城市管理学复习
城市管理学复习资料
城市管理学复习资料管理学复习资料选择题：第2页：作为公共管理的一个具体应用领域，城市管理是指对城市公共事务的管理活动第10页：城市的根本特征：〔一〕生产要素的聚集性〔二〕城市运行的高效性〔三〕城市功能的综合性〔四〕城市系统的开放性〔五〕城市文化的异质性第75页：根据城市人口规模的不同，建制市也可以分为四个级别：〔一〕特大城市。
是指市区非农业人口在100万以上的城市。
改革开放以来，特大城市开展较快〔二〕大城市。
是指市区非农业人口在50万-100万的城市〔三〕中等城市。
是指市区非农业人口在20万-50万的城市〔四〕小城市。
是指市区非农业人口在20万以下的城市第159页：长期以来，我国城市根底设施建设主要依靠政府，国家和城市政府财政成为最主要的资金来源。
第162页：城市根底设施具有自然垄断性和正外部性，一般需要政府介入，然而，政府直接投资和运营根底设施也存在问题。
借鉴国外经验，我国需要改革根底设施投融资体制，逐步实现投资主体多元化、资金来源多元化、公用事业商品化、经营管理企业化。
第165页：城市内部交通系统的典型特征表现为道路网络化。
纵观世界各国城市道路系统，主要存在以下几种根本形式：〔一〕棋盘式。
这种道路系统的特点就是方向感强，有利于城市功能的布局和建设，缺点是增加了对角线之间的交通本钱和时间。
〔二〕放射式。
这种道路系统在规划时先确定市中心，然后围绕市中心建设放射形道路网络。
其优点是便于中心与腹地的联系，缺点是方向感难以把握，城市建筑合理布局具有一定难度。
〔三〕环状式。
这种道路系统以市中心为圆心，实现多层同心圆布局。
其优点是利于交通顺畅，缺点是市中心交通容易拥挤。
〔四〕自由式。
这种道路系统依城市地形自然而定，坚持因地制宜。
〔五〕多中心组团式，这种道路布局具有多个中心，各中心之间通过地铁、轻轨、和高速公路等进行连接。
美国洛杉矶的道路系统就是如此。
第259页：实行垃圾收集收费制度：除城市道路和公共设施之外，清理家庭和单位垃圾可实行收费制度第259页：建立垃圾分类管理制度：分类管理是提高城市垃圾管理水平和实行资源循环利用的前提和根底第274页：2022年，北京市东城区尝试以信息化推动城市管理创新，开始试行网格化城市管理模式。
城市管理学重难点复习
城市管理学重难点复习
一、重点概念
1．区域规划：2．战略愿景：3．市民参政：4．市人民团体：5．城市规划：6．规制：7．预算外资金：
8．城市管理9．城市参与性主体10．市场失灵11．排污权交易：12．城市：13．土地用途管制制度：14．市行政管理体制：15．电子政务：16．循环经济：17．可持续城市：18．城市基础设施：19．市行政地位：20．城市环境：21．集聚经济：22．增长极：23．城市经济管理：24．城市环境管理：
二、重点问题
1．近代城市的特征。
2．城市环境管理的基本原则。
3．传统的封闭式城市发展思路的不足。
4．目前我国城市发展战略管理的核心问题。
5．城市化的内涵。
6．新公共管理理论对现代城市管理的启示。
7．新技术对城市多元主体共治的影响。
8．我国城市人口管理的内容。
9．政府失灵理论的主要原因。
10．现代城市管理具有的特征。
11．现代城市发展的特点。
12．市民参政对社会主义民主的发展具有的重要意义。
13．在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则。
14．国外社区管理的典型模式。
15．经济性规制的主要方法。
16．现代城市管理中存在的囚徒困境现象。
17．编制城市规划应遵循的原则。
18．市场失灵的主要原因。
19．我国城市污染治理的主要问题。
20．集聚经济对城市管理的启示。
21．增长极对城市管理的启示。
22．城市交通问题的典型表现。
23．城市交通问题产生的原因。
24．循环经济的3R原则。
城市管理学复习资料
第一章城市管理:基本概念和基本理论第一节城市发展与城市管理城市管理随着城市的产生而产生,随着城市的发展而发展.一、城市概念1、什么是城市城市是相对于农村的概念，是社会发展到一定阶段的产物，是非农业人口达到相当规模的社会经济实体，是其周围地区政治、经济、文化等活动的中心，是区别于比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式是地理学角度的城市P9经济学角度的城市社会学的城市2、城市的特征：P121、人口生产财力物力智力信息的高度集中（经济、政治、文化、社会活动的中心）2，构成上的异质性与农村相比，第一，城市的民族、种族风俗心理、语言、交往方式宗教信仰道德观念政治意识职业等等都有极大的不同第二，经济文化构成与农村不同：是工业商业物流运输业服务业等非弄产业聚集地，是生产、贸易、金融、技术、文化、信息、高度集中的地方3，管理上不同于农村二、城市的产生和发展思考题：大家知道的历史上的城市有哪些？谈谈你对它们的认识1，公元前5000 小城镇和城市出现死海北岸古里乔？9000前出现？印度河流域？特征伦敦公元2世纪3万人2，发展阶段：前工业社会前3500——18世纪中叶工业社会18中叶——20世纪中叶近代城市革命时期后工业社会1955年——超大城市出现时期3，古代城市：西安北京雅典罗马威尼斯佛罗伦萨热那亚古代城市功能小：政治、交易、消费缺乏生产功能、军事功能4，近代城市：伦敦阿姆斯特丹功能比较多：伦敦工业革命后人口达到70万照明道路消防代议制政府出现在欧洲特别是美国5、现代城市：国际大都市出现100万以上人口城市发展迅猛，功能多样化辐射能力高度集中，要求新的城市管理第二节城市管理的概念、特征和基本内容一、城市管理概念1城市管理的各种说法市政管理城市各构成要素的管理：人口管理、经济管理、社会管理、基础设施管理、科技文化教育卫生管理城市政府的管理以城市基础设施为核心的综合管理城市中的非经济非政治公共管理以城市稳定为中心的管理2，城市管理是公共管理还是企业管理？3，城市管理定义：人类对城市公共事务进行科学管理的活动，它是以社会公共利益为目标的，具体来说，城市管理的根本目的在于充分利用城市资源，维持和促进城市发展，以持续提高城市居民的生活质量。
城市管理复习题及答案
