城市轨道交通安全管理(标准版)
城市轨道交通运营安全管理规范
为客运组织安全需要而采取的限制乘客进站速度的安全措施。 3.4 安全风险评价 Safety risk evaluation
指运用定性、定量或综合的方法，对运营企业或者运营管理过程中存在的危险因素和有害因素进行 危险源识别、分析和评估等过程。
6.1 安全管理机构 6.1.1 运营企业应当成立法定代表人牵头的安全生产委员会，设立专门的安全生产管理机构，明确安 全管理组织及各级管理职责，确定安全主管领导，设置足够数量的专职安全管理人员，实行分级管理、 各负其责。 6.1.2 运营企业安全生产委员会每季度至少召开一次安全工作会议。遇到较重大的安全问题，应当随 时召开专题会议。会议内容应当有完整的书面记录。
5 基本规定
5.1 城市轨道交通运营安全管理是运营企业的核心任务，应贯穿于运营服务的全员、全方位、全过程， 应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的原则。 5.2 运营企业应当建立、健全安全责任制度，制定并及时完善运营事故控制标准、安全管理规章制度和
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DB11/T 安全操作规程，建立健全应急救援体系，形成完善的安全管理流程。 5.3 运营企业应引进先进的安全管理理念、方法、手段，推进现代科学技术在安全管理中的应用。 6 安全管理机构及职责
6.2.2 生产技术人员对本职业务范围的安全生产工作负责： （1）负责编制安全技术规程及管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时，要有可
靠的安全技术措施，并检查执行情况。 （2）对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训，组织技术练兵活动，并进行定期考核。 （3）在技术作业现场开展安全检查，发现事故隐患及时提出予以消除。制止违章作业，在紧急情
城市轨道交通安全管理
PART
ONE 认识安全管理
一、安全管理相关概念
（一）安全
国家标准（GB/T 28001）对安全的定义是“免除了不可接受 的损害风险的状态”。安全是在人类生产过程中，将对人类的 生命、财产、环境可能产生的损害控制在人们能接受水平以下 的状态。对于城市轨道交通系统来说，安全是指不发生行车、 客运、人员伤亡、火灾、爆炸等事故。
1、事故因果连锁论
1936年，美国人海因里希提出了事故因果连锁理论， 他将工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因 果关系事件的连锁，包括5个元素：遗传及社会环境、 人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、 伤害。
海因里希用多米诺骨牌形象地描述了事故的因果连锁 关系，如图1-6所示。如果一颗骨牌被碰倒，其余几颗 骨牌也将相继被碰倒。如果移去连锁中的一颗骨牌，
事故发生的因素：1、系统中客观存在的各种能量或危险物质。 2、导致约束、限制能量措施失效或 破坏的各种不安全因素。
例如，地铁列车在行进时具有很大的势能，与人体接触，会给人体带来巨大的伤害，这是第一类危险 源；于是地铁车站普遍安置了屏蔽门，但如果工作人员怠工，不对屏蔽门进行保养，那么屏蔽门就有可能 失去保护功能从而导致列车撞人事故的发生，此时，工作 人员的怠工就成为第二类危险源。
安全工作是一 个长期的过程， 必须坚持不懈， 始终如一地努力。
PART
ONE
（二）安全管理
1．安全管理是企业管理的重要 组成部分，是企业为实现安全生产 目标而进行的有关决策、计划、组 织和控制等方面的活动。它主要运 用现代安全管理理论、方法和手段， 分析和研究企业生产经营活动中的 各种不安全因素，并从技术上、组 织上和管理上采取有力的措施，解 决这些不安全因素，从而防止安全 事故的发生，使企业生产经营活动 处于安全状态。
轨道管理规章制度最新标准
轨道管理规章制度最新标准第一章总则第一条为规范轨道交通运行管理，维护运营秩序，保障乘客和列车安全，制定本规章制度。
第二条轨道管理规章制度适用于城市轨道交通运营单位及相关管理人员和乘客。
第三条轨道交通运营单位应当建立健全运行管理机构，明确各岗位职责，落实安全生产责任制。
第四条轨道交通运营单位应当加强安全培训，提高员工应急处置能力，保障运营安全。
第五条轨道交通运营单位应当加强设备维护保养，确保设备正常运行，避免因设备故障导致事故发生。
第六条乘客应当遵守车站秩序，依次排队上下车，不得携带危险物品乘坐火车。
第七条乘客应当遵守列车安全规定，不得在车厢内吸烟、乱扔垃圾等行为。
第八条轨道交通运营单位应当定期开展安全演练，提升应急处置水平，保障旅客生命财产安全。
第二章车站管理第九条轨道交通运营单位应当设置统一的车站管理标识，规范车站管理流程。
第十条轨道交通运营单位应当保障车站设施设备完好，保持车站环境整洁。
第十一条轨道交通运营单位应当加强车站安保力量，确保车站安全。
第十二条乘客应当遵守车站秩序，保持车站站台畅通，便于乘客上下车。
第十三条乘客应当遵守车站安全规定，不得在车站内拥挤、奔跑。
第十四条轨道交通运营单位应当加强车站安全管理，加装监控设备，确保乘客安全。
第十五条轨道交通运营单位应当建立车站应急救援机制，及时处置紧急情况。
第十六条乘客应当主动配合轨道交通运营单位工作人员的安全管理工作。
第三章列车管理第十七条轨道交通运营单位应当定期检查列车设备，确保列车运行安全。
第十八条轨道交通运营单位应当定期清洁列车内部环境，保持列车卫生。
第十九条轨道交通运营单位应当加强列车安保力量，保障列车安全。
