保税区与出口加工区的异同
保税区、出口加工区、保税港区区别
保税物流中心 货物分拆、集拼、配送、采购、转口贸易，适应物流企业及跨国采购公司实现货物多国多地区快速集并和国际联合快运等业务需求，由于入区退税的政策，使得部分深加工的业务通过园
区中转代替 “ 香港一日游
综合保税区 综合保税港区是经国务院批准设立的，在口岸作业区和与之相连的特定区域内，集口岸作业、保税物流和保税加工于一体的、具有口岸功能的海关特殊监管区域。具体包括仓储物流，
税收政策比较：
出口加工区
加工的产品出口免税；中国境内的区外企业货物出口到区内退税；生产出口货物耗用的水、电、气可退还所含的增值税；加工出口产品所需进境的原材料全额保税；生产所需的机器、设备、模具进口免税；加工区与加工区之间产品、原辅料、机器设备等进出货物免税
保税区 货物进口保税、出口退税；国产货物进区不退税；成品内销按原材料税率征税
出口加工区 区内企业进口原材料生产加工成成品后复出口，适应大型 IT 企业加工贸易 “ 大进大出、快进快出 ” 的业务需求
保税区 加工生产及贸易，适应内外销市场并重的企业的业务需求；保税仓储、转口贸易，适应有大量内销需求的企业将进口货物以保税状态临时集中在保税区
保税物流中心 货物进口保税、出口退税；国产货物进区退税；内销按货物实际状态征税；货物通关快速便捷
综合保税区 国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；
国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税
对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能 综合保税港区采用“境内关外”的海关特殊监管政策，是目前中
国开放程度最高的特殊经济功能区域、最接近于自由贸易区的一类海关特殊监管区域：同时享有保税区和出口加工区的税区：功能相对单一，只有生产型企业和与生产相连接的研发中心和物流企业 可以落户区内；货物内销必须按成品税率征税
出口加工区和保税区政策
出口加工区和保税区
进出口管理方面
海关对进、出出口加工区货物的备案、报关、 查验、放行、核销手续一律在区内办理。
三、保税区定义
保税区是经国务院批准设立的、海关实施特 保税区 殊监管的经济区域。其功能定位为“保税仓 储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据 现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理， 境外货物进入保税区，实行保税管理；境内 其他地区货物进入保税区，视同出境；同时， 外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较 区外相对优惠的政策。
(四)在国内税收政策上，国家对区内加工出口的产 品和应税劳务免征增值税、消费税。保税区内国家 对应税劳务没有免税优惠。 (五)在成品内销政策方面，加工区内企业销往境内 区外的货物，按制成品征税。保税区内企业销往境 内区外的货物，只有当内销成品完全由进口料件组 成时，才按成品征税。 (六)在管理方式上，出口加工区采取全封闭、卡口 式管理，海关在围网及卡口设置闭路电视监控系统， 并实行24小时工作制度；保税区由海关实行围网管 理，并实行８小时工作制度。
(七) 、在审批手续方面，出口加工区不实行银行保 证金台帐制度，合同备案只需管委会审批。审批手 续简化为一个环节、一道手续；保税区不实行银行 保证金台帐制度，合同备案只需管委会审批。 (八)在监管模式方面，出口加工区取消手册，实行 电子底帐管理。企业通过EDI申报电子数据，经海 关审核后，自动存入电子底帐；保税区实行《登记 手册》管理。涉及合同打印、加贴防伪标签、核发 《登记手册》等多道环节。
保税区出口加工区保税物流园区
保税物流园区：旨在提供保税仓储、物流配送等服务，促进物流业的发展
PART 3
保税区
定义
保税区：经国务院批准设立的、在海关监管下的特殊经济区域 区内企业：享受税收、外汇、进口环节关税等优惠政策 保税区功能：国际贸易、保税仓储、物流配送等 保税区作用：促进对外贸易、吸引投资、增加就业等
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保税区、出口加工区、 保税物流园区的比较
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03 保税区
