唐代文书档案保密制度
唐朝文书档案管理制度
一、引言唐朝（618年-907年）是中国历史上一个繁荣昌盛的时期，政治、经济、文化都取得了显著的成就。
在这一时期，文书档案管理制度也得到了空前的发展和完善。
本文将从唐朝文书档案管理的起源、组织机构、管理制度、档案保管与利用等方面进行探讨。
二、唐朝文书档案管理的起源唐朝文书档案管理的起源可以追溯到秦汉时期。
在秦朝，中央政府设立了“尚书省”，负责处理政务，文书档案管理开始形成。
到了汉朝，文书档案管理逐渐完善，形成了较为完整的体系。
唐朝在此基础上，进一步发展了文书档案管理制度。
三、唐朝文书档案组织机构1. 官署机构：唐朝中央设有尚书省、中书省、门下省等机构，分别负责处理政务、起草文书、审核文书等。
各官署机构下设六部，分管六司，负责具体的文书档案管理工作。
2. 档案机构：唐朝中央设有“秘书省”，负责管理文书档案。
秘书省下设“秘书监”、“秘书郎”、“秘书令”等职位，分别负责档案的收集、整理、保管和利用。
3. 地方机构：唐朝地方设有州、县等机构，负责管理地方文书档案。
地方档案机构分为州、县两级，分别设有“州志”、“县志”等档案。
四、唐朝文书档案管理制度1. 文书起草：唐朝文书起草实行“六部制”，由六部负责起草各类文书。
文书起草后，需经过中书省、门下省审核，确保文书内容准确无误。
2. 文书审核：中书省、门下省负责审核各类文书。
审核内容包括文书内容、格式、用字等，确保文书符合规定。
3. 文书传递：唐朝文书传递实行“驿传制”，通过驿站系统传递文书。
驿站分为四级，分别负责不同距离的文书传递。
4. 文书保管：唐朝文书保管实行“分类保管”制度，将文书分为公文书、私文书、杂文书等类别，分别存放。
同时，设立专门的档案库房，负责保管重要文书。
5. 文书利用：唐朝文书利用实行“查阅制”，任何人查阅文书需经过批准。
查阅过程中，档案管理人员负责解答疑问，确保查阅过程顺利进行。
6. 档案整理：唐朝档案整理实行“编纂制”，由秘书省负责编纂各类档案。
中国古代文书保密制度浅析
中国古代文书保密制度浅析摘要：文书保密制度作为国家保密制度的重要组成部分，在国家的正常发展过程中，起着越来越重要的作用。
不仅在今天才有保密工作，保密制度的建立与完善。
而且在离我们很远的古代也有保密工作，也有保密制度乃至相关机构。
那么古代的保密思想对于我们今天社会的发展有何借鉴作用呢？本篇文章我就简单做一下介绍。
关键词：保密制度中国古代保密工作保密法规随着经济全球化、政治多极化以及世界网络技术的迅猛发展，泄密事件十分的严重。
那么何为保密呢?依据字面上的理解，所为保密保密，是指一种不让秘密泄露，保守事物的秘密的行为。
当今社会，随着网络技术的逐渐普及，网络日志以及其他一些储存方式，都成为了大家进行保护自己隐私的重要手段。
但是科技远远落后于今天的古代又是如何进行保密工作呢。
在封建社会时期，官府公文与国家事务紧密联系在一起，其中有许多是要进行加密保护的秘密文件，它需要特别注意在相当长的一段时期内，使其内容不会导致泄露，如果一旦文件内容发生泄漏，将直接危及到自己的统治地位和社会稳定。
所以，文件的保密工作从古至今都是保密工作不可分离的一部分。
官方利用严格的保密制度保证了公文从草拟一直到立卷归档的完整的保密性。
“费尽心机”保守国家机密我国最早关于文书保密工作的记录是在夏朝。
此后，商朝在夏朝的基础之上，进一步明确了关于文书保密工作的的体制机制。
......以至于到了中秋战国时期，各个国家的君王都挖空心思进行文书的保密工作，在文件上面使用两道方式保证文件的安全，防治文件泄密。
秦朝建立以后，开始花费大量的人力、物力、财力斜肩咸阳宫，在这其中，秦始皇嬴政修了一处名为章台的处所，他喜欢在这里进行办公。
所以手下的将全国所有文件全部都集中到章台进行处理。
其实在秦始皇时期，还没有纸的发明，所以所有的公文内容都是雕刻在竹简上面的。
这样的话，一本奏章就是一捆竹简，除此之外，上奏的官员要将奏章仔仔细细的捆装好，且在上面贴上泥巴，在泥巴上面盖上自己的玺印，接下来就是放到火上面进行加热直至泥巴干涸，干涸以后，由本人亲自送到秦始皇侍卫那里，再有侍卫亲自送给秦始皇。
唐代的档案管理制度
一、引言唐代是中国历史上一个繁荣昌盛的时期，政治、经济、文化、科技等方面都取得了显著的成就。
在这一时期，档案管理作为国家治理的重要组成部分，得到了高度重视。
本文旨在探讨唐代档案管理制度的特点、内容及其对后世的影响。
二、唐代档案管理制度的特点1. 重视档案管理：唐代统治者深知档案管理在国家治理中的重要性，因此，从中央到地方都建立了完善的档案管理制度。
2. 完善的档案机构：唐代设有专门的档案机构，如尚书省的“典籍院”和“秘书省”，负责档案的收集、整理、保管和利用。
