教育政策学第二章 教育政策概述

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教育政策概述

教育政策概述

教育政策概述教育是一个国家发展的基石,政府对教育的重视程度直接决定了一个国家的未来走向。

教育政策是指政府在教育领域制定的一系列方针、政策和措施,以促进国民素质的提高、推动教育改革发展、优化教育资源配置等目标。

本文将概述教育政策的主要内容和发展趋势。

一、义务教育政策义务教育政策是各国教育政策的基础,它主要包括教育的普及和改革。

在此政策下,国家强制全体儿童享有接受初等教育的权利,并通过各种措施保障他们的教育权益。

不同国家的义务教育政策具体内容有所不同,但它们共同的目标是为了确保每个孩子都能获得优质的教育资源,实现平等的教育机会。

二、高等教育政策高等教育政策是为了提升国家的人力资源素质和科技水平,培养高级专业人才。

各国高等教育政策关注点主要包括大学扩招、高等教育质量保障、学科建设和国际化交流等。

随着科技的发展和全球化的进程,高等教育政策不断调整和完善,以适应社会对人才的需求和国际合作的需求。

三、职业教育政策职业教育是培养适应社会经济发展需要的高素质技术和职业人才的一种教育形式。

职业教育政策的目标是提高劳动者的就业能力和适应能力。

各国职业教育政策主要包括行业人才培养计划、职业院校发展、实习就业政策等方面的内容。

近年来,职业教育政策在全球范围内受到越来越多国家的重视和支持。

四、教育公平政策教育公平是指每个人都有平等的接受优质教育的机会和权利。

教育公平政策旨在消除教育资源分配不均和贫富差距带来的不平等问题。

不同国家在教育公平政策上采取了不同的举措,如学区划分调整、贫困地区教育支援政策等。

提高教育公平是全球教育发展的重要方向之一。

五、教育改革政策教育改革政策是为了适应社会和经济的发展需要,推动教育体制和教育方式的变革。

教育改革政策的内容包括教育课程改革、教学方法改革、考试评价制度改革等方面。

以学生为中心的教育改革理念逐渐被各国接受,并在一些国家得到了实践和评估的成果。

六、国际教育合作政策国际教育合作政策旨在促进各国教育资源的共享和交流,提高教育的国际竞争力。

教育政策学知识点整理

教育政策学知识点整理

教育政策学知识点整理
知识点一:教育政策的定义和作用
教育政策是指政府为了促进教育发展和提高教育质量而采取的一系列法律、法规、规划和政策措施的总称。

教育政策对于实现教育目标、推动教育改革、完善教育体制具有重要作用。

知识点二:教育政策的制定和实施
教育政策的制定通常由教育主管部门负责,包括政策的起草、讨论、公示和最终通过。

实施教育政策需要依靠各级政府和教育机构的合作与执行,确保政策的有效实施与落地。

知识点三:教育政策的内容
教育政策的内容通常包括教育目标、教育体制改革、教育资源配置、教育评估和监督等方面的内容。

针对不同的教育阶段和教育层次,教育政策的具体内容也会有所差异。

知识点四:教育政策的影响
教育政策对于教育发展和社会进步有着重要的影响。

优秀的教育政策可以推动教育公平、提高教育水平、增加教育资源投入,从而促进人力资源的培养和社会的发展。

知识点五:教育政策的评估和调整
教育政策的评估是对政策实施效果的考核和分析,有助于发现问题和提出改进意见。

根据评估结果,教育政策可以进行相应的调整和改进,以更好地适应社会的需求和发展。

知识点六:国际教育政策比较
国际教育政策比较是对不同国家和地区教育政策的对比研究。

通过比较各国的教育政策,可以研究借鉴其他国家的经验和做法,并为本国教育政策的改革提供参考依据。

> 注意:以上是教育政策学的基本知识点整理,具体细节和案例可根据需要进一步拓展和研究。

教育行业教育政策手册

教育行业教育政策手册

教育行业教育政策手册第一章:教育政策概述 (3)1.1 教育政策定义与作用 (3)1.2 教育政策发展历程 (3)1.3 教育政策制定与实施 (3)第二章:教育体制与结构 (4)2.1 教育体制改革 (4)2.2 学制设置与调整 (4)2.3 教育体系构成 (5)第三章:学前教育政策 (5)3.1 学前教育政策背景 (5)3.2 学前教育政策内容 (5)3.2.1 法律法规 (5)3.2.2 发展规划 (5)3.2.3 政策措施 (6)3.3 学前教育政策实施 (6)3.3.1 政策宣传与培训 (6)3.3.2 学前教育资源配置 (6)3.3.3 幼儿教师队伍建设 (6)3.3.4 学前教育监管 (6)第四章:义务教育政策 (6)4.1 义务教育政策概述 (6)4.2 义务教育阶段划分 (7)4.3 义务教育政策实施 (7)第五章:高中教育政策 (8)5.1 高中教育政策背景 (8)5.2 高中教育政策内容 (8)5.3 高中教育政策实施 (8)第六章:职业教育政策 (9)6.1 职业教育政策概述 (9)6.2 职业教育政策内容 (9)6.2.1 职业教育立法 (9)6.2.2 职业教育发展规划 (9)6.2.3 职业教育经费投入 (9)6.2.4 职业教育体系建设 (9)6.2.5 职业教育人才培养模式改革 (9)6.2.6 职业教育师资队伍建设 (9)6.2.7 职业教育国际化 (10)6.3 职业教育政策实施 (10)6.3.1 政策宣传与培训 (10)6.3.2 政策落实与监督 (10)6.3.3 政策评估与调整 (10)6.3.4 政策激励机制 (10)第七章:高等教育政策 (10)7.1 高等教育政策概述 (10)7.2 高等教育政策内容 (10)7.2.1 教育体制改革 (10)7.2.2 教育投入 (11)7.2.3 人才培养 (11)7.2.4 科学研究 (11)7.2.5 社会服务 (11)7.3 高等教育政策实施 (11)第八章:成人教育与终身教育政策 (12)8.1 成人教育与终身教育政策概述 (12)8.2 成人教育与终身教育政策内容 (12)8.3 成人教育与终身教育政策实施 (12)第九章:特殊教育政策 (13)9.1 特殊教育政策概述 (13)9.2 特殊教育政策内容 (13)9.2.1 特殊教育法律法规 (13)9.2.2 特殊教育政策目标 (13)9.2.3 特殊教育政策原则 (13)9.2.4 特殊教育政策措施 (14)9.3 特殊教育政策实施 (14)9.3.1 政策宣传与培训 (14)9.3.2 政策落实与监督 (14)9.3.3 政策评估与调整 (14)9.3.4 社会参与与支持 (14)第十章:教师队伍建设政策 (14)10.1 教师队伍建设政策概述 (14)10.2 教师队伍建设政策内容 (14)10.2.1 选拔政策 (15)10.2.2 培养政策 (15)10.2.3 管理政策 (15)10.2.4 评价政策 (15)10.3 教师队伍建设政策实施 (15)第十一章:教育经费与投资政策 (16)11.1 教育经费与投资政策概述 (16)11.2 教育经费与投资政策内容 (16)11.2.1 教育经费来源 (16)11.2.2 教育经费分配 (16)11.2.3 教育经费使用 (16)11.2.4 教育经费管理 (16)11.2.5 引导社会资本投入教育领域 (16)11.3 教育经费与投资政策实施 (16)第十二章:教育国际合作与交流政策 (17)12.1 教育国际合作与交流政策概述 (17)12.2 教育国际合作与交流政策内容 (17)12.2.1 政策目标 (17)12.2.2 政策措施 (17)12.3 教育国际合作与交流政策实施 (18)第一章:教育政策概述1.1 教育政策定义与作用教育政策是国家在一定时期内,根据社会经济发展需要和教育发展规律,对教育事业进行宏观调控和管理的指导方针和行动准则。

