政府应急管理研究

政府应急管理研究

随着经济社会不断高速发展,国内外形势复杂多变,各种不稳定因素积聚,自然灾害频发,政府应急管理工作也变得越来越重要。突发公共事件的危害呈连锁反应的,对社会造成的损失和破坏将不可估量。维护社会公共安全是当今政府执政的重要职能,能否有效的处置各类突发公共事件,是衡量政府管理水平的一项重要指标。为此,提高政府应对突发公共事件的能力、建立应急管理机制,最大限度地减少突发性事件的消极影响,创建可持续的稳定发展的城市环境,已经成为政府必须认真对待的问题。

笔者在文章的构思上,遵循研究现状、发现问题、思考问题、解决问题的思路,将文章从绪论、应急管理概念概述及我国应急发展历程、其他国家应急管理体系建设分析与我国现状及存在问题、完善我国应急管理的对策四个部分进行阐述。通过对世界范围内应急管理的分析,及众学者学术见解,综述了突发公共事件应急管理理论、系统理论、现代安全理论、城市灾害理论等基础理论,提出科学处置突发公共事件应坚持以人为本、高效快捷、信息畅通、统一领导与分工协作四大原则。在回顾我国政府应急管理的发展历程,分析我国政府应急管理机构现状、管理体系框架以及西方应急管理模式的特征和趋势的基础上,总结出国外政府应急管理体系建设对我国应急管理建设的启示。我国政府应急管理存在着组织架构不畅、法律缺失、自救能力缺乏、非政府组织薄弱、信息公开欠缺等问题。

完善我国应急管理的对策,要加强应急管理组织机构建设,建立应急管理制度保障体系,提升社会应急能力,充分发挥非政府组织在应急管理中的作用,在应急管理过程中建立与媒体间良性的互动机制。