温室，政府实施了一项政策，对农民建造的每亩温室补贴3000元。年销售1000吨、5000吨及以上的大户

3.新机制。产品生产出来后，总是通过营销环节进入市场。如果机制不活跃，生产和销售之间就会有差距，市场就找不到。通海县在这方面一直比较灵活。它在该县建立了蔬菜协会，由科技人员、行政

人员、老板和菜农组成利益共同体。然后，它根据不同地区建立了几个专业协会(合作社)。因此，生产管理——营销和其他环节有机地结合起来，使每个环节都以市场化的方式运作。相关行政部门只履行指导、指导、协调和服务职能。整个市场风险由协会自己承担。市场经济体制已经初步形成。

4、科技实力雄厚。科学技术是一个产业的重要支撑点。科学技术日新月异。一个行业的发展必须适应不断变化的市场需求。新技术、新品种的引进和实验示范不能脱离职能部门。从调查中可以看出，在农业产业结构调整过程中，相关部门给予积极配合，农村农业人员都致力于结构调整项目的实施、技术指导和相关咨询服务，以保证学习的使用。应有效发挥技术专长。第三是大胆引进新品种进行实验和示范。例如，通海县每年将引进200-300个蔬菜新品种进行试验。四是为高级专业技术人员创造空间(目前我县还没有高级职称人员)。要建立有效的激励机制，督促他们到一线学习，到一线指导，到一线解决问题，尽快推出一些新品种。

5.龙头。每一个行业的发展总是需要一个领导者来推动，这在几个被调查的县有自己的优势。蒙自县聚焦市场需求→发展产业→吸引龙头企业(进入)→带动产业发展→满足市场需求；易门县邀请龙头企业先行发展产业，带动产业规模发展，满足市场需求。大家都有一个共同点，就是在领导的时候，有关部门(农业、科技、乡镇企业、招商局、地方党委、政府)互相配合，共同发展，努力做好产前、产中、产后服务，使龙头企业能够生存和发展。

6、掌握“真实”一词。农业产业结构调整是一项巨大的社会系统工程。一旦规划出来，就必须结合实际情况逐步实施。不允许违反市场规律，随意偏离实际情况。它被允许开发任何它想要的东西，这将导致混乱。从通海县、蒙自县、罗平县、易门县的实施情况来看，它们都有一个共同点，就是在选择主导产业后，要共同实施，使之发展成为成熟的产业。形成了县领导亲自负责、乡(镇)领导负责、农业部门具体负责的良好氛围。在农业产业结构调整过程中，只听不做工作的现象得到了有效遏制。

第二，经验和收获

此次考察，在看到国外农业产业结构的调整后，与我国的现状相比，我们深刻地感受到，在寻找农民增收与农业增效的切入点方面还存在很大差距，但我们也从中吸取了一些经验和教训，取得了一些成效，主要体现在以下几个方面:

首先，我心中有了进一步的理解。虽然客观上我国存在一些困难，但主观上我们在调整农业产业结构的过程中有观望的思想。敢想、敢冲、敢试、敢做的精神仍处于消沉状态。通过这次调查，新思维、高s

其次，领导重视，扎实工作，是推进农业产业结构调整的重要基础。国外在抓农业、扶农业方面有想法、有行动。他们在巩固原有产业、加强和优化现有产业以及创建延伸产业链方面做了大量工作。他们一直在努力争取实际结果。他们用“真实”这个词写文章，努力工作，严格避免形式主义。“一个行业、一个负责领导、一个工作组、一项

配套政策、一个实施单位、一种评估方法”的行业方针已经落实。

第三，政府引导和群众参与是农业产业化发展的关键。每个行业在开始的时候都应该有相应的配套政策和科学的指导。在这个阶段，大多数农民仍然受一些旧思想和旧思想的束缚。市场经济意识薄弱，接受新事物的能力仍然很低。因此，一旦开发项目确定，政府在引导农民转变传统种植观念、向市场方向发展的同时，也承担了一定的风险。首先，它给了农民一个“保证”。通过一段时间的逐步引导，逐步推进，让群众主动树立参与意识，逐步走向市场化运作和发展。

第四，依靠科技和加大投入是农业产业化发展的保证。在农业产业结构调整过程中，要正确处理典型示范与全面推进的关系、重点突破与渐进的关系、科学引导与尊重农民选择的关系。这是结构调整的目标。由于农民往往被“日出而作，日落而归”和“手里有饭吃，心中无惧”的旧观念所束缚，从被调查的县市情况来看，每个行业在初期都会遇到一些阻力，并有成功的经验。也有失败的教训。但是，他们总是能够为基础设施建设和实验示范的实施提供投入，让农民看到和看到真正的“外表”，掌握科学技术是第一生产力的事实，增加投入，帮助强者和优秀者。

第五，突出重点，巩固产业是实施农业产业化的最终立足点。由于自然条件、群众基础和经济基础的不同，各地在选择产业时不要搞一刀切，突出重点，更不要跟风。因此，它们在优化发展产业布局方面有自己的优先事项。但是，它们一般遵循“围绕市场调整结构，突出特色，创造市场”的原则。此外，在这个行业的发展中，我们都注