《教育政策与法规》课程笔记

《教育政策与法规》课程笔记

《教育政策与法规》课程笔记第一章教育政策学的学科分析一、教育政策学产生的时代背景1. 社会背景- 经济全球化:全球经济的融合发展要求教育体系能够培养出适应国际竞争的人才。

- 知识经济兴起:知识成为经济发展的关键因素,教育政策的重要性日益凸显。

- 社会阶层流动性:教育被视为促进社会阶层流动和减少不平等的重要途径。

2. 政策背景- 政府角色的转变:政府从教育服务的直接提供者转变为宏观调控者和质量监督者。

- 教育公平的诉求:社会对教育公平的呼声越来越高,教育政策需回应这一诉求。

- 教育改革的需求:教育体系不断面临改革的挑战,教育政策学为改革提供理论支持。

3. 理论背景- 多学科融合:教育学、政治学、社会学、经济学等学科的理论和方法为教育政策学的形成提供了理论基础。

- 政策科学的发展:政策科学的理论和研究方法为教育政策学的产生提供了学术支撑。

二、西方教育政策学的发展与特点1. 发展历程- 20世纪50年代至60年代:教育政策学开始萌芽,研究重点在于教育政策的制定和实施过程。

- 20世纪70年代至80年代:教育政策学逐渐成熟,研究内容扩展到政策效果、评估和监控。

- 20世纪90年代至今:教育政策学进入多元化发展阶段,强调政策分析与执行的复杂性。

2. 特点- 实证研究:西方教育政策学强调基于数据的实证研究,以事实为基础进行政策分析。

- 跨学科研究:融合多学科理论和方法,形成综合性的研究视角。

- 公平与权益:关注教育政策对弱势群体的影响,倡导教育公平和社会正义。

三、中国教育政策学的发展与特点1. 发展历程- 20世纪80年代至90年代:教育政策学在中国初步兴起,研究集中在教育政策的制定和实施。

- 21世纪初至今:教育政策学在中国迅速发展,研究内容不断丰富,学科体系逐步完善。

2. 特点- 紧密结合国家战略:教育政策学研究与国家教育发展战略紧密结合,为政策制定提供理论支持。

- 本土化研究:注重中国教育实际情况,探索适合中国特色的教育政策路径。

《教育政策学》自制读书笔记【完整版】

《教育政策学》自制读书笔记【完整版】

《教育政策学》自考笔记代码:00444,主编:袁振国第一章引论教育政策学—一门亟待发展的学科一、选择:1、广义的政策是政策法规的总和;狭义的政策是不包括法律条文在内的行政决定。

2、如何实现教育政策制定的绩效化、科学化、民主化、制度化和程序化,是教育政策学中最主要的课题。

3、政策学的母体是政治科学。

4、政策科学的概念最早是由美国政治学家拉斯韦尔提出来的。

5、美国科学哲学家库恩提出了学科“非常规发展”的观点;以色列旅美学者德罗尔出版了被称为政策科学三部曲的重要著作:《重新审查公共政策的制定过程》、《政策科学探索》、《关于政策科学的构想》。

6、推进政策科学研究的一个重要人物是美国伊利诺斯大学南格尔,编纂了《政策科学百科全书》,确定了政策科学的独立地位。

7、传统政治学过于侧重于形式和法律研究,而侧重于过程研究的政治学则注重政治活动本身的研究,注重的是功能过程和行为过程的研究。

8、教育理论应用化的主要途径就是对教育政策的制定,对教育规划、预测的贡献。

9、埃德蒙金在《别国的学校和我们的学校》一书中说,比较教育的研究就是教育政策的研究。

10、政策科学、政策研究和政策分析是这一领域最常用的三个概念。

11、著名政策学家南格尔说过:“广大的政策研究是对根据具体的社会问题选择公共政策的性质、原因和影响的研究。

”12、杜凯.麦凯、叶海尔.德罗尔强调对政策的效用或这些效用得到最佳化的研究,戴和查克.琼斯重点则是对决定的原因和过程的研究。

13、政策研究的对象是指影响政策研究的社会重大问题;过程是指研究政策的制定是怎样的程序和应该有怎样的程序。

(怎样:现状;应怎样:决策模式)14、方法论的转变是政策科学发展的一个重要因素。

15、教育政策学的特征:综合性、价值倾向性、层次性、比较性。

二、名词:1、政策学:是一门以制定什么政策和怎样制定政策为研究对象的科学。

2、政策研究:政策研究是对政策过程的研究,也就是对一项政策是怎样制定出来的研究,或叫政策的研究,也称政策的描述性研究。

教育政策学(0444)自学考试大纲

教育政策学(0444)自学考试大纲

教育政策学(0444)自学考试大纲一、课程性质与设置目的(一)课程性质与特点《教育政策学》以教育政策现象及其规律为研究对象,论述了教育政策学的基本理论,考察了我国教育政策的历史沿革并比较分析了发达国家的教育政策,阐述了教育政策的制定。