城市管理复习题及答案一、选择题1. 城市管理的主要目标是什么？A. 维护城市秩序B. 提高城市经济效益C. 促进城市可持续发展D. 以上都是答案：D2. 城市基础设施建设包括哪些方面？A. 道路、桥梁B. 供水、排水C. 电力、通信D. 以上都是答案：D3. 城市环境管理中，以下哪项不是主要任务？A. 空气质量监测B. 水质保护C. 城市绿化D. 城市人口控制答案：D二、填空题4. 城市管理的基本原则包括_______、_______、_______。
答案：公平性、效率性、可持续性5. 城市交通管理中，常用的交通控制方式包括_______、_______、_______。
答案：信号灯控制、交通标志、交通标线6. 城市公共安全包括_______、_______、_______。
答案：消防安全、交通安全、治安安全三、简答题7. 简述城市化过程中可能遇到的问题及其解决措施。
答案：城市化过程中可能遇到的问题包括交通拥堵、环境污染、住房紧张等。
解决措施包括优化交通网络、加强环境治理、合理规划住房建设等。
8. 城市管理中如何实现资源的合理分配？答案：实现资源的合理分配需要通过科学的规划和有效的政策引导，确保资源能够满足城市发展的需求，同时避免资源浪费和不均衡分配。
四、论述题9. 论述城市信息化管理的重要性及其实施策略。
答案：城市信息化管理是现代城市管理的重要组成部分，它能够提高城市管理的效率和透明度，增强城市的竞争力。
实施策略包括建立城市信息平台、推广电子政务、加强信息安全等。
五、案例分析题10. 某城市在进行城市更新改造时，遭遇了居民反对和资金短缺的问题，请分析可能的原因，并提出解决方案。
答案：可能的原因包括居民对改造计划缺乏了解、改造计划未能满足居民的实际需求、资金筹集渠道单一等。
解决方案可以包括加强与居民的沟通、调整改造计划以满足居民需求、拓宽资金筹集渠道等。
结束语：以上复习题及答案仅供参考，希望能够帮助大家更好地复习城市管理相关知识，提高考试成绩。
《城市管理学》期末复习二(简答部分)
《城市管理学》期末复习二（简答部分）一、从政治学角度如何理解市政的内涵？二、我国城市政治权力系统的构成是什么？三、我国市政府具有哪些职权？四、萨拉蒙认为非政府组织具有哪些属性？五、城市居民委员会的主要任务是什么？六、市民参政的意义是什么？七、市民意见表达方式的创新主要集中在哪几个方面？八、我国市民利益表达的主要途径有哪些？九、简述市政管理体制的概念、本质和核心。
十、市政管理体制包括哪些内容？十一、我国城市建制体制包括哪些方面的内容？十二、我国城市政府的基本职能是什么？十三、我国城市的市政管理职能有哪些？十四、城市发展战略包括哪些方面的内容？十五、如何制定营销导向城市发展战略？十六、学习型政府组织具有哪些特征？十七、城市规划的基本内容是什么？十八、城市规划工作的特点是什么？十九、城市规划的编制程序是什么？二十、土地利用规划一般应遵循哪些原则？二十一、城市信誉危机突发事件的处理原则是什么？二十二、城市事故灾难的处理原则是什么？二十三、我国城市基础设施管理体制是什么？二十四、城市基础设施管理的内容是什么？二十五、现代城市经济管理的主要任务是什么？二十六、城市经济管理的方法有哪些？二十七、中国传统城市经济管理体制的主要特点是什么？二十八、造成市场失灵的原因主要有哪些？二十九、处理公共卫生突发事件所遵循的原则是什么？三十、城市财政管理的内容是什么？三十一、如何管理预算外资金？三十二、我国城市财政收入的主要来源是什么？三十三、简述描述城市人口特征的指标。
三十四、城市人口管理包括哪些方面的内容？三十五、我国城市人口的运动趋势是什么？三十六、近年来，我国城市人口结构发生的变化是什么？三十七、我国城市人口管理的特点是什么？三十八、社区的构成要素有哪些？三十九、城市社区具有哪些特点？四十、我国城市环境污染包括哪些类型？四十一、城市环境管理的内容有哪些？四十二、城市环境规划的程序是什么？四十三、环境污染末端治理的局限是什么？四十四、城市环境综合整治的工作重点是什么？四十五、城市环境管理的手段有哪些？四十六、城市环境管理的制度有哪些？四十七、循环经济3R原则的内容是什么？四十八、如何理解循环经济中3R原则的排列顺序？四十九、如何理解城市化的内涵？五十、城市化浪潮的动力系统包括哪些内容？五十一、城市化的进程可以分为哪几个阶段？五十二、在我国城市化的过程中，城乡之间出现了哪些新的问题？五十三、城市边缘区的主要特征是什么？五十四、城市边缘区管理中现存的问题有哪些？五十五、城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么？五十六、城市边缘区管理的原则是什么？五十七、城中村的成因是什么？五十八、引导城中村城市化的对策是什么？五十九、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？六十、为什么要借鉴西方发达国家的区域协调经验？六十一、城市群协调发展的益处有哪些？六十二、发达国家区域协调机构的特点是什么？六十三、区域协调有哪些不同的调控模式？六十四、区域协调的手段有哪些？六十五、区域规划的主要内容是什么？六十六、如何判断什么是紧急状态？六十七、突发事件管理结构中决策系统的主要任务是什么？六十八、突发事件管理结构中信息系统的主要任务是什么？六十九、突发事件管理结构中执行系统的主要任务是什么？七十、突发事件管理结构中保障系统的主要任务是什么？七十一、处理突发事件时，如何贯彻“预防为主”的原则？七十二、在处理突发事件时，如何做到快速反应？参考答案一、从政治学角度如何理解市政的内涵？从政治学角度理解的市政是指城市政治主体（城市政府、社会团体、无党派人士等）围绕城市公共事务而展开的各种政治决策与行政执行的活动过程的总称，目的是保持城市运行的稳定。
现代城市管理学复习资料
【导论】1、城市的重要性①城市是一种极其复杂的社会历史现象和社会存在，城市文明是人类进步的象征。
②随着人类进入21世纪，城市成为世界关注的焦点。
▴城市是创造公共财富的最大基地；▴城市又是贫穷、社会分化、污染、交通堵塞、腐败犯罪的渊薮，城市已经成为社会全面发展的关键。
2、中国城市的发展态势（49-11 城市化率总体上升）住房和城乡建设部副部长仇保兴表示：中国城镇化到了转折时期，从快速城镇化阶段正进入城镇化中期阶段，未来20年中国城镇仍将处于快速发展的阶段。
