选修课公务员制度结课论文
基于德国公务员制度的思考
选修课期末结课论文论文题目：基于德国公务员制度的思考系别机电工程系专业班级 09级测控技术与仪器2班姓名李金胤学号09060542082012年6月基于德国公务员制度的思考【摘要】公务员制度建设是整个社会制度完善建设的关键。
在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，如何搞好公务员制度建设，是理论和实践迫切需要解决的重大问题。
德国作为一个较早建立公务员制度的国家，其在多方面的探索和成功方案对我国的公务员制度建设具有一定的借鉴意义。
【关键词】公务员制度；德国；中国；行政管理是国家行政机关及行政人员直接运用权力干预社会生活的过程，公务员的管理也泛属于这一管理范畴，由于我国公务员制度的建设起步较晚,目前我国公务员道制度并不完善,因此像其他的公务员制度较为完善的国家学习就变得很有必要。
众所周知的，德国是一个联邦制国家，公务员范畴十分广泛，包括政府官员、法官、检察官、外交官、教师等职业。
德国对公务员的教育、管理和监督形式多样，已经形成一套较严密、成熟的体系，对于公务员更好地在公共服务领域工作，保持清正廉洁，维持国家机器的正常运转发挥了积极的作用。
【1】德国公务员机制包括了很多种类，体制相对成熟，下面一一介绍。
1、公务员管理机制德国将公务员分为一般服务事业类、中等服务事业类、高等服务事业类和特级服务事业类，实行分类管理。
除司法机关、监狱的公务员需要有相应的专业知识和任职资格外，其他公务员一般根据教育背景和个人能力划入相应的类别。
政府机关采取面向社会甚至在欧盟范围内公开招聘的方式录用公务员。
公务员一经录用，就按照条件划入相应的类别，并根据本人情况确定级别。
公务员职务采用任命制，一般由上级或政府任命。
对公务员工作的评价，通过工作检查进行，每四年进行一次，重点评价公务员的工作成绩优劣，书面评价结果归入本人档案，作为公务员晋升的依据。
德国公务员的工资福利由联邦议会制定法律决定，工资标准全国统一，公务员工资划分为不同的级别，同一级别划分12个工资档次。
公务员制度结课论文
我国公务员制度浅析学院：经济管理学院专业：人力资源管理班级：09-03姓名：刘帅学号：310910030325我国公务员制度浅析国家公务员制度是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。
其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。
1980年8月18日，邓小平同志做了《论党和国家领导制度的改革》的重要讲话，拉开了干部人事制度改革的帏幕。
到现在经过过三十年的发展，我国在公务员制度改革反面取得巨大的成就，初步做到了有法可依，从制度，法律和品德建设方面都取得了不小的成效。
在取得成就的同时，也出现了，一些不可避免的问题。
现在我就从以下几个反面阐述一下我所认识的我国现行的公务员制度所存在的问题。
一、录用存在的问题。
根据法律规定，我国公务员系统有多个入口。
一是选任和委任，适用于各级政府组成人员；二是考任，适用于主任科员以下的非领导职务；三是调任，即党、政、立法、司法、群团、国有企事业单位的国家工作人员可以通过一定的程序和办法相互交流，适用于领导职务中的非政府组成人员以及主任科员以上的非领导职务。
在考任方面，录用公务员一般年龄限制在新近毕业的大学生，都是没有人生阅历的年轻人，从另一方面看，就是将有着一定人生阅历的人员堵在公务员之外，与公务员岗位的需要想脱离。
公务员考试进行的笔试，无论怎样改革，都是书面知识性的，与所应聘岗位需要的社会阅历没有实际联系。
考试作弊和考卷漏题现象时有发生。
在面试环节，一些分数达到的考生通过自己的社会关系直接内定了，面试基本流于形式。
现在考取公务员的动机也存在问题，很多学生看到的只是公务员的丰厚待遇而不是说真的从心里做到为人民服务。
那么调任呢？现在调任公务员无法保障人员素质，目前对于所谓"一定的程序和办法"并没有明确的规定，而是比较模糊的"先考核(在学历、工作年限等方面是否具备拟任的职务要求)后培训"，没有引入竞争机制。
公务员制度与考试结课论文之《秘书学专业同学参加公务员考试的优势》
秘书学专业同学参加公务员考试的优势——以重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）为研究对象作者：指导老师：黄良友学号：课号：单位：重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）秘书学专业同学参加公务员考试的优势——以重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）学生培养方案为研究对象摘要：本文试图根据秘书专业的所学知识浅析公务员考试与制度，并针对秘书学培养方案所培养能力和公务员考试所要求的能力的重合进行阐述，通过实例验证秘书学专业同学参与公务员考试的优势。
关键词：秘书学公务员考试公务员制度能力一、公务员考试所要求的能力根据2006年1月1日起施行的中华人民共和国公务员法》第四章第二十一条：录用担任主任科员以下及其他相关职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
公务员的录用采取“逢进必考”的办法，大大增强了考试的公平公开性，对于同学们而言，最熟悉的莫过于考试了，但这种考试又不同于封建社会的科举考试，在对录取人员的能力上，有了更全面的要求。
公务员考试的第一轮——笔试。
通过对公共科目的笔试、面试最终确定参加考试的人员是否被录用。
公共科目笔试分为《行政职业能力测验》和《申论》两个科目，采取闭卷考试方式。