执行与评价的原理与方法,分析研究了我国当前的主要教育政策。

本门课程是一门综合性质的课程,具有客观理论性和实践应用性特点,它是高等教育自学考试教育管理专业(专科)课程计划中的专业基础课,是该专业的必修课程和必考课程。

(二)本课程的基本要求本课程应达到的总体目标是:使考生通过本门课程的学习,较全面地理解教育政策的基本理论,了解我国教育政策的历史及国外教育政策状况,认识我国当前的基本教育政策,比较系统地掌握教育政策的制定、执行和评价方法,为日后在本职工作中进行教育政策的制定和教育政策研究奠定知识和能力基础,从而具备从事教育管理工作的基本素养,能胜任普通中、小学学校管理及教育行政部门基层管理工作。

(三)本课程与相关课程的关系由于本门课程是一门既注重理论认识又注重实践应用的课程,它阐明的是教育基本理论与教育管理实践之间的关系,因而要求学习者首先应具备教育学、管理学(包括教育行政学)的基础知识,宜在先修《教育学》、《教育行政学》、《现代管理学》的基础上来学习本课程。

又由于教育政策学的母体学科是公共政策学以及其综合性特点,因而还要求学习者具备公共政策学及相关哲学、政治学、社会学、心理学、决策技术等学科的基础知识和方法。

只有这样才能使考生更好地认识教育政策的现象和规律,并运用有关理论去研究和解决实际中的问题。

对于已具备教育学专业专科水平的考生来说,本课程的重点是教育政策的制定、执行和评价三部分,难点是概述部分。

二、课程内容与考核目标第一章教育政策学概述(一)学习目的与要求通过本章的学习,要深刻理解教育政策的含义、本质及其功能以及教育政策学的研究对象和学科性质,了解教育政策学与相关学科的关系,认识和理解如何建设有中国特色的教育政策学的问题。

教育政策法律法规讲义课件

教育政策法律法规讲义课件

三、教育法的渊源 (一)宪法 1.为教育法提供了基本指导思想和立法依据。 2.为教育教学提供了基本法律规范。 (二)教育法律 教育法律分为教育基本法律和教育单行(部门)法律。 (三)教育行政法规 教育行政法规是指国家最高行政机关为实施、管理教育事业,根据宪法和教育法律 制度 的规范性文件。 (四)地方性教育法规 地方性教育法规是指有地方立法机关制定的教育规范性文件。 (五)自主性教育法规 自主性教育法规,是为履行宪法或法律所赋予的职权所制定的。 (六)教育行政规章
第二章 教ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ法律
第一节 教育法基本理论
一、教育法概述 (一)教育法的含义 教育法是体现统治阶级在教育方面的意志的、由国家制定或认可并以国家强制 力保证 实施的、在教育活动中普遍遵守的行为规则的总称。 (二)教育法的特点 1.主体的复杂性 2.调整范围的广泛性 3.法律后果的特殊性 (三)教育法的功能 1.教育法的规范作用:(1)指引作用(2)评价作用(3)教育作用 (4)预测作用(5)强制作用 2.教育法的社会作用:(1)保证教育政策的正确贯彻实施(2)保证教育的正确方 向 (3)促进教育改革 (4)维护其教育法律关系主体合法权 益
(3)根据政策效力范围的角度,可分为全局性政策和区域性政策。 (4)根据政策所起作用的角度,分为鼓励性政策和限制性政策。 2.教育政策的体系结构 教育政策的体系结构是指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的 存在及其表现形式。 教育政策的横向结构是指不同领域的教育政策,依照横向并列关系加以 排列形成的组合方式和秩序。如:高校教育政策、普通教育政策等。 教育政策的纵向结构是指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。 二、教育政策的制定过程
教育政策制定是判定教育政策问题和对政策策方案进行选择的过程。大致分为: (一)认定教育政策问题 (二)确定教育政策目标 (三)拟定教育政策方案 (四)选择教育政策方案 (五)方案的颁布

教育政策概述课件

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4、主要依靠教育工作者的言传身教、说服劝 导、舆论宣传等方式贯彻执行,而不是主要 依靠国家公共权力。 教育政策执行的主要方式
知识传授、思想启发、 行为规范、宣传引导、 典型示范
四、教育政策的分类
1、按层次划分 基本教育政策 具体教育政策 具体教育政策
比较
举例
基本教育政策
教育优先发展战略; 义务教育政策、职业技术 科教兴国战略;推行 教育政策、民办教育政策、 素质教育等 学位管理政策等 一般性、宏观性和相 针对性、实效性和可操作 对稳定性。 性强。
本教材中教育政策的含义:
是指政党、政府等公共权力组织在 一定时期内,为实现一定教育目标制定、 实施的,对各类教育活动进行调控和管 理的行为规范、规则。
教育法律、法令、 法规、规章制度

教育政策的表现形式——多种多样
教育发展方针、规 划、计划、决定、 决议、通知等
从四个方面理解含义
(1)教育政策主体 指掌握社会公共权力的公共组织。(如执政 党、政府、 立法机构和司法机构等)
第十三章
教育政策
第一节 教育政策概述 (400页-407页)
姓名:陈玉莲(组长) 学号:140904070122 年级专业:09公共事业管理
第一节主要内容
教育政策的含义 教育政策的发展 教育政策的特点 教育政策的分类