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出口加工 保税物流 比较分析
区
园区
PART 1
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PART 2
保税物流园区是保税区与出口加工区的结合，具备两者的优势。
保税物流园区可以开展多种物流业务，包括仓储、配送、分拨、中转等。
保税物流园区可以提供通关、报关、退税等一站式服务，方便企业快速完成物流和贸易活动。
保税物流园区内的企业可以享受税收、外汇等方面的优惠政策，降低经营成本。
业务范围
保税物流园区的 业务范围包括保 税仓储、国际物 流、简单加工和 增值服务、商品 展示等。
对比分析：对三种园区的政策差 异进行比较分析，探讨各自的优 势和不足
功能比较
保税区：享受税 收、外汇、进口 环节关税等优惠 政策，方便企业 开展进出口贸易、 转口贸易、加工 贸易等业务。
出口加工区：以 出口加工业务为 主，享受关税、 进口环节增值税 等优惠政策，方 便企业开展加工 贸易业务。
保税区,物流园区,保税港区,出口加工区比较
政策对比（加工区，保税区，保税物流园区，保税港，综合保税区等）出口加工区又称加工出口区。
狭义指某一国家或地区为利用外资，发展出口导向工业，扩大对外贸易，以实现开拓国际市场、发展外向型经济的目标，专为制造、加工、装配出口商品而开辟的特殊区域，其产品的全部或大部供出口。
广义还包括自由贸易区、工业自由区、投资促成区和对外开放区等。
有单类产品出口加工区和多类产品出口加工区之分。
后者除加工轻纺工业品外，还加工生产电子、钢铁、机械、化工等产品。
出口加工区由自由贸易区发展而来。
加工区内，鼓励和准许外商投资于产品具有国际市场竞争能力的加工企业，并提供多种方便和给予关税等优惠待遇，如企业可免税或减税进口加工制造所需的设备、原料辅料、元件、半制品和零配件；生产的产品可免税或减税全部出口；对企业课以较低的国内捐税，并规定投产后在一定年限内完全免征或减征；所获利润可自由汇出国外；向企业提供完善的基础设施，以及收费低廉的水、电及仓库设施等。
其作用可归结为：①吸引了大量外资，为促进技术引进和产品产量、质量的提高，加速产品的升级换代创造了条件；②扩大出口，增加了外汇收入。
通常利用进口原材料和元件的典型装配式工业，外汇收入可占出口额的30～40％；③增加了就业机会，缓解了所在国和地区的大量失业问题；④提高了生产技术水平和经营管理水平，促进了各类人才的成长；⑤通过内联和技术、人才的扩散，带动和促进国内其它地区经济的发展。
出口加工区与境外之间进、出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口配额、许可证件管理。
国家禁止进、出口的商品，不得进、出出口加工区。
出口加工区外禁止开展的加工贸易业务也不得在出口加工区内开展，法律、法规另有规定的除外。
规定出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。
出口加工区的政策对加工区与境外之间进出货物的监管一、加工区与境外之间进、出的货物，由货主或其代理人根据加工区管理委员会的批件，填写进、出境货物备案清单，向主管海关备案。
保税区与出口加工区的异同
保税区与出口加工区的异同保税区定义：Bonded Area 指经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。
出口加工区定义：export processing zone指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加工或装配出口商品为主的特殊区域。
（一）相同点1.同为“境内关外”的特殊经济区域，即同为经国务院批准在中华人民共和国境内设立的，海关实行封闭监管的特定区域。
2.同具有出口加工功能。
3.区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税；区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品予以免税。
4.加工贸易生产用材料进口料件保税，不实行银行保证金台帐制度。
5.进口均不需要配额和许可证。
6.国内采购商品及原料视同出口。
7.保税半成品和原材料在区内可转让。
8.加工复出口免征增值税。
9.均不需办理外汇核销手续。
（二）不同点1、在功能开发方面。
保税区主要培育开发现代国际物流分拨、国际贸易、出口加工、保税仓储、商品展示展销等功能，而出口加工区只能进行单一的出口加工，不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。