第二十条乘客应当按照车厢内指示行动，不得随意乱动。
第二十一条乘客应当遵守列车安全规定，不得在列车内大声喧哗。
第二十二条轨道交通运营单位应当加强列车安全检查，确保列车设备正常。
第二十三条轨道交通运营单位应当建立列车应急救援机制，及时处置列车故障。
城市轨道交通安全运营管理办法
城市轨道交通安全运营管理办法第一章总则第一条为了加强城市轨道交通运营管理，保证城市轨道交通正常、安全运营，维护城市轨道交通运营秩序，保障乘客和城市轨道交通运营者的合法权益，制定本办法。
第二条本办法适用于城市轨道交通的运营及相关的管理活动。
第三条国务院建设主管部门负责全国城市轨道交通的监督管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。
城市人民政府城市轨道交通主管部门负责本行政区域内城市轨道交通的监督管理工作。
第二章运营管理第四条城市人民政府城市轨道交通主管部门应当按照《行政许可法》以及市政公用事业特许经营的有关规定，依法确定城市轨道交通运营单位。
第五条新建城市轨道交通工程竣工后，应当进行工程初验；初验合格的，可以进行试运行；试运行合格，并具备基本运营条件的，可以进行试运营。
城市轨道交通工程竣工,按照国家有关规定验收，并报有关部门备案。
经验收合格后，方可交付正式运营。
安全设施不符合有关国家标准的新建、改建、扩建城市轨道交通工程项目，不得投入运营。
第六条城市轨道交通运营单位应当按照国家有关规定和特许经营协议，制定城市轨道交通运营服务规则和设施保养维护办法，保证城市轨道交通的正常、安全运营。
第七条城市轨道交通运营单位应当执行价格主管部门依法确定的票价，不得擅自调整。
第八条城市轨道交通运营单位应当为乘客提供安全便捷的客运服务，保证车站、车厢整洁，出入口、通道畅通，保持安全、消防、疏散导向等标志醒目。
第九条城市轨道交通运营单位工作人员应当佩戴标志、态度文明、服务1规范。
驾驶员、调度员、行车值班员等岗位的工作人员应当经培训合格后，持证上岗。
城市轨道交通运营单位应当在车站配备急救箱，车站工作人员应当掌握必要的急救知识和技能。
第十条城市轨道交通运营过程中发生故障而影响运行的，城市轨道交通运营单位应当及时组织乘客疏散，并尽快排除故障，恢复运行。
一时无法恢复运行的，城市轨道交通运营单位应当及时报告城市人民政府城市轨道交通主管部门。
轨道交通安全管理规程
轨道交通安全管理规程第一章轨道交通安全管理总则 (3)1.1 管理目的与原则 (3)1.1.1 管理目的 (3)1.1.2 管理原则 (3)1.1.3 管理机构 (3)1.1.4 职责划分 (4)第二章安全生产责任制 (4)1.1.5 总则 (4)1.1 为了加强轨道交通安全管理，明确安全生产责任，预防和减少安全，保障人民群众生命财产安全，依据国家有关法律法规，特制定本规程。
(4)1.2 安全生产责任制是轨道交通安全管理工作的基础，应当贯穿于企业生产、经营、管理各个环节。
(4)1.2.1 安全生产责任主体 (5)2.1 企业法定代表人是安全生产第一责任人，对企业的安全生产负全面责任。
(5)2.2 企业各级管理人员、技术人员和操作人员，应当根据各自的职责，承担相应的安全生产责任。
(5)2.2.1 安全生产责任内容 (5)3.1 企业法定代表人应当履行以下安全生产责任： (5)3.2 企业各级管理人员应当履行以下安全生产责任： (5)3.3 企业技术人员应当履行以下安全生产责任： (5)3.4 企业操作人员应当履行以下安全生产责任： (5)3.4.1 安全生产责任制的落实 (5)1.1 企业应当建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员、技术人员和操作人员的安全生产职责。
(5)1.2 企业应当制定安全生产责任制考核办法，对各级人员的安全生产责任履行情况进行定期考核。
(6)1.2.1 安全生产责任的监督与检查 (6)2.1 企业应当建立健全安全生产监督与检查制度，对安全生产责任制的落实情况进行监督与检查。
(6)2.2 企业应当定期组织安全生产大检查，对发觉的问题及时整改。
(6)2.2.1 安全生产责任的考核与奖惩 (6)3.1 企业应当建立健全安全生产责任考核与奖惩制度，对履行安全生产责任成绩显著的个人和单位给予表彰和奖励。
(6)3.2 对不履行安全生产责任的个人和单位，应当依法进行处罚，情节严重的，应当追究法律责任。
模块4城市轨道交通行车安全管理课件城市轨道交通安全管理(共36张PPT)
（2） 列车驾驶员必须牢记“安全第一” 的宗旨，遵守和学习有关的安全规定与运行规 则，严格按照安全制度、行车规则执行乘务驾 驶任务，驾驶列车时要做到严格遵守各种规章 制度，正确执行各种作业程序，确保列车运行 安全；严格遵守动车前认真确认进路、信号、 道岔“行车三要素”。
4.1 城市轨道交通行车安全基础知识 4.1.2 列车驾驶安全管理
4.1 城市轨道交通行车安全基础知识 4.1.3 接发列车作业的安全管理
3. 接发列车作业的安全要求 接发列车作业有以下安全要求：
(1) 办理闭塞作业。 办理闭塞前，必须认真确认区间已空闲。车站值班员在办理闭塞时，为防止向占用区间 发出列车，在确认区间空闲时必须认真做好以下工作：检查确认前一列车是否完整到达；通 过闭塞设备确认区间空闲；检查确认区间是否有列车占用；检查确认区间是否封锁；检查确 认区间是否遗留车辆；检查确认区间内设有道岔时，发车进入正线的列车，区间道岔是否向 正线开通并锁闭；检查确认有关记录情况；检查确认其他占用区间的情况；车次必须准确清 晰；用语必须准确完整。
接发列车作业惯性事故的种类主要包括向占用区间发出列车、向占用线路接入列车、未 准备好进路就接发列车、未办或错办闭塞就发出列车、列车冒进信号或越过警冲标、错误办 理行车凭证发车或耽误列车。