行政职业能力测验考试包括言语理解与表达、常识判断（侧重法律知识运用）、数量关系、判断推理和资料分析等五个部分，全部为四择一的客观性试题，考试时限120分钟，满分100分；申论测试主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力，全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
[1]从上面的简述可以看出公务员考试在笔试环节中对行政职业能力中的言语理解与表达能力、逻辑推理能力、资料分析与概括能力有一定的要求，政治素养的考察则要求考生具备一定的解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
中国公务员制度 公选课论文
(2)国家公务员制Байду номын сангаас是在人员精简基础上建立的。
四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。
中国改革开放20多年，经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段，初步实现了有中国特色的国家公务员制度。在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系，《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则，使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。
在我国公务员制度中有以下原则：
一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。
二、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩"，公务员职务晋升不受政党干预。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。与西方文官制度比较，有以下几点不同：
国家公务员制度课程论文
课程名称：国家公务员制度学院：公共管理学院专业：政治学与行政学年级： 2013级学号：学生姓名：指导教师：2015年12月 2 日目录1、懒政现象 .................................. 错误!未定义书签。
2、政府懒政原因 ........................... 错误!未定义书签。
3、政府懒政的解决办法 ............... 错误!未定义书签。
1、懒政现象关于懒政现象，近年来一些地方政府部门工作懒散，效率低下，在日常办公中至于老百姓的问题，那就是事不关己高高挂起，能推则推，能糊弄则糊弄。
由尸位素餐的“撞钟”再到“推磨”，就变成了政府部门人员之间的“踢皮球”，即便老百姓被踢烂了，也未必能解决问题，也不会解决问题，懒政现象遭到中国许多民众诟病，也在很大程度上制约了当地经济社会发展，懒政现象正成为中国各地政府着力破解的难题。
1在这方面山西省忻州市可以说是个典型的案例。
在山西省忻州市市政府及其相关部门上班打牌，玩电脑游戏是非常常见的，一份报纸，一杯茶，一根烟过一天，典型的“九一一三五”部队而且事难办，脸难看。
山西省忻州市政府因此被近百家企业中四成反映“工作效能最差”。
这是管中窥豹，中国政府的懒政现象是非常严重的。
那么如果这种懒政现象等不到解决，建设服务型政府不就成了空谈之言了吗？1新华网：中国加大力度提高地方政府效能，2011年3月19日2、政府懒政原因那么政府为何会如此“懒”呢？其根本原因是什么呢？很明显，政府懒政主要是通过其组成人员体现出来。
那么政府工作人员为何敢如此放肆的“懒”呢?显然跟政府的考核机制是逃不开关系的。
现行的考核机制存在严重的弊病。
现行公务员考核往往集中在年终本人述职上，群众评价比重很低，以致公务员只要应付好上级，就能轻易蒙混过关。
绩效考核也只是书面上的考核，书面上的绩效。
政府工作人员敢懒，也敢生绩效。
所以考核机制对他们起不了多大的实质性作用。
国家公务员制度选修论文
国家公务员制度的完善与改革措施实行国家公务员制度是我国干部人事制度的一项重大改革举措，作为中国政治体制改革的重要组成部分，它对当代中国建立一支高素质的公务员队伍，提高政府工作效率，促进政治民主，建设和谐社会有着显而易见的作用。
但在实施过程中，由于某种意义上我国对国家公务员制度的借鉴与运用只是一种制度模仿与移植，更由于中国传统政治文化与现代公务员制度理念的对立与冲突以及前现代社会的基本社会生态环境，中国国家公务员制度建设遇到一系列的阻碍与困难甚至出现制度变异，因此有必要从本质与内涵上对其重新审视以进一步推进中国国家公务员制度建设。
我国是一个社会主义国家，与西方资本主义国家有着根本上的不同，因此国家政治制度也有着绝对的区别，公务员制度作为其中的一个重要组成部分，其内涵也必然具有社会主义国家的政治色彩。
为了适应我国日益完善的国家制度，公务员制度也因此要根据当今的社会性质进行适当的调整。
下面我将从6个方面对我国国家公务员制度的完善与改革进行议论：一、公务员考选制度国家公务员考试录用制度是我国干部人事制度改革的必然结果和实行国家公务员制度的主要标志, 也是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
但是目前, 我国公务员考试录用制度实施的环境以及考试体系本身, 还存在一些问题, 对这些问题进行进一步的思考和探究, 具有其现实意义和理论价值。
我国公务员考选制度存在的问题有：1. 法规体系不健全, 执法力度不够；2.选拔方式的科学性和灵活性还有待提高；3. 考录过程中实践执行不到位, 影响了考试录用的效度。
为完善我国公务员考选制度应完善公务员考试录用制度的法律体系, 实现考录工作的法制化，建立独立的公务员管理机构, 提高选拔程序的透明度，提高公务员录用考试的科学性和有效性,注意考试和考核相结合，提高面试考官的素质水平, 建立相对稳定的高水平考官队伍，建立完善的监督机制, 确保公务员考试录用的公平性。
