公告、通告、通知
第二讲 公告、通告、通知、通报
五、公告与通告的区别
1、发文机关不同。公告发布级别高。通告则不 受单位级别限制，一般机关单位都可以使用。 2、收文的对象不同。公告是面向国内外公布。 通告常限于国内，且是在一定范围之内。 3、重要程度不同。公告内容必须是重要事项， 在国内外有一定影响。通告所涉及的常是一 般事项。 4、发布形式不同。公告通常由新闻媒体发布。 通告可以通过新闻媒体发布，也可张贴。
小练习
下列标题正确的一项是（ C ） A、长沙市政府通知 B、关于湖南省教育厅高考录取工作有关事项 的通知 C、国务院办公厅关于五一放假的通知 D、开福区人民政府关于批转《长沙市人民政 府关于转发<湖南省人民政府关于开展群众路 线教育活动大讨论的通知>的通知》的通知
写案：
赵氏企业集团关于廉颇、赵括等同志职务任免的通知 赵氏企业集团全体员工： 经公司领导研究决定：任命廉颇同志为赵氏家族企 业工会副主席，同时免去其驻长平销售部经理一职。 任命赵括同志为驻长平销售部经理，同时免去其赵 氏企业集团公司总经理助理一职。 特此通知。 赵氏企业集团公司 猴年马月狗日（章）
山东省人民代表大会常务委员会公告 （第74号） 《山东省人民代表大会常务委员会讨论决定重 大事项的规定》已于2001年8月18日经山东省 第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会 议通过，现予公布，自2001年10月1日起执行。 山东省人民代表大会常务委员会 2001年8月18 日
通告
一、概念 通告是使用于公布社会各有关方面应当遵守 或者周知的事项。 二、性质及适用范围
4、时效性
三、通知的分类
指示性通知
用于上级机关对下级机关某一项工作作出 指示和安排时。如：国务院办公厅关于2018年 部分节假日安排的通知。 转发性通知 用于批转下级机关的公文，转发上级、同 级或不相隶属机关的公文时使用。如：国务院 批转《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》 的通知
通告.公告.布告.通报.通知.启事的说明
通告公告布告通报通知启事1、通告通告是属于周知性的文种之一，是在一定的范围内，对人民群众、机关团体公布应当遵守和周知的事项的文件。
通告与布告、公告都同属于周知性公文，但它们之间相比还有其特点。
通告所宣告的事项多属于专业性或业务性的，多涉及公安、交通、金融方面，而布告内容广泛得多，涉及面较广；公告为重大事项的发布。
通告适用的范围，不仅仅限于上级对下级，不相隶属的单位也可使用。
它有具体范围和时限性。
通告发布的形式较多，可登报，可广播，可张贴。
布告以张贴为主，公告多广播、登报。
通告从内容上分类，一类为全国范围内的重大法规性通告，如《中华人民共和国公安部通告》；一类为针对某一项工作或专门问题发布的通告。
从通告的效用上分，又可分为制约性通告和周知性通告。
前者属于在一定范围内，为保证某一项工作的开展与某项活动的进行，而发布的规定性措施。
2、公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最近我国将在东海进行地对地导弹发射训练；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。
有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
3、布告，是国家机关在向人民群众公布政策法令和重大事件，以及宣布其他需要人民群众了解、遵守和执行的事项时使用的一种公文。
布告，在使用上，只限于上级对下级，在平级之间不可以使用。
布告所发布的内容，主要是针对某些具体事项，而且是面向国内或一定的区域。
行文风格不如公告庄重严肃。
4、通报，是上级把有关的人和事告知下级的公文。
通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。
它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。
通报通告通知公告的区别
通报通告通知公告的区别
通报、通告、通知、公告是在社会生活中常见的一种信息发布方式，它们在形式和内容上有着一定的区别。
下面将分别从这四个方面来介绍它们的区别。
首先是通报。
通报一般是指针对某一事件或情况进行通知和报告，通常由相关部门或单位发布，主要是向特定的对象或群体传达信息。
通报的内容一般比较简洁明了，重点突出，通常是针对某一特定事件或问题的情况说明和处理结果，通报的对象一般是内部人员或者特定的受众群体。
其次是通告。
通告通常是指某一组织、单位或个人对外发布的一种公开性通知，通告的内容一般比较正式，具有一定的权威性和约束力。
通告的对象一般是广大的社会公众或者特定的受众群体，通告的内容通常是针对某一重要事项或者重要决定的公开说明和通知。
再者是通知。
通知是指某一组织、单位或个人向特定的对象或群体发布的一种信息传达方式，通知的内容一般比较具体和详细，通知的对象一般是内部人员或者特定的受众群体。
通知的形式通常
是书面或者口头，内容通常是针对某一具体事项或者具体安排的详细说明和安排。
最后是公告。
公告是指某一组织、单位或个人向社会公众发布的一种信息公开方式，公告的内容一般比较正式和权威，具有一定的公开性和约束力。
公告的对象一般是广大的社会公众或者特定的受众群体，公告的内容通常是针对某一重要事项或者重要决定的公开说明和通知。
综上所述，通报、通告、通知、公告在形式和内容上都有着一定的区别，它们分别针对不同的对象和情况，具有不同的发布方式和约束力。
在日常生活中，我们需要根据具体的情况和对象来选择合适的发布方式，以便更好地传达信息和通知。
