财政部发布《管理会计本基本指引》

合集下载

财会[2017]24号财政部关于印发《管理会计应用指引第100号

财会[2017]24号财政部关于印发《管理会计应用指引第100号

财会[2017]24号财政部关于印发《管理会计应⽤指引第100号
财政部关于印发《管理会计应⽤指引第100号——战略管理》等22项管理会计应⽤指引的通知
财会〔2017〕24号 2017-09-29
财会[2014]27号财政部关于全⾯推进管理会计体系建设的指导意见
财会[2016]10号财政部关于印发《管理会计基本指引》的通知
财政部会计司有关负责⼈就《管理会计应⽤指引第100号——战略管理》等22项管理会计应⽤指
引答记者问
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国⼈⼤常委会办公厅,全国政协办公厅,⾼
法院,⾼检院,各省、⾃治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆⽣产建设兵团财务
局,财政部驻各省、⾃治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处::
为促进企业加强管理会计⼯作,提升内部管理⽔平,促进经济转型升级,根据《管理会计
基本指引》,我部制定了《管理会计应⽤指引第100号——战略管理》等⾸批22项管理会计应⽤
指引,现予印发,请各单位在开展管理会计⼯作中参照执⾏。

附件:
1. 管理会计应⽤指引第100-101号—战略管理相关应⽤指引
2. 管理会计应⽤指引第200-201号—预算管理相关应⽤指引
3.管理会计应⽤指引第300-304号—成本管理相关应⽤指引
4.管理会计应⽤指引第400-403号—营运管理相关应⽤指引
5.管理会计应⽤指引第500-502号—投融资管理相关应⽤指引
6.管理会计应⽤指引第600-603号—绩效管理相关应⽤指引
7.管理会计应⽤指引第801号—企业管理会计报告应⽤指引
8.管理会计应⽤指引第802号—管理会计信息系统应⽤指引
财政部
2017年9⽉29⽇。

财政部管理会计应用指引基本框架

财政部管理会计应用指引基本框架

财政部管理会计应用指引基本框架
财政部发布了一份《财政部管理会计应用指引基本框架》,旨在加强财务管理,提高财政部门的工作效率和质量。

该指引主要包括以下内容:
1.管理会计应用的基本概念和原则:明确了管理会计的定义、作用、基本原则和特点,为财政部门的管理会计实践提供了指导。

2.管理会计应用的基本方法:介绍了管理会计应用的基本方法和技术,包括成本管理、绩效管理、预算管理等,为财政部门的管理会计应用提供了具体的操作指南。

3.管理会计应用的组织实施:详细介绍了管理会计应用的组织实施方式,包括人员组织、制度建设、信息系统建设等,为财政部门进行管理会计工作提供了有力的支持。

4.管理会计应用的监督管理:强调了管理会计应用的监督管理,包括内部控制、外部审计、管理会计报告等,保障了财政部门管理会计工作的规范性和有效性。

该指引的发布,将有助于提高财政部门的管理会计水平,更好地服务于国家的财政工作。

- 1 -。

财政部管理会计指引

财政部管理会计指引

财政部管理会计指引管理会计是一种重要的会计学分支,它致力于为企业和组织提供决策支持、资源配置和绩效管理等相关信息。

财政部管理会计指引是中国财政部发布的一系列指导性文件,旨在规范和引导会计从业人员在管理会计领域的工作。

本文将针对财政部管理会计指引进行详细介绍,以帮助读者更好地理解和应用这一重要会计准则。

1. 管理会计的定义和作用管理会计是在财务会计基础上发展起来的一门会计学科,其目的是为企业决策者提供全面、准确、及时的信息,以支持企业的管理决策。

管理会计主要关注企业内部的经营活动和资源配置,包括成本控制、预算管理、业绩评估等方面。

2. 财政部管理会计指引的背景和重要性财政部管理会计指引的发布旨在规范和引导会计人员在管理会计领域的实践,提高企业的内部决策效率和执行力。

这些指引基于国际会计准则和实践,结合中国国情和企业发展的需求,具有重要的指导意义。

3. 财政部管理会计指引的主要内容财政部管理会计指引主要包括以下几个方面的内容:3.1 成本管理和控制财政部管理会计指引详细规定了企业的成本分类、计量和核算方法,要求企业建立健全的成本管理体系,通过成本控制实现经营成本的最优化。

3.2 预算管理财政部管理会计指引对企业的预算管理提出了具体要求,包括编制、执行和监控预算等方面。

预算管理可以帮助企业合理规划和分配资源,有效提高经营决策的准确性和执行力。

3.3 绩效评估财政部管理会计指引强调了绩效评估的重要性,指导企业建立科学的绩效评价指标体系,实现绩效的量化和激励的有效结合,从而推动企业的长期发展和提升竞争力。

4. 财政部管理会计指引的应用案例为了更好地理解财政部管理会计指引的应用,下面将列举一个实际案例:某企业根据财政部管理会计指引,通过对成本的分析和计算,发现某个产品线的生产成本较高,利润率较低。

经过深入研究和调整,企业决定优化生产流程,通过技术升级和资源调配,降低生产成本,提高利润率。

这是财政部管理会计指引在成本管理方面的具体应用案例,充分体现了其在企业决策中的积极作用。

会计继续教育--《管理会计基本指引(正式)》考试题

会计继续教育--《管理会计基本指引(正式)》考试题

A、单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境B、管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础C、管理会计应用环境,包括内外部环境D、管理会计应用环境,不包括外部环境【正确答案】D【您的答案】9、下列关于定量定性标准的说法中错误的是().A、单位应用管理会计,应设定定量定性标准B、单位应用管理会计,应强化分析、沟通、协调、反馈等控制机制C、以定性为基础,定量进行修正D、以定量为基础,定性进行修正【正确答案】C【您的答案】10、下列关于预算管理方法的说法中不正确的是()。