一、教育政策的含义 学者代表性观点 是一个政党或政府为教育事业的运行与发展 所制定的规划、方针和原则。 是负有教育法律或行政责任的组织及团体, 为了实现一定时期的教育目标和任务而制定 的行为准则。 是一种有目的、有组织的动态发展过程,是 政党、政府等政治实体在一定历史时期,为 了实现一定的教育目标和任务而协调内外关 系所制定的行为准则。

教育政策ppt课件

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央关于教育体制改革的决定》 提出,我们完全有必要也有可能把实行九年制义 务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺的大事, 突出地提出来,动员全党、全社会和全国各族人 民,用最大的努力,积极地、有步骤地予以实施。 为此,需要制订义务教育法,经全国人大审议通 过后颁行。
2.教育政策的实质和内容
(1)实质
通过政府的公共行动来维护教育公平和促进教育事业 发展,以满足人们受教育的需要,尤其是中下层家庭 受教育的需要,并以此而提高全社会的人力资本,促 进经济与社会发展。 (2)内容
指教育政策的基本要素,主要包括国家在教育事业上 的公共投入、建立公共教育服务体系,促进和鬼法各 类教育机构的发展。
2.主要内容
1999年,扩大高校招生规模,2000年,北京、上海、安徽进 行春季招生的改革,2001年,教育部出台新政策,允许25周岁 以上公民参加高考,彻底放开高校招生的年龄限制。2001年 ,江苏省3所高校率先实行了“自主招生”的试点工作。截至 2007年,已有53所高等院校开始自主招生。2002年,普通高 校招生工作历史性的第一次全面实现了网上录取,全国网上录 取新生率达到了85%。2003年,北大、清华等22所高校被赋 予5%的自主招生权。2006年,自主招生的高校扩大到了53 所。同年,教育部允许香港高校在内地自主招生。 1999年,当年招生人数增加51.32万人,招生总数达159.68 万人,增长速度达到史无前例的47.4%,之后2000年的扩招 幅度为38.16%,2001年为21.61%,2002年为19.46%,到 2003年,中国普通高校本专科生在校人数超过1000万。
(2)高校扩招带来的问题
① 高校扩招在实践中的状况高校扩招政策确立后,各高校扩 招比例都在逐年上升。在这个过程中我国的高等教育出现 了单纯追求“量”的要求,盲目扩招的问题。

教育政策

教育政策

2. 3 教育政策论证模式


解释模式。这种模式认为政策的主张是对来自于政策事 务的因果论断。这种模式企图通过社会现象各变项之间 的因果关系去进行论证。 实用模式。这种模式是根据一项教育政策对于未来是否 有足够的效益进行论证。它一般要进行成本效益分析。 价值批判模式。政策的论证是通过来自于社会的伦理道 德或审美价值来进行的。论证者的政策主张,是通过一 项政策的是非、好坏及可能的结果进行分析而得来的。
与行动的距离
很远 中等 中等 中等 靠近 靠近 无关 内部
看起来像
结果 规则 指导方针 系列策略 期望 准则 影响 冲突(结果)
行动性 政策 经验性 政策
[美]伊根· 古巴:《政策的定义对政策分析的性质和结果的影响》,《教育领导》1984 (10)。转引自:袁振国:《教育政策学》,江苏教育出版社,1996:140-141。
2. 1 教育政策制定过程
过程 活动
表达对政府行为的需要 理哪些问题
参与者
媒体;利益集团;社会组织;公 共舆论
会;政党;问题处理办公室人员 白宫官员;国会相关委员会;利 益集团;智囊团
确定过程 公布社会问题;
议程设置 决定就哪些事项做出决定;政府将处 媒体;精英集团,包括总统和国
政策宣传 将政策建议提升为解决和改进方案
第一、八种——分析论证的主体; 第二、四、五、六种——分析论证的方式方法; 第三种——分析论证的内容; 第七种——分析论证政策的效果。
3. 1 教育政策分析内涵


教育政策分析是对政策方案的分析,旨在系统地比较政策候 选方案的优劣,从中遴选出最优方案。这种解释显然只将教 育政策分析看做是一种事前分析。 教育政策分析是对政策全过程的分析,不仅包含政策方案的 选择,而且包含对政策执行过程及其结果的分析。这种解释 将事前、事中、事后分析都包括在里面。 教育政策分析是对政策研究方法的分析,需要运用各种方法, 还需要构建理论模型,特别是要选择和形成一套反映教育政 策特点的方法论,属于方法论范畴的研究。这种解释超脱了 单纯的事前、事中、事后范畴。 教育政策分析者的工作与责任不是指定和规范教育政策,政 策分析者与政策制定者的关系是从知识到行动的关系,政策 分析者不承担决策的责任。

学校管理新论 第2章 教育政策概述

学校管理新论 第2章 教育政策概述

第二章教育政策概述政策是为问题而产生的,教育政策同样源于教育问题,当教育问题已经影响到教育事业发展之时,当教育问题已经影响到教育事业发展之时,教育政策的作用便凸现出来。

那么,究竟什么是教育政策?教育政策与同为国家管理教育手段的教育法规有何区别与联系?教育政策的实质和作用是什么?这些问题是我们研究教育政策首先必须了解的问题,也是本章要阐述的问题。

第一节教育政策的定义(一)教育政策的概念随着社会的发展,政策在国家和社会发展中的地位越来越重要,政策科学也应运而生。

20世纪七、八十年代,随着政策科学的兴起,教育政策研究也从母体的公共政策研究中分离出来并发展成为相对独立的研究领域和分支学科。

教育政策的概念是仁者见仁,智者见智。

人们根据不同的实际需要对其内涵有不同的界定。

比较有代表性的看法有以下几种:教育政策是国家、政党为实现一定历史时期的任务和目标而规定的行动依据和准则。

①教育政策是政府或政党制定的有关教育的方针、政策,主要是某一历史时期国家或政党的总任务、总方针、总政策在教育领域内的具体体现。

②教育政策是一个政党或政府为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则。

③教育政策是针对教育工作的目标、途径和方法的总体规定,是国家或政党为实现教育目标而制定的行动准则。

④教育政策是教育行政当局针对目前社会需求和学生愿望而形成之问题及未来发展之趋势,依据国家教育宗旨与法令规章,确定方针,规划方案,经由法定程序,公布实施,以为行政部门或教育机构执行之准则。