公务员制度论文1
China Hunan University of Technology湖南工业大学公务员制度与考试选修课班级：法学院xxx班学号：姓名：xx日期：2010.12.26破格录用公务员之法学初探公务员一般指依法定方式任用，在中央和地方各级国家机关中工作，依法行使国家行政权，执行国家公务的人员。
公开考试、平等竞争、择优录取是公务员录用制度的重要原则，但近年我国出现了部分破格录用公务员的情况。
破格录用公务员有违行政法治的理念，但完全否定又无疑意味着对“部分人才”的禁锢。
考虑到不拘一格录用人才的价值与意义，应区分不同情况，对真正“怀才不遇者”通过制度化、法治化的举措为其敞开行政大门，即坚持“法治”下的解决，此未尝不是一种合法、有效的途径。
一、现代公务员破格录用的类型化分析公务员破格录用的出现并非无源之水、无本之木。
综观其存在理由或产生原因，可对其分门别类以加强对此种做法的了解与认知，从而有利于在根源上寻找解决之法。
一类为作为“奖励措施”存在的公务员破格录用，对其作进一步条分缕析，又可细分为“见义勇为型”与“社会贡献型”。
前者如2003年，琼海市民黄某因与犯罪分子搏斗多次受伤，为表彰见义勇为英雄，根据海南省综治委意见，破例拨出编制录用其为公务员；后者如2004年的一期《瞭望周刊》刊载：“近十年，河北清河县、吉林省江源县两地共将几十名私企纳税大户破格提拔为副科级公务员，且许多为县机关部门或乡镇的副职等实职。
”另一类为作为“抚慰措施”存在的公务员破格录用，主要表现为军警人员因公牺牲，出于对牺牲军警及其亲属的抚慰心理，将其亲属破格录用为军警人员：如1999年5月27日，重庆市高新技术开发区石桥铺派出所民警芦振龙，与歹徒搏斗身中21刀壮烈牺牲，市政府追认其为烈士，其妹被吸收为公安民警。
二、公务员破格录用与法律及行政法学理论的冲突在实践中，公务员破格录用大多为善意行政行为，但善意并非合法。
建设社会主义法治国家，必须维护法律的权威与尊严，任何个人和组织的意志都不能强加于法律之上。
公务员制度课程论文
天津农学院课程论文（2013—2014学年第一学期）题目：我国公务员培训存在的问题及解决办法课程名称公务员制度教程任课教师学生姓名学号1005034208系别经济管理系专业班级 2010级公共事业管理专业2班成绩评定摘要国家公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是重要的人才资源。
公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家的政务水平，也影响着政府建设。
近年来，我国的公务员培训工作虽然取得了一定的成绩，但在培训过程中，也存在一些不容忽视的问题，直接影响着我区公务员培训工作的有效开展。
如何发现公务员在培训过程中的不足并解决这些题，在当今社会显得尤其重要。
关键词：公务员；培训；培训需求；师资队伍1 引言公务员队伍是我国人才队伍中重要的组成部分，承担着国家社会管理的职能，公务员素质的高低，直接影响着国家各项方针、政策的制定和行政效率的提高，因此公务员培训制度是公务员制度的重要内容。
随着有中国特色的国家公务员制度的基本建立，公务员制度显示了蓬勃的生命力。
实践证明，市场经济越发达，知识经济越发展，国际竞争越激烈，公务员培训工作就越重要。
建立健全有中国特色的高效的公务员培训制度的工作就势在必行。
2 公务员培训的概述2.1 公务员培训的定义公务员培训，是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要及职位的要求，通过多种形式，有计划、有组织地对公务员进行的政治理论、文化知识、科学技术、操作技术等方面的培训和训练。
2.2 公务员培训的原则2.2.1理论联系实际原则我国在开展公务员培训中理应遵循理论联系实际这一原则和方法，在培训中引导培训对象运用马列主义的立场、观点、方法来总结自身的工作经验，提高理论联系实际的自觉性。
2.2.2学以致用原则学以致用既是公务员培训的目标，也是培训的方法。
这一原则要求公务员培训的内容与目的相一致、培训与培训后的工作及使用统一起来。
2.2.3 按需施教原则按需施教主要针对培训的内容而言的，是指根据不同时期社会经济发展的不同需要以及各类各级公务员职务的不同要求，结合实际要求决定培训内容。
中国公务员制度心得体会或认识
中国公务员制度心得体会或认识第一篇：中国公务员制度心得体会或认识《中国公务员制度》学习心得选修这门课，直接缘由是一个学姐的推荐“公务员制度那老师讲得挺有道理”，加上自身对于了解公务员制度的一点热情，虽然没有考公务员的想法，也就抱着学习学习、了解了解的态度选修《中国公务员制度》，一学期下来，感觉收获不少。
第一节课老师便分享了一下自己大学时的选课情况，很开明啊。
关于中国公务员制度的相关内容：中国公务员制度的缘起及因由、公务等级、公务调迁、公务薪酬……竟一时记不清，但清楚每节课都实实在听得有触动，知识或许记忆不清，但认识总会在不经意间唤起，这些东西都有其所用。
这里也总的谈谈对于公务员的认识。
概念上讲，国家公务员制度，指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
如今考公务员依旧热门，人数众多，参考人的范围也越来越广，从本科生到博士，从毕业生到社会人员。
都能看到准备参加公务员考试的身影。
大学生考公务员其实就是生计的需要，跟大学生毕业后到人才市场找工作一样的简单。
大家所能想到的，无非就是要找到一份稳定的工作，有了稳定的收入，保证自己的温饱问题能得到解决。
然后才能去考虑自身的发展，考虑如何发挥自己专长，进而为社会做贡献。
考公务员作为一种就业的渠道而并不是唯一，我想大学生们就是出于这样的本意。
在这其中大部分的同学首先不知公务员具体怎么干活，其次不清楚自己是不是喜欢从事公共管理，再而也不管自己会将来从事怎么样的具体管理岗位。