A、预算管理领域应用的管理会计工具方法包括全面预算管理B、预算管理领域应用的管理会计工具方法包括平衡计分卡C、预算管理领域应用的管理会计工具方法包括作业预算管理D、预算管理领域应用的管理会计工具方法包括零基预算管理【正确答案】B【您的答案】11、单位在应用管理会计时,应将管理会计嵌入单位相关领域、层面、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合.这体现的应用管理会计原则是( ).A、战略导向原则B、融合性原则C、适应性原则D、成本效益原则【正确答案】B【您的答案】11、下列关于全面推进管理会计体系建设的说法中,正确的有()。

A、是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措B、是推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单位加强治理的重要制度安排C、是激发管理活力,增强企业价值创造力,推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价的重要手段D、是财政部门更好发挥政府作用,进一步深化会计改革,推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向【正确答案】ABCD【您的答案】12、2016年6月发布的《管理会计基本指引》包括的主要任务和措施有()。

A、推进管理会计理论体系建设B、推进管理会计指引体系建设C、建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化D、推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单位加强治理【正确答案】AB【您的答案】13、属于《管理会计基本指引》总体框架的有( ).A、应用环境B、管理会计活动C、工具方法D、信息与报告【正确答案】ABCD【您的答案】14、属于管理会计5点思维法的有()。

管理会计基本指引

管理会计基本指引

管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用,是制定应用指引和建设案例库的基础。

管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库,用以指导单位管理会计实践。

第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。

第四条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略规划为导向,以持续创造价值为核心,促进单位可持续发展。