实用行政公文模板及写作要点(通知、通报、函、公告、通告、议案)
国务院批转财政部等部门《 国务院批转财政部等部门《交通和车辆税费 改革实施方案》 改革实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构： 机构： 国务院同意财政部等部门制定的《 国务院同意财政部等部门制定的 《 交通和车辆税费 改革实施方案》 现转发给你们，请认真贯彻执行） 改革实施方案》。现转发给你们，请认真贯彻执行） 实施交通和车辆税费改革， 实施交通和车辆税费改革 ， 是进一步深化和完善 财税体制改革的重要内容， 财税体制改革的重要内容，也是社会主义市场经济体制 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。通 下政府依法行政、依法理财、依法治税的必然要求。 过这项改革，有初于进一步规范政府行为， 过这项改革，有初于进一步规范政府行为，遏制各种乱 收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担，合 收费，从根本上减轻企事业单位和人民群众的负担， 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金， 理筹集公路、城市道路、水路维护和建设资金，促进国 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、 民经济持续、快速、健康发展。这项改革涉及面广、政 策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局， 策性强，各地区、各部门要高度重视，顾全大局，加强 领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》 领导，切实做好各项准备工作，抓好《方案》的组织实 保证改革的顺利进行。 施，保证改革的顺利进行。 附件：《交通和车辆税费改革实施方案》 附件： 交通和车辆税费改革实施方案》 国务院
（三）会议通知
会议名称 开会时间（日期） 开会时间（日期） 开会地点 会议任务 参加人员及人数 需携带的材料 其他注意事项
（四）指示性通知
对下级机关工作有所指示和安排。 对下级机关工作有所指示和安排。 指示和安排 正文 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 指示性通知的前言应写明发通知的原因、 根据和目的。 根据和目的。 通知的事项内容一般较为丰富， 通知的事项内容一般较为丰富 ， 要分条 列项地写，指示要明确，要切合实际。 列项地写，指示要明确，要切合实际。 通知的结尾一般提出号召、希望、 通知的结尾一般提出号召、希望、要求 等。
通知、通报、报告、公告、公报区别
一般只通过某种公文交流渠道，传达至有关部门、单位或人员。
一般可通过张贴、报刊、电台等。
一般通过通讯社、报刊、电台等。
一般通过通讯社、报刊、电台等。
表达方式
表达方式为叙述，叙述具体，语言平实。
表达方式常兼用叙述、说明、分析和议论，有较强的感情色彩.
表达具有通俗性，语言朴实简明。
表达简洁，直述其事，不作议论发挥，语气庄重严肃.
一般是事后行文.
一般是事前行文。
一般是事后行文。
一般是事后行文。
发文机关
上级机关。
上级机关。
各种机关单位均可.
一般为省、部级以上机关.
一般为党政机关。
受文对象
发文机关所属下级机关。
发文机关所属下级机关.
一般为全部组织和群众。。
一般为中外所有人民。
一般为中外所有人。
发布方式
一般只通过某种公文交流渠道,传达至有关部门、单位或人员。
通知
通报Biblioteka 通告公告公报适用范围
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况.
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
适用于公布重要决定或者重大事项。
使用时间
一般是事前行文。
公告、通告、通知..
正文，一般要写明公告的依据，公告的事 项和结语三个内容。若公告事项较复杂， 则应分项列点行文。公告的结语常用 “现予公告”或“特此公告”等惯用语。
落款，标题上出现了发文机关名称， 可不再落款；标题上没出现发文机关名 称，则应在正文右下方署明发文机关名 称。 成文日期，写在落款的下方，用汉 字写明年、月、日。登报的公告也有把 成文日期标注在标题下的括号内的。
（二）通告的类型
根据内容性质和要求，通告可分如下两类。 1.知照性通告，即公布当周知事项的通告。如 《关于调整我省中国电信移动电话入网费的通 告》。 2. 祈使性的通告，即公布当周知且当遵守有关 事项的通告。如《关于确保重阳节登高活动安 全的通告》。
二、通告的写作格式
通告一般由 标题、发文字号、正 文、落款 和成文日期组成。
通告写作
【案例精选一】
关于确保重阳节登高活动安全的通告 穗府〔2001〕44号 为确保重阳节白云山登高活动安全，现将有关事项 通告如下： 一、为避免人流过度拥挤， 10月24日 17时 至 10月 25日 18时 ，禁止全市各单位组织集体登白云山。 二、 10月24日17时 至 10月26日7时 ，除执行任务 的车辆外，其他车辆禁止上白云山。上山执行任务的车 辆应按规定的路线行驶，在规定地点停放。 三、重阳节期间，上白云山的游客只允许攀登摩星 岭、山顶广场，其他山峰不得攀登，并要按指定的路线 登山游览。禁止攀爬无路可走的山坡；要遵守秩序，不 得争先恐后；不得在人多拥挤狭窄的地方聚集；不得滞 留在道路两旁和进出口；要看管好携带的儿童和财物。