3、城市化出现的问题：①拥挤对城市的困扰②城市失业问题③城市贫困④难治的乞丐问题⑤公共安全问题⑥环境污染第一章城市管理的基本理论1、城市管理的基本理论（了解）①田园城市：田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇；其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村带包围；全部土地归公众所有或者托人为社区代管。
②健全的城市管理：内罗毕宣言★2.城市管理的含义、内涵含义：一般：个人和公私机构用以规划和管理城市公共事务的众多方法的总和。
广义：指城市政府以城市为对象的、为实现特定目标对城市运转和发展所进行的控制行为和活动的总和，在计划经济体制下就是对城市所有单位、部门、产业的综合管理和公共管理，它贯穿于城市规划、计划、指挥、建设、监督和协调的全过程之中。
狭义：市政管理。
主要是指政府部门对城市的公用事业、公共设施等方面的规划和建设的控制、指导。
★内涵：第一，管理不仅仅是施政。
第二，管理是一个中性概念。
第三，管理强调的是“过程”。
城市管理的内涵是动态变化的，但在一定的历史阶段，具有一定的稳定性。
▴城市实体变化（城市发展的不同阶段）▴城市管理主体变化（不同的经济体制）因此，现代城市管理是指多元的城市管理主体依法管理或参与管理城市地区公共事务的有效活动，属于公共管理范畴。
从现代城市管理主体的主角——城市政府角度出发，现代城市管理主要是以城市的长期稳定协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动。
城市管理(考试复习)
名词解释：一、城市的概念：社会发展到一定阶段的产物，是非农业人口达到相当规模的社会经济实体，是其周围地区政治、经济、文化等活动的中心，是区别于比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式。
二、城市管理的概念名词解释：是城市政府对城市公共事业、公共设施、公共事务进行的管理活动。
简答题：城市管理有狭义与广义之分，狭义的公共管理就是人们通常理解的城市管理是城市政府对城市公共事业、公共设施、公共事务进行的管理活动。
广义上理解：把城市政府承担的所有以城市为对象的管理活动都统称为城市管理。
三、公共管理相关概念1、公共物品：指公共使用或消费的物品。
公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
2、公共财政：是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
以满足社会的公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系。
这种为满足社会公共需要而构建的政府收支活动模式或财政运行机制模式，在理论上被称为“公共财政”。
3、市容管理：是指城市政府的有关部门对城市的建筑外貌、景观灯光、户外广告设置和生产运输的整洁等依法进行管理的活动。
这里讨论的市容管理属于狭义的范畴。
市容管理有狭义与广义之分，广义的市容管理包括城市建筑物管理、城市道路管理、公共设施管理、园林绿化管理、公共场所管理、各种贸易场所管理、环境卫生管理、广告及标志管理等。
4、城市的环境卫生管理：是指城市政府的有关部门依法对城市的公共场所、道路、各个单位的卫生状况进行管理，为城市的生产和生活创造出一个整洁、文明的环境。
5、城市规划的概念：城市规划就是对城市人口、土地利用、产业结构、建筑物、公共场所、交通等城市的经济、社会和生态环境各个方面进行的一种事先筹划和安排。
填空题：1、城市的由来：大体分为三个阶段：前工业阶段、工业阶段、后工业阶段。
《城市管理学》期末复习指导答案.docx
城市管理学期末复习指导名词解释1.城市管理：城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基木信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为2. 市人民团体市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起著依照各口的切身利益协调社会各部门Z间关系的作用，并按照一定章程组织起來的群众性的社会政治团体。
3•市民是居住在城市所辖区域内，持有本市有效户藉的合法公尺。
4. 市尺参政是指市尺个人或群体通过一定途径和形式向政府及莫领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监骨等权利，阻上或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
5. 城市管理体制城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
6. 城市政府竹理体制关于城市政权机构，特别是城市政府的爼制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。
7•市行政地位指城市在国家的行政区划级別中所处的等级和行政隶帜关系。
8•市行政管理体制指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的垂要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有-•般行政体制的主要特征。
9. 城市政府职能指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态來看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。
10. 市政执行指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的丁作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。
11. 电子政务运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化垂组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
城市管理学期末复习题(1).doc2023年修改整理
都市治理学期末复习题一、抉择题1、具体分析，现代都市的涵义要紧从（ACD）区别于农村地区。