(二)融合性原则。

管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。

单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。

第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定,可以是单位整体,也可以是单位内部的责任中心。

第六条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。

第二章应用环境第七条单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境。

管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础,包括内外部环境。

内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。

外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。

第八条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务与业务等的有机融合。

第九条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。

有条件的单位可以设置管理会计机构,组织开展管理会计工作。

《管理会计基本指引》和34项管理会计应用指引【含解读】

《管理会计基本指引》和34项管理会计应用指引【含解读】

《管理会计基本指引》 及项管理会计应用指引342019-2-15[]含解读目录关于印发《管理会计基本指引》的通知 (11)管理会计基本指引 (12)第一章总则 (12)第二章应用环境 (12)第三章管理会计活动 (13)第四章工具方法 (13)第五章信息与报告 (14)第六章附则 (14)财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问 (15)财政部会计司有关负责人就《管理会计应用指引第100 号——战略管理》等22 项管理会计应用指引答记者问 (18)财政部权威发布:管理会计22 项应用指引(独家解读) (22)管理会计应用指引包含哪些内容 (23)管理会计应用指引的意义是什么? (25)企业和个人如何落实应用指引? (25)关于印发《管理会计应用指引第 100 号——战略管理》等 22 项管理会计应用指引的通知 (26)关于印发《管理会计应用指引第 204 号——作业预算》等 5 项管理会计应用指引征求意见稿的通知27关于印发《管理会计应用指引第202号——零基预算》等7项管理会计应用指引的通知 (28)关于印发《管理会计应用指引第204号——作业预算》等5项管理会计应用指引的通知 (29)管理会计应用指引第 100 号——战略管理 (30)第一章总则 (30)第二章应用环境 (30)第三章应用程序 (30)第四章附则 (31)管理会计应用指引第 101 号——战略地图 (32)第二章战略地图设计 (32)第三章战略地图实施 (33)第四章工具方法评价 (34)第五章附则 (34)附录:专有名词解释 (35)管理会计应用指引第200 号——预算管理 (36)第一章总则 (36)第二章应用环境 (37)第三章预算编制 (37)第四章预算执行 (37)第五章预算考核 (38)第六章附则 (38)管理会计应用指引第 201 号——滚动预算 (39)第一章总则 (39)第二章应用环境 (39)第三章应用程序 (39)第四章工具方法评价 (40)第五章附则 (40)管理会计应用指引第 202 号——零基预算 (41)第一章总则 (41)第二章应用环境 (41)第三章应用程序 (41)第四章工具方法评价 (41)第五章附则 (42)管理会计应用指引第 203 号——弹性预算 (43)第一章总则 (43)第二章应用环境 (43)第四章工具方法评价 (44)第五章附则 (44)管理会计应用指引第 204 号——作业预算 (45)第一章总则 (45)第二章应用环境 (45)第三章应用程序 (45)第四章工具方法评价 (46)第五章附则 (46)管理会计应用指引第300 号——成本管理 (47)第一章总则 (47)第二章应用环境 (47)第三章应用程序 (48)第四章附则 (48)管理会计应用指引第301 号——目标成本法 (49)第一章总则 (49)第二章应用环境 (49)第三章应用程序 (49)第四章工具方法评价 (51)第五章附则 (51)管理会计应用指引第 302 号——标准成本法 (52)第一章总则 (52)第二章应用环境 (52)第三章应用程序 (52)第四章方法评价 (55)第五章附则 (56)管理会计应用指引第303 号——变动成本法 (57)第一章总则 (57)第四章工具方法评价 (59)第五章附则 (59)管理会计应用指引第 304 号——作业成本法 (60)第一章总则 (60)第二章应用环境 (60)第三章应用程序 (61)第四章工具方法评价 (64)第五章附则 (64)管理会计应用指引第 400 号——营运管理 (65)第一章总则 (65)第二章应用环境 (65)第三章营运计划的制定 (65)第四章营运计划的执行 (66)第五章营运计划的调整 (67)第六章营运监控分析与报告 (67)第七章营运绩效管理 (68)第八章附则 (68)管理会计应用指引第 401 号——本量利分析 (69)第一章总则 (69)第二章应用程序 (69)第三章工具方法评价 (70)第四章附则 (71)管理会计应用指引第 402 号——敏感性分析 (72)第一章总则 (72)第二章在短期营运决策中的应用程序 (72)第三章在长期投资决策中的应用程序 (73)第一章总则 (75)第二章应用程序 (75)第三章工具方法评价 (76)第四章附则 (76)管理会计应用指引第 404 号——内部转移定价 (82)第一章总则 (82)第二章应用环境 (82)第三章应用程序 (82)第四章工具方法评价 (84)第五章附则 (84)管理会计应用指引第 405 号——多维度盈利能力分析 (85)第一章总则 (85)第二章应用环境 (85)第三章应用程序 (85)第四章工具方法评价 (86)第五章附则 (86)管理会计应用指引第500 号——投融资管理 (101)第一章总则 (101)第二章投资管理程序 (101)第三章融资管理程序 (102)第四章附则 (103)管理会计应用指引第501 号——贴现现金流法 (104)第一章总则 (104)第二章应用环境 (104)第三章应用程序 (104)第一章总则 (107)第二章项目管理的基本程序 (107)第三章项目财务管理 (108)第四章项目管理的工具方法 (109)第三节价值工程法 (110)第五章附则 (111)管理会计应用指引第 503 号——情景分析 (112)第一章总则 (112)第二章应用环境 (112)第三章应用程序 (112)第四章工具方法评价 (113)第五章附则 (113)管理会计应用指引第 504 号——约束资源优化 (114)第一章总则 (114)第二章应用环境 (114)第三章应用程序 (114)第四章工具方法评价 (115)第五章附则 (115)管理会计应用指引第600 号——绩效管理 (116)第一章总则 (116)第二章应用环境 (116)第三章绩效计划与激励计划的制定 (116)第四章绩效计划与激励计划的执行 (118)第五章绩效评价与激励的实施 (118)第六章绩效评价与激励管理报告 (119)管理会计应用指引第 601 号——关键绩效指标法 (120)第一章总则 (120)第二章应用环境 (120)第三章应用程序 (120)第四章工具方法评价 (121)第五章附则 (122)管理会计应用指引第 602 号——经济增加值法 (123)第一章总则 (123)第二章应用环境 (123)第三章应用程序 (123)第四章工具方法评价 (126)第五章附则 (126)管理会计应用指引第 603 号——平衡计分卡 (127)第一章总则 (127)第二章应用环境 (127)第三章应用程序 (127)第四章工具方法评价 (129)第五章附则 (130)管理会计应用指引第 604 号——绩效棱柱模型 (149)第一章总则 (149)第二章应用环境 (149)第三章应用程序 (149)第四章工具方法评价 (151)第五章附则 (151)管理会计应用指引第 700 号——风险管理 (153)第一章总则 (153)第二章应用环境 (153)第四章附则 (154)管理会计应用指引第 701 号——风险矩阵 (155)第一章总则 (155)第二章应用环境 (155)第三章应用程序 (155)第四章工具方法评价 (156)第五章附则 (156)附录:1.风险矩阵图 (157)管理会计应用指引第 702 号——风险清单 (158)第一章总则 (158)第二章应用环境 (158)第三章应用程序 (158)第四章工具方法评价 (159)第五章附则 (160)附录 1:经营层风险清单 (163)附录 2:业务层风险清单 (164)管理会计应用指引第 801 号——企业管理会计报告 (165)第一章总则 (165)第二章战略层管理会计报告 (165)第三章经营层管理会计报告 (166)第四章业务层管理会计报告 (167)第五章企业管理会计报告的流程 (168)第六章附则 (168)管理会计应用指引第 802 号——管理会计信息系统 (169)第一章总则 (169)第二章应用环境 (169)第三章建设和应用程序 (169)第五章预算管理模块 (171)第六章绩效管理模块 (172)第七章投资管理模块 (173)第八章管理会计报告模块 (174)第九章附则 (174)管理会计应用指引 803 号——行政事业单位 (175)第一章总则 (175)第二章应用环境 (175)第三章战略管理 (176)第四章预算管理 (176)第五章成本管理 (177)第六章绩效管理 (177)第七章附则 (178)关于印发《管理会计基本指引》的通知财会[2016]10 号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为促进单位(包括企业和行政事业单位)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,我部制定了《管理会计基本指引》,现予印发,请各单位在开展管理会计工作中参照执行。

财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问

财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问
示 范起统 领作 用 , 应用 指 引的框 架设计 、 案 例库 的体
等意见 ; 赴 上海 、 浙江 、 广 东 等地 , 深入 海 尔 、 华 为 等
企 业 进 行 了实 地 调 研 ; 组织英 、 美 国外 管理 会 计 专
业 团体 , 就 管 理 会 计 基 本 指 引 展 开 专 题讨 论 , 并 与 国际 会 计 师联 合 会 ( I F A C ) 就《 基本指引》 的 主要 问
经 济 转 型升 级 , 根据《 中华 人 民共 和 国会 计 法 》 、 《 财
政 部关 于全 面 推进 管 理会 计 体 系建 设 的指 导 意见 》
( 以下 简称 《 指导 意见 》 ) 等, 财政 部 印发 了《 管 理会计 基 本 指 引》 ( 财会 [ 2 0 1 6 ] 1 0 号 , 以下 简称 《 基 本指 引》 ) , 总结 提 炼 了管 理会 计 的 目标 、 原则 、 要 素 等 内
式 的大 事件 。因为这 是首 次 以官方 发 布基本 指 引的 形 式确 立 了管理 会计 在 中国会 计体 系 中的地 位 。在 当前 经济 形 势下 , 财 政 部 制定 此 指 引基 本 准 则 目的 即“ 提升 内部 管理 , 促进 经 济转 型升 级 ” , 也 恰恰 符合 当前 钢铁 行 业 “ 去产能 、 调结构 , 转型升级” 的大 背 景 。本 刊 将 全 文 发 表财 政 部会 计 司 有 关 负 责 人 就 《 管 理会 计 基 本指 引 》 答 记者 问 , 供钢 铁 企 业 财务 工 解 管理 会计 、科 学 系统应 用 管理会 计 提供 了基本 框
容, 以指 导单 位 管理 会计 实 践 。财政 部 会 计 司有 关 负责 人就 此接 受 了记者 的采 访 。 问: 《 基本 指 引》 的发 布具 有什 么 重要 意义 ?