发生接发列车作业惯性事故的主要原因包括：当班人员离岗、打盹或做与接发列车作业 无关的事情，办理闭塞时没有确认区间处于空闲状态，不按规定检查确认接发列车进路，不 认真核对行车凭证，错办或未及时办理信号，取消、变更接发列车进路时联络不彻底。
列车驾驶安全是城市轨道交通行车安全工作的关键环节之一。
1.列车安全驾驶的基本规定
关于列车安全驾驶有以下几项基本规定：
（1） 列车驾驶员必须经过考试合格，并 取得列车驾驶证后方准独立驾驶列车；列车驾 驶员脱离驾驶岗位6个月以上，若需再驾驶列 车则必须对业务知识和安全运行知识进行再培 训，并且考核合格，对其纪律性和身体状况、 心理状况由相关管理部门及有关领导做出鉴定 。
城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南(建办质[2020]27号)
![城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南(建办质[2020]27号)](https://img.taocdn.com/s3/m/3031407dc1c708a1294a4404.png)
城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南住房和城乡建设部2020 年6 月目录前言 (1)第一章总则与基本规定 (2)1.1 总则 (2)1.2 基本规定 (4)第二章安全管理行为 (7)2.1 建设单位 (7)2.1.1 管理体系 (7)2.1.2 责任制与管理制度 (7)2.1.3 安全教育与培训 (7)2.1.4 前期保障 (8)2.1.5 施工准备 (10)2.1.6 现场管理 (11)2.1.7 工程验收与档案管理 (12)2.2 勘察单位 (13)2.2.1 资质资格与管理体系 (13)2.2.2 管理制度 (13)2.2.3 勘察大纲策划 (13)2.2.4 勘察实施 (15)2.2.5 勘察成果 (17)2.2.6 勘察服务 (19)2.2.7 工程验收与档案管理 (20)2.3 设计单位 (20)2.3.1 资质资格及管理体系 (20)2.3.2 管理制度 (21)2.3.3 设计依据 (21)2.3.4 设计质量与安全控制 (24)2.3.5 设计服务 (26)2.3.6 工程验收与档案管理 (27)2.4 施工单位 (27)2.4.1 资质资格与管理体系 (27)2.4.2 管理制度 (29)2.4.3 安全教育与培训 (30)2.4.4 施工组织设计与专项施工方案 (30)2.4.5 现场施工 (31)2.4.6 工程验收与档案管理 (33)2.5 监理单位 (33)2.5.1 资质资格与管理体系 (33)2.5.2 管理制度 (34)2.5.3 监理规划与实施细则 (34)2.5.4 监理审查 (35)2.5.5 现场管理 (36)2.5.6 协调管理 (37)2.5.7 工程验收与档案管理 (37)2.6 第三方监测单位 (38)2.6.1 资质资格与管理机构 (38)2.6.2 管理制度 (38)2.6.3 仪器设备 (38)2.6.4 监测方案制定及审查 (39)2.6.5 现场实施 (40)2.6.6 档案管理 (41)第三章安全风险管理 (42)3.1.2 风险等级标准 (43)3.1.3 规划阶段风险管理 (44)3.1.4 可行性研究阶段风险管理 (46)3.1.5 勘察与设计阶段风险管理 (47)3.1.6 招标、投标与合同签订阶段风险管理 (51)3.1.7 施工阶段风险管理 (52)3.1.8 风险咨询 (57)3.1.9 安全检测 (58)3.1.10 安全风险管理平台运用 (59)3.2 隐患排查治理 (59)3.2.1 隐患分类和分级 (59)3.2.2 工作机制及各方职责 (59)3.2.3 危险源辨识和隐患清单 (60)3.2.4 隐患排查治理实施 (60)3.3 应急管理 (62)3.3.1 应急管理机制 (62)3.3.2 应急预案 (64)3.3.3 培训与演练 (66)3.3.4 应急响应 (66)3.3.5 现场处置 (68)3.3.6 事故处理 (69)3.4 重大风险管理 (69)3.4.1 危大工程管理 (69)3.4.2 关键节点条件核查 (73)3.5 特殊条件风险管理 (79)3.5.1 周边环境安全与不良地质管理 (79)3.5.2 特殊气候安全管理 (93)3.6 风险预警预报管理 (99)3.6.1 管理机制 (99)3.6.2 预警分类与信息报送 (102)3.6.3 现场监测实施 (104)3.6.4 预警响应与处置 (110)3.6.5 预警消警 (112)第四章安全文明施工 (110)4.1 现场安全文明施工 (110)4.1.1 文明施工 (110)4.1.2 安全防护 (116)1.2m 的碗扣接头处搭设两道。
城轨安全运营管理制度范本
第一章总则第一条为确保城市轨道交通（以下简称“城轨”）运营安全，保障人民群众生命财产安全，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有城轨运营企业及其相关从业人员。
第三条城轨运营安全管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、科技兴安、依法管理”的原则。
第二章组织机构与职责第四条城轨运营企业应设立安全生产委员会，负责组织、协调、监督本企业城轨运营安全管理工作。
第五条安全生产委员会下设安全管理部门，负责具体实施城轨运营安全管理工作，其主要职责包括：1. 制定、修订和实施城轨运营安全管理制度；2. 组织开展安全教育培训和考核；3. 开展安全检查和隐患排查治理；4. 组织应急救援演练；5. 处理安全事故和事故隐患；6. 负责安全信息的收集、整理和上报。