公务员是国家公仆，国家给公务员很优厚的待遇及保障，比如医保或养老保险等。
如果就职于私企，虽然工资很高，但没有稳定的保障。
这何尝不是苦读多年大学的人最担心的事呢？在一些大学生一毕业就希望考上公务员来求得一个稳定的工作，也因公务员考试成为国家第一考。
很多专家并不建议大学毕业生去考公务员，他们同样认为政府现在大量招公务员的做法是不对的，政府公务人员的数量应该受到绝对控制的。
国家公务员制度课程论文
《国家公务员制度》课程论文基本格式和打印要求一、课程论文基本要求1、每位学生论文选题应有所区别，不得几位学生选同一题目；2、论文写作应注意主题明确、结构合理、语音流畅；3、论文内容较为新颖，不得抄袭他人已发表的学术论文，需要引用时，应注明引文出处；4、论文排版整齐，插图清晰准确，全文篇幅恰当，字数在不少于2500字。
5、课程论文交稿时间为12周以后。
二、打印格式1. 课程论文的写作顺序是：标题、作者班级、作者姓名、指导教师姓名、中文摘要及关键词、英文摘要及英文关键词、正文、参考文献。
2. 附表的表头应写在表的上面，居中；附图的图题应写在图的下面，居中。
按表、图、公式在论文中出现的先后顺序分别编号。
3. 参考文献的书写格式严格按以下顺序：序号、作者姓名、书名（或文章名）、出版社（或期刊名）、出版或发表时间。
4. 字体：各类标题（包括“参考文献”标题）用黑体；作者姓名、指导教师姓名、摘要、关键词、图表名、参考文献内容用楷体；正文、图表、页眉、页脚中的文字用宋体；英文用Times New Roman字体。
5. 字号：论文题目用三号字体，居中；一级标题用四号字体；二级标题、三级标题用小四号字体；页眉、页脚用小五号字体；其它用五号字体；图、表名居中。
6. 论文正文打印页码，下面居中。
7. 打印纸张规格：A4210×297毫米。
8. 在文件选项下的页面设置选项中，“字符数/行数”选使用默认字符数；页边距设为上：3厘米；下：2.5厘米；左：2.8厘米；右：2.8厘米；装订线：0.8厘米；装订线位置：左侧；页眉：1.8厘米；页脚1.8厘米。
9. 在格式选项下的段落设置选项中，“缩进”选0厘米，“间距”选0磅，“行距”选1.5倍，“特殊格式”选（无），“调整右缩进”选项为空，“根据页面设置确定行高格线”选项为空。
10. 页眉用小五号字体打印“南京航空航天大学金城学院国家公务员制度课程论文”字样，并左对齐。
中国公务员制度学习总结
【最新】中国公务员制度学习总结中国公务员制度学习总结中国公务员制度学习总结近年来,随着公务员报考人数不断增加,公务员报考热成为社会关注的焦点.本学期选了中国公务员制度这门课程,通过对这门课程的学习,使我对公务员和我国的公务员制度有了更加深入的了解和认识.公务员是一个国家治国理政的主体,承当着管理国家事务和社会公共事务的职能.国家公务员制度是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律.法规.政策等的总称,其中包括>和录用.考核.奖励.纪律.职务升降.培训.交流.回避等单项制度和实施方法.实施细那么等.我国的公务员制度经过不断地探索和实践,形成了现有的.较为完善的公务员制度,但是随着社会的开展,也突出了许多现有公务员制度的缺乏和缺陷,需要加以完善和改良.我国的公务员制度的开展经过了不断地探索和实践.为了建立符合国情的公务员制度,我国在继承和发扬优良传统的同时,广泛借鉴外国科学方法,经过了多年的改革.探索和完善,最终形成了现有的公务员制度.主要过程有:1978年底到1987年9月是建立公务员制度的思想形成阶段.在这一阶段中,党中央确立了干部〝革命化.年轻化.知识化.专业化〞的方针,废除了实际存在的领导职务终身制,建立了离退休制度,初步实现了干部的新老交替,按照〝管少.管好.管活〞的原那么,下放了干部管理权限.1988年到1993年是试点和法规修改形成阶段.在这一阶段中,我国正式公布了国家公务员管理的第一个根本行政法规>.1993年到1997年是国家公务员制度全面实施阶段.在这一阶段中,国家公务员制度在全国范围内根本建立,各级政府机关初步形成了公开.平等.竞争.择优的用人环境,都实行面向社会,公开考试,严格考核,择优录用.公务员的晋升,打破〝论资排辈〞的做法,按照德才兼备的标准,注重工作实绩,通过严格考核,择优进行.退休制度已根本实现正常化,辞职.辞退制度开始实施.1997年以后进入公务员制度的深化完善阶段.在这一阶段中,党的十五大根据经济体制.政治体制改革的要求,提出〝深化人事制度改革,完善公务员制度,建立一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍〞.经过这四个阶段,终于形成了现有的公务员制度.我国的公务员制度开展较晚,虽然经历了许多的改革和实践,有了很大的改革和进步,但是随着社会的开展,仍然突出了许多的缺乏和缺陷,主要有:第一是公务员的录用问题.近年来,公务员报考热成为社会关注焦点,究其原因,主要是公务员职位的稳定性和保障性以及严峻的就业压力造成的,这可能在一定程度上会提高公务员的能力水平,但是也会导致一系列的问题.首先会带来人才流向的社会隐患,走〝仕途〞的热衷限制了更多人才发挥创新能力的空间.其次是公务员素质提升的困境.在报考公务员的人当中,不乏以为社会效劳为理想的报考者,但实际上,有一局部报考者的出发点仍然令人堪忧.最后是官本位思想的膨胀,会助长形式主义,滋生官僚资本主义,诱导权利腐败,破坏社会风气.第二是公务员的考核问题.首先是考核内容和标准不够细致,公务员考核内容和标准上的笼统对于考核方法的采用和考核结果的明确区分造成了极大的困境,使得公务员考核在实际过程中只能是一种较为模糊的定性考核,考核的随意性较大,从而可能造成公务员考核流于形式或者结果不够准确.其次是考核方法过于单一,定性的考核方法对公务员在〝德.勤.