管理会计基本指引

管理会计基本指引

管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用,是制定应用指引和建设案例库的基础。

管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库,用以指导单位管理会计实践。

第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。

第四条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略规划为导向,以持续创造价值为核心,促进单位可持续发展。

(二)融合性原则。

管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。

单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。

第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定,可以是单位整体,也可以是单位内部的责任中心。

第六条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。

第二章应用环境第七条单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境。

管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础,包括内外部环境。

内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。

外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。

第八条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务与业务等的有机融合。

第九条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。

有条件的单位可以设置管理会计机构,组织开展管理会计工作。

关于《管理会计基本指引》的几点解读

关于《管理会计基本指引》的几点解读

关于《管理会计基本指引》的几点解读财政部继颁布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》后,于2016年6月22日印发了《管理会计基本指引》(简称《基本指引》),标志着我国管理会计体系建设又向前迈出了一大步,是我国建成管理会计体系道路上的重要里程碑。

文章主要从《基本指引》发布的必要性、创新点和管理会计要素这三个方面来进行探讨,旨在使业内外人士深入了解管理会计,夯实管理会计概念框架,为我国“4+1”管理会计体系的建成提供参考价值和借鉴意义。

一、《基本指引》发布的必要性(一)《基本指引》为进一步建成管理会计指引体系指明了方向《基本指引》提出管理会计概念框架,共分六章节二十九条。

第一章和第六章分别为总则和附则,其余章节分别按照管理会计要素分为:应用环境、管理会计活动、工具方法和信息与报告,基本涵盖了涉及管理会计目标、原则、要素等概念框架,为下一步推进应用指引和案例库奠定了坚实基础,对整个管理会计指引体系建设起到理论支撑和统驭全局的作用。

在此基础上建立起来的《应用指引》主要帮助各单位明确管理会计的各项工具方法的内容、特点、条件、运用及优化,以便单位内部正确开展管理会计工作,选择适合自己的管理会计工具方法。

虽然《应用指引》提供了具体的工具方法,是整个指引体系的主体,但是少了《基本指引》的框架指导,管理会计工作便是无源之水、无本之木,不利于应用指引的建设与长远发展。

此外,从我国管理会计实践来看,各单位对管理会计的认知还较薄弱,理论深度不够,急需一套规范度高、系统性强、能够为单位所借鉴的管理会计标准。

《基本指引》正是在此之际,阐释了管理会计的理论框架,指明了未来管理会计指引体系建设的方向,有助于“4+1”管理会计体系的建成。

(二)《基本指引》有利于推进管理会计理论的研究《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》指出力争通过5~10年左右的努力,中国特色的管理会计理论体系基本形成[ 1 ]。

《基本指引》秉承这一理念应运而生。

财政部管理会计基本指引

财政部管理会计基本指引

附件1管理会计基本指引(征求意见稿)第一章总则第一条为促进企业和行政事业单位(以下简称单位)加强管理会计工作,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统驭作用,是制定应用指引和建设案例库的基础,指导企业和行政事业单位管理会计实践。

第三条管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库。

其中,基本指引为统领,应用指引为具体指导,案例示范为补充。

第四条管理会计的目标是通过提供有用信息,运用管理会计工具方法,充分发挥管理会计解析过去、控制现在和筹划未来的职能,支撑相关决策,强化和完善管理控制,促进业务协同,以实现单位战略。

第五条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略为导向,以持续创造价值为基础,促进单位可持续发展。

(二)业财融合原则。

管理会计的应用应嵌入单位业务的重要领域、层次、环节,以业务流程信息为基础,利用管理会计工具,将业务和财务相关信息予以融合,以实现管理会计目标。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位内外部环境和性质、行业、规模、发展阶段等自身特征相适应,并随内外部环境和自身特征的变化及时进行相应调整。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,以合理、必要的成本推进管理会计应用。

第六条管理会计应用的范围随管理决策主体而调整,可以是单位整体,也可以是单位内部责任中心。

第七条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息报告等要素。

第二章应用环境第八条本指引所称应用环境,包括内外部环境,是单位应用管理会计的基础,主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理体系、资源、信息系统以及外部相关环境等。

第九条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务活动与各业务环节的有机融合。

第十条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的财务、业务等相关各类人员的管理会计组织体系,有条件的单位可以专门设置管理会计部门,牵头负责管理会计工作。

会计继续教育—管理会计基本指引

会计继续教育—管理会计基本指引

《管理会计基本指引》作者:会计处发布时间:2018-01-10 浏览次数:413第一章总则第一条为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用,是制定应用指引和建设案例库的基础。

管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库,用以指导单位管理会计实践。

第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。

第四条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略规划为导向,以持续创造价值为核心,促进单位可持续发展。