3. 明确的档案分类：唐代档案分为文书档案、历史档案、图书档案等，便于管理和查找。
4. 严格的档案保管制度：唐代对档案的保管采取了严格措施，如设置专门的档案库房、制定档案保管规则等。
5. 丰富的档案内容：唐代档案内容丰富，涉及政治、经济、军事、文化、科技等多个领域，为后世研究提供了宝贵资料。
三、唐代档案管理制度的内容1. 档案收集：唐代档案收集主要来源于朝廷、地方各级机关和民间。
朝廷档案主要涉及政治、军事、财政等方面；地方档案主要涉及地方治理、社会事务等方面。
2. 档案整理：唐代档案整理包括分类、编目、归档等环节。
档案分类主要依据档案内容，如政治、经济、军事等；编目则是对档案进行编号、标注，便于查找；归档则是对整理好的档案进行归档保存。
3. 档案保管：唐代档案保管主要采取以下措施：（1）设置专门的档案库房：唐代设有专门的档案库房，如尚书省的“典籍院”和“秘书省”，以确保档案安全。
（2）制定档案保管规则：唐代制定了严格的档案保管规则，如档案的存放、使用、销毁等。
（3）定期检查档案：唐代对档案进行定期检查，确保档案的完整性和安全性。
4. 档案利用：唐代档案利用主要涉及以下几个方面：（1）查阅：唐代官员和学者可以查阅档案，以了解历史、政策、法规等。
（2）编纂：唐代编纂了许多史书、志书等，其中大量引用了档案资料。
（3）教育：唐代学校教育中，部分课程涉及档案知识，如《汉书》、《史记》等。
我国古代保密制度
我国古代保密制度（一）我国古代保密制度的形成与发展1）秦朝之前保密制度的雏形我国古代公文保密制度最早追溯到夏朝。
在夏朝史官已经开始对公文进行收藏、保管，十分注意公文的保密。
商朝更加注重文书档案的收藏与管理。
设立守藏史一职，专门负责保管政府公务文书和典册，从这里可以看到古代公文保密制度的雏形。
周朝则继承商朝传统，将文书正本收藏于天府一我国历史上最早的中央档案机构，并派“守藏史”专门负责与守护。
周朝为了公文的保密与辨别真伪，还创立了公文的封泥及用印制度。
西周时，还创制了用金属封缄的匮子，称“金藤之匮”，用来收藏一些最重要、最机密的档案，这也成为以后历代重要机密档案的收藏之所。
春秋时期，各国国君和卿大夫在文书上用玺印封缄以示慎重，防止传递时泄密，已成为惯例。
2）秦汉的发展秦朝的保密制度以法律的形式予以规定，以刑法的手段强制执行和遵守。
为了保证文书安全、迅速、及时地送达目的地，朝廷选派专门人员传递特别重要的或机密文书。
到了汉代，公文注意保密，出现了公文密级，对于机密文书即封事、合檄、飞檄，都由专人另行封送。
3）唐代的完善保密制度发展到唐代，唐王朝在借鉴历代公文保密的经验与教训的基础上，形成了一套比较完善的公文保密制度。
第一，表现在盗窃文书的处罚条律上。
如“诸盗制书者，徒二年。
官文书，杖一百；重害文书，加一等；纸券，又加一等。
”第二，表现在私拆公文的处罚条律上。
如“诸私发官文书印封视书者，杖六十；制书杖八十；若密事，各依漏泄坐减二等。
即误发，视者各减二等；不视者不坐。
”严厉、细密繁多的刑法条律为唐代的公文保密制度提供了保障，它使公文在保密这个环节上有章可循、有法可依，强制各级各类秘书人员遵守，有助于提高秘书人员的责任心，避免差错，从而保证了公文的安全。
唐朝的保密制度对后世产生了深远的影响，宋元明清等朝代沿用并发展。
4）宋代的发展宋朝边关战事繁多，辽、金、元先后攻击，千方百计大量搜集宋朝情报，为此宋朝对公文保密制度作了更加严格的规定。
古代公文保密方式分析
古代公文保密方式分析
古代职场，以官府为主体，办公文件，官府公文居多，内容多涉及国家机密，因而公文保密，历来严密.这里就历朝历代地聊聊古代公文是如何保密地.
夏：公文保密最早可追溯到夏朝.史书记载，太史令将“图法”宫藏，说明史官已开始收藏保管公文.（注：图法即国家地重要典志、档案）
商：专门设立守藏史一职，负责保管政府公务文书和典册，收贮甲骨公文于王室地宗庙、社稷，专人严加守护，一般臣民无法进入.
阻拦.
览.
皂囊重封——最早地双重加密技术
“皂囊重封”是指皇帝先对书简进行玺封，放入黑色布袋后，由尚书令或是御史中丞在布袋外再用自己地印在外面加封，实现了双重加密.不光是皇帝下地诏令，汉代臣民给君主上书也有重封.
唐：形成完善公文保密制度，签押、校对、用印，都有明确规定，一文一印，出现骑缝印，建立细密地刑法条律，盗窃私拆公文，处罚严厉.
宋：严惩泄密，奖励告发，文书不得带回家过夜，实行印行制度，禁标榜，严雕印，建立
“实封”制，至今沿用.
实封制——沿用至今地保密方案
宋代建立了“实封”制，即官员呈奏地秘密文书，皆须将其封皮折角重封，两端盖印，无印者书官名，封面不准粘贴摘要.官员在外地呈奏地秘密公文，只贴“系机密”或“急速”字样，并规定，若发现依例应该实封而未实封地公文，其主管官员将被严惩.