⑤虽然对教育政策的理解有所不同,但从上面的各种解释中依然可以找到一些共同点。

第一,教育政策是一种行动的准则,也就是说,它不是一种很具体的解决特定问题的方法,而是一种行动纲领或路线,它要解决的是较重大的并带有普①辞海.上海:上海辞书出版社,1979.3355②叶澜.教育概论.北京:人民教育出版社,1991.148③郑新立.现代政策研究丛书.北京:中国经济出版社,1991.508④萧宗六.中国教育行政学.北京:人民教育出版社,1996.294⑤瞿立鹤.教育行政.北京:茂昌图书有限公司,1992.127-128遍性的问题。

教育政策与法规

教育政策与法规

上篇教育政策⏹教育政策概述⏹教育政策制定⏹教育政策执行第一章教育政策概述一、教育政策的概念对政策概念的理解⏹政策:政党或国家为了实现特定目标而制定的,用来调控社会行为和发展方向的规范和准则。

政策是一种约束人们行为的规范和准则。

政策主要是通过引导来发挥作用的。

政策是一种手段和策略。

⏹教育政策是政党或国家在一定时期为实现一定教育目的而制定的关于教育事务的行动准则。

行动准则实际上是依据一定标准选择做什么或不做什么。

即:政府或政党在教育领域选择做什么或不做什么。

二、为什么需要教育政策当教育系统内部或教育系统与其外部系统之间由于种种原因而出现不协调状态时,就会产生种种教育问题。

这些问题迫切需要有一些应对策略,于是就出现了教育政策。

三、教育政策分类1.按等级分为:教育总政策和教育具体政策2.按教育阶段分为:学前、初等、中等、高等、成人教育政策。

3.根据政策的性质分为:鼓励性政策和限制性政策。

四、教育政策的基本形式教育政策通常有文本和口头两种基本形式。

前者一般称为政策文献,后者则可以说是一种政策意向。

文本形式的教育政策常常冠名为“纲要”、“决议”、“决定”;“规定”、“办法”、“通知”、“意见”等等。

口头形式的教育政策通常表现为:在某个较正式的场合,通过某个官方人士之口,表达政府的某种政策意向。

当然,这些口头表达的政策意向。

表面上看是某个个人的意见,实际上大多情况下是其内部讨论或深思熟虑的结果。

政策意向实际上起到一种“试探”作用,看公众对此有什么反应,然后再根据公众的反应,或进或退,及时调整政府的政策行为,直至最后出台更成熟的政策规定。

从政策出台过程看,很多时候政府都是交替运用这两种方式表达其政策愿望的。

五、教育政策的特点从公共政策的共性来看,教育政策具有权威性和强制性、充满价值取向、指向公共利益。

从教育政策的特性来看:1.教育政策反映的是国家统治者在教育领域的意志、愿望和要求。

2.教育政策保护的是受教育者在教育方面的权利和利益。

教育政策法规第二章4.pptx

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对经费的规定:认真贯彻《中共中央关于教育体制 改革的决定》所规定的“中央和地方政府教育拨款 的增长要高于财政经常性收入的增长,并使按在校 学生人数平均的教育费用逐步增长”的原则,切实 保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。
逐步提高国家财政性教育经费支出 占国民生产总值 的比例,本世纪末达到百分之四,达到发展中国家 八十年代的平均水平。
五七指示
1966年5月7日,毛泽东给林彪写了一封信,后来被称 为“五七指示”。信中描绘了一幅理想社会的蓝图, 把军队变成“一个大学校”,“学政治,学军事,学 文化,又能从事农副业生产,又能办一些中小工厂, 生产自己需要的若干产品和与国家等价交换的产品。”
老三届与新三届
老三届”是指1966年“文革”爆发时在校的三届高中和初中学 生即66,67,68三届。“文革”风雨袭来之时,他们正逢高考。 如果“大革命”晚三个月发动,他们中的佼佼者将会跨入大学。 一场风雨,十年光阴,人生道路由此转向。其中年纪最小的是 68届初中生。他们66年停课时年仅14岁,尚未读完初一课程。 “文革”中,他们荒废了两年学业后,也头戴“知识青年”的 桂冠被送上了南下北上的列车。
1999 五、新世纪教育改革发展的新时期:2000年至今 第二节 关键政策与法规
一、 新民主主义向社会主义过渡 时期:1949-1956沿革
1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》 是建国纲领(建国总政策)。这一总政策的第五章是 文化教育政策,对新中国教育的性质、任务、目标作 了明确规定。
政策的价值取向转变:2010年政府颁布的《国家中 长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》 将教育公平作为战略目标和战略重点,并明确基础 教育是重点育现代化,基本形成学习型社会,进 入人力资源强国行列。