3.文内使用非规范化简称，应当先 用全称并注明简称；使用国际组织外文 名称或其缩写形式，应当在第一次出现 时注明准确的中文译名。 4.应当使用国家法定的计量单位。如 长度用“米（m）”、质量用“千克 （kg）”等。 5.公文中的数字，除成文日期、部分 结构层次序数和定型的词、词组、惯用 语、缩约语、具有修辞色彩词语中作为 词素的数字必须使用汉字外，应当使用 阿拉伯数字。
公告、通告、通知写作格式和范文
公告、通告、通知写作格式和范文尊敬的各位同事：
根据公司管理需要，特向全体员工发布以下通告：
为了提高公司内部沟通效率，减少信息传递误差，管理层决定统一规范公告、通告、通知的写作格式。
请各位员工遵守以下要求：
一、公告
1. 标题应简明扼要，突出重点，字体大小适中；
2. 内容应包括事件的发生时间、地点、主要内容和相关要求，避免使用个人化词语；
3. 公告正文要求排版整齐，内容连贯，语气严谨，不得含有敏感信息；
4. 末尾署上发布者姓名、职务及日期，以便查证。
二、通告
1. 标题需突出信息类型，例如“重要通告”、“紧急通知”等；
2. 主要内容应简练明了，重点突出，目的明确；
3. 通告内容应使用正式客观语气，不得出现个人主观情绪；
4. 末尾需署名、时间，以示真实性。
三、通知
1. 通知标题应简要明了，内容突出重点；
2. 内容需要包括具体事件、时间、地点、要求等信息，条理清晰；
3. 通知内容应正式规范，不得使用口头化语言；
4. 末尾署名、职务，以示担当。
特此通告，希望各位员工认真执行，以便更好地协调工作。
如有疑问，请及时向主管或人力资源部门咨询。
公司管理部
日期：XXXX年XX月XX日。
公布通知通告的区别
公布通知通告的区别通知和通告是我们日常生活中经常接触到的两种文书形式，它们在内容、形式和发布对象等方面有着一些区别。
首先，通知和通告在内容上有所不同。
通知通常是用于传达某种重要信息或者告知某项具体事宜，如学校通知学生参加集会、公司通知员工调整工作时间等。
通知的内容通常比较正式、明确，并且需要被接收方严格遵守。
通告则是公告某种事物或者声明某种决定，如政府通告关于交通管制的决定、企业通告关于产品召回的声明等。
通告的内容通常更加官方、公开，并且具有法律效力。
其次，通知和通告在形式上也有所区别。
通知一般是以书面形式发布的，可以通过信函、公告、电子邮件等方式传达。
通知的形式比较简洁明了，一般包括标题、正文、签署人和发布日期等要素。
通告则通常以公告、广播、网络发布等形式进行，以便更好地传达给更多的人。
通告的形式通常比较正式、庄重，并且需要在特定场所或媒体上公开展示。
最后，通知和通告的发布对象也有所不同。
通知通常是针对特定的个人、群体或组织，如学校通知学生、公司通知员工等。
通知的发布对象一般是有限的，并且需要确保被接收方及时收到并遵守。
通告则是面向更广泛的公众，如政府通告全市居民、企业通告全国消费者等。
通告的发布对象一般是无限的，并且需要确保被更多人知晓和理解。
综上所述，通知和通告在内容、形式和发布对象等方面存在一定的区别。
通知主要用于传达重要信息和具体事宜，内容比较正式、明确，形式一般以书面形式发布，发布对象一般是特定的个人或群体；通告主要用于公告事物和声明决定，内容比较官方、公开，形式一般以公告、广播等形式发布，发布对象一般是更广泛的公众。
通过正确理解和运用通知和通告，我们能更好地传达信息、公告事物，确保相关事务的顺利进行。
简述公告、通告的含义及适用范围。
简述公告、通告的含义及适用范围。
公告和通告在各个领域中都有广泛的应用。
它们都是用来向特定群体或公众传达信息的一种书面形式。
公告和通告的含义如下：
1. 公告：公告是指为了公开或传达重要信息而发布的书面声明。
公告通常由组织、政府机构、学校或公司发布，目的是向大众或特定群体传达重要事项，如政策变化、活动通知、紧急事件等。
公告通常以明确、简洁的语言书写，注重信息的准确性和清晰度，以确保读者能够清楚理解其中的内容。
2. 通告：通告是指向特定群体或公众发送的正式通知。
通告通常由组织、机构、学校、社区或公司发布，目的是传达信息、提醒事件或行动等。
通告通常包括重要日期、会议安排、变更通知、工作安排等内容。
通告一般采用直接、简洁的表达方式，以便读者快速获取所需信息。
公告和通告适用范围广泛，包括但不限于以下领域：
1. 政府机构：政府通过公告和通告向公众传达重要政策、法律法规的变化、紧急事件等信息。
2. 公共机构：学校、医院、图书馆等公共机构可以利用公告和通告向学生、员工和公众发布教育、健康、文化等方面的信息。
3. 经济组织：公司、企业、商店等经济组织可以通过公告和通告发布内部管理、招聘、市场推广等信息。
4. 社区组织：社区组织可以通过公告和通告发布社区活动、志愿者招募、社会福利信息等。
公告和通告是传达重要信息的有效工具，广泛应用于各个社会领域。
它们通过书面形式向特定群体或公众传达信息，促进信息的传递、理解和行动。
公告跟通知的区别
公告跟通知的区别（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关于通告、通知的写作(南方)
2、正文正文一般由通告缘由、通告事项、通告要求三部分组成。
缘由：主要写明发布通告的原因、目的、意义，有的还要加上发文的事实依据、法律依据、政策依据。常见的模式：“为了、、、、、、，根据、、、、、、、，特通告如下”。
1、规定性通告（公布应遵守或执行的事项）
2、事项性通告（车辆年审、更换执照、停水停电、交通运输情况
（四）通告的写法
通告由标题、正文、落款构成。因是普发性的公文，不写主送机关。
1、标题可为完全式标题：即发文机关十事由十文种。
例如：X市人民政府关于禁止销售和使用含磷洗涤剂的通告
X市公安局关于启用公安专用车辆号牌的通告