明：出现直达地机密文书——揭帖，加盖皇帝特赐银印，不落姓名，密奏人信息，皇帝一人掌握，公文保密性显著加强.。
唐代文书档案制度对行政工作的现实意义
唐代文书档案制度对行政工作的现实意义•唐代文书档案制度概述•唐代文书档案种类与行政工作•唐代文书档案制度对现代行政工作的启示•唐代文书档案制度对当代行政工作的借鉴意义•结论目录CHAPTER唐代文书档案制度概述政治、经济、文化的发展中央集权制度的加强唐代文书档案制度的形成文书种类增多唐朝时期，文书的种类越来越多，包括命令、奏疏、公函、批复等，这些文书都需要存档保存。
档案管理逐渐完善随着文书种类的增多，档案管理也逐渐完善，设立了专门的档案库和档案管理制度。
唐代文书档案制度的发展文书档案制度的规范化对行政工作的现实意义唐代文书档案制度的完善CHAPTER唐代文书档案种类与行政工作1律法文书与行政法规制定23律法文书是唐代文书档案的重要组成部分，它对于行政法规的制定具有重要的现实意义。
律法文书中包含了大量的法律条文和案例，为行政法规的制定提供了宝贵的参考依据。
通过研究律法文书，行政工作人员可以了解当时的法律环境和司法实践，从而更好地制定符合实际情况的行政法规。
行政公文与行政管理行政公文中包含了政府的各种命令、指示、通知和批复，是行政管理过程中必不可少的沟通工具。
通过研究行政公文，现代行政工作人员可以了解当时的政府运作模式和管理方式，从而更好地进行现代行政管理。
行政公文是唐代文书档案中用于行政管理的重要工具。
簿籍文书与行政统计簿籍文书是唐代文书档案中用于记录统计信息的重要工具。
簿籍文书中包含了大量的人口、土地、财政等统计数据，为当时的政府决策提供了重要的参考依据。
通过研究簿籍文书，现代行政工作人员可以了解当时的统计方法和数据分析模式，从而更好地进行现代行政统计和管理。
CHAPTER唐代文书档案制度对现代行政工作的启示重视文书档案在行政决策中的作用总结词历史经验表明，文书档案在行政决策中具有重要的作用。
详细描述唐代是中国历史上政治、经济、文化高度发达的时期，其文书档案制度对现代行政工作具有重要的启示。
在行政决策过程中，文书档案可以提供历史数据和信息，为决策者提供参考和依据。
中国古代档案保密制度
创新。
古代档案保密制度发展历程
明
档案工作发展到明朝之后，出现了更加繁荣、更加系统的 发展局面。明朝以后，皇宫档案管理业务更加完善。 1、 重视档案机构建设。明之初，京城南京就建立了“黄册库”、 “大本堂”、“内阁大库”等为分类保管的库房。
后湖黄册库。 中国明代专门收贮全国赋役 档案的中央档案库。其完善的管 理和防卫制度，以及在规模数量和专 业性上都比唐代的甲库及宋代的皇帝档案 库向前迈进了一步。库内禁绝灯火，湖内 外防卫森严，每旬一、六开船过湖,平时 与外界完全隔绝。对吏民查阅黄册限制尤 为严格，明令敢有私受财物、偷抄洗改后 湖黄册者，不分首从皆斩。反映了官 府保密意识的加强以及保密工 作的严谨。
2、其间兴起的“谱牒之学"和盛行的私家修史，是这一时期档案工作的特征。
谱牒是适应世家大族式 家族和门阀士族制度的需要 而兴起的，在唐末五代，随 着世家大族式家族组织的瓦 解，谱牒彻底衰绝了。
www.wondershare.源自om古代档案保密制度发展历程 唐
唐开启了我国封建社会的鼎盛时期，政治、经济、文化都繁荣发展。 （1）唐档案立法严格规定了档案的安全保密制度，《唐律》规定：“诸盗 制书者，徒二年。官文书，杖一百；重害文书，加一等；纸券，又加一等”。 （2）同时还形成制定了文书制作过程的泄漏、稽缓、违失、忘误的“四禁 "制度，文书传递过程的邮传制度，以及唐出现的专门管理唐官员人事档案的 甲库，翰林院草拟机密昭制，并规定严格的惩罚措施，使保密制度更加完善。
唐朝档案管理制度
唐朝（618年-907年）是中国历史上一个繁荣昌盛的时期，政治、经济、文化等方面都取得了显著的成就。
为了维护国家机器的正常运转，唐朝建立了一套完善的档案管理制度。
本文将从唐朝档案的收集、整理、保管、利用等方面，对唐朝档案管理制度进行详细阐述。
二、唐朝档案的收集1. 收集范围唐朝档案的收集范围十分广泛，包括：（1）中央政府各部门的文书、奏折、诏令等；（2）地方政府的报告、奏章、文书等；（3）官员的奏疏、书信、日记等；（4）宫廷档案，如宫中起居注、御制诗文等；（5）其他各类档案，如学校、寺庙、驿站等机构的文书。
2. 收集方式唐朝档案的收集方式主要有以下几种：（1）呈报制：各级政府、官员按照规定，将各类文书、报告等呈报中央政府，由中央政府统一归档；（2）征调制：中央政府根据需要，征调地方政府的档案；（3）采购制：中央政府通过采购的方式，收集民间、私人档案。
三、唐朝档案的整理1. 分类唐朝档案的分类方法主要有以下几种：（1）按机构分类：将中央政府各部门、地方政府的档案分别归类；（2）按时间分类：将档案按照年代进行分类；（3）按内容分类：将档案按照内容性质进行分类，如政治、经济、军事、文化等。
唐朝档案的编目工作十分严谨，主要分为以下步骤：（1）登记：对每份档案进行登记，包括档案名称、编号、时间、来源等；（2）著录：对档案内容进行简要著录，包括档案主题、关键词等；（3）编制目录：将档案按照分类、编目结果进行编制，形成档案目录。
四、唐朝档案的保管1. 保管机构唐朝档案的保管机构主要有：（1）中央档案馆：负责保管中央政府各部门、宫廷档案；（2）地方档案馆：负责保管地方政府的档案；（3）私家档案馆：部分官员、文人等私人设立档案馆，保管个人档案。
2. 保管措施唐朝档案的保管措施主要包括：（1）库房建设：为档案库房提供良好的环境，如防潮、防虫、防火等；（2）人员管理：设立专门的档案管理人员，负责档案的日常维护和保管；（3）档案鉴定：对档案进行鉴定，剔除破损、失效的档案；（4）档案修复：对破损的档案进行修复，延长档案使用寿命。