教育学中的教育政策

教育学中的教育政策

教育学中的教育政策教育政策是指政府或其他教育机构为提高教育质量、促进公平,制定的一系列规定和措施。

教育政策对于教育学领域来说至关重要,它能够引导和规范教育实践,推动教育发展。

本文将探讨教育学中的教育政策,并分析其影响和挑战。

一、教育政策的定义和特点教育政策是指在特定的社会背景和发展需求下,通过立法、行政措施等手段制定的、为改善教育制度和教育实践而制定的方针和政策。

教育政策旨在从制度层面上推动教育的发展,提高教育质量,促进教育公平,满足社会对于教育的需求。

教育政策具有以下几个特点。

首先,教育政策是针对特定社会背景和需求而制定的,具有一定的时效性和区域性。

其次,教育政策需要依法制定和实施,具有权威性和强制性。

再次,教育政策是为了达到特定的教育目标而制定的,具有明确的导向性和目的性。

最后,教育政策是一个系统工程,涉及多个层面和多个环节,需要综合考虑各种因素。

二、教育政策的影响教育政策对于教育学领域有着重要的影响。

首先,教育政策能够引导和规范教育实践。

通过制定相应的政策,可以指导学校和教师的教学行为,规范教育的内容和方法,并提高教育质量。

其次,教育政策能够促进教育公平。

通过合理分配教育资源,制定公平的招生和评价机制,教育政策可以帮助弱势群体获得更好的教育机会,实现教育公平。

再次,教育政策可以推动教育发展。

通过投入更多的教育资源,改善教育条件,培养高素质的教师等措施,教育政策可以促进教育的全面发展。

另外,教育政策还可以影响社会和经济发展。

一个高质量的教育体系可以提供高素质的人才,对于促进经济增长和社会进步具有重要作用。

教育政策可以引导学生的专业选择和职业发展,提供适应社会需求的教育内容,为社会经济发展提供人力资源。

三、教育政策的挑战教育政策也面临着一些挑战。

首先,教育政策需要与教育实践相结合。

有时候政策制定者的理念与实际情况脱节,导致政策难以落地和执行。

政策制定应充分考虑实际情况,与教育实践相结合,确保政策的可行性和有效性。

《教育政策》各章知识点整理总结

《教育政策》各章知识点整理总结

《教育政策》各章知识点整理总结
1. 教育政策的概念及背景
教育政策指的是政府在教育领域所制定和实施的各项政策措施。

它是国家教育工作的总体方针、原则和目标的具体体现,旨在促进
教育的公平、质量和可持续发展。

2. 教育政策的制定与实施
教育政策的制定过程包括问题识别、政策制定、政策实施和政
策评估等阶段。

政府部门、学术界、教育机构和社会各界的合作与
参与对于教育政策的制定与实施至关重要。

3. 教育政策的分类
根据不同的标准和领域,教育政策可分为国家教育政策、地方
教育政策、教育改革政策、教育经费政策、课程与评估政策等。


类教育政策在一定程度上影响着教育发展的方向和进程。

4. 教育政策的重点领域
教育政策的重点领域包括教育公平、教育质量、教育创新、教
育经费和教师发展等。

在制定和实施教育政策时,需兼顾这些领域
的发展需求,并保持动态的适应性。

5. 教育政策的影响与挑战
教育政策对教育发展和社会变革具有重要影响。

然而,教育政
策也面临诸多挑战,如政策的执行力度、监督机制的不完善、资源
分配的不均等。

持续改进和完善教育政策是解决这些问题的关键。

6. 局部教育政策案例
此章节可以根据实际情况,列举一些具体的局部教育政策案例,探讨其影响和效果,以增加案例分析的实用性和针对性。

7. 总结
教育政策是推动教育发展和改革的重要手段,它对于教育的公平、质量和可持续发展起着关键作用。

制定和实施教育政策需要政府、学校、教师和社会各界的共同努力,以实现教育的目标和愿景。

教育政策学第二章 教育政策概述

教育政策学第二章 教育政策概述

教育政策学
21世纪教育经济与管理系列教材
2.2.2 教育政策的特点 教育政策的目的性与可行性
教育政策的稳定性与可变 性 教育政策的权威性与实用性 教育政策的系统性与多功能性
教育政策学
21世纪教育经济与管教育政策的价值
一、教育政策价值的概念与类别
概念: 教育政策的价值是一般价值的下位概念,是指教 育政策的客体属性与教育政策的主体需要在实践基础上统 一起来所形成的一种特定的效用关系。教育政策的客体属 性是由教育政策的本质所决定的,表征为教育政策具有导 向、协调、控制、规范和管理等功能。


区别 一是制定者和执行者不同。


二是执行方式不同。
三是教育政策的种类和形 式比法律更为丰富多样。

二是教育法律一旦确定, 又会对教育政策产生影响 并具有制约作用。
教育政策学
21世纪教育经济与管理系列教材
2.2 教育政策的本质和特点
2.2.1 教育政策的本质
一、教育政策是有关教育的政治措施
教育政策学
21世纪教育经济与管理系列教材
2.1.1教育政策的概念
一种观点认为,教育政策就是”一个政党或政府 为教育事业的运行与发展所制定的规划、方针和原则" 。
不 同 观 点
另一种观点认为,教育政策主要是一种行动准则。 它是对该做什么或不该做什么、该怎么做或不该怎么做 而立下的规定。
有学者认为:“在现象形态上,教育政策是教育领域政治措 施组成的政策文本及其总和;在本体形态上,教育政策是关 于教育利益的分配;在过程方面,教育政策是一个动态连续 的主动选择的过程;在特殊性质方面,教育政策在活动过程 和利益分配方面具有不同于一般公共政策的特殊性。”

教育学09级教育政策学第一二三章整理笔记

教育学09级教育政策学第一二三章整理笔记
它们所要解决的是一个国家教育改革与发 展中的关键问题。
它们组成了一个较为完整的政策逻辑结构。 它们是由一些国家和地区教育改革与发展
的实践经验所证明了的。
20
第三章 中外教育政策简 论
21
我国当代教育政策
• 社会主义建设新时期(1977-2006年)的教育 政策
• 1.重新明确党的教育方针 • 2.确定教育的战略地位 • 3.改革教育体制 • (1)1985《中共中央关于教育体制改革的决定》 • (2)1993《中国教育改革和发展纲要》 • (3)1999《关于深化教育改革,全面推进素质教
一、教育政策是有关教育的政治措施 二、教育政策是有关教育的权利和利益分
配的具体体现
8
教育政策的特点
稳定性与 可变性
目的性与 可行性
权威性与 实用性
系统性与 多功能性
9
教育政策的价值
概念: 教育政策的价值是一般价值的下位 概念,是指教育政策的客体属性与教育政 策的主体需要在实践基础上统一起来所形 成的一种特定的效用关系。
6
教育政策和教育法律的关系
• 联系 首先,教育政策是制定教育法律的依据,教育法律是教育 基本政策的具体化、条文化和定型化。因为教育政策反映了一个 国家特定的政策、经济、文化发展要求,体现了统治阶级的教育 意志和需要,任何教育法律的制定和实施都必须以此为主要依据。 可以认为,教育法律是在教育政策的指导下,并在教育政策的实 践中,通过总结成熟经验和认识而形成的。它们都是在那些具有 长期稳定性的教育政策、对全局有重大影响的教育政策以及在实 践中获得了巨大成功的教育政策的基础上发展起来的。因此,有 人说教育法律是法律化了教育政策,这个说法是有道理的。其次, 教育法律一旦确定,又会对教育政策产生影响并具有制约作用。 教育政策不仅不能与教育法律相抵触,而且要有利于教育法律的 执行和实施。当教育政策与教育法律出现矛盾时,应以教育法律 为准绳,依法办事。