廉〞等方面的考核中能够发挥较好的作用,但是对〝能〞和〝绩〞两方面的考核有较大的局限性,定性考核方法弹性较大,往往通过考核人员的主观印象来最终确定考核结果,在公正性和科学性上都有所欠缺.最后是考核制度中的沟通和反应机制缺乏,我国公务员考核制度的主要沟通和反应方式是以书面形式通知被考核的公务员,沟通反应机制过于简单.第三是公务员的监督问题.我国公务员监督体制还不完善,存在许多的问题,比方由于监督缺失造成的滥用职权.贪污腐败等问题,这些问题不仅会损害国家的利益,还会影响公务员在人民心目中的形象.此外,许多制度存在缺陷,常常出现下级监管上级的现象.因此,为了最大程度的为人民效劳,就要做好监督工作,完善监督体制,真正的为人民效劳.虽然我国的公务员制度存在一些缺陷和缺乏,少数公务员甚至滥用职权或者进行贪污腐败,影响公务员在人民心目中的形象,但是,我们仍能看到公务员在我国经济开展过程中的巨大作用.任何制度在开展的过程中总有各种缺陷,只有发现这些缺陷,完善制度和体制,才是最根本.最有效的解决途径.我国的公务员制度形成较晚,在完善的同时也需要适应经济快速开展的现状,处理各种新问题,因此,公务员制度的完善仍有很长的路要走.但是随着时代的变革,经济的开展,我们仍然有理由相信有着人民的努力和奋斗,中国的开展不会停止,名族的复兴不会遥远!扩展阅读:中国公务员制度学习心得中国公务员制度学习心得当初我之所以选择这门课程的原因是因为刚上的大学的我一直有考公务员的想法.我的父母都不是公务员,以前对公务员的接触比拟少,我所了解的公务员应该是端着金饭碗,有着绝对的保障和优厚的待遇,我想这也许是现在众多人疯考公务员的原因吧?上课时候,记得老师曾讨论过高学历的人考公务员的问题,今天我就想就这个问题谈谈我的看法.现在公务员热已经不是一天两天的问题了,考公务员的人越爱越多,参考人的范围也越来越广,从博士到本科生,从毕业生到社会人员.都能看到准备参加公务员考试的身影.大学生考公务员其实就是生计的需要,跟大学生毕业后到人才市场找工作一样的简单.大家所能想到的,无非就是要找到一份稳定的工作,有了稳定的收入,保证自己的温饱问题能得到解决.然后才能去考虑自身的开展,考虑如何发挥自己专长,乃至为社会作出奉献,当然这是后话了.考公务员作为一种就业的渠道而并不是唯一,我想大学生们就是出于这样的本意.在这其中大局部的同学一不知公务员具体怎么干活,二不知道自己是不是喜欢从事公共管理,三不管自己会将来从事怎么样的具体管理岗位.这也许不是个好现象吧.在前一阵子,我接到家里的 ,听到家人说,我的一个远方哥哥博士毕业,考上了公务员,省教育局工作,让别人羡慕不已.这是他对未来工作的选择,我们无法对其进行评价.先不说国家培养出一个高材的博士,对个人来讲,选择公务员在工资方面也许没有差异,但在保障方面就难说了,公务员是国家公仆,国家给公务员很优厚的待遇及保障,比方医保或养老保险等.如果就职于私企,虽然工资很高,但没有稳定的保障.这何尝不是苦读多年大学的人最担忧的事呢?在一些大学生一毕业就希望考上公务员来求得一个稳定的工作,也正因为如此,公务员考试成为国家第一考.很多专家都建议大学毕业生不应该都去考公务员.很多专家认为政府现在大量招公务员的做法是不对的,政府公务人员的数量应该受到绝对控制的.但在中国目前特定开展阶段,做到这个也比拟难.但现在大学毕业生就业时首先想到的就是当公务员,这是一种求稳的心态.专家建议大学毕业生应该去拼搏.中国现在的时机很多,最重要的是自己去把握,如果时机放在很狭窄的领域,你可能会觉得时机永远降临不到你这里.不过反过来想,我们国家每年都有众多的大学毕业生面临就业难的困扰,毕业生越来越多,而社会上可以提供的就业时机并没有随之增加,有不少人面临寒窗苦读十余载最终却沦为无业游民的为难境地.这样的状况无论是对于致力于提高全民素质的决策层,还是对于莘莘学子自己,都是不愿意看到的.于是为了改变命运,即便是面对杯水车薪的就业时机,他们也会努力而为之,只要有一线生机便破釜沉舟地去试试,这也是可以理解的.毕竟十余载的付出不能白费,所花费的心血.财力不能白流.不但是在考公务员的时候他们会这样子做,在人才市场上,他们也同样会为一个的好的岗位而打拼而努力.由此看来,大学生考公务员,只不过是一种就业门路的选择之一,大学生们对于某种职业的热衷了只能说是一种需要,如果我们好不容易提供了苦干个就业的岗位,最后却没有人去报考,那也是悲哀吧.大学生当公务员也不一定是社会的倒退,也不一定是社会的浪费.相反,随着一大批高素质的高校毕业生进入公务员队伍,那么,对于我们改善公务员队伍的整体素质,为政治体制的改革注入新鲜的活力和动力,这也是必然的,也是值得期待的.因此我觉得应该对公务员制度有一个彻底的了解,然后才能正确的做出选择,在公务员热的时候保持头脑清醒,才能到达人力资源的最正确配置.电气0906尹颢涵1091180。
公务员制度演变及其现状的浅要分析-论文
公务员制度演变及其现状的浅要分析——《公务员制度概论》结课论文学院：人文社会科学学院专业班级：公共事业管理1501姓名：李周学号:20152123目录一.摘要 (3)二.公务员制度的演变 (3)(一）清代以前的选官制度 (3)（二）北洋政府时期公务员政策概略 (4)（三) 国民党时期公务员制度概略 (5)（四）新中国成立后的公务员制度 (6)三.公务员报考的现状 (7)四.公务员制度发展的简要探析 (8)一·摘要中国是一个源远流长的统一多民族国家，从奴隶社会到封建社会，从中华民国到社会主义社会，纵观中国的政治发展史，我们会发现其实公务员在中国很早就存在。
十年寒窗苦读，一朝金榜题名，从此官海沉浮，或两袖清风，受万千百姓拥护；或贪财敛势，让家族“飞黄腾达”。
变换的社会，却相似的官场,公务员是一个新社会的词汇，却有着历史的渊源。
我们谈论公务员制度，仅仅分析当下的形式是不够的，所有的论题都有源头，从起点出发去探寻公务员制度的演变史才能更好的把握它的历程，看清它的现状.二·公务员制度的演变（一）清代以前的选官制度中国古代文官体制是在皇权体系管辖下进行国家活动组织管理的多元统一体的组合. 中国古代随着社会的变迁，产生过多种选拔官吏的途径和方法,主要有世袭制、军功制、荐举制以及科举制等，影响最大的是科举制.1,世袭制是宗法奴隶制社会的选官制度，西周的世卿世禄制是它的主要形式.2，以察举、征辟为主的荐举型的选官制度，是西汉至魏晋四百多年间主要的选官制度。