(二)融合性原则。

管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。

单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。

第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定,可以是单位整体,也可以是单位内部的责任中心。

第六条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。

第二章应用环境第七条单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境。

管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础,包括内外部环境。

内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。

外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。

第八条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务与业务等的有机融合。

第九条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。

财政部发布《管理会计基本指引》

财政部发布《管理会计基本指引》

管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用,是制定应用指引和建设案例库的基础。

管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库,用以指导单位管理会计实践。

第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。

第四条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略规划为导向,以持续创造价值为核心,促进单位可持续发展。

(二)融合性原则。

管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。

单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。

第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定,可以是单位整体,也可以是单位内部的责任中心。

第六条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。

第二章应用环境第七条单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境。

管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础,包括内外部环境。

内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。

外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。

第八条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务与业务等的有机融合。

第九条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。

有条件的单位可以设置管理会计机构,组织开展管理会计工作。

解读《管理会计基本指引》

解读《管理会计基本指引》

另类解读《管理会计基本指引》导读:本次发布的指引内容是管理会计体系建设的一个重要组成部分,其重要意义在于指导企业建立一个管理会计的框架。

财政部经过数月的征求意见之后,终于正式发布了《管理会计基本指引》。

这是中国会计界的大事,具有里程碑式的意义。

因为这是首次以官方发布基本指引的形式确立了管理会计在中国会计体系中的地位。

正如当年发布《企业会计准则——基本准则》一样。

不一样的地方有两点:一是《管理会计基本指引》只有指导意义而没有强制性。

二是《管理会计基本指引》对后续将要陆续颁布的应用指引中未做出描述的新问题提供处理依据。

一、重要意义按照惯例,我们先要谈谈重要性意义。

官方意义请看财政部会计司的答记者问。

我这里谈一下个人观点:窃以为还是有意义的。

但是有几位朋友认为意义不大,都是教科书上讲的东西,不落地,不接地气,也不能指导企业实践。

实话讲,但是笔者在看征求意见稿时,也想为国家分忧提点意见,可是最后觉得无从下嘴。

一是,本基本指引在管理会计体系中的定位就是总结普遍规律和统一基本认识,二是后面还有更重要的应用指引。

可谓各司其职,基本指引不能说得太多。

讲个故事:老子让儿子做事。

儿子说:我不知道怎么做。

老子说:我给你个指引。

儿子看到指引后说:这些都在教材里写着呢。

老子说:教材里有你为什么还不会做?儿子只能说:全还给老师了。

老子说:那我替老师再教你一遍。

先告诉你基本概念和常识,等过几天再告诉你具体怎么做。

儿子问:为啥?老子说:现在告诉你你记忆不深。

(这是笑话)也有朋友认为财务会计准则制度体系中的会计科目对管理会计有重大的制约。

因为会计科目是死的,很多科目并不能提供管理会计所需要的信息。

也有人认为,报表项目以及会计科目对于对外报告的规范化是有很大贡献的,有继续存在的必要,但是管理会计可以从新建立一套管理会计信息系统。

我赞同后者,因为基本指引中也有专门一章讨论管理会计的信息系统。

如:“单位应充分利用内外部各种渠道,通过采集、转换等多种方式,获得相关、可靠的管理会计基础信息。

财政部管理会计指引

财政部管理会计指引

财政部管理会计指引
财政部管理会计指引是指财政部颁布的,用于规范和指导政府部门会计工作的文件。

该指引的颁布对于提高政府部门会计工作水平,推动政府部门财务管理现代化具有重要意义。

财政部管理会计指引的主要内容包括以下几个方面:
一、会计制度
会计制度是指政府部门在财务管理中所遵循的一整套会计规则、程序和方法。

财政部管理会计指引强调,政府部门的会计制度应当符合国家会计准则,同时还应当结合政府部门的特点和工作需要,制定符合实际情况的会计制度。

二、会计核算
会计核算是指政府部门对于经济活动进行的记录和处理。

财政部管理会计指引要求政府部门要按照核算主体、核算对象、核算方法和核算内容等方面进行规范,确保会计核算的准确性和真实性。

三、会计报告
会计报告是政府部门向社会公开披露其财务状况和经济活动的重要手段。

财政部管理会计指引指出,政府部门的会计报告应当遵循公开、真实、准确和规范的原则,确保报告的质量和价值。

四、会计监督
会计监督是指政府部门对于会计工作的全过程进行监督和管理。

财政部管理会计指引要求政府部门要建立健全的会计监督制度,加强对于会计工作的监督和管理,确保会计工作的规范性和合法性。

财政部管理会计指引的出台,对于政府部门的会计工作提高和财务管理现代化具有重要意义。

政府部门应当认真贯彻落实该指引,加强对于会计工作的规范和管理,确保政府部门的财务管理工作不断向着更加规范、透明和高效的方向发展。

《管理会计基本指引》解读

《管理会计基本指引》解读

为促进单位(包括企业和行政事业单位)加强管理会
计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据
《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理
会计体系建设的指导意见》等,我部制定了《管理会计基
本指引》,现予印发,请各单位在开展管理会计工作中参
照执行。
财政部
2016年6月22日
我国“4+1”管理会计体系
,将财务和业务等有机融合。
(三)适应性原则。管理会计的应用应与单位应用环
境和自身特征相适应。单位自身特征包括单位性质、规模
、发展阶段、管理模式、治理水平等。
(四)成本效益原则。管理会计的应用应权衡实施成
本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。
管理会计的应用主体
第五条 管理会计应用主体视管理决策主体 确定,可以是单位整体,也可以是单位内 部的责任中心。
要形成以管理会计基本指引为统领、以管 理会计应用指引为具体指导、以管理会计 案例示范为补充的管理会计指引体系。
管理会计指引体系
管理会计基本指引:统领 管理会计应用指引:具体指导
管理会计示范案例:补充