A人口数量和密B人口构成C 产业构成D行政管辖2、（ C ）社会大分工是人类社会中都市形成的直接缘由。
A第一B第五次C第三次 D 第四次3、都市浮现在（D）oA原始社会B奴隶社会C从奴隶社会向封建社会的过渡时期D从原始社会向奴隶社会的过渡时期4、都市治理学的研究方法有（ABCD）。
A系统分析方法B理论联系实际的方法C综合分析方法D定性分析和定量分析相结合的方法5、总体来看，古代都市的经济功能较弱，要紧以（AC）为主。
A军事功能B社会功能C 政治功能D文化功能6、一般感觉，都市化的阻碍因素包括（ABCD ）o A 人口的流淌B总人口的增长C 技术进步D经济增长7、（D）是都市化的后续动力。
A农业现代化B科技现代化C工业化D信息化8、与传统的公共治理相比较，（ABCD）成为新公共治理的重要字眼。
A市场导向 B 结果趋向C绩效标准D顾客导向9、我国都市政府的行政治理体制能够归纳为（ABCD）o A首长B纵向层级的集权制C层级制与职能制相结合D完整制与分离制相协同10、以下关于新公共治理理论说法正确的是（B）oA更加注重对内部系统的治理B强调管理对象的外部化C强调以什么方式实施治理会加强治理的便利性D强调提高治理的内部效率11、现代企业成长理论感觉，成长经济理论要紧包括（ABC）,感觉企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积存才能得■以成长。
A企业资源基础论B企业动力能力论C企业知识基础论D企业治理基础论12、一般感觉，增长极通过（ACD）对区域经济产生组织作用。
A支配效应B几何效应C溢出效应D乘数效应13、在我国都市中，都市政治权力系统包括（ABCD）o A市法院B中共市委C市检察院D市政府14、在我国都市中，都市政治权力系统包括（ABD ）oA 市人大B中共市委C 市政协D市政府15、（A）在都市国家机构中处于国家权力机关的地位。
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城市管理学复习资料一、考试说明通过网上进行考核，网上考核包括形成性考核和终结性考核。
形成性考核成绩占课程综合成绩的40% ，终结性考核占课程综合成绩的60% ，两项分数合成为课程最终成绩。
形成性考核成绩与终结性考核成绩都必须及格方为考试及格。
注：作业一定要及时交，要及格。
二终结性考核1、终结性考核采取网上考核形式，考核采取闭卷的形式进行，时刻为100分钟。
2、考题形式：1）选择题（每题2分，20题共计40分；每题至少有一个答案，多选少选均不能得分）下列的市政职能中，（）属于传统职能。
A消防B都市规划C环境爱护D治安治理答案是：A D2）简答题（每题10分，4题共计40分）在处理突发事件时，如何做到快速反应？在处理突发事件时，要做到快速反应，就必须把握“快、准、齐、实”四个要点：（1）“快”确实是信息完整、准确和快捷，在此基础上，迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应，赶赴现场处理（2）“准”确实是接到报告后，专门是到达现场后，对突发事件的发生、进展和事态现状进行综合分析，作出准确判定，拟定强有力的针对性措施；（3）“齐”确实是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一公布信息；（4）“实”确实是调查处理方案确定之后，分工负责，狠抓落实，同时进行督促检查，督办到位。
3）论述题（每题20分，1题共计20分）试述都市环境治理的差不多原则。
答案略三、重点内容：1、重要概念1、市政：P11是都市政府依照国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现都市自身和整个国家的社会经济进展，制定都市运行规则和公共政策，并要紧通过行政手段保证都市公共事务运行的治理和监督行为。
2、市政治理体制：P56是关于都市政权机构，专门是都市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权益关系及运行机制的各种制度范畴的总和。
3、市政职能：P72是指都市政府在依法治理都市公共事务中所承担的职责和具有的作用.从动态看,它是都市政府行使职能、发挥作用的一系列活动的总称。
2024城市管理学期末复习指导简答题8
四、简答题:1、现代城市发展的特点是什么？1、城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地；2、城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展；3、城乡融合、差别趋小。
2、城市化浪潮的成因是什么？1、工业化是城市化的内在动力。
2、农业现代化是城市化的推动力。
3、信息化是城市化的后续动力。
3、城市管理的必要性是什么？1、城市特性确定城市须要管理；2、市场的不完备性确定城市须要管理；3、管理、市场各司其职可以提高效能。
4、城市管理的可行性是什么？1、城市管理能够产生绩效。
2、城市管理是须要成本的付“费”产品。
3、城市管理须要被管理主体有支付意愿。
5、现代城市管理具有哪些特征？1、协调管理目标的前瞻性与持续性。
2、注意城市管理主体的多元性与参加性。
3、注意管理决策的合法性与科学性。
4、培育管理方式的系统化与市场化。
6、我国城市管理的政治性主体与参加性主体的关系是什么？1、城市政府作为权力的主要载体，由城市选民选举产生，因此政府必需满意选民的要求。
然而政府可以动用的资源特别有限（通常是预算资金），不能单独完成增加就业、完善设施等任务，所以政府必需寻求与市场力的合作。
2、企业、资本的全部者作为市场力的主要承载者，其最终目的是获得利润。
政府与企业形成了“权钱政体”。
这一联盟要受到来自社会力的制约。
3、在特定的状况下，政府也要谋求与社会力的合作，从而抑制大企业意志的膨胀或者向中心政府施加压力，获得补贴与各种支持。
这样就形成了“权力与社会力政体”，但是“在全球化的今日，争夺国际资本和投资项目是在全球舞台上进行的。
7、治理具有哪些特征？1、广泛性。
2、服务性。
3、规范性。
4、自主性。
5、多样性。
8、为实现“良好的管治”，城市政府和其他主体进行的行动应禀承哪些原则？1、良性参加；2、遵遵守法律规；3、透亮度；4、响应；5、舆论导向；6、公正与宽容；7、有效且高效率；8、可计量的且财政可行的。