第三章安全管理措施第六条安全教育培训1. 新员工入职前必须进行岗前安全教育培训，考核合格后方可上岗；2. 定期对全体员工进行安全教育培训，提高安全意识和技能；3. 组织开展专项安全教育培训，针对特定岗位、特定设备或特定情况。
第七条安全检查与隐患排查治理1. 定期开展安全检查，对检查中发现的问题及时整改；2. 建立隐患排查治理制度，对发现的隐患及时整改，消除安全隐患；3. 对重大隐患实施挂牌督办，确保整改到位。
第八条应急救援1. 制定应急救援预案，明确应急组织机构、职责和应急处置流程；2. 定期组织应急救援演练，提高应急处置能力；3. 配备必要的应急救援设备和物资。
第九条安全生产责任制1. 建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各部门的安全生产职责；2. 落实安全生产责任追究制度，对安全生产事故责任人依法进行处理。
第四章监督检查第十条安全管理部门负责对城轨运营安全管理工作进行监督检查，对违反本制度的行为予以纠正。
第十一条对违反本制度的行为，依据国家有关法律法规和行业标准进行处罚。
第五章附则第十二条本制度由城轨运营企业安全生产委员会负责解释。
城市轨道交通运营安全管理规定
前言随着城市化进程的不断加速，城市人口快速增长，交通拥堵和环境污染的问题日益严重，城市轨道交通建设已经成为解决交通问题的重要手段之一。
然而，在轨道交通运营过程中，人身安全、设备运行安全、环境安全等各方面的问题不容忽视。
因此，为了进一步加强城市轨道交通的安全管理，确保轨道交通运营的安全稳定，制定一套完善的城市轨道交通运营安全管理规定显得非常必要。
一、总则城市轨道交通运营安全管理规定是为规范城市轨道交通的安全管理行为，确保轨道交通运营的安全稳定，保护公众人身财产安全，以及防止设备运行事故而制定的。
二、基本要求城市轨道交通运营安全管理规定的基本要求如下：1.遵守法律法规：轨道交通运营企业必须严格遵守国家有关法律法规，执行国家安全政策，保障公众人身财产安全。
2.制定安全管理制度：轨道交通运营企业应当制定符合规定的安全生产管理制度和操作规程，把安全问题纳入轨道交通运营的全过程中，确保安全的可持续、可控。
3.实行安全责任制：轨道交通运营企业应当建立健全安全生产管理机构，落实安全生产主体责任，确保安全工作的顺利开展。
4.加强应急管理：轨道交通运营企业应当建立健全应急预案，配备必要的应急救援设施和应急救援人员，确保在突发事故发生时能够快速、有效地进行应急处置。
5.注重安全宣传教育和培训：轨道交通运营企业应当加强安全宣传教育和培训，提高员工安全意识，提高应急处置和救援能力。
三、安全管理机构城市轨道交通运营企业应当建立健全安全生产管理机构，责任部门应当报告上级主管部门备案。
四、安全生产管理制度城市轨道交通运营企业应当建立健全安全生产管理制度和操作规程，明确各岗位职责和安全生产措施，确保安全生产工作有章可循、可持续、可控。
五、安全检查和隐患治理城市轨道交通运营企业应当建立安全检查和隐患治理制度，定期对线路、车辆、设备等进行检查，确保安全生产的有效实施。
六、应急管理城市轨道交通运营企业应当建立健全应急预案，制定应急处置和救援程序，配备必要的应急救援设施和应急救援人员。
城市轨道交通安全检查操作规范(标准版)
城市轨道交通安全检查操作规范(标准版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0582城市轨道交通安全检查操作规范(标准版)第一条为规范本市轨道交通安全检查工作，维护轨道交通运营安全和乘客人身、财产安全，根据《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》的规定，结合本市轨道交通安全检查工作实际，制定本规范。
第二条凡在本市行政区域内从事轨道交通安全检查工作的，均须遵守本规范。
本规范所称安全检查(以下简称安检)，是指对进入轨道交通车站人员所携物品进行的专业性检查。
本规范所称轨道交通是指地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。
第三条公安机关负责本市轨道交通安检工作的指导、检查、监督和警力保障，依法处理安检中发现的违法犯罪行为；交通行政管理部门从轨道交通安全运营行业监管角度，对轨道交通安检工作予以协调配合。
第一章安检原则第四条轨道交通安检工作，应当坚持安全第一、预防为主、依法实施、按章操作的方针。
第五条运营企业应当对进入轨道交通车站人员所携带的物品进行必要的安全检查。
公安机关对有违法犯罪嫌疑的人员依法进行盘问、检查，依法处理拒不接受安检强行进入轨道交通车站或者扰乱安检现场秩序等行为。
第六条轨道交通安检开始和结束时间与运营时间同步。
第二章安检实施第七条轨道交通运营企业(以下简称运营企业)负责组织实施车站安检工作，为安检工作提供保障，并应当遵守下列规定：(一)确定安检工作责任部门和负责人，配备专职管理人员；建立安检指挥和保障体系，实行统一指挥、分级负责。
城轨交通运行安全管理制度
一、总则为确保城轨交通运行安全，保障乘客生命财产安全，提高服务质量，根据国家有关法律法规和行业标准，特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 城轨交通运行安全管理委员会（以下简称“委员会”）负责城轨交通运行安全管理的决策、监督和指导工作。
2. 运营公司成立安全管理部门，负责城轨交通运行安全管理的日常工作。
3. 各部门、各岗位应明确安全职责，确保安全管理制度的有效实施。
三、安全管理制度1. 运行安全管理（1）严格执行列车运行图，确保列车运行秩序。