管理会计 指引体系
管理会计基本指引的性质
但是,不同于企业会计准则基本准则,管 理会计基本指引只是对管理会计普遍规律 和基本认识的总结升华,并不对应用指引 中未做出描述的新问题提供处理依据。
第一阶段,研究起草阶段:于2014年10月 启动了《基本指引》起草工作
第二阶段,形成讨论稿阶段:组织英、美 国外管理会计专业团体展开专题讨论,并 与国际会计师联合会(IFAC)交换了意见
第三阶段,公开征求意见阶段:2015年12 月29日印发,面向社会公开征求意见,征 求意见截止日期为2016年3月31日

《管理会计基本指引》解读

《管理会计基本指引》解读
(三 )管理会计 的 目标 与原则 管理 会计是一个信息系统 (Information System), 也是一个 决策支持系统 (Decision Support System, DSS),其精髓在 于 “相关 信息适 时地 提供 给相关 的 人 ”(Right Information is Provided to the Right People at the Right Time)。由此 ,管理 会计的基本职能是 以 相关信息促进决 策 (Decision Facilitating)与影 响决 策 (Decision Influencing o有 鉴于此 ,管理会计 的 目标 是通 过运用 管理会 计工 具方法 ,参 与企业 的规 划 、决策 、控制 、评价 活动 ,并为之提 供有用信息 , 推动企业 实现其 战略 目标 。 为 了实现 管理会 计 的 目标 ,企 业应 用管 理会计 应 当遵循 以下原 则 : 1.战 略导 向原则 。战略 管理 时代 ,企 业 必须 以 战略 为导 向 ,持续 创造 价值 。管理会 计 主要侧 重 于 为企业 内部 的战略制定 、经营决策与管 理控制服务 。 因此 ,管理会计 的应用应 以企业 的战略 规划为导 向 , 以持续创造价值 为核心 ,促进 企业 可持续发展 。 2.融 合性 原 则 。企 业是 一 个 不 断运 转 的 主体 。 在企业 的经营过程 中 ,业务催 生财务 ,财 务推动业务 , 业 务 与财务 共生 互动 ,业务 与财 务相 融合 ,即 “业 财 融合”。管理会 计的本质是 “业财融合 ”。“业财融 合 ”是 管理会计永恒 的主题 。管理会计全 面体现 “跨 界合作” 的 “业 财融合 ”。因此 ,管理会计 应该嵌入 企业 的相关领域 、层次 、环节 ,以业务流程 为基础 , 利 用管理 会计 工具 方法 ,将财 务与业 务有 机地 融合 起来 。唯有如此 ,才 能感 悟管理会计信 息背后的 “灵 性 ”,更 好地发挥管理会计 的作用 。 3.适 应性 原则 。如果 说财务 会计 是一 种社会 化 的会 计 ,那么管 理会 计是 一种个 性 化 的会 计 。管理 会 计 的个 性化 特征 ,决定 了企业 的管理会计 实践 经 验 ,不能 简单 地移 植或 复制 到其他 企业 。就管 理会 计 而言 ,“他 山之石 ”未 必可 以 “攻 玉”。管理会 计 的应用 必须避免 “南国为橘 ,淮北则 为枳 ”“水 土不 服 ”问题 。企业所处 的行业 、规模 与发展 阶段 不同 , 管理会 计 的具体 应用 也有 所不 同。企业 需要 根据 自 身情况 ,因地制 宜地应用 。因此 ,管理会计 的应用 , 应该 与企 业 的应用 环境 和 自身 特征 相适应 。这里 的 “自身特征 ”包 括单位性质 、行业 、规模 、发展 阶段 、 管理模式 、治理水平等 。 4.成本 效益 原则 。企业 应用管 理会计 可 能产生

管理会计基本指引及应用指引

管理会计基本指引及应用指引

管理会计文件汇编目录关于印发《管理会计基本指引》的通知 (1)财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问 (8)关于印发《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引的通知 (14)财政部会计司有关负责人就《管理会计应用指引第100号——战略管理》等22项管理会计应用指引答记者问 (16)管理会计应用指引第100号——战略管理 (26)管理会计应用指引第101号——战略地图 (30)管理会计应用指引第200号——预算管理 (39)管理会计应用指引第201号——滚动预算 (45)管理会计应用指引第300号——成本管理 (49)管理会计应用指引第301号——目标成本法 (53)管理会计应用指引第302号——标准成本法 (59)管理会计应用指引第303号——变动成本法 (69)管理会计应用指引第304号——作业成本法 (75)管理会计应用指引第400号——营运管理 (87)管理会计应用指引第401号——本量利分析 (95)管理会计应用指引第402号——敏感性分析 (100)管理会计应用指引第403号——边际分析 (105)管理会计应用指引第500号——投融资管理 (114)管理会计应用指引第501号——贴现现金流法 (120)管理会计应用指引第502号——项目管理 (127)管理会计应用指引第600号——绩效管理 (139)管理会计应用指引第601号——关键绩效指标法 (148)管理会计应用指引第602号——经济增加值法 (153)管理会计应用指引第603号——平衡计分卡 (162)管理会计应用指引第801号——企业管理会计报告 (176)管理会计应用指引第802号——管理会计信息系统 (184)关于印发《管理会计基本指引》的通知财会[2016]10号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:为促进单位(包括企业和行政事业单位)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,我部制定了《管理会计基本指引》,现予印发,请各单位在开展管理会计工作中参照执行。