9、城市政府管理体制包括哪些内容？1、市建制体制；2、市政府构成体制；3、市行政管理体制；4、市公共事务管理体制。
《城市管理学》复习资料.doc
《城市管理学》复习资料.doc城市管理学1＞根据区域协同问题的性质的差别，可以分为政府协同和民间协同两类。
答：错。
2：经济可持续发展要求改变传统的以“高投入、高消耗、高污染”为特征的生产模式和消费模式，实施清洁生产和文明消费，提高经济活动中的效益。
答：对。
3：我们可以通过完善土地征用补偿机制，使农民分享土地增值收益來引导城中村城市化。
答：对。
4：城市社区是城市屮的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。
答：对。
5：地方政府的公共住房FI标是解急、解因，重点解决（）的住房问题。
答：住房困难户；无房户。
6：经济性规制主要针对（）答：信息不对称问题。
7：公共卫生突发事件处理，第一原则是（）答：迅速的阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。
8：根据公共经济学界的研究，政府的低效率会导致导致政府失灵。
答：对。
9：在社会可持续发展方面，强调发展应该追求两方面的公平，即（）答：代内公平；代际公平。
10：混合型社区管理模式，（）的社区治理模式，日本是这种模式的典型代表。
答：政府■居民处于双重主导地位；自上而下；自下而上。
11：美国芝加哥大学的（），首次将生态基本理论应用于城市社会，构建了城市人类生态学理论的思想体系，把城市作为一个社会，经济文化等构成的综合实体。
答：罗伯特?帕克12：根据区域协同问题涉及和影响范围的不同，可以分为（）两类。
答：局部协同；整体协同。
13：循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。
循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低排放，甚至是污染零排放。
答：对。
14：衰退型城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
答：对。
15：产业结构升级是城帀产业结构沿着第一产业，第二产业，第三产业的顺序，由低级向高级提升的过程。
答：对。
16：城市是大量同质性居民聚居，以非农职业为主，具有综合功能的社会共同体。
城市管理学复习
简答题B4、编制城市规划应遵循的原则是什么？的资源调配，封闭、独立的城市发展思路都与周围城市置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，和规划。
（2）户籍制度的改革。
户籍制度改革的目标，1、人工环境与自然环境相和谐的原则。
2、历史环境与未来环境相和谐的原则。
3、城市环境中各社会集团之间的衔接考虑不足。
（二）、未能全面考虑社会经济发展状提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发是建立一个城乡和地区之间劳动力自由流动的动态户籍况影响的相关利益主体城市发展需要实力的支持，而城生次生、行生事件；加强宜传培训教育工作、提高公众管理系统，这是全方位、高效率配置劳动力资源的内在社会生活和谐的原则。
市实力的增加必然涉及较多的利益主体，这里可能涉及自数。
互教和应对各类突发公共事件的综合素质。
要求，也是社会主义市场经济深入发展的必然结果。
C1、城市政府职能的执行重点？城市政府职能主要包括以下几方面内容，这几个方面也的利益主体会路越城市的边境范用。
（三)强调城市自身发展的影响随着我国社会经济的进一步发展，国民收人突发事件处理的一般程序1.认危机来源。
在域市遭遇突发事件的时候，第一步就（二）居民身份证管理。
居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的是城市政府职能的重点的进一步提升，我国城市化的进程正在进一步加强。
伴是要确认危机的来源，要去积极地管理风一种管理制度。
（三）城市计划生育管理计划生育管理:1.城市规划与建设管理职能:城市规划和建设管理是城随城市化进程的加速，如果仅仅从一个城市自身的发展险，而不是被动等待风险的出现。
对我国经济和社会发展具有重大战略意义。
（四）城市流市发展过程中的重点之一，长期以来，我国城市非常重需求出发，城市之间的竞争就必然十分激烈 2.对风险的管理可按照下列步骤进行。
对城市的发展情况视规划、管理工作。
主要职能包括三个方面:(1)城市规划7、城市污染治理的主要瓶颈是什么？动人口管理。
城市管理学笔记
城市管理学复习资料林蓓2014052005第 1 章导论●重点问题：建制市与城市管理的概念城市管理学的基本原则城市管理学的研究对象城市管理学的研究方法城市管理学的研究意义1.1建制市与城市管理的含义1.1.1 城市与建制市1.“建制市”(municipality)是行政建制的一种，其设置需要具备一定的标准和条件‚并按照法定程序进行审批。
➢《1993年民政部关于调整设市标准的报告》a.设立县级市的标准b.设立地级市的标准c.市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；国内生产总值在25亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。
d.世界上多数国家的设市标准在2000～20000人之间。
➢建制市a.中央直辖市:北京、上海、重庆、天津（市长是省部级干部）b.省辖市: 1）:副省级市（市长是副省级干部，包括10个省级行政中心以及5个计划单列市。
）2）、较大的市（市长是厅局级干部。
特殊的是市人大可以制定地方法规，地方法规效力同于省人大制定的地方法规。
）3）、经济特区（6个，市长是厅局级干部。
特区人大可制定适应特区的法规，不受省人大约束，全国人大授权高于省人大。
）4）、地级市（市长是厅局级干部，一般都是设区的市。
）5）、县级市（市长是县处级干部，一般都由地级市代管。
）PS：以上五类有重叠。
c.县辖市: 解放前解放区设置县辖市。
d.广州和深圳是副省级市，深圳是计划单列市，东莞和中山是不设区的市。
计划单列市的收支直接与中央挂钩，由中央财政与地方财政两分，而无须上缴省级财政。