（2）加强列车运行监控，及时发现并处理运行中的安全隐患。
（3）定期对车辆、设备进行检修和维护，确保运行安全。
（4）严格执行列车运行规程，确保列车平稳、安全运行。
2. 乘客安全管理（1）加强乘客服务意识培训，提高服务质量。
（2）加强乘客安全管理，确保乘客在车站、列车内的安全。
（3）设置醒目的安全警示标志，提醒乘客注意安全。
（4）做好乘客应急疏散工作，确保乘客生命安全。
3. 人员安全管理（1）加强员工安全教育培训，提高安全意识。
（2）严格执行员工岗位责任制，确保员工安全操作。
（3）定期对员工进行安全检查，发现问题及时整改。
4. 设备安全管理（1）严格执行设备操作规程，确保设备安全运行。
（2）加强设备巡检和维护，确保设备处于良好状态。
（3）定期对设备进行检测，确保设备符合安全标准。
5. 应急管理（1）建立健全应急预案，明确应急响应程序。
（2）定期组织应急演练，提高应急处置能力。
（3）发生突发事件时，迅速启动应急预案，确保应急处置及时、有效。
四、奖惩制度1. 对在城轨交通运行安全管理工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反城轨交通运行安全管理制度的单位和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处分。
五、附则1. 本制度由运营公司安全管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
本制度旨在加强城轨交通运行安全管理，确保乘客生命财产安全，提高服务质量。
城市轨道交通安全管理
城市轨道交通安全管理1、安全色有红色蓝色黄色绿色2、安全标志由安全色、几何图形、图形符号、或文字构成，表达特定的安全信息3、事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四级4、海因里希因果连锁理论：1:29:300 死亡轻伤无伤害5、运营安全管理的内容：总体管理、总点管理、事后管理6、轨道交通运营除了普遍性外还有特殊性①运营安全影响重大②运营安全涉及面广③运营安全受外界环境影响大④运营安全风险大7、运营安全有关的因素：人、机器、环境、管理8、人对运营安全的特殊作用①人的主导性②人的主观能动性③人的创造性9、对城市轨道交通运营系统内人员的安全素质要求：思想素质：包括职业道德、劳动纪律、安全观念等技术业务素质:包括业务知识、文化素养、安全法律知识和安全技能生理素质：身体条件及生理状况年龄性别记忆力等心理素质：影响运营安全的人的心理过程及个性心理特征群体素质：群体的目标群体的信息沟通、群体的人际关系等10、运营安全管理手段:经济手段、行政手段、思想手段、法律手段11、系统的分析方法：安全检查表法、排列图法、因果分析法、事故树分析法和事件树分析法事故树分析法：将所有的基本原因找出，用逻辑门联结起来事件数分析法：选出希望或不希望的事件改为开始事件逻辑推理具结果12、安全评价的内容包括“危险性辨识”和“危险性评价”两部分13、作业条件危险性评价法：L ：发生事故的可能性大小L人体暴露在这种危险环境中的频繁程度ED=L*E*C 发生事故可能会造成的损失后果C危险等级D越大越危险14、一般来说处于生产过程中的任何系统都可能发生事故，只是风险有大有小15、概率安全评价法①以单位时间死亡率来进行评价②以单位时间损失工作日数进行评价③以单位时间经济损失价值进行评价16、广播系统(1)控制中心和车站均应设置行车和防灾广播控制台。
控制中心广播控制台可以对全线选站选路广播。
车站广播控制台可对本站管区内选路广播。
(2)行车和防灾广播的区域应统一设置。
城市轨道管理安全规章制度
城市轨道管理安全规章制度
一、车辆管理规定
1. 轨道交通车辆的安全保障
（1）车辆应按照规定进行定期检查和维修，确保车辆的运行状况良好。
如发现故障应立即停车维修。
（2）司机应具有相关资质，遵守交通规则，确保车辆安全驾驶。
2. 车辆运行规定
（1）严格按照运行时刻表进行行驶，不得擅自改变车辆运行路线。
（2）行驶过程中应注意避让行人和其他车辆，确保车辆安全。
3. 车辆事故处理规定
（1）发生事故时，应及时报警并采取有效措施进行救援。
（2）对于事故责任方，应按照相关规定进行处理，确保事故的责任能够追究到位。
二、站点管理规定
1. 站点设施维护规定
（1）各个站点应定期检查站点设施的安全性，并做好维护工作。
（2）如发现设施损坏，应及时修复或更换，确保站点设施的完好。
2. 乘客安全规定
（1）站点应设置保安人员，确保乘客的安全。
（2）但发现有可疑人员或者危险品时，应及时报警，并采取相应措施。
三、安全管理制度
1. 应制定完善的安全管理制度，确保城市轨道交通的安全运行。
2. 针对不同情况，应制定应急预案，保障突发事件的处理及乘客的安全。
3. 应建立安全教育制度，对相关人员进行安全知识培训，提高意识和应变能力。
四、责任追究制度
1. 对于违反规定和造成安全事故的责任方，应依法予以处罚，并追究其应有责任。
2. 对于监管不力导致的事故，相关部门也应追究相应责任。
以上为城市轨道管理安全规章制度的相关内容，希望能够有效保障城市轨道交通的安全运行，为城市居民的生活出行提供更好的保障。
城市轨道交通安全管理概述
应急救援预案 应急运行预案 应急措施装备
安全性分析 安全性评价 安全技术研究 安全管理研究
图6-1 城市轨道交通安全管理框架
市轨道交通企业管理
3．超大客流拥堵 地铁在高峰期容易出现大量客流拥堵，需要及时有效地疏导。
如果疏导不力或由于其他原因短时间形成超大客流聚集，会使地 铁运能和运量矛盾急剧放大，极易产生“点堵、线瘫、面乱”的 蔓延和辐射效应，造成局部秩序混乱，一遇其他诱发因素更易导 致骚乱性群死、群伤事件。