察举、征辟制度最大的问题,是个人荐举在选官过程中起着举足轻重的作用，带有浓厚的个人好恶偏向，主观意志起决定作用。
自汉末至魏晋几百年的动荡，可以说是这种大地主狭隘集团利益的选官制度的政治和社会后果。
3，科举制的运行，不仅影响了中国中后期封建社会的政治、经济和思想文化的发展，也影响了近代西方文官制度的建立。
科举制的选官制度，是真正意义上的文官制度.科举选官制基本特点之一，是以考试选士。
国家公务员制度论文
武汉大学选修课论文（2012-2013学年下学期）论文题目：论我国公务员的权利与保障课程名称：国家公务员制度任课教师：熊传荣学号：2012302180222姓名：周科在我国，根据《公务员法》第2条的规定，国家公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
（1）公务员是依法履行公职的工作人员，即从实公务活动的人员，它区别于为私人企业或组织工作、提供服务的人员，是依法为国家和社会实施公务活动。
（2）公务员是纳入国家行政编制的工作人员。
关于“行政编制”，中央编办给出的解释是：行政编制工作人员的工资和日常办公费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所实用的人员编制，列为国家行政编制。
行政编制是人员编制中最基本，最重要的类别之一。
（3）公务员是由国家财政负担工资福利的工作人员，即由国家财政负担工资、福利和保险。
同时具备以上三哥条件的人员就是我国的国家公务员。
为了使公务员有效地行使职权，执行公务，国家法律对公务员可以享有某种权利火者可以作出某种行为的许可和保障，即公务员在执行职务过程中，依法可以作出或不作出一定行为，并要求他人相应作出或不作出一定行为。
概括起来有工作条件保障权、身份保障权、身份处分、获得教育培训权、批评、建议权、工资、福利、保险等劳动权、申诉控告权。
义务总是与权利挂钩，其义务主要内容是公务员依法必须作出一定行为或不得作出一定行为，即具有作为和不作为的义务，还包括与职务间接相关的伦理和道德义务，概括起来有忠诚义务、勤勉义务、服从义务、保密义务、廉洁义务、名誉保持义务，这说明，在内容上，法律对公务员义务的要求高于对普通民众的要求，在本质上，这是由公务员作为国家意志的执执行者这一身份特征决定的。
有义务和权利，国家就需要一个监察制度来监察这支队伍的工作，也为确保对这支队伍的承接的严肃和审慎。
公务员制度分析论文
公务员制度分析论文公务员制度分析论文公务员制度是指由政府机构雇佣的为政府提供服务的工作人员的制度，也是一个国家治理体系的重要组成部分。
随着我国现代化进程的加快，公务员队伍的建设成为了中国政府的重要任务之一。
本文将从公务员制度的背景、现状、存在的问题、解决方案等方面进行分析。
一、公务员制度的背景公务员制度的建立可以追溯到近代国家治理体系的形成，20世纪初期，我国也开始在政府机构中引进公务员制度。
20世纪50年代，随着社会主义政治制度的建立，我国公务员制度逐渐建立并完善。
1978年，改革开放政策的推出，对公务员制度提出了新的要求和挑战，公务员制度也随之调整和完善。
二、现状分析目前，我国的公务员制度已经越来越完善，政策法规和政府部门职能的明确使得公务员制度更加规范化。
从公务员队伍的规模来看，我国公务员队伍已经接近1000万人，覆盖着各个区域、各个行业、各个层级。
但是，与此同时，也面临着一些问题。
三、存在问题：1. 客观上存在的级别过多，导致各级之间重复职能、层级压缩，工作效率不高。
2. 公务员的选拔机制不够科学，影响了公务员队伍的素质。
3. 发挥作用不明显，政策执行能力差。
4. 薪资待遇跟不上生活成本的增长，公务员的收入水平难以维持生活。
四、解决方案公务员制度的改革需要多方面的努力，包括科学化选聘和加强考核机制，压缩和优化行政层级和职能，完善公务员职称制和薪酬制度等。
1. 加强科学选聘机制，实现各级公务员的自然流动。
2. 引导公务员和劳动人民相交流，进一步增强服务意识，扩大政策实施范围和深度。
3. 完善薪酬机制，提高公务员的社会地位和保障生活水平。
4. 对公务员队伍的培训和晋升制度进行更全面、更科学的考核，提高公务员队伍的整体素质。
5. 与此同时，需要针对各个行业、各个部门的不足之处进行具体的针对性改革，以更好地推进公务员制度改革。
综上所述，公务员制度是一个广泛的议题，涉及到政治、经济、社会和文化等多个层面，改革的进展也并非一蹴而就。
公务员制度概览结课论文
中国公务员制度之我见----问责制摘要：自从我国实施问责制度以来，我国的公务员制度从幼稚到成熟的过程。
行政问责制是现代政府强化和明确其责任与改善其管理的一种有效制度，也是我国建设服务型政府的要旨和实质，同时也是我国政治文明建设中的制度创新环节。
在政府管理中，行政与责任从来是一对孪生兄弟，有权力必须有责任约束。
行政问责制在我国还处于起步阶段，虽然在现实政治生活中发挥了一定的效用，但在实施过程中还存在一定的“路障”.本文对此作了初步分析并进一步提出完善对策，从而健全政府职责体系，促进责任型政府建设。
关键词：中国公务员，公务员制度，问责制，问题，解决途径引言：所谓行政问责制就是指各级主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或过失，不履行或不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。
由2003年非典引发的“行政问责”热潮，自此行政问责已经成为我国从这中央到地方新一轮的政治体制改革亮点，也是建立责任政府的有效途径。