2.20世纪80年代推行“市领导县”体制以来，每个“建制市”在行政区划上都包含农村地区，市政府同时承担着农业和农村管理工作。
《城市管理学》期末复习资料
《城市管理学》期末复习资料一、填空题1．城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。
P52．现代意义的城市管理，主要是源起于古典经济学的思想。
P203．《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向“功能综合”转变的强烈倾向。
P224．城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。
P215．英国社会活动家埃比尼泽-霍华德的“田园城市”方案的提出，一般被看做是现代城市规划思想的开端。
P216．市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。
P367．城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理过程之中，各部门如何实现其职能。
P548．我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。
P439．我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。
三级管理即市、区、街道。
P58 10．随着信息技术和3S(GIS，GPS，RS)技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。
P7611．传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对私营企业的态度上。
P86-8712．外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。
一种是地方化经济，一种是城市化经济。
P9013．可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。
P10414．对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。
P10515．从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在——人口负增长和老龄化两个方面。
P10516．城市发展战略通常由战略依据、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。
P11017．20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。
城市管理-复习资料
城市管理名词解释城市规划：城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，以协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。
城市社区管理：城市社区管理是指在市与市辖区人民政府的领导下，以街道为主、居委会为协同，以社区组织和社区成员为依托，运用行政与法律、经济与教育、公德与情感等手段，合理调配合利用社区资源，促进社区经济和社会协调发展的过程。
城乡一体化：是指城市和乡村作为一个统一的整体，通过要素的自由流动和人协调，达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。
城市政府职能：是指政府在一定时期内，根据国家任务和社会发展的要求，在依法行使国家权力的过程中所承担的职责和具有的作用。
城市营销：即指把地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础与更高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色。
经营城市：是指城市政府运用市场经济手段，对城市的自然资源、基础设施和人文资源等进行优化整合和市场化营运，以实现资源优化配置和高效使用。
循环经济：是以循环资源为来源，以环境友好的方式利用资源，保护环镜和发展发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为正态增长，实现人类与生态的良性循环。
规制：是指具有法律地位的，相对独立和政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。
城市管理：是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
城市管理体制：是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
城市管理学 复习题
选择题1. 城市出现在（）。
A. 原始社会B. 奴隶社会C. 从奴隶社会向封建社会的过渡时期D. 从原始社会向奴隶社会的过渡时期2. 城市管理学的研究方法有（）。
A. 系统分析方法B. 理论联系实际的方法C. 综合分析方法D. 定性分析和定量分析相结合的方法3. （）是城市化的后续动力。
A. 农业现代化B. 科技现代化C. 工业化D. 信息化4. 我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（）。
A. 首长负责制B. 纵向层级的集权制C. 层级制与职能制相结合D. 完整制与分离制相协同5. （）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。
A. 市人大B. 中共市委C. 市政协D. 市政府6. 在我国城市中，城市政治权力系统包括（）。
A. 市法院B. 中共市委C. 市检察院D. 市政府7. 下列的城市政府职能中，（）属于传统职能。
A. 消防B. 城市规划C. 环境保护D. 治安管理8. 在我国，市人民团体特指（）。
A. 市妇联B. 市共青团C. 市红十字协会D. 市工会9. 城市发展战略通常由（）组成。
A. 战略措施B. 战略反馈C. 重点战略D. 战略依据和战略愿景10. 在市政决策领导体系中，（）在决策中处于核心地位。