财政部发布《管理会计本基本指引》完整

财政部发布《管理会计本基本指引》完整

财政部发布《管理会计本基本指引》(优质文档,可直接使用,可编辑,欢迎下载)管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用,是制定应用指引和建设案例库的基础。

管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库,用以指导单位管理会计实践。

第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。

第四条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略规划为导向,以持续创造价值为核心,促进单位可持续发展。

(二)融合性原则。

管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。

单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。

第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定,可以是单位整体,也可以是单位内部的责任中心。

第六条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素.第二章应用环境第七条单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境。

管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础,包括内外部环境。

内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。

外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素.第八条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务与业务等的有机融合。

第九条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

管理会计基本指引第一章总则第一条为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》等,制定本指引。

第二条基本指引在管理会计指引体系中起统领作用,是制定应用指引和建设案例库的基础。

管理会计指引体系包括基本指引、应用指引和案例库,用以指导单位管理会计实践。

第三条管理会计的目标是通过运用管理会计工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价活动并为之提供有用信息,推动单位实现战略规划。

第四条单位应用管理会计,应遵循下列原则:(一)战略导向原则。

管理会计的应用应以战略规划为导向,以持续创造价值为核心,促进单位可持续发展。

(二)融合性原则。

管理会计应嵌入单位相关领域、层次、环节,以业务流程为基础,利用管理会计工具方法,将财务和业务等有机融合。

(三)适应性原则。

管理会计的应用应与单位应用环境和自身特征相适应。

单位自身特征包括单位性质、规模、发展阶段、管理模式、治理水平等。

(四)成本效益原则。

管理会计的应用应权衡实施成本和预期效益,合理、有效地推进管理会计应用。

第五条管理会计应用主体视管理决策主体确定,可以是单位整体,也可以是单位内部的责任中心。

第六条单位应用管理会计,应包括应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告等四要素。

第二章应用环境第七条单位应用管理会计,应充分了解和分析其应用环境。

管理会计应用环境,是单位应用管理会计的基础,包括内外部环境。

内部环境主要包括与管理会计建设和实施相关的价值创造模式、组织架构、管理模式、资源保障、信息系统等因素。

外部环境主要包括国内外经济、市场、法律、行业等因素。

第八条单位应准确分析和把握价值创造模式,推动财务与业务等的有机融合。

第九条单位应根据组织架构特点,建立健全能够满足管理会计活动所需的由财务、业务等相关人员组成的管理会计组织体系。

有条件的单位可以设置管理会计机构,组织开展管理会计工作。

第十条单位应根据管理模式确定责任主体,明确各层级以及各层级内的部门、岗位之间的管理会计责任权限,制定管理会计实施方案,以落实管理会计责任。

第十一条单位应从人力、财力、物力等方面做好资源保障工作,加强资源整合,提高资源利用效率效果,确保管理会计工作顺利开展。

单位应注重管理会计理念、知识培训,加强管理会计人才培养。

第十二条单位应将管理会计信息化需求纳入信息系统规划,通过信息系统整合、改造或新建等途径,及时、高效地提供和管理相关信息,推进管理会计实施。

第三章管理会计活动第十三条管理会计活动是单位利用管理会计信息,运用管理会计工具方法,在规划、决策、控制、评价等方面服务于单位管理需要的相关活动。

第十四条单位应用管理会计,应做好相关信息支持,参与战略规划拟定,从支持其定位、目标设定、实施方案选择等方面,为单位合理制定战略规划提供支撑。

第十五条单位应用管理会计,应融合财务和业务等活动,及时充分提供和利用相关信息,支持单位各层级根据战略规划做出决策。

第十六条单位应用管理会计,应设定定量定性标准,强化分析、沟通、协调、反馈等控制机制,支持和引导单位持续高质高效地实施单位战略规划。

第十七条单位应用管理会计,应合理设计评价体系,基于管理会计信息等,评价单位战略规划实施情况,并以此为基础进行考核,完善激励机制;同时,对管理会计活动进行评估和完善,以持续改进管理会计应用。

第四章工具方法第十八条管理会计工具方法是实现管理会计目标的具体手段。

第十九条管理会计工具方法是单位应用管理会计时所采用的战略地图、滚动预算管理、作业成本管理、本量利分析、平衡计分卡等模型、技术、流程的统称。

管理会计工具方法具有开放性,随着实践发展不断丰富完善。

第二十条管理会计工具方法主要应用于以下领域:战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理、风险管理等。

(一)战略管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于战略地图、价值链管理等;(二)预算管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于全面预算管理、滚动预算管理、作业预算管理、零基预算管理、弹性预算管理等;(三)成本管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于目标成本管理、标准成本管理、变动成本管理、作业成本管理、生命周期成本管理等;(四)营运管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于本量利分析、敏感性分析、边际分析、标杆管理等;(五)投融资管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于贴现现金流法、项目管理、资本成本分析等;(六)绩效管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于关键指标法、经济增加值、平衡计分卡等;(七)风险管理领域应用的管理会计工具方法包括但不限于单位风险管理框架、风险矩阵模型等。