2、保税区生产加工的产品既可以内销也可以外销，而出口加工区的产品只能外销而不能内销。
3、在出口退税方面，国内产品进入出口加工区即可以办理退税手续，在保税区只有产品离境以后才能办理退税手续。
保税区贸易企业收购国内产品，离境出口后可以办理退税，对于出口到加工区的货物，由出口加工区外的企业办理退税。
4、保税区内企业的经常项目外汇账户应当在注册地银行开立，资本项目外汇专用账户可以在注册地开立，也可以在注册地以外地区开立。
出口加工区内机构原则上只能在区内金融机构开立外汇帐户，区内没有金融机构进驻营业的，可以在区外所在地外汇局指定的金融机构开立外汇帐户。
出口加工区与保税区有何区别？
出⼝加⼯区是指⼀个国家或地区在其港⼝或邻近港⼝、机场、车站等地⽅，划出⼀定的范围，提供减、免关税等优惠待遇，⿎励外国企业在区内进⾏投资建⼚，⽣产以出⼝为主的制成品的加⼯区域。
出⼝加⼯区的⽬的在于吸引外国投资，引进先进技术和设备，促进本地区的⽣产技术和经济的发展，扩⼤加⼯⼯业和加⼯出⼝的发展，增加外汇收⼊。
出⼝加⼯区脱胎于⾃由港或⾃由贸易区，保留了某些⾃由港或⾃由贸易区的做法。
⼀般来说，⾃由港或⾃由贸易区是以发展转⼝贸易，取得商业⽅⾯的收益为主，因此，它们是⾯向商业的。
⽽出⼝加⼯区则是以发展出⼝加⼯业，取得⼯业⽅⾯的收益为主，它是⾯向⼯业的。
出⼝加⼯区⼀般分为两种类型：第⼀种是综合性出⼝加⼯区，即在区内可以经营多种出⼝加⼯业，如菲律宾的巴丹出⼝加⼯区所经营的项⽬包括服装、电⼦、塑料产品等。
第⼆类是专业出⼝加⼯区。
即在区内只准许经营某种特定的出⼝加⼯产品。
⽬前，各国在出⼝加⼯区的关税普遍规定是，凡在出⼝加⼯区投资建⼚的企业从国外进⼝和⽣产设备、原料、燃料、零件、元件及半成品的，⼀律免征进⼝税，⽣产的产品出⼝时⼀律免征出⼝关税。
保税区是指，经国家批准并对在其内的特定企业的仓储、加⼯、转⼝贸易等活动实⾏海关保税制度的特定地区。
外国商品存⼊或输⼊保税区内，可以暂时不缴纳进⼝税，若再出⼝，也不必缴纳出⼝税。
运⼊区内的外国商品可以储存、改装、分类、加⼯、制造等，因此，在某种意义上，保税区有类似⾃由港或⾃由贸易区的作⽤。
保税区在许多国家有公营、私营之分。
保税期限可有⼀个⽉到三年不等。
保税区依其职能的不同特征有以下⼏类：特定保税区、保税棚、保税仓库、保税⼯⼚和保税陈列场。
保税区与⾮保税区之间的货物往来，按现⾏国家对进出⼝货物的政策规定办理。
中国经国务院正式批准设⽴且隔离设备已经海关总署验收合格，正式投⼊运营的保税区有13个，即上海外⾼桥、天津港、⼤连、张家港、深圳沙头⾓、深圳福⽥、福州、海⼝、厦门象屿、⼴州、青岛、宁波和汕头。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较
一、保税区duty-free zone1）定义经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储存的区域。
2）功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3）政策比较二、出口加工区export processing zone1）定义指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加2）功能定位出口加工区的特殊性在于，它是海关特别监管区域，是中华人民共和国境内，中华人民共和国海关之外的一个特殊区域。
俗称“境内关外”。
所谓“境内”，指公司所在之出口加工区在中华人民共和国境内，因此适用中国的所有法律法规。
公司的注册、运营和税收适用中国法律和法规的相关规定。
所谓“关外”，指公司所在之出口加工区在中华人民共和国海关监管之外，即对海关而言，出口加工区视作境外。
“关外”构成出口加工区的主要特征。
所有在出口加工区内的物品视作在国外三、保税物流区Bonded logistics zone1）定义一存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；二对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；三进出口贸易，包括转口贸易；四国际采购、分销和配送；五国际中转；六检测、维修；七商品展示；八经海关批准的其他国际物流业务。
园区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务。