A. 市行政管理体制B. 市政府组成C. 市政协D. 中共市委11. 我国土地储备的运行模式包括（）。
A. 上海模式B. 杭州模式C. 南通模式D. 武汉模式12. 城市营销的主要内容包括（）。
A. 产品B. 城市营销主体C. 目标市场需求D. 目标市场13. 土地利用主要受（）的影响。
A. 社会经济因素B. 技术因素C. 土地利用现状D. 自然因素14. 现代城市成长管理从（）萌生。
A. 美国B. 英国C. 法国D. 德国15. 城市财政管理包括（）。
A. 预算管理B. 城市维护与建设资金的管理C. 税收管理D. 预算外资金管理16. 社会性规制主要针对（）。
A. 外部不经济B. 信息不对称问题C. 非价值物问题D. 自然垄断17. 根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（）。
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简答题B4、编制城市规划应遵循的原则是什么？1、人工环境与自然环境相和谐的原则。
2、历史环境与未来环境相和谐的原则。
3、城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。
C1、城市政府职能的执行重点？城市政府职能主要包括以下几方面内容，这几个方面也是城市政府职能的重点:1.城市规划与建设管理职能:城市规划和建设管理是城市发展过程中的重点之一，长期以来，我国城市非常重视规划、管理工作。
主要职能包括三个方面:(1)城市规划与管理职能(2)城市建设与管理职能(3)环境保护职能2.城市社会发展、社会控制与社会保障职能这方面的职能内涵十分复杂，从主要方面来看包括: (1)公安管理(2)司法行政管理(3)民政管理(4)卫生和计划生育管理(5)劳动和社会保障管理(6)基础教育管理2、城市发展战略制定的过程要点是什么？明确城市发展战略的目标-城市发展战略关注什么1：世界银行组织曾通过对全球城市发展的研究认为，城市发展战略应当最为关注如何使城市成为持续成长的竞争性城市。
2关注城市的发展条件：制定城市发展战略必须考察城市发展的历史与传统、城市的区位与地位、城市的自然资源与人文资源、城市的产业状况与市场状况。
3制定和实施城市发展战略：在明确了城市发展的现状、内外部环境之后，结合城市发展的愿景与目标，可以开始着手制定城市发展战略的具体内容。
实现战略目标的战略步骤3、城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？城市管理中存在的诸多问题都是囚徒博弈的结果:(一)城市公共产品供给不足.城市公共产品不仅包括有形的物质产品，还包括无形的非物质服务，;不仅包括以政府为主要供给主体的城市基础设施建设，还包括其他主体也能够提供的公共产品，搭便车式的囚徒博弈纳什均衡使得公共产品供给出现短缺、公共福利无法提高。
(二)城市公共组织效率缺失.以传统科层体制为主建立起来的城市管理体系，管理的纵向层级设置过多，横向部门权责不明，其中横向部门之间的管理往往会出现囚徒博弈的困境。
(三)城市、区城之间竞争恶化.表现在对资源、资金、人才等要素的竞争上。
徒博弈的恶性竞争下自身利益受损的同时，也导致区域发展潜力有限、秩序混乱等问题。
4、处理社区自治组织与城市政府各级相关机构的关系中要遵循的原则是什么？(1) 面向社区，重心下移的原则(2 )事权下移，责、权、利配套的原则(3 ) 以人为本，资源整合的原则4有利于扩大民主，依法自治的原则5、城市经济管理的基本内容是什么？城市产业升级和城市就业引导是城市经济管理的两项最重要任务和核心内容。
城市产业升级（一）城市及经济是以非农经济占主导地位的经济形态，因此，城市产业主要包含了传统产业分类中的第二产业、第三产业。
（二）城市就业引导分为摩擦性失业、总量过剩失业和结构性失业三类。
（三）城市房地产市场调控房地产市场调控关系到国计民生，应当作为城市经济管理的重要组成。
6、传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些？（一）行政区隔的束缚严重限制城市发展中国城市的行政区划使城市发展的决策选择一般局限于行政区划范围，无论是城市发空间的成长方向还是需要的资源调配，封闭、独立的城市发展思路都与周围城市的衔接考虑不足。
（二）、未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体城市发展需要实力的支持，而城市实力的增加必然涉及较多的利益主体，这里可能涉及的利益主体会路越城市的边境范用。
（三)强调城市自身发展的影响随着我国社会经济的进一步发展，国民收人的进一步提升，我国城市化的进程正在进一步加强。
伴随城市化进程的加速，如果仅仅从一个城市自身的发展需求出发，城市之间的竞争就必然十分激烈7、城市污染治理的主要瓶颈是什么？(-)思想观念的转变相对滞后。
在错误的发展观指导下,人类对资源采取掠夺式的开发,资源回收和循环利用水平,不考虑环境容量的承载能力任意排放污染物。
(二)污染治理机制尚不健全由于环境污染造成的私人成本远低于社会成本, (三)技术水平不高和经费不足我国现有污染防治处理技术相对落后。
(四)环境影响评价工作仍不到位对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施（五）污染治理的公众参与度不高科技发展在污染治理方面固然重要，但并不够“包治百病”。
治污之重不在于“治”而在于“防”8、城市交通问题产生的原因？1、人行不便、2、交通拥堵、3停车困难、4、交通污染、5、交通事故增多、6公共交通分担出行比例不足。
9、城市社区管理的典型模式有哪些？1、自治型社区管理模式、2、政府主导型社区社区管理模式、3、混合型社区管理模式10、城市突发事件处理的原则包括哪些？1、突发事件处理的原则与一般程序（一）突发事件处理的原则。
在经历过一些突发事件之后，我国政府开始重视城市交发事件的管理与处置，并逐渐上升到制度化的层面。
1．以人为本，减少危害切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
2居安思危，预防为主。
高度重视公共安全工作，常抓不懈，防于未然。
增强优患意识，壑持顶防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
