创业孵化基地发展规划

创业孵化基地发展规划

x x 省换热设备产业基地创业孵化基地是引领企业创业与科技成果孵化的基地，是开展创业教育、创业实习、创业服务，促进企业创业的重要实践平台。其主要任务是以孵化基地为载体，整合和利用产业基地的各种资源，开展创业企业孵化，接纳中小企业入驻，提供创业过程中的软硬件支持。

根据x x 省换热设备产业基地实际情况，特制定基地发展规划如下。

一、指导思想

孵化基地建设按照“整合资源、规范运作、突出重点、分步推进”的要求，以省、市、县相关政策为指导，积极引导企业创业工作，形成上下贯通、功能完善、管理规范、服务高效的创业服务体系。

二、基本原则

创业孵化基地秉承如下发展原则：

1 . 市场运作、政府推动的原则。要加大政策引导力度，建立市场化运作、政府扶持、社会资本广泛参与的运行机制。坚持多元投资，多形式运营，把承担政府政策性、公益性目标与基地的市场化运作结合起来，增强可持续发展能力。

2 . 与特色产业建设相结合原则。特色产业是我县企业的优势和潜力所在，创业孵化基地建设要注重特色产业的发展，

通过建设基地，整合提升特色产业整体技术水平，发展和壮大特色产业集群。

3 . 基地建设与社会化服务配套的原则。创业孵化基地不仅要为创业者提供有形的场地厂房，还要建立或引进服务机构，为创业者提供政务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保、技术支持、人才引进、人员培训、法律援助等服务平台，发挥创业孵化基地的综合作用。

4 . 因地制宜，整合资源的原则。政府统一规划，坚持用科学发展观指导创业孵化基地建设工作。挖掘现有园区孵化企业的潜能，既抓好园区内和各企业的孵化，又解决入驻企业及其职工的后顾之忧，完善配套服务。

5 . 低门槛准入，场地滚动使用原则。对符合产业政策，不造成资源浪费、环境污染，不属高危行业，初期投入不大的企业均可进入；对创业基地培育的企业，经过2 - 3 年培育，成长壮大后，必须迁移出孵化基地寻求更大的发展，空出场地培育新的企业。

三、责任分工

创业孵化基地领导小组负责整个基地的规划、建设与管理。

创业服务中心负责日常运行、维护。创业孵化基地领导小组各职能部门分工协作、各司其职，做好日常管理工作。

四、发展规划

1 、近期发展规划

建设总面积约5 0 0 ㎡的布局合理、环境优雅、设施齐全、功能完备、管理科学、服务高效的创业服务中心办公楼。建设一定规模的厂房及办公场地。

鼓励和扶持中小企业创业，建立良好的创业氛围，吸引有创新创业意识和能力的优秀人才到创业孵化基地创新创业，为促进换热设备产业发展、培育新的经济增长点、培养高素质人才提供支撑。

按照专业化的原则，主要面向换热设备、机械制造、水泵、阀门、标准件、密封胶垫、远程智能控制系统等换热设备上下游配套产业。产业发展方面、目标均十分明确。

给予入驻企业相应的扶持政策。主要包括：

( 一 ) 、创业培训。创业培训是对具有创业愿望和相应条件的人员所进行的开办中小企业所必备的基础知识和必备能力的培训。具有创业愿望和创业条件的相关人员，可免费参加创业培训。

( 二 ) 、免税免费。登记过程中，可按规定免收属于登记类和证照类的各项行政事业性收费，包括注册登记费、变更手续费、年检费等费用。符合有关创业优惠条件的，可按规定享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。

（三）、创业扶持金。对于产业符合园区总体要求，有

发展后劲的创业企业给予一次性资金支持。

（四）、租金补贴。对入驻孵化基地的企业，如果资金方面确实非常困难的，经领导小组批准，可享受一定程度的租金补贴。

（五）小额担保贷款。根据相关法律法规和创业孵化基地的有关规定，在创业企业自筹经费不足时，可向指定的银行申请小额担保贷款，并享受贷款利率补贴。

（六）、社会保险补贴。各类创业企业新招用经领导小组认定的就业困难人员，签订 1 年（含 1 年）以上期限劳动合同，且按规定为招用人员足额缴纳社会保险费的，按实际在岗人数给予用人单位社会保险补贴。社会保险补贴标准以上年度当地在岗职工平均工资的6 0 %为基数，按照基本养老保险 20 %、基本医疗保险 9 %、失业保险 2 %的比例计算，所需资金从促进就业专项资金中列支。如用人单位社会保险缴费比例进行调整，按调整后的标准执行。

2 、中长期发展规划

在未来几年内完善软硬件设施，提供多样化、高标准的服务。

①、服务功能完善。具有完善的创业项目评估、创业指导及培训机制和能力，具有完善的公共政策咨询、各类扶持资金申请、企业工商税务登记、人事代理等“一站式”公共服务平台，具有完善的商务信息、投资融资、咨询培训、市

场拓展、公共研发以及I T 企业服务等专业化服务平台。

② 、管理运作规范。具有专门的服务机构和较高素质、较强业务水平的管理、服务人员，具有规范的创业项目审核流程、创业孵化管理程序、创业管理制度体系以及完善的创业园管理和运作机制。

③、建设企业职工廉租公寓。

④、注重提供资金支持。与政府积极协调大学生创业基地财政政策问题，增加小额担保贷款资金投入，降低门槛、扩大银行贷款发放范围和额度，实行一站式无障碍服务，及时为创业者提供小额担保贷款。