通告事项：是正文的主体部分，要具体确切地写明人们应当遵守、周办理的事项。内容单一的事务性通告可以采用篇段合一的形式，将缘由于事项写在一起，中间不用过渡句。
如果事项较多，必须分条列款地写，一条一个要点，一条一个规定，各条之间的排列应符合逻辑，反映出条款之间的内在联系。
通告要求：是对通告事项的补充规定。（如违反的通告内容该如何惩处、通告的生效时间、执行范围等。如“本通告自发布之日起执行”。
现予公告。
中华人民共和国第十届全国人民代表大会
第三次会议主席团
二00五年三月十三日
例文三：
武汉海事法院公告
（2004）武海法拍字第2号
申请中国农业银行重庆信托投资公司（中国农业银行重庆市渝中支行）与被申请人重庆环球轮船旅游实业公司船舶抵押贷款合同纠纷一案，本院受重庆市第一中级人民法院委托，对被申请人所属“玉祥”轮予以扣押。因被申请人未履行赔偿义务，本院于2004年10月18日作出（2004）武海法拍字第2-2号民事裁定，决定强制拍卖该轮。现已成立“玉祥”轮拍卖委员会，定于2004年11月26日09：00时在重庆渝航船舶交易市场有限责任公司交易大厅（重庆市渝中区陕西路6号）对该轮进行公开拍卖。凡愿参加竟买者，可于2004年11月22日前，向该轮拍卖委员会提交书面申请（该委员会所在地址：重庆市渝中区信义街28号；联系人：陈昊；联系电话：023-63775209，023-63775208），同时须交验本人、企业法定代表人或其它组织负责人身份证明和委托代理人的授权委托书，并交纳人民币20万元的买船保证金。凡与该轮有关的债权人，应自公告之日起30日内，向本院申请债权登记。逾期不登记的，视为放弃在本次拍卖中受偿的权利。
公文中通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别
公文中通知、通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通知是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项；发布行政法规和规章；批转下级机关公文，转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
按照使用性质，通知可分为三大类：1、是用于要求下级办理或周知事项的指示性通知，如（工作、学习安排通知，会议通知等）；2、是用于批转文件和颁发、印发、转发文件的批示性通知；3、是用于任免干部的任免性通知。
二、通报是党政府机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意义的事件通知所属下级单位的公文文种。
{通知和通报的区别}1、内容范围不同。
2、目的要求不同。
3、表现方式不同。
三、通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项所使用的一种公文。
特点：1、法规性2、政策性3、广泛性4、使用的普遍性种类：1、制约性通告2、知照性通告四、函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（一）函主要三种类型：1、商洽谈2、询问答复函3、请批、批准函（二）函主要三个特点1、适用范围广泛，使用灵活方便。
2、行文方向具有多向性。
3、短小精悍。
{函与请示的区别}函：主要用于平级单位之间、不相隶属单位之间以及有业务上的主管和被主管关系的单位之间的工作往来。
请示：则用于有隶属关系的上下级机关之间，下级机关用请示向上级机关行文请求指示批准重要事项。
五、报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
（一）类别：1、呈报报告2、呈转报告3、回复报告六、请示适用于向上级请求指示、批准。
（必须在事前写。
请示中不能附带报告的内容，只能一事一文。
）[与报告比较，请示的突出特点]1、行文内容的请求性。
2、行文目的的求复性。
3、行文时机的超前性。
4、请求事项的单一性。
七、申请是单位或个人因某种需要向有关部门、组织、团体提出书面申请的专用文书。
（一）注意事项：1、一份申请书只能写一种申请（一事一书）2、态度端正，语言简明。
行政机关公文种类
行政机关公文种类国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
下面就各个文种作一介绍。
一、命令（令）命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1．公布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2．行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。
命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。
使受令方一目了然，易于执行。
执行要求是命令事项的补充，对受令方提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。
3．嘉奖令。
这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。
嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。
命令决定公告通告通知基本知识
命令、决定、公告、通告、通知公文的种类简称文种。
根据国务院办公厅 1993 年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。
因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。