3．统一领导．分级负责。
在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体割，在各级党委领导下，实行行政领导任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
依法规范、加强管理。
依据有关法律和行政法规，加强应急管理，未付公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范，制度化，法制化。
快速反应，协同应对。
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，简历联动协调制度，充分动员和发挥乡镇，社区，企事业单位，社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一发挥，反应灵感，功能齐全，协调有序，运转高效的应急管理机制。
在快速反应的过程中，对城市突发事件，应充分注重媒体，特别是网络媒体的力量。
互联网在灾难事件中的作用，可以归纳为：（1）即时新闻传播；（2）个人化信息服务，如寻找亲友、提供番助等；（3）灾难专题服务，包括数援、灾信息服务，灾后重建信息，防灾知识介绍等。
6．依靠科技，提高素质。
加强公共安全科学研究和技术开发，采用先进的检测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、行生事件；加强宜传培训教育工作、提高公众自数。
互教和应对各类突发公共事件的综合素质。
突发事件处理的一般程序1.认危机来源。
在域市遭遇突发事件的时候，第一步就是要确认危机的来源，要去积极地管理风险，而不是被动等待风险的出现。
2.对风险的管理可按照下列步骤进行。
对城市的发展情况进行调查。
列举出可能出现的风险对这些风险进行确认．相除不存在的风段将各种风险列举在管理目录中对列出的风险进行横向分类与纵向分级D1、对城市公共住房的需求量进行预测时需要考虑的因素包括什么？对城市公共住房的需求量进行预测是进行公共住房供给管理的首要环节1、城市中低收入人口数量及其构成和特征。
2、城市中低收入家庭及其构成和特征。
3、城市中低收入家庭的住房需求倾向和需求结构。
2、当前我国区域协调中需要解决的主要问题是什么？(一)产业的分工与合作。
为了避免在城市与周边地区展开恶性竞争,导致产业结构严重趋同和资源浪费的现象发生,需要在产业方面进行协同（二)环境的治理与自然生态、人文资源保护。
生态环境具有公共性,各个主体(城市或区域)在利用生态资源时都倾向于自身利益最大化。
(三)基础设施建设的协同和共享。
在交通和通讯联系日益发达的条件下,许多大型公共设施和基础设施的可能服务半径已经超出城市或区域的范围。
(四)共同的行为规则和标准的制定市场经济是法制经济,也是规则经济。
（五）区域整体形象塑造与创新网络构建经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。
G1、公共经济管理和经济振兴职能，具体来说还包括:(1)公共财政职能(2)公共产品供应和公共经济服务及其管理职能(3)公共经济规制职能(4)城市经济振兴职能J1、简述城市社区管理的内容。
（1）拓展社区服务。
社区服务主要是开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务（2）发展社区卫生。
加强社区卫生服务，方便群众就医，不断改善社区居民的卫生条件和健康状况。
（3）繁荣社区文化。
发展社区文化事业，加强思想文化阵地建设，不断完善公益性群众文化设施。
（4）美化社区环境。
大力整治社区环境，净化，绿化、美化社区。
（5）加强社区治安。
建立社区治安综合管理网络，消除社会各种不稳定因素。
2、经济性规制的主要方法有哪些？1、进入规制。
其主要手段有特别许可、特别注册制度和申报制。
2、数量规制。
其主要手段有投资规制和产量规制。
3、质量规制。
其主要手段有质量标准和规范、质量达标许可证、专门的检查监督制度等；。
4、价格规制。
其主要方法有边际成本定价、平均成本定价、历史最高水平限价以及投资回报率定价。
W9、我国城市人口管理的特点是什么？主要体现为居民户口和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策。
（一）城市户籍制度（1）我国早期户籍制度。
户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。
（2）户籍制度的改革。
户籍制度改革的目标，是建立一个城乡和地区之间劳动力自由流动的动态户籍管理系统，这是全方位、高效率配置劳动力资源的内在要求，也是社会主义市场经济深入发展的必然结果。
（二）居民身份证管理。
居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民合法权益的一种管理制度。
（三）城市计划生育管理计划生育管理对我国经济和社会发展具有重大战略意义。
（四）城市流动人口管理。
与我国城市化水平和进程现状相联系，城市流动人口已经成为在城市中生存的不可忽视的群体，对于城市流动人口的管理，必须纳入城市人口管理的工作范围。
包括城市流入人口管理城市流出人口管理X1、新公共管理对城市管理具有哪些启示？新公共管管理对城市管理的启示：结合新公共管理的内涵、特征及其做法，可以在管理主体、管理职能、管理手段等方面对现代城市管理进行创新:(一)培育多元主体共治。
新公共管理认为，政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供应模式和供应主体。
(二)引入“私部门”的先进理念和方法。
新公共管理主张从对应公部门的“私部门”中汲取管理方法、管理理念。
(三)对城市政府职能重新定位。
城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，实现从万能政府到有限政府的转变。
2、循环经济3R原则的内容是什么？循环经济的建立依赖于一组以“减量化、再使用、再循环”为内容的行为原则（称为3R原则），每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。