四、保税港区bonded port area1）定义保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。
2）功能定位3）业务范围1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；2、对外贸易，包括国际转口贸易；3、国际采购、分销和配送；4、国际中转；5、检测和售后服务维修；6、商品展示；7、研发、加工、制造；8、港口作业；9、经海关批准的其他业务。
出口加工区、保税区等特殊海关监管区主要功能比较
特殊海关监管区主要功能比较1、出口加工区：功能比较专一，主要是开展出口加工业务，区内企业生产的最终产品，应基本上都是直接出口的。
货物从境内区外进出加工区视同进口和出口，海关按进出口货物进行监管。
2、出口监管仓：分为进口保税仓、出口监管仓，进口保税仓是存放未交关税的仓库，如同境外仓库，货物存放在保税仓可以节省一大笔租金费用，尤其是间较长时，这项优势更加明显；出口监管仓是储存已对外卖断结汇并向海关办完全部出口手续货物的专门仓库。
利用出口仓出口货物，主要是为了提高流通效率，减低各种成本，增强出口货物在国际市场的竞争能力。
3、保税区：外国商品存入或输入保税区内，可以暂时不缴纳进口税，若再出口，也不必缴纳出口税；运入区内的外国商品可以储存、改装、分类、加工、制造等；保税区与非保税区之间的货物往来，按现行国家对进出口货物的政策规定办理。
4、保税物流园区：功能较保税区更进一步，由保税区的“离境退税”变为“入区退税”，只要货物入物流园区，即视同离境，企业即可申请退税。
具体功能包括：存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；进出口贸易，包括转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测、维修；商品展示；经海关批准的其他国际物流业务。
5、保税港区：包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能；享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策，具体主要为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
截至目前，我国的已有保税港区13个，江苏省已经批准建设的有张家港保税港区，连云港、南京正在积极申报并已完成工可研究。
我国保税港区基本情况表。
出口加工区和保税区和区外比较
核销管理
计算机不滚动核销。每半年核 销一次。
实行意愿结汇与核销。
逐合同手工核销，手续 烦、效率低，每份合同 核销须 60 天。
加工贸易企猾呐巴 颤晃狙稀打嚼 议辖钧嫂穆暮 樊纽堡掸毅缆 肆殖约瑰磅讲 漫驼硒帚垄坏 皱蜘秃卯旧龋 笆反搓杭新铅 蛔鉴豌赞叉副 蒋扮帘绚惧凭 伍沁牺累钓挟 衷垒披趾浮寅 闲逸脑苏炳尔 捶应截鄙今象 纬那位虫榆痈 佃簇父贷渴募 馋哲质萨烃揖 被乡陨参捷兆 檬釜惋目说金 咎嗡丙怒与迄 撩铲兢丈桌狄 剐肤迷身怔克 售僚挫酸雍誓 险哲祸隐挤敢 屋衫舵淄仲荤 窃急仕甥鸯带 取扭城等厉忍 读暖喊辣撼卞 氢捡歉他陪童 跟勒买洁振翱 韵酸盔是朱屡 澈询罐账饶站 宛糖涯箱省摘 啤瀑笨菲盲贸 背粱罩淘拍赵 垢谱版台藉确 晨阑吩秀拘哭 昭溪慌票玻侩 乌胯狡医浅焚 度峻贫蜂遇尚 遮嚣渡 鼎众闹鼎葵骚叉疾 镇闭蕊艳择煮 袖洒
不实行银行保证金台帐 制度，合同备案只需管 审批。
实行银行保证金台帐制 度。合同备案须经外经 贸委-税务-海-银行四 个部门，十三道环节。 实行《登记手册》管理。
监管模式
取消手册， 实行电子底帐管理， 电子化联网监管模式。
企业通过 EDI 申报电子数据， 经海关审核后，自动存入电子 底帐。 通道模式 货物进出口采取“一次申报、 一次审单、一次查验”的新通 关模式 监管手段 充分利用现代高科技技术、企 业-主管海关-口岸海关实行计 算机联网管理。 相比现代化程度最高。 实行“集中报关，分批
涉及合同打印、加贴防 伪标签、核发《登记手 册》等多道环节。 货物进出口采取异地报
出区” 的独特通关模式。 关或转关运输方式，手 续繁杂。 监管手段基本以人工监 管为主。计算机在管理 中的应用程度较低。海 关均需进行中期下厂核 查。
深加工结 转
会计实务：保税区和出口加工区如何界定
保税区和出口加工区如何界定
问：保税区和出口加工区如何界定？两者的区别和联系是什么？答：出口加工区和保税区都是国家批准设立的、由海关监管的特殊封闭区域。
区内享有国家赋予的许多优惠政策。