不同的文种反映着公文不同的内容与作用。
各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。
在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。
常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。
通告一、通告的概念通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
二、通告的特征（一）用于宣布一般性事项，有别于公告宣布重大事项。
（二）通告只在国内一定范围内公布，有别于公告向国内也向国外公布。
（三）通告可以由各级机关、人民团体、企业或事业单位发布，有别于公告只能由地位较高机关发布。
（四）通告不写抬头，无主送单位。
三、通告的种类周知类通告。
主要是使受文者了解重要情况、重要消息。
因此文中不提直接的执行要求。
执行类通告。
主要向受文者交待需要遵守、执行的政策、措施以及其他行为规范，具有一定的强制力。
四、通告的写作格式通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
标题由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写“通告”二字。
正文由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。
结尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作结。
有时也可不写，形式比较灵活。
署名和日期正文后签署发布通告的机关名称和日期。
通知一、通知的概念通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。
公告、通告、通知、通报、报告等文种的区别
公告、通告、通知、通报、报告等文种的区别1.公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
2.通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
公告与通告的区别:第一，内容不同。
公告用于“向国内外宣布重要事项或者法定事项”，多与政治方面有关;通告的内容是“在一定范围内应当遵守或周知的事项”，多是业务工作方面。
第二，发布范围不同。
公告面向国内外的广大读者、听众;通告的范围则相对较窄，只是面向“一定范围内的”的有关单位和人员。
第三，使用权限不同。
公告通常是党和国家高级领导机关宣布某些重大事项时才用，新华社、司法机关以及其他一些政府部门也可以根据授权使用公告。
而通告则适用于各级行政机关和企事业单位。
3.通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
通告与通知的区别:第一，受文对象不同。
通知的受文对象比较明确，是有关的下级单位。
通告的受文对象比较广泛，涉及到社会不同层次的单位和个人，不完全是发文机关的下属单位。
第二，通告是泛行文，面向广大社会组织和公众，没有特定的主送机关;通知则是下行文，主送机关是发文机关的下级单位。
4.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
通报是下行文，有特定主送机关。
通知与通报的区别:第一，时间差异:通知的事项还没有发生，通报的事项已经发生第二，内容差异:通知提出具体工作意见和办法，要求遵照执行或限期执行;而通报则着眼于思想和路线方面的教育。
5.报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
主要资料:1.2000年国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知2. 台州市人民政府关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告3. 朱悦雄:《新应用文写作》，广东高等教育出版社，2002年。
4.廖正:“公告_通告_通知适用范围之探讨_对公文写作教科书有关说法的商榷”，《秘书》，2004年第2期。
通知、通告、布告、公告意思和用法
通知,是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。
通知的应用极为广泛。
下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。
上级机关对下级机关可以用通知；平行机关之间有时也可以用通知。
通报,适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况,
通报的特点：
1、内容的真实性。
真实是通报的生命。
通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错。
2、目的的告知性。
要求受文单位了解、协助、执行和办理的知照性公文.
公告，是国家权力机关、行政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。
《国家行政机关公文处理办法》：“向国内外宣布重要事项，用‘公告’。
”公告使用频率也颇高，例如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可应用公告。
公告具有其严肃、庄重、权威的特点。
它必须由特定的国家机关制法，所及内容重大而且多能引人关注。
公告也具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。