唐代档案管理制度
一、引言唐代是我国历史上一个繁荣昌盛的时期，政治、经济、文化等方面都取得了显著的成就。
在唐代，档案管理制度得到了进一步完善和发展，对后世档案管理产生了深远的影响。
本文将围绕唐代档案管理制度展开论述，探讨其特点、内容、作用及其对后世档案管理的影响。
二、唐代档案管理制度的背景1. 档案管理的需求唐代前期，由于社会经济的发展，政治、军事、文化等方面的需求日益增长，档案管理工作逐渐成为国家治理的重要组成部分。
为了更好地管理国家事务，维护社会稳定，唐代统治者开始重视档案管理，逐渐建立起一套完善的档案管理制度。
2. 档案管理制度的借鉴唐代档案管理制度在很大程度上借鉴了前代（如汉、魏、晋等）的档案管理经验，并结合唐代实际情况进行创新。
唐代统治者深知档案管理的重要性，不断吸收借鉴前代的成功经验，为唐代档案管理制度的建立奠定了基础。
三、唐代档案管理制度的特点1. 纪录性强唐代档案管理制度强调对国家政务、地方行政、军事、财政、司法等方面的全面记录，确保档案的完整性和真实性。
这主要体现在以下几个方面：（1）公文制度：唐代公文制度规范了公文格式、内容、传递等环节，确保公文的真实性和权威性。
（2）档案整理：唐代对档案进行分类整理，便于查阅和利用。
（3）档案归档：唐代规定各级官员必须将公文、报告等档案归档，形成一套完整的档案体系。
2. 组织严密唐代档案管理制度建立了完善的档案管理机构，明确了各级档案官员的职责，确保档案管理工作的顺利进行。
（1）中央档案机构：唐代设有中书省、门下省、尚书省等中央档案机构，负责全国档案管理工作。
（2）地方档案机构：唐代地方各级政府设立档案机构，负责地方档案管理工作。
（3）档案官员：唐代各级档案官员明确分工，各司其职，确保档案管理工作的有序进行。
3. 法律保障唐代档案管理制度得到了法律保障，对档案的收集、整理、归档、保管、利用等方面进行了明确规定，确保档案管理工作的规范化。
（1）档案收集：唐代规定各级官员必须将公文、报告等档案及时收集，不得遗漏。
唐代公文制度的基本特点
唐代公文制度的基本特点
唐代公文制度是唐朝政府为了管理国家事务而制定的一套文件管理制度，其基本特点如下：
一、文种繁多
唐代公文制度的文种繁多，包括诏、书、牒、表、册、札、敕、令、制、谕等，每种文书都有其特定的用途和形式。
二、规范严谨
唐代公文制度非常规范严谨，文书的撰写必须遵循一定的格式和规范，如诏书必须用黄纸、书写必须用朱笔，敕书必须用白纸、书写必须用黑笔等。
三、等级分明
唐代公文制度根据文书的重要性和紧急程度，分为不同的等级，如诏书、敕书、制书等，等级越高，其重要性和紧急程度也越大。
四、密封保密
唐代公文制度非常注重保密，文书必须密封，密封后必须加盖官印，未经授权的人员不得查阅和泄露文书内容。
五、审查严格
唐代公文制度对文书的审查非常严格，每份文书必须经过多次审查和盖章，才能正式发出。
六、流程繁琐
唐代公文制度的流程繁琐，文书的发出必须经过多个环节，如起草、审查、签署、盖章、密封等，每个环节都必须按照规定的程序进行。
七、历史价值
唐代公文制度记录了唐朝政府的管理制度和官员的职责，反映了唐朝政治、经济、文化等方面的情况，具有重要的历史价值。
略论唐代的档案管理制度
一、引言唐代是中国历史上一个繁荣昌盛的时期，政治、经济、文化、科技等方面都取得了举世瞩目的成就。
在唐代，档案管理制度逐渐形成并日趋完善，为后世档案管理工作提供了宝贵的经验和借鉴。
本文将从唐代的档案管理机构、档案管理内容、档案管理制度等方面进行论述。
二、唐代的档案管理机构1. 档案管理机构设置唐代档案管理机构主要分为中央和地方两级。
中央档案管理机构有：（1）尚书省：唐代尚书省下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部六部，各部设有档案机构，负责本部门的档案管理工作。
（2）中书省：中书省负责皇帝的机密文件，设有秘书监，负责管理机密档案。
（3）门下省：门下省负责处理皇帝的日常政务，设有秘书监，负责管理日常政务档案。
地方档案管理机构有：（1）州、县两级政府：州、县两级政府设有文书库，负责管理本地区的档案。
（2）郡守府：郡守府设有档案库，负责管理本郡的档案。
2. 档案管理人员唐代档案管理人员主要包括：（1）尚书省、中书省、门下省的秘书监、秘书郎等官员。
（2）州、县、郡守府的文书库官员。
（3）各部、府、州的文书、案牍等官员。
三、唐代的档案管理内容1. 档案种类唐代档案种类繁多，主要包括：（1）文书档案：包括皇帝的诏书、令、敕、制、诏等。
（2）政务档案：包括各部、府、州的公文、报告、奏折等。
（3）经济档案：包括户籍、赋税、田赋、盐铁、市易等档案。
（4）军事档案：包括兵籍、战功、军令、军需等档案。
（5）法律档案：包括律令、刑名、狱案等档案。
2. 档案管理方式唐代档案管理方式主要有：（1）分类管理：根据档案的种类、内容、用途等进行分类，便于查阅和利用。
（2）编号管理：对档案进行编号，方便管理和检索。
（3）存档管理：将档案按照规定的时间和顺序存档，保证档案的完整性和安全性。
（4）备份管理：对重要档案进行备份，防止档案的丢失和损坏。
四、唐代的档案管理制度1. 档案保密制度唐代档案保密制度严格，规定：（1）档案不得私自泄露，违者严惩。
唐代文书工作制度化