第二章 教育政策

第二章 教育政策
重集体利益轻个体利益的政治传统导致 考试利益群体缺失
在过程方面,教育政策是一个动态连续
的主动选择的过程;
在特殊性质方面,教育政策在活动过程
和利益分配方面具有不同于一般公共政
策的特性。
教育政策的特殊性
教育政策活动的复杂性(柯伯思) 教育政策几乎涉及到所有的社会成员,利益错综复杂
公众对教育系统比其他社会系统更熟悉,更具有发言权 教育领域的权力比其他社会领域更为复杂和分散 教育过程目标具有多样性(国家、社会、家庭、个人等) 政策目标的实现依赖于受教育者的积极参与
教育改革发展的战略主题 -----坚持以人为本、全面实施素质教育
核心: 是解决好培养什么人、怎样培养人的问题, 目标: 解决培养什么人,怎样培养人的问题 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人 重点: 提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力 推进思路: 德育为先、能力为重、全面发展
我国教育事业发展的战略目标 ------“两基本、一进入”
பைடு நூலகம்

即基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列
“基本实现教育现代化”是党的十七大关于优先发展教育、提高教育现代化水平的重 要体现,


“基本形成学习型社会”是党的十六大、十七大提出的重要目标
“进入人力资源强国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强 国行列的重要基础。
在本体形态上,教育政策是关于教育公共利益的分配,本质是在
一定价值意识形态下的公共选择
利益博弈;利益综合;利益分配;利益落实
核心问题:
( 谁在分配?) 如何分配(理念、方式、手段)?分配给谁?
高考政策中的利益博弈

2教育政策学

2教育政策学

2.5 教育政策的体系结构教育政策的体系结构主要内容第一部分第二部分第三部分表现形式纵横结构特征表现形式0201文本含义口头表现形式文本一般称为政策文献包括元政策、基本政策和具体政策指教育政策以怎样的文本样式出现口头是一种政策意向,即在某个较正式的场合,通过某个官方人士之口,表达政府的某种政策意向,是一种政府的“输出信号”。

常常冠名为“纲要”“决议”“决定”等•《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》特点:•内容覆盖广•简明扼要(指导性条款无很多操作性内容)•形式较固定(以条款排序形式予以表述)•有很强的政策效力元政策和基本政策冠名为规定、办法、通知、意见等•《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》特点:•表达形式更具灵活性•内容也更具体•内容上更有可操作性具体政策纵横结构何为教育政策的纵横结构?◆教育政策的纵横结构是指教育政策体系是由哪些具体政策构成的,以及它们之间相互组合的纵向或横向的关系是如何确定的。

◆事实上,无论是文本,还是口头的教育政策,都会形成教育政策的纵横结构(1)纵向结构◆教育政策的纵向结构——是指依照教育政策的某种内在逻辑关系作出的纵向排列。

既可以是层次上的关系,也可以是时间上的关系。

➢当教育政策从层次上来排列时,就可以清楚地划分出中央的、地方的、基层的政策链条,或区分为宏观的、中观的与微观的政策序列。

➢若将教育政策以时间为变量来排序时,教育政策的纵向结构就表现为各政策的顺序排列,即先行政策、现行政策与后续政策。

层次上的纵向结构中央或宏观的政策地方或中观的政策基层或微观的政策控制控制服从,以…为指导层次上的纵向结构《国家教育事业发展“十三五”规划》《陕西省教育事业发展“十三五”规划》《西安市雁塔区2018年民办学校初中招生工作实施方案》时间上的纵向结构先行政策现行政策后续政策在此基础上产生和贯彻为后续政策规划做准备不可脱离既定的政策环境时间上的纵向结构(2)横向结构教育政策的横向结构是指相互之间不存在前者派生后者、后者包含前者的不同领域的教育政策,着重强调在同一时间或同一政策位置上多个平行政策间的联系,按横向并列的关系加以排列形成的组合方式和秩序。

