控制性详细规划和修建性详细规划的区别和联系

控制性详细规划和修建性

详细规划的区别和联系 Last revision date: 13 December 2020.

一、区别：

（1）总体规划是控制性规划的上位规划，范围更广，关注更宏观层面的问题。譬如城市定位，城市性质、城市发展规模、城市发展方向、土地利用、空间格局，考虑城市在区域中与其它城市之间的关系与作用等；

（2）控制性详细规划则是在中观层面落实总体规划对于城市发展的安排，具体将总规中制定的内容和方针「转译」为以各个地块的用地性质、容积率、绿地率等指标，同时进一步深化城市路网结构，譬如在总体规划中只是一个大致结构的城市空间格局，在控制性详细规划中就要提出具体的路网实现。控制性详细规划的核心问题就是把上位规划的意图以用地性质和指标的形式固定下来；

（3）修建性详细规划是在控制性详细规划的基础上，是以可以指导施工的精度为要求制定的规划。举个直观一点的例子，一般来讲，城市设计的总平图纸应该达到修建性详细规划的深度。在前两个规划总图中看不到的建筑，这时候在图纸中也要出现了；

以上是内涵上的区别，而最直观的区别是它们三者的图一眼看上去就泾渭分明。无论是比例还是内容，只要你找到图看上一眼，从此区分三者就如呼吸般理所当然。

二、联系：从总体规划到控制性详细规划再到修建性详细规划，这是一个从概括到具体，从宏观到微观，从计划到实施方案的递进过程。上位规划指导下位规划，下位规划在上位规划的框架范围内实施。这样就把宏观的规划和发展战略逐步分解为具体可以实施的城市开发步骤。这大概就是现行规划体系实施的逻辑。

控制性详细规划的定义

以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

修建性详细规划的定义

以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

控制性详细规划规范内容

（1）、详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；

（2）、规划各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、

停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；

（3）、提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求；

（4）、确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；

（5）、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；

六、制定相应的土地使用与建筑管理规定。

修建性详细规划规范内容

（1）、建设条件分析及综合技术经济论证；

（2）、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；

（3）、道路交通规划设计；

（4）、绿地系统规划设计；

（5）、工程管线规划设计；

（6）、竖向规划设计；

（7）、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。