4．阻碍运营事件 阻碍运营事件包括运营故障、乘客滞留、违规进入轨道和群体 性行为等，会造成列车被迫停运。 5．有毒、有害的生物或气体的侵害 由于地铁工程散热排烟口少，有毒、有害的生物或气体一旦侵 入就较难控制，伤害范围比较大。 6．自然灾害和其他意外因素的侵害 自然灾害和其他意外因素也会威胁城市轨道交通公共安全。
（二）城市轨道交通安全管理的框架
城市轨道交通安全管理框架主要包括安全技 术体系、安全管理体系、事故应急体系和安全性 研究4部分，如图6-1所示。
城市轨道交通系统安全性
安全技术体系
安全管理体系
事故应急体系
安全性研究
运行安全技术系统 安全监控系统 安全检测系统 安全维护系统
安全管理组织 运行安全制度 安全检查制度 安全责任制度 安全教育制度 事故处理制度
城市轨道交通企业管理
城市轨道交通安全管理概述
一、城市轨Leabharlann 交通安全的分类（一）公共安全
1．暴力、恐怖袭击 暴力、恐怖袭击主要发生在城市轨道交通的列车、车站、
运营控制中心、区间等人群聚集区，会造成大量的人员伤亡和 财产损失。
2．地铁火灾 地铁客流量大，发生火灾时，要组织有序的疏
散相当困难。其是相对封闭的地下系统，具有逃生 途径少、逃生距离长、有自动检票装置阻隔等特点。 一旦发生火灾，后果非常严重。
住房和城乡建设部办公厅关于印发城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南的通知
住房和城乡建设部办公厅关于印发城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2020.06.12
•【文号】建办质〔2020〕27号
•【施行日期】2020.06.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
住房和城乡建设部办公厅
关于印发城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技
术指南的通知
建办质〔2020〕27号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，上海市交通委员会、山东省交通运输厅：
为加强城市轨道交通工程建设安全生产工作，提升安全生产标准化管理水平，按照《工程质量安全手册（试行）》要求，我部编制了《城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南》。
现印发给你们，请结合实际参照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年6月12日附件：城市轨道交通工程建设安全生产标准化管理技术指南。
城轨安全运营管理制度范本
第一章总则第一条为保障城市轨道交通（以下简称“城轨”）运营安全，提高服务质量，确保乘客生命财产安全，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本城轨实际，特制定本制度。
第二条本制度适用于本城轨所有运营线路、设施和人员。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全员、全过程、全方位安全管理。
第二章安全管理组织与职责第四条建立健全城轨安全管理组织体系，明确各级安全管理职责。
第五条公司成立安全管理委员会，负责统筹协调城轨安全管理工作。
第六条运营管理部门负责具体实施城轨安全运营管理工作，包括：（一）制定、修订和完善安全管理制度和操作规程；（二）组织开展安全教育培训和考核；（三）监督、检查和考核各相关部门的安全管理工作；（四）处理安全事故和突发事件。
第七条各部门、各岗位应按照职责分工，落实安全管理措施，确保城轨安全运营。
第三章安全管理内容第八条安全生产责任制（一）明确各级管理人员、运营人员的安全责任；（二）建立健全安全生产责任制考核制度。
第九条安全教育培训（一）开展全员安全教育培训，提高安全意识和操作技能；（二）定期组织专项安全培训，提高应急处置能力。
第十条安全检查与隐患排查（一）定期开展安全检查，发现问题及时整改；（二）建立健全隐患排查治理制度，确保隐患整改到位。
第十一条安全设施与设备管理（一）确保安全设施与设备完好、有效；（二）定期进行检测、维修和保养。
第十二条事故报告与处理（一）建立健全事故报告制度，及时、准确报告事故；（二）组织开展事故调查，查明事故原因，落实责任追究。
第四章应急管理第十三条建立健全应急预案体系，明确各类突发事件应急处置流程。
第十四条定期开展应急演练，提高应急处置能力。
第十五条加强应急物资储备，确保应急需求。
第五章附则第十六条本制度由公司安全管理委员会负责解释。
第十七条本制度自发布之日起施行。
第六章安全奖惩第十八条对在安全工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
第十九条对违反安全规定、造成安全事故的，依法依规追究责任。
轨道交通安全管理制度文本
第一章总则第一条为了保障城市轨道交通运营安全，预防事故发生，确保乘客生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本市所有城市轨道交通运营企业及其所属运营单位。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、科学管理、持续改进”的原则。
第二章组织机构及职责第四条市轨道交通运营安全监督管理部门负责全市轨道交通运营安全监督管理工作。
第五条轨道交通运营企业应设立安全生产委员会，负责企业安全生产工作的组织、协调和监督。
第六条运营单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责本单位安全生产日常管理工作。