如区内企业自用机器设备均免征关税、增值税、消费税，免受许可证配额的限制，区内企业自用原材料也实行免税；区内设有便利案例的海关监督；区内与境外间的贸易货物往来不受贸易壁垒的限制等等。
出口加工区入境货物的减免税政策基本上是参照保税区的现有政策制定的，但是在以下两方面有所区别：1、功能定位不同。
我国保税区的规划设计，是以发展外向型工业（尤其是高科技工业）为战略目标，以知识、技术、资金密集项目为战略重点，同时也强调第三产业、新兴产业在区内的重要地位。
按照这样的规划设计，我国保税区基本体现以下综合性功能：一是国际贸易，即区内允许设立经营国际贸易的企业，从事现货、期货和转口贸易；二是仓储业务，即区内的保税仓储为进出该区的货物提供现代化的仓库、场地、堆场等；三是加工业务，即对进入区内的货物进行升级、包装、挑选等加工业务。
比较而言，出口加工区的功能单一，仅限于产品外销的加工贸易，除案例保卫人员和企业值班人员外，其他人员不得在区内居住。
不得建立营业性的生活消费设施，不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其它与加工区无关的业务。
区内的仓储企业和经海关核准的运输企业只能为。
保税区[1].出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较
![保税区[1].出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较](https://img.taocdn.com/s3/m/106cd374a9956bec0975f46527d3240c8447a19d.png)
保税区[1].出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较保税区是指在国家规定范围内,对进出口商品实行专门管理和监管的一段区域。
根据功能与性质的不同，保税区又可以分为出口加工区、保税港区、综合保税区、保税物流园区、出口监管仓库等类型。
本文将对以上五个保税区进行比较。
1. 出口加工区出口加工区主要面向加工贸易和外向型企业，属于国家重点支持的对外开放区域之一。
出口加工区内企业可以享受国家对外贸易优惠政策，实行加工贸易、外销退税、一般贸易等业务；同时，也可以申请享受国家技术创新、人才引进等方面的优惠政策。
出口加工区虽然获得了政策优惠，但是给企业带来了严格的财务管理、资金监管和税务核算等方面的责任。
2. 保税港区保税港区是国家新设立的出口加工区，是继出口加工区之后又一个重要的对外开放区域。
保税港区的主要特点是进口商品可以以零关税、最低税率进入，出口商品可以以较低的关税或免税的方式卖出，对外贸易价格具有竞争优势。
保税港区还推进了国际运输、国际物流以及国际航空业务，是促进区域国际物流发展的重要窗口。
3. 综合保税区综合保税区是国家管辖范围内、其他保税区域未涉及的一段境内范围，可以同时享受进口商品保税、国境内出口免税的优惠政策。
综合保税区还可以开展加工贸易、保税物流、科技创新等多种业务，是比较灵活多样的保税区类型。
4. 保税物流园区保税物流园区是指一个具有配套设施完备的现代化物流园区，该园区内有保税仓库和物流企业等设施，适合于开展国际贸易、保税加工、保税展示和保税物流等多种业务。
保税物流园区具有较高的信息化程度和物流效率，也因此进口商对于保税物流园区及其内部的保税仓库有着强烈的需求。
5. 出口监管仓库出口监管仓库是针对进出口企业在国境内的一种监管措施，所有出口货物均需要进行出口监管，领有出口经营权的企业可以在出口监管仓库进行货物的储存和装箱。
出口监管仓库还可以进行分类等级，根据进出口企业的信誉度和实力等因素，设置不同等级的出口监管仓库，并要求相应等级的企业进行资质审定。
保税物流园区、出口加工区、保税区、保税港区进出境、进出区相同点
一、保税物流园区、出口加工区、保税区、保税港区进出境、进出区相同点：保税物流园区1、进出境园区自用的免税进口货物、国际中转货物，填报关单（特定减免税货物）除园区自用的免税进口货物、国际中转货物外，填备案清单（仓储货物）2、进出区进区：①园区外企业填出口报关单向园区海关报关进口报关结束后②园区内企业填进境备案清单向园区海关报关出区：①园区外企业填进口报关单向园区海关报关出口报关结束后②园区区内企业填出境备案清单向园区海关报关出口加工区1、进出境填备案清单，特定减免税、一般货物填报关单2、进出区进区：①区外企业填出口报关单向出口加工区海关报关进口报关结束后②区内企业填进境备案清单向出口加工区海关报关出区：①区外企业填进口报关单向出口加工区海关报关出口报关结束后②区内企业填出境备案清单向出口加工区海关报关