公告由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公告和司法公告。
通告，适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体。
本类两种，被称为发布性公文或知照性文告，中心是晓喻告语，就是把欲使接收者知晓的情况、事体、规定、要求发布出去，或者说是告知、关照道有关方面。
由于告白的对象范围广泛，“一体周知”，所以又称“周知性文章”。
告示：布告，通告大众的文件。
公文处理之公文种类(一)
2、处分决定的写法有所不同。应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
3、关于重大行动或重要事项的决定。这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。如《国务院关于全面推进依法行政的决定》等。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。
三、公告
公告是用来向国内外宣布重要事项或者向一定范围宣布法定事项的公文。可以分为三种类型：
第一类是向国内外宣布重大事项的公告。它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项，如宣布国家领导人的选举结果、出访，颁布法律、重要法令，公布重大科技成果等等。
第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。这类公告是由有关部门按法定程序发布的，有的也因涉外工作需要而发布。如按《商标法》规定发布的注册商标公告，以及公布企业破产的公告，企业换证公告，质量监督公告等等。
表彰决定是写明领导机关对先进表彰奖励的决定，它通常写在通报的末尾部分。
希望和要求，既包括对被表彰者的勉励和希望，包括对广大群众的号召和希望。这一部分要发掘先进的典型意义和时代精神，针对当时的形势需要有感而发，力求符合实际，有针对性，概括、简明，不千篇一律。
2、批评性通报。这类通报是通报中使用得最多的，它的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对群众进行教育，以防类似事件的发生。惩戒作用十分突出。
通告与公告
通告与公告
通告与公告是一种用于向公众公示事项的文件或通知。
它们有一定的区别：
通告（Notice）是指一种较为简短的通知，通常用于内部组织
或单位内部的事项通知。
通告可以涉及到一些组织内部的变动、活动、规定或者紧急事项的通知等。
例如，学校可以发布通告通知学生某门课程的上课时间变更，公司可以发布通告通知员工某个部门的工作地点调整等。
公告（Announcement）是指一种较为正式的通知，通常用于
向公众或组织外部发出重要信息或通知。
公告一般会包含详细的内容和相关说明，并经过一定的审查和公示程序。
例如，政府可以发布公告通知市民某项政策的实施细则，一家公司可以发布公告通知股东某个决议的执行等。
总的来说，通告更偏向于内部通知，而公告更偏向于对外发布的正式通知。
不过，具体使用的时候还是要根据具体的目的和情况来决定使用哪种形式。
行政公文写作——公告、通告、通知
【案例精选二】 案例精选二】
关于设立中国建设银行 股份有限公司的通告 根据国务院的决定， 根据国务院的决定，并经中国银行业监督 管理委员会批准， 管理委员会批准，中国建设银行将以分立重组 的方式进行股份制改革， 的方式进行股份制改革，设立中国建设银行股 份有限公司（暂定名）。 份有限公司（暂定名）。 改制后的中国建设银行股份有限公司继续 经营中国建设银行包括本外币存款、贷款、 经营中国建设银行包括本外币存款、贷款、银 行卡、结算、 行卡、结算、证券代理等在内的商业银行主营 业务，并承继相应的权利义务； 业务，并承继相应的权利义务；中国建设银行 总行及各级分支机构的商号、商标、 总行及各级分支机构的商号、商标、互联网域 名和咨询服务电话等保持不变， 名和咨询服务电话等保持不变，将由中国建设 银行股份有限公司继续使用； 银行股份有限公司继续使用；对外所订立的各 项合同，现客户持有的存单、 项合同，现客户持有的存单、存折和银行卡等 均效力不变。分立前后，各项业务照常进行， 均效力不变。分立前后，各项业务照常进行， 广大客户无需因分立而额外办理手续。 广大客户无需因分立而额外办理手续。
3.受文对象非特定。公告发布范围、对 受文对象非特定。公告发布范围、 受文对象非特定 象没有限制，也就没有特定的受文对象， 象没有限制，也就没有特定的受文对象， 所以公告没有确定的主送机关， 所以公告没有确定的主送机关，因而不 写主送机关 。 4.发文级别高。发布机关多为较高级别 发文级别高。 发文级别高 的行政机关或权力机关。 的行政机关或权力机关。如县级以上的 人民政府和人大等。 人民政府和人大等。 其他单位必须依法 发布公告。 发布公告。
1. 上行文一般只能有一个主送机关， 上行文一般只能有一个主送机关， 特别是“请示”。 特别是“请示” 2. 下行文涉及面广的非特定公文通 常有多个主送机关。 常有多个主送机关。如《国务院关于发 国家行政机关公文处理办法〉 布〈国家行政机关公文处理办法〉的通 的主送机关是“ 自治区、 知》的主送机关是“各省、自治区、直 辖市人民政府，国务院各部委、 辖市人民政府，国务院各部委、各直属 机构” 就有多个主送机关， 机构”，就有多个主送机关，且用的是 统称。 统称。 3. 普发性的公文如公告、通告和有 普发性的公文如公告、 些命令、决定等，一般不写主送机关。 些命令、决定等，一般不写主送机关。
通知、通报、通告、公告的区别