第七条各级管理人员、从业人员应明确安全生产职责，确保安全生产责任制落实到位。
第三章安全生产责任制第八条轨道交通运营企业法定代表人为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。
第九条运营单位法定代表人为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。
第十条各级管理人员、从业人员应根据岗位职责，明确安全生产责任，落实安全生产措施。
第十一条运营单位应建立健全安全生产责任体系，明确各级安全生产责任，确保安全生产责任制落实到位。
第四章安全生产教育培训第十二条轨道交通运营企业应建立健全安全生产教育培训制度，对从业人员进行安全教育培训。
第十三条运营单位应定期对从业人员进行安全教育培训，提高从业人员安全意识和安全操作技能。
第十四条运营单位应组织从业人员参加国家和地方规定的各类安全培训，确保从业人员具备相应的安全知识和技能。
第五章安全生产检查与隐患排查治理第十五条轨道交通运营企业应建立健全安全生产检查制度，定期开展安全生产检查。
第十六条运营单位应建立健全隐患排查治理制度，及时发现和消除安全隐患。
第十七条运营单位应定期开展安全隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时整改。
第十八条运营单位应建立健全安全生产事故报告和处理制度，对发生的安全事故及时报告、处理。
轨道交通系统安全管理制度
一、总则为了确保城市轨道交通系统的安全稳定运行，保障人民群众的生命财产安全，根据国家有关法律法规，结合我国城市轨道交通实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国城市轨道交通系统，包括地铁、轻轨、城轨等所有轨道交通运营单位。
三、安全管理体系1. 组织机构（1）成立轨道交通安全委员会，负责制定、修订、监督实施本制度，协调解决重大安全问题。
（2）设立安全管理部门，负责本制度的组织实施和监督检查。
（3）设立安全生产委员会，负责安全生产的日常管理工作。
2. 安全管理制度（1）制定安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。
（2）建立健全安全生产规章制度，包括但不限于安全生产操作规程、安全检查制度、应急预案等。
（3）加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。
3. 安全生产目标（1）实现零事故、零伤害的目标。
（2）确保城市轨道交通系统安全、稳定、高效运行。
四、安全风险管理1. 安全风险识别（1）对轨道交通系统进行全面的安全风险评估，包括自然灾害、技术故障、人为因素等。
（2）对高风险区域、高风险环节进行重点监控。
2. 安全风险控制（1）制定安全风险控制措施，降低事故发生的概率。
（2）对高风险区域、高风险环节进行定期检查、维护和保养。
（3）加强应急演练，提高应对突发事件的能力。
五、安全监督检查1. 安全检查（1）定期对轨道交通系统进行安全检查，发现问题及时整改。
（2）对检查中发现的安全隐患，实行整改闭环管理。
2. 安全考核（1）建立健全安全生产考核制度，对各级人员安全生产责任落实情况进行考核。
（2）对安全生产责任制落实不到位的单位和个人，依法依规进行处理。
六、安全教育与培训1. 定期开展安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。
2. 组织员工参加各类安全技能竞赛，提高员工安全操作水平。
3. 加强对外合作，邀请专业机构开展安全教育培训。
七、附则1. 本制度由轨道交通安全委员会负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
单位：___________________
姓名：___________________
日期：___________________
城市轨道交通安全管理(标准版)
城市轨道交通安全管理(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
1.如何对触电者进行急救？
v答：第一步，使触电者脱离带电体对于低压触电事故，应立即切断电源或用有绝缘性能的木棍棒挑开和隔绝电流，如果触电者的衣服干燥，又没有紧缠住身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离带电体；但救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。
对高压触电者，应立即通知有关部门停电，不能及时停电的，也可抛掷裸金属线，使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。
注意抛掷金属线前，应将金属线的一端可靠接地，然后抛掷另一端。
第二步，根据触电者的具体情况，迅速对症救护一般人触电后，会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动等征象，外表上呈现昏迷不醒的状态，但这不是死亡。
触电急救现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。
2.安全用电管理措施
1.普及基本电气常识，认识到电的危险性.专业人员牢记作业用电
安全，掌握基本防护措施，形成用电安全意识。
2.遵守安全用电管理制度，尤其是在高危场所和安全恶劣场所用电。
3.认真分析用电场所潜在危险的因素，针对制定好防护和安全措施。
4.定期检查用电设备，不带病运转.