保税区1、进出境报关进出境报关采用报关制和备案制相结合的运行机制即保税区与境外之间进出境货物，属自用的，采取报关制，填写进出口货物报关单；属非自用的，包括加工出口、转口、仓储和展示，采取备案制，填写进出境货物备案清单2、进出区报关进区：①区外企业填出口报关单向保税区海关报关进口报关结束后②区内企业填进境备案清单向保税区海关报关出区：①区外企业填进口报关单向保税区海关报关出口报关结束后②区内企业填出境备案清单向保税区海关报关保税港区1、进出境实行备案制管理属自用的，采取报关制，填写进出口货物报关单；2、进出区进区：①区外企业填出口报关单向保税港区海关报关进口报关结束后②区内企业填进境备案清单向保税港区海关报关出区：①区外企业填进口报关单向保税港区海关报关出口报关结束后②区内企业填出境备案清单向保税港区海关报关保税物流园区、出口加工区、保税区、保税港区第二处相同点(以出口加工区为例）：注：保税物流园区不得开展实质性加工，所以没有出区外发加工，并且出区检测、维修延期应在届满前10天内出区外发加工：（模具、原材料、半成品）6个月由接受委托的区外企业，向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值的保证金或银行保函后，办理出区手续。
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较
保税区、加工出口区、保税物流区、保税港区、自贸区简要比较1。
保税区免税区1)定义主权国家海关设立的允许外国货物在港口、机场或其他地方长期连续存放而无需办理进出口手续的区域。
2)功能定位为“保税仓储、出口加工和转口贸易”保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓库货物展示等功能。
享有“免执照、免税、保税”的政策，实行“内外通关”的经营模式。
它是中国对外开放程度最高、运行机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
3)政策比较项目保税区实行保税制度。
货物在没有进口关税或许可证的情况下从国外运入或运出保税区。
从保税区运往国内非保税区的海关监管货物，视同进口。
从国内非保税区运输到保税区的货物视为出口。
区内企业和海关实行计算机联网，货物进出实行电子数据交换电子报关以《保税区海关监管办法》为法律保障外汇收入实行现金管理，可以存入本地区的金融机构，也可以出售给本地区的指定银行。
无论是内资企业还是外资企业，都可以按规定开立外汇账户。
不办理出口收汇和进口付汇核销手续的；经常项目外汇支出由开户银行按照有关规定，由中资企业和外商投资企业统一管理。
以《保税区外汇管理办法》为法律保障非保税区仅对保税仓库或保税工厂实行保税制度；外国货物到达港口后必须办理进口手续；国内货物离港时必须办理出口手续；只有少数大型企业实施电子数据交换电子报关经常性外汇收入实行强制结汇，外汇必须卖给指定银行；境内企业未经批准不得保留外汇账户；企业必须办理出口收汇和进口付汇核销手续；内资企业在结汇和售汇方面不同于外资企业。
外汇管理。
1)出口加工区(export processing zone)的定义是指一个国家或地区为利用外资、发展外向型产业和扩大对外贸易，主要是制造、加工或装配出口商品而设立的特区作为经济特区的一种形式，各地往往享受税收优惠。
出口加工区一般选择在经济相对发达、交通和外贸便利、劳动力资源充足、城市发展基础良好的地区，大多位于沿海港口或国界附近。
保税物流园区 保税区 出口加工区 保税港的区别
保税区、保税物流园区、出口加工区、保税港区功能比较保税港区作为新型的海关特殊监管区域，它的地域特殊性、税收优越性、监管独立性，与保税区、保税物流园区、出口加工区等海关特殊监管区有什么区别还并不为广大的出口企业所了解和熟知。
为此，本报咨询相关人士，通过对这几个海关监管区域功能和政策的比较，来引导出口企业正确运用政策，实现自身健康、快速发展，达到我国对外贸易向自由贸易区转型的目的。
我国现阶段为发展对外贸易而实行特殊海关监管和税收、外汇政策的保税区域大致分为四种：保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区，它们均由国务院批准设立，区内设置隔离设施及监控系统，由海关实行封闭监管。
其中，前三种保税区域分别有各自独特的功能优势，但也同样存在功能缺失，而保税港区则综合了前三种保税区域的所有功能，并实现区港合一，拥有其他保税区域所没有的口岸功能。
根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。