第二十一条单位应用管理会计,应结合自身实际情况,根据管理特点和实践需要选择适用的管理会计工具方法,并加强管理会计工具方法的系统化、集成化应用。

第五章信息与报告第二十二条管理会计信息包括管理会计应用过程中所使用和生成的财务信息和非财务信息。

第二十三条单位应充分利用内外部各种渠道,通过采集、转换等多种方式,获得相关、可靠的管理会计基础信息。

第二十四条单位应有效利用现代信息技术,对管理会计基础信息进行加工、整理、分析和传递,以满足管理会计应用需要。

第二十五条单位生成的管理会计信息应相关、可靠、及时、可理解。

第二十六条管理会计报告是管理会计活动成果的重要表现形式,旨在为报告使用者提供满足管理需要的信息。

管理会计报告按期间可以分为定期报告和不定期报告,按内容可以分为综合性报告和专项报告等类别。

第二十七条单位可以根据管理需要和管理会计活动性质设定报告期间。

一般应以公历期间作为报告期间,也可以根据特定需要设定报告期间。

第六章附则第二十八条本指引由财政部负责解释。

第二十九条本指引自印发之日起施行。

解读财政部会计司有关负责人就《管理会计基本指引》答记者问近日,为促进单位(包括企业和行政事业单位,下同)加强管理会计工作,提升内部管理水平,促进经济转型升级,根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)等,财政部印发了《管理会计基本指引》(财会〔2016〕10号,以下简称《基本指引》),总结提炼了管理会计的目标、原则、要素等内容,以指导单位管理会计实践。

财政部会计司有关负责人就此接受了记者的采访。

问:《基本指引》的发布具有什么重要意义?答:《基本指引》是我国管理会计发展进程中的重要文件,其制定发布具有重要意义。

一是有利于加强管理会计指引体系建设。

《指导意见》明确了推进管理会计体系建设的“4+1”体系,即,理论体系建设、指引体系建设、人才队伍建设、信息系统建设加咨询服务市场建设。

指引体系建设是其中确定的重要任务之一,制定基本指引是指引体系建设的重要内容,对制定应用指引和案例示范起统领作用,应用指引的框架设计、案例库的体系搭建等都将根据《基本指引》展开。

但是,不同于企业会计准则基本准则,管理会计基本指引只是对管理会计普遍规律和基本认识的总结升华,并不对应用指引中未做出描述的新问题提供处理依据。

二是有利于加强单位管理会计工作。

基本指引在管理会计应用实践基础上总结、提炼形成普遍适用的指导性标准,明确了管理会计的目标、原则和要素,为单位(包括企业和行政事业单位)全面准确理解管理会计、科学系统应用管理会计提供了基本框架和方向。

三是有利于推动管理会计理论发展。

基本指引构建了管理会计概念框架,统一了各方认识,协调了各方意见,为引导会计理论界加强管理会计理论研究,建设中国特色管理会计理论体系提供了有力制度保障。

问:《基本指引》起草发布的过程如何?答:《指导意见》印发后,我们立即启动了管理会计指引体系研究制定工作,系统梳理了国内外相关资料,秉承科学民主决策精神,进行了多次调研、座谈,历时近两年,制定周期长、制定程序严格完整、征求意见范围广泛,大致经历了四个阶段:第一阶段,研究起草阶段。

我们于2014年10月启动了《基本指引》起草工作,对国内外相关资料进行系统梳理,利用前期研究成果,探索《基本指引》框架结构,提炼基本指引核心内容。

随即,组织专家进行了多次座谈,群策群力,集思广益,在此基础上,形成了《基本指引》草稿。

第二阶段,形成讨论稿阶段。

在此阶段,我们借鉴了我部管理会计发展规划专项课题中的管理会计概念框架研究课题成果,并多次进行座谈,听取其他专项课题组、财政部管理会计部校共建课题组等意见;赴上海、浙江、广东等地,深入海尔、华为等企业进行了实地调研;组织英、美国外管理会计专业团体,就管理会计基本指引展开专题讨论,并与国际会计师联合会(IFAC)就《基本指引》的主要问题交换了意见,提高对相关内容的全球共识;征求了全体管理会计咨询专家和会计司司内意见,根据反馈意见进行了进一步完善,形成了《基本指引》讨论稿。

第三阶段,公开征求意见阶段。

我们按照反馈意见和实务需要修改完善了讨论稿,并在此基础上形成了管理会计基本指引的征求意见稿,于2015年12月29日印发,面向社会公开征求意见,征求意见截止日期为2016年3月31日,同时,专门向部内相关单位征求意见。

此外,赴山西、河北进行专题调研座谈,借助中国总会计师协会听取了部分企业财务高管意见。

截至2016年3月31日,共收到来自有关部委、部内有关单位、地方财政厅局、各地专员办、高校、企业、咨询服务机构、个人等各方面意见89份。

总体上,大家一致支持财政部尽快发布《基本指引》,指导单位管理会计实践,并普遍认可征求意见稿提出的涵盖目标、原则、要素等内容,以要素为主体的基本框架和主要内容;同时,希望我们抓紧推进管理会计应用指引和案例库建设工作。

第四阶段,送审稿阶段。

我们对反馈意见进行了认真整理、研究,修改完善后,再次组织专家座谈,就某些重点问题专门听取业内专家意见。

综合各方意见后,再次召开司务会进行讨论研究,报部领导批准后予以发布。

问:《基本指引》的框架和主要内容如何?答:目前,国际国内尚无成形的管理会计基本指引可供借鉴、参考。

为保证《基本指引》框架结构及其核心内容的严密性和科学性,我们对国内外管理会计、财务会计、内部控制的体系或规范等的概念框架以及相关著作等做了系统比较和梳理,并广泛听取高校、研究机构、企业、行政事业单位、咨询服务机构、国外管理会计专业团体、管理会计咨询专家、管理会计课题组等各方意见。

在深入研究和吸收各方意见的基础上,在《基本指引》中形成了涵盖目标、原则、要素等的基本框架,并以要素为主线铺陈章节。

第一章为总则,包括《基本指引》的制定依据、适用范围、管理会计目标、原则、要素等内容;第二章至第五章分别对总则中提出的应用环境、管理会计活动、工具方法、信息与报告这四个管理会计要素进行了展开;第六章为附则,包括《基本指引》的解释权限和施行日期等内容。

相关文档
最新文档