正文：2009年7月13日，中办国办印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，再次发出加强反腐倡廉、整顿吏治的强烈信号，也把干部问责制的实施和推行推向一个新的高度。
专家认为：建立和完善党政领导干部问责制，是实践“以人为本”科学发展观的制度化举措，对于构建社会主义和谐社会，推进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府的实现都有着重大意义，问责制度可望继党内民主和村民选举后，成为中国政治体制改革的最新看点。
问责制实施至今又存在什么样的问题呢？一、当前我国行政问责制存在的主要问题（一）职责不清和职能交叉，责任主体难以明确行政问责制的一个重要的政治基础，就是对于每一个行政人员的权力与责任要有一个明确的划分，拥有清晰的责、权、利，合理地配置和划分行政权力。
只有这样，才能提高政府的责任意识和管理水平，真正发挥行政问责制的作用。
由于目前我国政治体制和行政体制改革不到位，导致当前我国党政关系错综复杂，职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。
公务员制度论文
公务员制度论文公务员制度是指国家为了实施行政管理职能而设立的一种特殊的行政机构和管理体制，主要是指由政府直接招募的具备特定条件和能力的公务人员所构成的一种行政管理机构。
公务员制度在国家的现代化进程中起着重要的作用，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
公务员制度的实行，对于推动国家的现代化进程有着显著的推动作用。
首先，公务员制度有利于提高政府的决策执行能力。
公务员制度要求公务员具备一定的知识和能力，通过严格的选拔考试和选拔程序选拔出来的人才，对于解决政府工作中的重大问题和疑难问题具有较高的专业素质和解决能力，可以在复杂多变的社会环境中做出准确的判断和决策，并能够有效地组织和协调各项工作，提高政府决策的科学性和有效性。
其次，公务员制度有利于提高政府的廉洁自律和行政效能。
公务员制度规定公务员必须遵守法律法规，执行公正廉洁的原则，坚守职业操守，与各种不正之风保持距离，不利用职权谋取私利。
此外，公务员制度还规定了公务员的权力和义务，对公务员的管理方式和工作内容做出了明确规定，有助于提高公务员的工作效能和工作质量，使其更加专注于为人民服务，提高政府的行政效能和公共服务水平。
然而，公务员制度也存在一些问题和挑战，亟需改革和完善。
首先，公务员制度的选拔机制存在不足。
当前，公务员考试以及选拔评审体系存在一些弊端，一些考生过分追求分数，注重“应试”能力，而忽视对实际工作能力的考核，导致从业能力与应试能力脱节，进一步影响了公务员队伍的素质和能力水平。
其次，公务员制度的晋升机制存在不完善。
现行的公务员晋升机制主要以资历、年限为主，而缺乏对能力和绩效的真实表现的考核，使得有些公务员在工作中缺乏积极性和创造性，从而影响了公务员队伍的能力和素质。
再次，公务员制度的薪酬机制存在不合理。
公务员的薪酬水平与其能力和工作表现没有直接关联，导致了公务员队伍中的浮躁和不稳定因素增加，同时也影响了公务员队伍的工作积极性和动力。
因此，为了进一步完善公务员制度，需要采取一系列的改革举措。
公务员制度结课论文
公务员制度结课感想本学期我选了公务员制度这门课，结束了这门课，我的收获颇多。
当初选这门课，因为我的专业是行政管理，这个专业以后的就业大多数都是考公务员，所以，选这门课用处很大。
还有一个原因就是我一直就很想考公务员，公务员就是我的职业规划中最重要的一部分。
选这门课就是希望能对公务员有一个系统正确的认识，能更好的了解这个职业和这个群体，为以后步入社会做好充分的准备。
以前，我一直认为公务员就是每天上班看看报纸，偶尔有事的时候做一下事情就行了，基本上的时间都是空闲的。
而且，公务员作为一个国家提供的职位，工资福利、社会保障等各方面都非常好，不会像私企那样可能有工资纠纷或者保险、福利不好等现象的产生。
最重要的一点就是公务员一旦当上了，只要你不犯严重的错误，就是一辈子的铁饭碗，不会有其他私企、外企等的裁员现象。
并且，当上了公务员在一定程度上来说也是一种荣耀，不光自己，家人也会因为你当上了公务员而脸上有光，如果是国家公务员就更加了。
以上种种都是我当初想当公务员的原因。
现实中的公务员听的最多的就是某某省长、某某书记有贪污了多少多少钱，对公务员的好人好事听的很少。
我想这和中国公务员制度的缺陷有很大的关系。
公务员的监督体系不到位，特别是人民的监督很少能发挥作用。
即使人民有人发现了某个公务员的错误想要告发，很大程度上都会被说成是人民对公务员的诽谤。
还有就是人民对公务员的职责、定位等方面不了解，或者了解有偏颇。
当受到公务员的不公对待时也会因为畏惧公务员的权威等问题而不了了之。
很少有人会去投诉、上访。
不过，随着人民素质的不断提高，我相信对公务员的监督也会越来越严格。
而且，党和人大代表也能发挥其重要的监督作用。
不过，最终还是要靠公务员对自身的严格要求，真真正正的为人民办实事，而不是人在其位而不谋其事，只是拿国家的工资而不给国家干正事。
要做到这点，对公务员的选拔很重要。
我国公务员法对公务员的录用、考核、任免、职务升降、奖惩等制度做了明确规定。
公务员制度课程总结(一)
《公务员制度》课程公务员的概念我公务员的历史沿革建立公务员制度的目的公务员制度的基本原则我国公务员制度的特点公务员制度的实施情况我国2005年出台的《公务员法》中对公务员的定义。
公务员是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
国外是根据公务员的概念的范围来确定的。
小范围的公务员仅指中央政府系统中非选举产生和非政治任命的事务官，不包括由选举产生或政治任命的产生的内阁成员及部政务次官、政治秘书等政务官。
这种范围同公务员法规的适用范围是一致的。