5.不使用劣质电器
6.接受配合管理部门用电检查，发现隐患立即整改或报告
3.发生火灾怎么办？
1.迅速拨打119，想火警公安部门报告
2.讲清火灾的详细地址，包括周围的明显建筑或单位
3.讲清火势情况
4讲清燃烧物品
5如在地铁，除了拨打119外，同时向ooc报告；拉动警报或击碎玻璃报警；如在隧道内用隧道电话向前方车站报告。
4.区间隧道内FAS系统设备检修作业安全要点.
1.需要申请作业区间内无行车作业区间两端打红闪灯.
2.头戴安全帽，身穿荧光衣，脚穿工作鞋
3.务必两个人作业，一人防护，一人作业。
4.加强班组安全学习与安全培训，严格遵守岗位安全生产有关程序。
5.加强现场安全管理和检查，落实安全生产责任制.
5.危险源的定义
危险源的定义是指在一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的可造成人员伤害，财产损失的或境破坏在一定触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、岗位、设备及其他的位置。
6.四不放过原则指的是什么？
1.事故原因不查不放过
2.事故责任者的不到处理不放过.
3.整改措施得不到落实不放过
4.事故教训不吸取不放过
7.何为五注意、六必须
五注意：1.注意警示标志，谨防意外.2注意扶梯动作，谨防夹伤。
3.注意地面积水.积油谨防摔倒
4.注意高空坠物，谨防砸伤
5.注意设备异常现象，及时发现，及时排除，谨防事故发生.
六必须：1必须坚守岗位，遵章守纪。
2.必须正确使用劳保用品。
3.跨越线路时必须一站、二看、三通过。
4施工前做好防护，施工后清
理现场，出清线路5发现违章必须加以阻止。
6.堆放物品必须整齐稳固.
8.安全生产五要素：1.安全文化2.安全法制3.安全责任4.安全科技5.安全投入
9.造成火灾的三要素：1可燃物2.助燃物3.着火源
10.氧气瓶、乙炔气瓶间必须保持多远以上安全距离？
答：两者之见必须保持五米以上的安全距离
11.安全、事故、危险和隐患的概念
安全：安全是指在安全生产的过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态
事故：事故是指在生产活动中，由于人们受到主客观条件(科学知识和技术力量的限制，或者由于认识)的局限，突然发生的违背人们意愿的事件。
危险：危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可以接受范围的一种状态。
隐患：是指在生产活动中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，而客观存在的可能对系统造成损失的不安全行为或不安全状态。
12.地铁总部安全管理有哪几个部门构成：1决策领导层2管理监督层3执行落实层
13.城市轨道运营安全管理方针？
答：“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
14安全管理手段的“防、治、控、救”指的是？
防：防止事故发生治：治理安全隐患控：控制不安全因素救：救援事故或险情
15.TQC与ISO9000的联系和区别
答：共同点：1.遵循相同的原理2.基本要求一致3.指导思想和管理原则相同4.强调领导的作用5重视审视6不断改进质量不同点：ISO9000与TQC都讲全面质量，便ISO9000质量含义比TQC所讲的含义更广。
2.ISO9000与TQC都指全过程控制，便ISO9000强调文件化，TQC 更重视方法和工具。
3.ISO9000是通用标准，可比较、可检查、可操作，而TQC没有规范化。
4.按ISO9000能够进行国际通用认证，而TQC不能。
16.伤情判断与三前三后
伤情判断：一呼：名字，看有无反应，用来判断伤员的神志二看（听）：胸廓是否起伏，用来判断伤员的呼吸
三触：颈动脉的搏动，用来判断伤员的心跳
四查：全身有无出血；骨折；软组织裂伤
（1）通畅呼吸道；（2）人工呼吸；（3）胸外心脏挤压法（4）止血；（5）临时固定；（6）包扎；（7）伤员的搬运。
三前三后：
1.对于窒息或呼吸、心跳停止不久的伤员必须先复苏后搬运；
2.对于出血的伤员，必须先止血后搬运，
3.对于骨折的伤员，必须先临时固定后搬运
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