唐代文书工作制度化CATALOGUE目录•唐代文书工作的背景与意义•唐代文书工作的制度化建设•唐代文书工作的制度化实践•唐代文书工作制度化的影响与启示•唐代文书工作制度化的典型案例分析•总结与思考CHAPTER唐代文书工作的背景与意义唐代文书工作的历史背景政治制度的发展01经济繁荣的促进02文化教育的普及03唐代文书工作的制度化意义提高行政效率加强中央集权促进文化发展CHAPTER唐代文书工作的制度化建设背景唐代是中国封建社会的重要时期，政治、经济、文化等方面都得到了极大的发展。
为了更好地管理国家事务，唐代开始着手建立完善的文书工作制度。
文书种类唐代文书工作制度将文书种类分为公文书和私文书，其中公文书又包括奏疏、状牒、符券、契券等，私文书则包括书信、契约等。
不同种类的文书用于不同的场合和目的。
文书格式每种文书都有固定的格式，包括标题、正文、结尾等部分。
不同种类的文书格式略有不同，但都要求文字清晰、简洁明了。
文书工作制度的形成文书工作制度的完善机构设置为了更好地管理文书工作，唐代设立了专门的机构——尚书房，负责管理国家文书档案。
同时，在地方上也设立了相应的机构，如州府的司户参军和县级的掾吏等。
尚书房配备了专业的文书工作人员，他们负责撰写、整理、保管国家文书档案。
此外，各级地方机构也配备了相应的文书工作人员。
唐代对文书工作制度进行了规范，包括文书的撰写、审核、传递等环节。
同时，还对文书的保密、存档等方面进行了规定。
人员配备制度规范文书工作制度的演变宋代沿袭宋代继承了唐代的文书工作制度，并在此基础上进行了进一步的发展和完善。
例如，宋代设立了专门的档案馆——架阁库，用于保管国家文书档案。
元代的变革元代时期，由于政治、经济等方面的变化，文书工作制度也发生了一些变革。
例如，元代取消了尚书房这一机构，改为设立翰林院等机构来负责文书工作。
CHAPTER唐代文书工作的制度化实践1 2 3唐代文书按照性质、内容、来源等分为不同类别，设立相应的存档位置和编号，确保文书的完整性和可追溯性。
唐代的档案管理制度的例子
一、机构设置与职官分工唐代中央文书档案管理机构分为三省六部，其中三省分别为中书省、门下省和尚书省。
三省的职权按照“中书处令、门下审议、尚书执行”的分权运行体制，将文书的拟定权、审核权和执行权分别赋予中书省、门下省和尚书省。
1.中书省：负责草拟中央文书以及转呈与草拰批复各级官府上呈的奏章文书。
中书省以中书令为首长，下设中书侍郎、中书舍人、起居舍人、右补阙等。
其中，中书舍人掌管侍奉进奏，参议表章；起居舍人负责记录皇帝言行；右补阙负责对奏章文书的审核。
2.门下省：负责审议中书省草拟的文书，对奏章文书的合法性、准确性进行审查。
门下省的最高长官为侍中，下设给事中、起居郎、门下录事、符宝郎等。
其中，给事中负责具体办理文书封驳事务；符宝郎负责对具体文书档案的保存和收集。
3.尚书省：负责执行中书省和门下省审议通过的文书。
尚书省下设六部，分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
六部根据各自的职责，对中央和地方各级官府的文书进行管理。
二、档案管理制度唐代档案管理制度主要包括以下内容：1.四禁制度：禁止私自复制、毁坏、泄露国家机密档案；禁止私自翻阅、传阅、借阅国家机密档案；禁止私自篡改、伪造国家机密档案；禁止私自销毁国家机密档案。
2.避讳制度：对涉及皇帝、皇后、皇族、皇后的名字、称号、年号等，要在档案中予以避讳。
3.贴黄制度：对重要文书，需贴上黄色标签，以示重要。
4.用纸制度：规定不同级别的文书使用不同规格、质量的纸张。
5.归档制度：对各级官府上呈的文书，按照规定的时间、程序、要求进行归档。
6.保密制度：对涉及国家机密的档案，实行严格的保密措施。
三、档案管理的特点1.机构设置完整，分工明确，有利于档案管理的规范化、制度化。
2.档案管理内容丰富，涵盖了政治、经济、军事、文化等多个领域。
3.档案管理注重保密，对国家机密档案实行严格的保密措施。
4.档案管理具有一定的历史价值，为后世研究提供了丰富的资料。
总之，唐代档案管理制度在历史长河中具有独特的地位，为后世档案管理提供了宝贵的经验。
各朝代档案管理制度
一、引言档案是国家和社会历史活动的真实记录，是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。
自古以来，我国各朝代都高度重视档案管理工作，形成了独具特色的档案管理制度。
本文将从秦、汉、唐、宋、元、明、清等各朝代的档案管理制度进行梳理，以期为我国档案管理工作提供借鉴。
二、秦朝档案管理制度秦朝是我国历史上第一个统一的多民族国家，档案管理工作得到了空前重视。
秦始皇统一六国后，实行了一系列改革措施，其中包括档案管理制度的建立。
1. 设立档案管理机构：秦朝设立了“尚书省”，负责管理国家档案。
尚书省下设“尚书令”、“尚书左丞”、“尚书右丞”等官员，负责具体档案管理工作。
2. 制定档案分类制度：秦朝将档案分为文书、图籍、律令等类别，便于管理和检索。
3. 规定档案保管期限：秦朝规定，文书档案的保管期限为50年，图籍档案的保管期限为100年。
4. 建立档案保密制度：秦朝对档案实行严格保密，未经批准，任何人不得查阅、复制或泄露档案内容。
三、汉朝档案管理制度汉朝继承了秦朝的档案管理制度，并在此基础上进行了完善。
1. 完善档案管理机构：汉朝在尚书省的基础上，增设了“中书省”、“门下省”等机构，进一步强化了档案管理职能。
2. 规范档案管理流程：汉朝规定，档案的收、发、存、查等环节都要有明确的规定，确保档案管理的规范性和高效性。
3. 重视档案编纂：汉朝重视档案编纂工作，编纂了《汉书》、《汉纪》等历史著作，为后世留下了丰富的档案资料。
四、唐朝档案管理制度唐朝是我国封建社会的鼎盛时期，档案管理制度更加成熟。
1. 建立档案管理机构：唐朝在尚书省的基础上，增设了“秘书省”、“史馆”等机构，负责档案管理和编纂历史文献。