表达方式
表达方式为叙述，叙述具体，语言平实。
一般只通过一般可通过一般通过通某种公文交张贴、报刊、讯社、报刊、讯社、报刊、流渠道，传达电台等。
电台等。
电台等。
至有关部门、单位或人员。
表达方式常兼用叙述、说明、分析和议论，有较强的感情色彩。
表达具有通俗性，语言朴实简明。
表达简洁，文。
公报一般是事前行文。
一般是事后行文。
一般是事后行文。
发文机关上级机关。
各种机关单位均可。
一般为全部组织和群众。
。一般为省、部一般为党政级以上机关。
机关。
一般为中外所有人民。
一般为中外所有人。
受文对象发布方式发文机关所属下级机关。
属下级机关。
一般只通过某种公文交流渠道，传达至有关部门、单位或人员。
适用范围通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
上级机关。
通报适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
适用于公布重要决定或者重大事项。
公告使用时间一般是事前行文。
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（二）通告的类型
告晓性通告 公布让有关单位和个人周知某些事项,如通 告停电、停水、电话升位等。 办理性通告 公布要求有关单位和人员需要办理事项， 要求办理的事项多为注册、登记、年检等。 制约性通告 公布一些令行禁止类事项的通告。令行禁止 的事项多为：交通管制、查禁违禁物品一类
例文
知晓性通告
（一）公告的特点
1.内容重要。公告宣布的是“重要事项”或“法定事 项”。 2.知照广泛、形式公开。公告向国内外发布，可让 全世界都知道。公告不用“文件”下发，而是通过媒体 或印刷张贴的公开发布形式实现知照的目的
3.受文对象非特定。公告发布范围、对 象没有限制，也就没有特定的受文对象， 所以公告没有确定的主送机关，因而不 写主送机关 。
中国人民银行通告
第×号
经国务院批准，我行定于１９９５年３月１日起发行１９９０ 年版壹圆券人民币。 一、１９９０年版壹圆券与１９８０年壹圆券比较，总体设计 不变，对局部图案和色调稍有调整，具有以下特征： （一）由双面凹印改为正面单面凹印。 （二）正面：中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄 色和桔黄色底 纹。两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色。背 面，以桔黄色 代替了假金色。 （三）年号由１９８０改为１９９０。 二、新发行的１９９０年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币 在市场上同时流通使用，任何单位和个人不得拒收其中任何 一种人民币。 行长 朱镕基 一九九五年二月二十二日
落款，标题上出现了发文机关名称， 可不再落款；标题上没出现发文机关名 称，则应在正文右下方署明发文机关名 称。 成文日期，写在落款的下方，用汉 字写明年、月、日。登报的公告也有把 成文日期标注在标题下的括号内的。
【特别提醒】
写作注意事项
1. 正确使用公告文种。公告是一种很严肃的文 种，有它特定的适用范围和使用对象。切忌公 告、通告、通知、广告、启事、告示、海报不 分，事无巨细, 滥用公告。 2. 写作要简明扼要。公告主要是借助媒体和张 贴广而告知重要或法定事项，具有广泛的知照 性，其受体是广大民众，因此，公告写作既
要庄重，还要简明。
通告
关于设立中国建设银行 股份有限公司的通告 根据国务院的决定，并经中国银行业监督 管理委员会批准，中国建设银行将以分立重组 的方式进行股份制改革，设立中国建设银行股 份有限公司（暂定名）。 改制后的中国建设银行股份有限公司继续 经营中国建设银行包括本外币存款、贷款、银 行卡、结算、证券代理等在内的商业银行主营 业务，并承继相应的权利义务；中国建设银行 总行及各级分支机构的商号、商标、互联网域 名和咨询服务电话等保持不变，将由中国建设 银行股份有限公司继续使用；对外所订立的各 项合同，现客户持有的存单、存折和银行卡等 均效力不变。分立前后，各项业务照常进行， 广大客户无需因分立而额外办理手续。
中国建设银行股份有限公司将严格遵 循有关法律法规，参照国际惯例健全公司 治理结构、转换经营机制、强化内部管理， 逐步发展成为资本充足、内控严密、运营 安全、服务和效益良好、具有国际竞争力 的现代商业银行，坚持以客户为中心的服 务宗旨、勤勉尽责、真诚回报广大客户和 社会各界。 中国建设银行 二○○四年六月十日
办理性通告
福清市人民政府关于开展 2012年外商投资企业网上联合年检工作 通 告 根据国家商务部、国家工商行政管理总局等六部门《关于开展2012年外商投资企业联合年检工作的通知》 （商资函[2012]98号）、省外经贸厅等七部门《关于开展2012年福建省外商投资企业联合年检工作的通知》 （闽外经贸外资[2012]67号）要求，现将我市2012年外商投资企业网上联合年检有关事项通告如下： 一、年检对象：2011年12月31日前在福清市辖区内依法批准设立并登记注册、获得法人资格的外商投资企 业。 二、年检时间和内容：2012年3月1日至2012年6月30日为外商投资企业网上联合年检办公时间，年检内容为 2011年度外商投资企业运营情况。 三、年检审核部门：福清市外经贸局、财政局、工商局、国税局、地税局、统计局、外汇管理局。 四、联合年检地点、申报方式及纸质材料的递交 今年，我市外商投资企业年检继续实行网上联合年检电子签章，年检申报地点根据企业自主选择申报方式 而定。 （一）企业委托有联合年检资质的会计师事务所上网代录入申报，其地点即在所委托的会计师事务所,无需 提供任何纸质材料。（2011年度有新到资的企业仍须向外经贸部门提供本年度到资的各期验资报告）。 （二）企业自行上网录入申报，其地点即在本企业，同时应向联合年检各审核部门分别递交相应的纸质材 料。 （三）代录点代为上网录入申报，市外经贸局设有申报代录点，在代录点申报的企业，仍须向联合年检各 审核部门分别递交相应纸质材料。 企业将联合年检应报送的纸质“审核资料”（详见附件）以直接送达的办法或挂号件形式投寄到（除工商 部门外）联合年检各审核部门。