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教育政策的价值取向就是教育政策的不同主体基于各自的价 值观在面对或处理教育政策涉及的各种关系、矛盾或冲突时各自所 持的基本价值立场、价值态度以及所表现出来的基本价值倾向和特 定的价值方向的表达与整合。
一是坚持为国家发展与 为教育发展的统一
二是坚持合目的性与合规律性的统一
教育政策学
21世纪教育经济与管理系列教材
(4)从教育政策价值的外显程度来看,其价值可以分为显性价值和隐性 价值。
(5)从教育政策价值的实现时间来看,其价值可以分为近期价值和远期 价值。
, (6)从教育政策价值的实现程度来看 其价值可以分为实然价值和应然
价值。
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2.3.1 教育政策的价值
二、教育政策价值取向
9.什么是国家教育政策的体系,它包括哪几类政策?
10.国家教育政策体系中的几类政策是什么关系,为什么?
这方面的伦理规范主要有事实性、宽容性两个方面。
教育政策学
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2.5 教育政策的体系
2.5.1 国家教育政策体系的界定
广义
它包括一个国家教育改革与发展 所需要的所有教育政策。
把对影响一个国家教育改革与发展的基本问题
狭义
进行研究形成的体系称为狭义的国家教育政策
体系。
教育政策学
区别主要表现在:一是从 内容上看,教育政策的内 容广泛得多。
二是从特点上看,教育方 针一旦形成就具有了比一 般教育政策更鲜明的原则 性、稳定性。
三是从制定的主体上看, 制定教育方针的主体级别 高
2. 1.2 教育政策与教育方针、教育法律的关系
二、教育政策与教育法律的关系
联系 一是教育政策是制定教育
二、教育政策是有关教育的权利和利益分配的具体体现
教育政策是有关教育的权利和利益分配的具体 体现,那么教育政策决定者在制定教育政策时, 能否统筹兼顾各个集团、各个阶级的利益,并优 先考虑在社会中居于主导地位的统治阶级的利益 就显得非常重要了。
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2.2.2 教育政策的特点 教育政策的目的性与可行性
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2.5.3 国家教育政策体系的原因探讨
1 它们所要解决的是一个国家教育改革与发展中的 关键问题。
2 它们组成了一个较为完整的政策逻辑结构。
3 它们是由一些国家和地区教育改革与发展的实践 经验所证明了的。
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思考题
1.什么是教育政策?试对教育政策概念的要点进行简要分 析。
2.3.2 教育政策的功能
一、教育政策的导向功能
教育政策的导向功能
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2.4 教育政策伦理
2.4.2教育政策与伦理的关系
伦理不仅是教育政策内在的、固有的品质(这意味着教 育政策逻辑地蕴涵了伦理的因子),而且也是教育政策实践 的现实需要。因此,教育政策与伦理不仅具有结合的理论基 础,还有结合的现实需要。对于教育政策来说,不仅要实现
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教育政策学
孙绵涛 主编
教育政策学
第2章
21世纪教育经济与管理系列教材
教育政策学概述
本章提要
本章在国内外学者研究分析的基础上,明确界定了教育政策 的概念,分析了教育政策与教育方针、教育法律的关系;
探讨了教育政策的本质和特点;探讨了教育政策价值的概念 与类别、教育政策的价值取向,明确了教育政策的功能;
法律的依据,教育法律是 教育基本政策的具体化、 条文化和定型化。
二是教育法律一旦确定, 又会对教育政策产生影响 并具有制约作用。
区别 一是制定者和执行者不同。
二是执行方式不同。
三是教育政策的种类和形 式比法律更为丰富多样。
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2.2 教育政策的本质和特点
科学化、民主化,更要实现伦理化。
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2.4.3 教育政策伦理规范
一、教育政策伦理基本准则
以人为本
教育公正
坚守公益
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2.4.3 教育政策伦理规范
二、教育政策伦理具体规范
1.教育决策伦理规范。 这方面的伦理规范有三,即公开性、参与性和客观性。 2.教育政策执行伦理规范。 这方面的伦理规范包括原则性、灵活性和服务性三个方面。 3.教育政策评价伦理规范。
二是归纳,即对各种各样 的教育政策的内容和形式、 形成和实施过程进行比较、 分析和概括,包括对不同 学者的界定进行比较分析, 最后提出有关教育政策概 念的表述意见。
2.1.2 教育政策与教育方针、教育法律的关系
一、教育政策与教育方针的关系
本质上都同属一个理 论范畴,都是代表一 定阶级利益的政治实 体所确立的行为规范 和行动模式,都是为 了实现教育目标、完 成教育使命而制定的 行动准则。
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2.3.1 教育政策的价值
一、教育政策价值的概念与类别
(1)从教育政策价值的表现形式来看,其价值可以分为经济价值、政治
价值、文化价值、教育价值和人的价值。
(2)从教育政策价值与主体的关系来看,其价值可以分为客观价值和主 观价值。
(3)从教育政策所协调的关系来看,其价值可以分为内在价值和外在价 值。
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2.5.2 国家教育政策体系的结构分析
教育质量政策所要解决的是人才培养的质量标准问题。
教育体制政策要解决的是各级各类教育发展的问题。
教师政策所要解决的是如何建设一支数量足、质量高的 教师队伍的问题。
教育经费政策要解决的是如何筹措教育经费、如何分配 教育经费、如何使用教育经费的问题。
2.2.1 教育政策的本质
一、教育政策是有关教育的政治措施
1.宣传一定的政治观点、理论、路线、方针,制 造舆论。
2.规定教育的性质,指明教育的任务。 3.制定相关措施和办法,确保受教育者能够接受
良好教育。
4.制定教育发展规划。
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2.2.1 教育政策的本质
2.教育政策与教育方针、教育法律有什么联系和区别?
3.教育政策的本质是什么,为什么?
4.教育政策具有哪些基本特点?
5.什么是教育政策的价值?教育政策的价值主要有哪些 种类?
6.什么是教育政策的价值取向?合理的教育政策价值取
向应该是怎样 的?
7.教育政策具有哪些基本功能?试做简要论述。
8.什么是教育政策伦理?它有哪些规范?
探讨了教育政策伦理的概念、教育政策伦理与教育政策的关 系、教育政策伦理的基本规范与具体规范;
界定了国家教育政策的体系,并分析了国家教育政策体系的 结构及其形成原因。
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2.1 教育政策的含义
2.1.1教育政策的概念
研究路径
一是演绎,即以马克 思主义创始人对政策 问题的有关论述为指 导,从政策学、政治 学等学科对政策一词 的理解出发,来推演 出有关教育政策的概 念
教育政策的稳定性与可变 性 教育政策的权威性与实用性
教育政策的系统性与多功能性
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2.3 教育政策的价值与功能
2.3.1 教育政策的价值
一、教育政策价值的概念与类别
概念: 教育政策的价值是一般价值的下位概念,是指教
育政策的客体属性与教育政策的主体需要在实践基础上统 一起来所形成的一种特定的效用关系。教育政策的客体属 性是由教育政策的本质所决定的,表征为教育政策具有导 向、协调、控制、规范和管理等功能。
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