2. 制定档案分类制度：唐朝将档案分为文书、图籍、律令、经籍等类别，实现了档案的精细化管理。
3. 实施档案保密制度：唐朝对档案实行严格保密，规定只有皇帝和少数官员才能查阅档案。
4. 强化档案编纂工作：唐朝编纂了《唐书》、《唐会要》等历史著作，为后世留下了宝贵的档案资料。
唐朝的档案管理制度
唐朝（公元618年—公元907年）是中国历史上一个繁荣昌盛的时期，其政治、经济、文化等方面都取得了显著的成就。
在这一时期，唐朝的档案管理制度也得到了极大的发展，成为后世档案管理的典范。
本文将从唐朝档案管理制度的形成、机构设置、管理制度以及影响等方面进行阐述。
一、档案管理制度的形成唐朝的档案管理制度是在继承和发展前代的基础上逐渐形成的。
在隋唐以前，文书与档案、文书工作与档案工作往往难以区分，档案工作大多作为文书工作的后缀部分。
隋唐以后，文书工作与档案工作逐渐有了明确的界限，档案工作开始独立出来，形成了一套较为完善的档案管理制度。
二、档案管理机构及职官设置1. 中央文书档案管理机构唐朝中央文书档案管理机构的职权按照“中书处令、门下审议、尚书执行”的分权运行体制。
其中，中书省负责草拟中央文书以及转呈与草拰批复各级官府上呈的奏章文书；门下省负责审议、驳正违失；尚书省负责执行。
2. 职官设置中书省以中书令为首长，下设中书侍郎、中书舍人、起居舍人、右补阙等。
中书舍人负责对全国各地上呈的奏章文书进行阅示，提出意见并提交给皇帝批阅；同时，皇帝的诏命文书也由中书舍人起草。
门下省的最高长官为侍中，下设给事中、起居郎、门下录事、符宝郎等。
给事中负责具体办理文书封驳事务；符宝郎负责对具体文书档案的保存和收集。
三、档案管理制度1. 形成管理阶段（1）四禁制度：对档案的起草、保存、使用等方面进行严格的限制，确保档案的保密性和安全性。
（2）避讳制度：对涉及皇帝、皇后、皇太子等尊贵人物的名字，在档案中必须避讳。
（3）贴黄制度：在档案的封面上贴上黄纸，以示重要性。
（4）用纸制度：对档案用纸的质量、规格、颜色等都有明确要求。
2. 归档保存阶段（1）归档制度：对档案的整理、分类、归档等环节进行规范，确保档案的完整性和有序性。
（2）保密制度：对档案的保存、使用、销毁等环节进行严格管理，防止档案泄露。
（3）勾检制度：对档案的保管情况进行定期检查，确保档案的安全。
略论唐代的档案管理制度
略论唐代的档案管理制度一、唐代档案管理制度的建立和完善唐代档案管理制度的建立和完善经历了一个漫长的历史过程。
在唐太宗的时代，他下令建立了“门下省”“宣政院”等机构。
门下省是唐代皇帝的最高行政机构，宣政院是门下省的附属机构，统管文书文字的公文处理工作。
这两个机构的建立为唐代的档案管理制度奠定了基础。
在唐高宗时期，他下令设立了“特进”和“检校官”，规定了特进和检校官的职责和权限，并且规定所有机构必须统一备案报备。
这些措施使得唐代的档案管理制度更加完善。
在唐玄宗时期，他进一步加强了对文书文字的管理，规定了文字的保存和销毁等具体措施，使得唐代的档案管理制度更加健全。
唐代档案管理制度的建立和完善是一个渐进的过程，是由唐代各位皇帝在治理国家过程中不断总结经验、改进制度而逐步形成的。
二、唐代档案管理制度的内容唐代的档案管理制度内容包括了揭竿而起、革良为宪、坚持实事求是、正确处理人物关系、察言观色、善于提出问题、善于处理矛盾矛盾面。
这些内容体现了唐代档案管理制度的基本原则和规定。
首先，在唐代的档案管理制度中，揭竿而起是重要的一个原则。
唐代档案管理制度鼓励人民敢于揭露问题和提出建议，促进政府改革和进步。
其次，革良为宪也是唐代档案管理制度的一个重要原则。
唐代的档案管理制度鼓励改革和创新，促进国家发展和进步。
再次，坚持实事求是是唐代档案管理制度的一项重要规定。
唐代的档案管理制度要求政府官员注重实际工作，根据实际情况制定政策。
此外，正确处理人物关系、察言观色、善于提出问题、善于处理矛盾矛盾面等内容也是唐代档案管理制度的重要内容，体现了唐代档案管理制度的灵活性和务实性。
三、唐代档案管理制度的影响唐代的档案管理制度对后世档案管理制度建设产生了深远的影响。
首先，唐代的档案管理制度为后世档案管理制度的建立奠定了基础。
唐代的档案管理制度为后世档案管理制度的形成提供了经验和借鉴。
其次，唐代的档案管理制度在政府管理中发挥了重要作用。
唐朝档案管理制度研究者
一、引言唐朝作为中国历史上一个辉煌的时期，其政治、经济、文化等方面都取得了举世瞩目的成就。
在这样一个繁荣的时代，档案管理作为国家治理的重要手段，也显得尤为重要。
本文旨在通过对唐朝档案管理制度的深入研究，揭示其特点、作用及其对后世的影响。
二、唐朝档案管理制度概述1. 档案管理机构唐朝的档案管理机构分为中央和地方两个层次。
中央档案管理机构主要负责保管国家重要档案，处理档案事务，以及指导地方档案工作。
地方档案管理机构则负责保管地方档案，处理地方档案事务。
2. 档案分类与保管唐朝档案主要分为文书档案、户籍档案、财政档案、军事档案、宗教档案等。
这些档案按照内容、用途、形成时间等因素进行分类，便于查找和管理。
档案保管采用纸质、竹简、丝绸等材料，并采用专门的库房进行储存。
3. 档案编纂与利用唐朝档案编纂工作十分重视，编纂了大量的档案资料，如《唐六典》、《通典》等。
这些档案资料对于研究唐朝历史具有重要的参考价值。
档案利用方面，唐朝政府规定，档案仅限于国家机关和官员查阅，普通百姓不得随意查阅。
三、唐朝档案管理制度特点1. 体系完备唐朝档案管理制度涵盖了档案的收集、整理、保管、编纂、利用等各个环节，形成了一套较为完善的档案管理体系。
2. 分类科学唐朝档案按照内容、用途、形成时间等因素进行分类，便于查找和管理，提高了档案利用效率。