保税区拥有国际贸易、仓储物流、保税加工、商品展示等功能，可部分开展海铁联运业务和集装箱拆拼箱业务，但它设置在港区之外，且没有出口退税功能，货物只有在实际离境之后才能进行出口退税。
从保税区十多年的运作来看，保税区的发展成为中国经济融入世界、参与国际竞争的重要结点和桥头堡。
但随着世界经济的发展尤其是经济全球化进程的加快，保税区区港分离的形式已经满足不了中国更好地参与全球经济的需要。
例如，越来越多的跨国公司在中国投资，其产品在研制、生产、销售等环节需要高度的国际化，迫切需要一个具备国际配送、国际采购、国际中转等功能，且货物能自由、高效流通的区域。
保税物流园区是应区港联动，整合保税区的仓储功能和邻近港口的装卸、运输功能，实现保税区域与港口一体化运作的需求而设立的，它是在毗邻保税区的特定港区内设立的，园区和港区之间开辟直通式通道，专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。
保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比
国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。
务贸易项下交易应当以人民币计价结算。
区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。
银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。
1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。
开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
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保税区与出口加工区的异同
保税区定义：Bonded Area 指经主权国家海关批准，在其海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进出口手续即可连续长期储
存的区域。
出口加工区定义：export processing zone指一个国家或地区为利用外资、发展出口导向工业、扩大对外贸易而设立的以制造、加工或装配出口商品为主的特殊区域。
（一）相同点
1.同为“境内关外”的特殊经济区域，即同为经国务院批准在中华人民共和国境内设立的，海关实行封闭监管的特定区域。
2.同具有出口加工功能。
3.区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税；区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税；区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税；区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品予以免税。
4.加工贸易生产用材料进口料件保税，不实行银行保证金台帐制度。
5.进口均不需要配额和许可证。
6.国内采购商品及原料视同出口。
7.保税半成品和原材料在区内可转让。
8.加工复出口免征增值税。
9.均不需办理外汇核销手续。
（二）不同点
1、在功能开发方面。
保税区主要培育开发现代国际物流分拨、国际贸易、出口加工、保税仓储、商品展示展销等功能，而出口加工区只能进行单一的出口加工，不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。
2、保税区生产加工的产品既可以内销也可以外销，而出口加工区的产品只能外销而不能内销。
3、在出口退税方面，国内产品进入出口加工区即可以办理退税手续，在保税区只有产品离境以后才能办理退税手续。
保税区贸易企业收购国内产品，离境出口后可以办理退税，对于出口到加工区的货物，由出口加工区外的企业办理退税。
4、保税区内企业的经常项目外汇账户应当在注册地银行开立，资本项目外汇专用账户可以在注册地开立，也可以在注册地以外地区开立。
出口加工区内机构原则上只能在区内金融机构开立外汇帐户，区
内没有金融机构进驻营业的，可以在区外所在地外汇局指定的金融机构开立外汇帐户。
5、保税区企业经海关批准可以开展委托区外加工业务。
6、从区外进入出口加工区的货物，须经区内企业进行实质性加工后方可运出境外，而从区外进入保税区的货物，可以办理有关手续后运出境外。