【案例解读】
这是一份知照性公告。企业上市、破 产、兼并向社会公告是依法的。所以，这 里用公告向社会告知企业被兼并的债务清 算事项，使用文种是正确的。
一、公告的用途、特点与类型
公告适用于：
1.向国内外宣布重要事项 2.向国内外宣布法定事项 （注：法定事项，即法律法规规定使用公告宣 布的事项。） 公告属于法规性、知照性下行文。
– 意见作为正式文种后就可以直接行文，而不用批转、转发了。
意见的主要特点：
意见适用于对重要问题提出见解和 处理办法。 使用的广泛性 行文的多向性 作用的多样性
意见的类型
（上行、平行、下行文）
类型：1.直接指导型：领导机关直接对重要问题发表意见，指导下
级工作，相当于指示。但更具有原则性和方向性。下级可以根ห้องสมุดไป่ตู้据实际情况灵活处理。
2.实施性意见
3.建议性意见（ 呈报性建议意见、呈转性建议意见） 4.评估性意见（鉴定性意见、批评性意见）
意
见
意见的写作要求： 具有明确的政策依据与法规依据； 从实际出发，具有明确的针对性； 意见的内容应明确具体； 文字表述应条理清楚，简明易懂。
作为上行文的“意见” 应按请示性公文的处理程序和要求办理， 所提意见如涉及其他部门职权范围内的 事项，主办部门应当主动与有关部门协 商，取得一致意见后方可行文。
公告、通告、通知
【案例精选】（引自 2002年12月25日 《广州日报》A3版）
上海大众汽车(广州)有限公司债务清算公告 为加强企业管理，更好地为广大用户服务，本公司 将并入上海大众汽车有限公司，作为上海大众汽车有限 公司广州增城分公司继续经营目前的业务，本公司的全 部财产、债权和债务将均转至上海大众汽车有限公司。 根据增城市对外贸易合作局 2002年12月12日 《关 于提前终止上海大众汽车（广州）有限公司合同章程的 批复》（增外经业字〔2002〕140号），本公司于 2002 年12月20日 开始清算。清算委员会于 2002年12月20日 成立，由主任胡凤仪及成员吴慧宏、曹志龙、吴磊、蔡 汉章五人组成。请本公司债权人在自本公告之日起90日 内向清算委员会申请债权。 联系人：曹××先生 电话：×××××× 邮编：511356 通讯地址：广州增城市永和镇凤凰北路129号上海 大众汽车(广州)有限公司 上海大众汽车(广州)有限公司 二○○二年十二月二十五日
落款。标题上若出现了发文机关名称， 可不再落款；若标题上没有出现发文机 关名称，则应落款 成文日期。 写全年、月、日。
【特别提醒】
写作注意事项
1. 不能公告、通告误用。《××市房地 产管理局城市房屋拆迁公告》，这是误 用了文种，因为“城市房屋拆迁”这种 事情，所要知照的对象毕竟有限，用不 着广告天下，再是“房屋拆迁”之事， 也并非重大与庄肃之事。
意 见
意见是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。 很长时间未作为正式公文
– 1996年5月《中国共产党机关公文处理条例》才把它定为党的机
关公文种类之一。
– 在国家行政机关中，往往不单独行文，而通过批转、转发或通
知行文。
• 《国家教育委员会关于印发<关于加强普通高等学校教学工作的意 见>的通知》
一、通告的用途、特点与类型
通告适用于： 1.向社会各有关方面告知应当周知事 项 2.向社会各有关方面告知应当遵守的 事项 （注：“有关”是指与通告告知事项有 关的单位或群体） 通告属法规性、知 照性下行文。
（一）通告的特点 1.公开性。通告以向社会公开发布的形 式来实现让社会有关单位或人员知晓其事 项为目的。 2.知照性。通告的目的就是要求有关 人员知晓通告内容或遵守执行其有关事项。 3.规定性。通告的规定性，表现在有 的通告不仅仅在于让公众了解情况，还要 求遵守有关规定。 4.紧迫性 。通告有时限定生效和失效 时间，因而具有时限性，故常需借助大众 媒体为其迅速传播。
4.发文级别高。发布机关多为较高级别 的行政机关或权力机关。如县级以上的 人民政府和人大等。 其他单位必须依法 发布公告。
二、公告的写作格式
公告一般由 标题、文号、正文、落款 和 成文日期组成。
标题，有三种写法。 ① 发文机关＋事由＋文种，如《中国人民银行 关于国家货币出入境限额的公告》。 ② 发文机关＋文种，如《中华人民共和国国务 院公告》。 ③ 单用文种。这种公告一般内容非常简单。
2. 发文目的要明确。发布通告的目的或原 因一般要在原由部分扼要交代清楚，让 人一看就知道为何发此通告；不写缘由 部分是不规范的。 3. 要符合政策法律规定。通告的事项，应 符合法律、法令和有关政策规定，不能 违反法律政策。。 4. 语言要通俗简洁。通告是周知性公文， 一般用张贴和登报的方式发布，使社会 有关人员知道其内容，因此语言必须通 俗、简明，篇幅不宜过长，以便于张贴 和阅读。
二、通告的写作格式
通告一般由 标题、发文字号、正 文、落款 和成文日期组成。
标题 通告标题有四种表达形式，可根据实际选 择一种。 1.发文机关＋事由＋文种，如《深圳市建设 局关于对建筑企业进行资格年审的通告》。 2.事由＋文种，如《关于确保重阳节登高活 动安全的通告》。 3.发文机关＋文种，如《中华人民共和国公 安部通告》。 4. 只用“通告”文种的，这样的通告，正文 一般较简短。