3. 重视编纂唐朝政府高度重视档案编纂工作，编纂了大量的档案资料，为后世研究提供了宝贵的历史资料。
4. 管理严格唐朝档案管理制度对档案的保管、查阅、利用等方面都有严格的规定，确保了档案的安全和保密。
四、唐朝档案管理制度的作用1. 保障国家治理档案是治国理政的重要工具，唐朝档案管理制度为国家的政治、经济、文化等方面提供了有力保障。
2. 传承历史文化唐朝档案资料对于研究唐朝历史具有重要的参考价值，有助于传承和弘扬中华民族优秀文化。
3. 促进学术研究唐朝档案编纂了大量档案资料，为后世学者提供了丰富的研究素材，推动了学术研究的发展。
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办公室业务·office opertions121办公室业务2013·1/【摘要】保密制度是阶级社会特有的产物，因其关乎国家利益乃至生死存亡等重要机密的保护，所以中国历史上的各个朝代无不对之倍加重视。
唐王朝在中国历史上不仅是一个少有的能在政治、经济、文化和军事等各方面都极度繁荣的大帝国，而且还建立和形成了一套高效和合理的档案管理制度，其中的文书档案保密制度也非常有名。
唐王朝于鼎盛时期颁布的法典《唐疏律义》就有很多条款涉及到文书档案的保密和泄密的处罚。
本文主要以唐代的档案管理制度为参考，对唐代文书档案保密制度的内容及特点作了些探讨，以便对当今社会的文书档案保密工作提供一些借鉴与参考。
【关键词】文书档案；保密；保密制度唐代是中国政治、经济、文化都非常繁盛的朝代。
在文书与档案的管理方面，唐代也是集历朝历代经验之大成，形成了比较完备的文书与档案管理制度，且为后世所沿用。
文书是文书档案的前提和基础，文书的保密工作也是文书档案保密制度的基础。
下面我们就从唐代文书的安全保密出发，谈谈唐代档文书档案保密制度的内容及其特点。
一、唐代文书档案保密制度的内容（一）专人制作——“四禁”制度中书舍人是负责诏旨制敕、玺书册命的草拟工作的，他们在文书的制作过程中，其禁有四：“一曰泄漏，二曰稽缓，三曰违失，四曰忘误。
”即要做到保守文书秘密，保证文书及时迅速发出，保证遣词造句的准确无误，保证承旨书写无事情遗漏以及文字错讹。
对于违反以上要求的行为，都将受到相应的处罚，或笞或杖或徒流，重者可至死罪。
专人撰写使得文书档案的保密性和安全性进一步增强。
（二）专人签署——签押、判署制度唐朝规定，文书制作完毕之后，需要经过本部门长官的审定认可，长官如认可，则在文书前写上“依”、“从”、“可”、“闻”等字样，此称之为判署。
同时，文书还要经本部门长官署上名字方可执行。
若是皇帝制敕，则需经过参与文书制作和审批的各部门相关主管人员的签名方可，此称之为联署。
需要注意的是，唐制原则上规定文书署名必须本人亲自为之，不得代署，唐代律令也对此有相关的处罚措施，“诸公文由本案事直而代官司署者，杖八十。
代判者，徙一年。
亡失案而代者，各加一等”。
这一制度的目的是为了防止伪造公文，从而保证了文书档案的准确与安全。
（三）专人邮传——邮传制度文书在经过以上种种环节之后，就可以向外发送了。
文书的邮递是文书管理中致为重要和关键的一环。
唐代为确保国家交通的顺畅，建立了四通八达的驿传设施。
除此之外，唐代的有关律令也显示了政府对于文书的邮传的重视。
《唐律疏议》中的有关条文规定，唐代根据文书的缓急程度以及远近程度，对于驿传时的总路程和每日行程，是否派发驿马、驴和驿船以及派发的数量，文书传递的目的地等等，都有详尽的规定。
如驿使稽程、驿使以书寄人、驿使误诣他所、乘驿枉道、乘驿马赍私物、诈乘驿马等等，处分有笞、杖，徒、流直至死罪。
法律条文对邮传人员的路线和任务都作了详尽的规定，保证了文书档案的全程安全。
（四）专人勾检——勾检制度这是唐代施行的对文书档案的监督检查制度。
“检者，谓发辰检稽失，诸司录事之类。
勾者，署名勾讫，录事参军之类”。
由此可见勾检官吏或官司主要是检查文书是否有办理失误或迟缓，文书本身是否有错讹之处，文书是否办理完毕等。
唐代从中央到地方都设有文书勾检部门或文书勾检人员，在中央，尚书省是最高级文书档案勾检部门，勾检全国各级行政管理官府的官文书。
在地方，负责文书档案的处理工作的文书官员录事、司录参军等也负责文书的监督工作。
文书的发出，需要勾检，档案的收集和归档，也需要勾检。
勾检的对象包括各级政府部门的公文、地方州县的官文书和各类户籍、计账等，勾检的内容包括:文书档案是否办理完毕，文书是否违期，档是否粘署压缝完毕。
“勾检的过程包括登记、检查、复查三个步骤，这三者构成了唐王朝衙署的勾检制度。
”勾检人员的勾检再次保证了文书档案的准确性与安全性。
（五）专人利用——档案的利用制度古代历朝历代都把档案视作国之重器一般的事物，对其严加保密，私人不得允许是无法亲近的。
各王朝能够利用档案的也只有那些修撰史书的史官和编辑类书的官员，唐代也是如此。
唐代对档案的利用主要是修史。
唐代形成了官修史书的制度，设立史馆，专门负责国史和前代史的修撰。
此外，唐朝还用档案编修谱牒。
贞观十二年（638），编成了一百卷的《氏族志》，内容非常丰富。
利用文书档案的人员和用途有限也保证了文书档案的安全。
（六）定期销毁——鉴定销毁制度唐代对于档案规定了鉴定制度，即“检简”，把档案进行分析、研究、检查，哪些档案应该永久保存，哪些档案保留一段时间便可以销毁，问题处理非常慎重，另外对档案销毁规定极为严格，“文案不须常留者，每三年一拣除”，“凡文案、诏敕、奏案及考案、补官解官案，祥瑞、财务、婚、田、良贱、市估案，如此之类长留，以外年别检简，三年一除之，具录事目为记。
其须为年限者，量事留纳，限满准除。
”可见，唐朝对档案的销毁，审查是非常严格的，态度是非常慎重的。
定期清理公务文书既是为了更好地保存处理完毕的有保留价值的公务文书，又保证了文书档案的安全。
二、唐代文书档案保密制度的特点（一）法制化唐代从更多的方面强化文书档案的保密制度，并且以名目繁多的法律条文来防止公文泄密。
主要体现在以下几方面：泄露机密的处罚条律：凡官吏泄露国家机密，不论有意无意，是否造成后果，均追究其刑事责任。
泄露官府收捕谋叛者、官军奔袭“寇贼”等机密者，处以绞刑；泄露一般机密，如天象灾变征兆的报告等，处以徒刑一年半，如透露给藩国使者，则罪加一等；凡两人以上泄露机密，office opertions办公室业务·122办公室业务2013·1以初传者为首犯，次传者为从犯，按首从法定罪，第三人以下辗转相传者，杖八十。
私拆文书的处罚条律：凡秘书人员未经同意而私拆制书者，杖八十；私拆官府文书者，杖六十；如被拆阅的系密件，则按泄密罪处治。
由此可见，唐朝有关文书保密工作的律令细而多，目的是使保密工作有章可循，从而提高文书档案保密工作的水平。
（二）程序化文书作为政府发布命令和传递信息的重要工具，对于维护统治秩序和国家安全意义重大。
由于古代文书档案管理制度本身存在的不足和疏忽，常常出现文书失窃、国家机密被泄漏等现象，“档案的安全关系到统治者的切身利益”。
因而通过行政和法律手段来确保文书档案的保密和安全性就显得尤为重要。
在唐代，由中书舍人负责诏敕的拟定，关系极其敏感，针对他们就制定了稽迟、违失、忘误和泄露的“四禁”制度。
在文书档案处理的各个环节，都要求经办人员仔细检查，并在文书原件上署名，这样在出现问题时能及时落实责任，确保文书的安全。
还规定：制书官文书只能由勾检官收发，其它人不得擅自拆阅。
对于偷盗或伪造官文书或符宝印节等物的行为，因其严重地干扰了国家正常的统治秩序，损害了政府的权威，而且很可能泄露机密，不利于文书档案的安全和保密。
因此，这类行为是要受到严厉处罚的，“诸漏泄大事应密者，绞。
非大事应秘者，徙一年半；漏泄于藩国使者，加一等。
仍以初传者为首，传至者为从。
即转传大事者，杖八十，非大事者，勿论”。
“把泄漏文书档案定为禁令，强制实行，确保了文书档案的安全保密。
”综上所述，我们对唐代的文书档案保密制度的内容和特点作了探讨。
为了文书档案保密，唐代秘书人员做了大量的保密工作，文书存放安全场所，文书制发保密，机密文书专人传送，制定文书保密法律条文等。
由此可见，唐代文书从保存、制发、传递的保密工作不断加强至制定法律条文加强保密，文书档案保密制度也因之变得越来越完善，从而达到理想的保密程度。
它为我们提供了宝贵的文书档案工作经验，对今天的档案管理保密工作具有借鉴和启迪作用。
进入二十一世纪，社会主义现代化建设的步伐不断加快，我们要注意学习、掌握现代文书档案保密工作技术，尽快实现文书档案保密工作规范化、制度化、科学化。
参考文献：[1]（唐)李林甫.唐六典[M ].北京:中华书局,1992.[2](唐)长孙无忌.唐律疏议[M ].北京:中华书局,1983.[3]周雪恒.中国档案事业史[M ].北京:中国人民大学出版社,1994.[4][日]仁井田升著，栗劲翻译.唐令拾遗[M ].长春:长春出版社,1989.[5]阚红柳.略论唐代档案立法[J ].档案学研究,1999(1).（上接第119页）定项目档案管理的相关制度，分配各部门的工作任务，协调、调度校内外的资源来推动工作开展。
（二）强化全员档案意识和档案法制意识，加大档案宣传力度档案馆要积极组织有关部门人员（包括部门领导与兼职档案员）学习党和国家关于档案工作的一系列重要法规、文件，通过各种途径加大档案宣传力度，不断深化全校师生员工对档案，尤其是项目档案重要性的认识，增强各部门做好档案工作的责任感和紧迫感。
按照《中华人民共和国档案法（修正）》规定“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。
机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。
”对于“损毁、丢失属于国家所有的档案的;不按规定归档或者不按期移交档案的;明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的行为”“由有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
”（三）加大对专兼职档案员的工作业务培训和指导项目档案工作专业性比较强，专兼职档案员不仅需要懂得档案管理知识外，还必须熟悉国家各类项目档案标准、规范和工程建设的程序。
学校要为专兼职档案员提供必要的培训与学习机会，聘请专业人员对专兼职档案员进行业务指导与培训。
让专兼职档案员不仅有强烈的档案意识，还有有必备的管理技能，比如能够运用计算机技术、信息技术和档案管理系统软件，对基建、设备等各类项目档案进行数字化加工，运用现代化管理手段对各种载体文件资料进行有效管理，提高工作效率和档案管理水平，确保项目档案的编制质量。
（四）实施项目档案管理的超前控制，规范项目档案进馆程序，提高项目档案质量项目档案贯穿于整个项目过程的各个阶段，档案馆要加大指导力度，有计划、有步骤地对项目档案的形成单位进行随时的业务指导，将业务指导工作贯彻于建设工程的全过程，使参建单位按照档案馆资料归档的要求来编制、收集整理文件，实现对项目档案管理的超前控制。
项目档案的管理在实现“四纳入”、“四同步”的同时，还要规范资料进馆的程序来保证项目档案的质量。
在施工单位自查、监理复查后，由学校档案管理人员和相关专业技术人员对项目档案质量进行审查，保证项目档案的完整性、准确性。
尤其要对各种材料的签章手续是否完备进行核查。
在技术审核的基础上严控案卷质量，发现问题及时反馈给学校相关部门和有关编制单位，督促其及时整改。