像英国及英属联邦国家都属于这种范围。
中范围，是指中央政府中的所有公职人员，包括政务官和事务官都称为公务员，但适用公务员法规的只有事务官，美国基本属于这种类型。
第三种是大范围，是指从中央到地方政府机关的公职人员，国会除议员以外的工作人员，审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员，并且有“国家公务员”和“地方公务员”之分，有“特别职”和“一般职”之分。
“一般职”的公务员是指政府系统中非选举产生和非政治任命的工作人员，是国家政府系统中的事务官，适用于国家公务员法规的只是“一般职”的国家公务员。
日本、法国属于此类。
各国公务员范围大小各不相同，都是根据本国的政治制度、文化传统以及人事管理的实际情况确定的。
但各国对公务员的范围都是根据三条共同标准确定的，那就是“职能标准”“编制标准”“经费标准”。
职能标准是指公务员是从事国家和社会公共事务管理工作的人员。
编制标准是指公务员严格执行国家编制限额，经费标准是指公务员工资、福利、保险都是必须由国家财政支付。
公务员有三个条件（一）依法履行公职，即从事公务活动的人员（二）纳入国家行政编制，三是由国家财政负担工资福利的工作人员。
三个条件缺一不可。
我国公务员的范围主要包括以下七类机关工作人员（1）中国共产党各级机关的工作人员（2）各级人大机关的工作人员（3）各级国家行政机关（4）政协机关的工作人员（5）审判机关的工作人员（6）检察机关的工作人员（7）民主党派机关的工作人员但上述部分社会团体中的工勤人员不属于公务员。
中国公务员制度学习心得
中国公务员制度学习心得中国公务员制度学习心得本学期选修了中国公务员制度这门课程，谈起缘由还有些巧合，自己是经选修过这门课程的同学提起，这门课讲的尤其精彩，内容上除了理论之外很多东西都是平时不多接触的，而且老师讲课方式生动风趣，是难得的一门好课程，因此自己才确定要选修这门课程。
抛开以上原因，虽然自己并没有打算报考公务员，但从现如今中国所存在的“考公务员热”来讲，自己个人觉得也有必要深入了解一下我国的公务员制度，及其发展历程和现如今的公务员情况。
而且从开始学习这门课程的第一天起我确实肯定了这门课程，知道选修这门课程没有错误，而且收获颇丰。
考取公务员，现在已经成为许多人的追求，而且从学历上来讲，愈来愈趋近高学历。
从这点来讲公务员的综合素养是在不断进步与提升的。
但如今也确实出现了一些问题，比如报考人数过多，一个职位上百人报考，为什么会出现这样的状况。
我觉得可以从两个角度来分析，首先，公务员这个词，在中国人的传统观念里是与官场，权利相互关联的。
甚至在某些人看来，一旦考取了公务员，便如同古时考取功名，光宗耀祖是等同的。
其次，如今大学生就业紧张，竞争激烈，而中国的公务员待遇与工作环境相对优越，也比较稳定，的确是非常好的选择。
当然以上现象只是存在，并不能代表全部，从小立志做公务员有良好素养的人才还是大有人在的。
从学习这门课程以后，我对公务员制度有了更全面的认识，其选拔规则，晋升原则都是一套比较完善的体系。
并不是任何一个人都能随意考取的，公务员也不是随便就能胜任的。
但为什么还会存在公务员腐败，我个人认为这是制度上的一些漏洞，只有不断打击，改革与公务员自我提升才会有所课上老师带领我们一起研读了历代领导人选拔，我觉得这部分很有意思，一方面使我更加了解了国家领导人的艰辛与伟大。
另一方面也使我对官员选拔，与公务员的等级制度有了深入理解，相比直接的理论教学收获更多，理解更全面，这点不得不佩服老师丰富的教学经验。
最后还有一点收获想提，就是课上所看的纪录片。
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对国家公务员制度的浅析
前言
学习了国家公务员制度的一些基本知识，对其虽了解得不是很透彻，掌握的也不很全面。
但就我个人的认识，在这里有一些浅显建议和应对方法。
不过我们现在仍停留在理论和纸上谈兵的状态，真正的公务员制度在实际社会中是十分复杂实施起来又十分困难。
所以，论文有不到之处还请指正和包涵。
正文
我国公务员制度虽经过这么多年的运行，但仍然很不完善。
原有《条例》已不再适应市场经济发展和政府行政环境变化的要求。
作为一个与时俱进的现代政府，应该积极顺应新形势，按照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
（这些问题既有制度本身的问题，也有一些是由于各种经济社会政治条件的制约使制度在运做中出现变形、不到位等问题。
）
（1）现行公务员范围界定和划分
根据目前的规定，只有“各级国家行政机关除工勤人员以外的工作人员”才是国家公务员。
这就是说，其他各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关等组织的工作人员有不同于国家行政机关工作人员的本质特征，应该分别建立不同的人事管理制度。
但是在现实中，这些组织“参照公务员制度执行”，这就使现行的公务员范围划分（各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员）失去意义。
实际上，这些机关都是掌握国家公共权力、提供公共服务的组织。
就这一点来说，是相同的。
我们知道，在我国建立和推行国家公务员制度的目的之一即是在人事管理中实行分类管理，改变过去"干部"概念过于笼统，管理方法单一、缺乏针对性的弊端。
分类应该根据其业务特点和性质进行。
应当适当扩大公务员范围，不仅把权力机关、审判机关和检察机关的行政人员纳入公务员范围，并且还应当包括各系统中的工勤人员。
"参照管理"作为权宜之计，不能长期实施，必须尽快予以分解。
该并入的要及时并轨，统一管理；该从参照管理系列中分离出来的，要及时分离，单独管理。
因此应该加快事业单位人事制度改革，加快社会团体"社会化"的进程，增强其用人的独立性、自主性。
（2）公务员人口问题
主要存在的问题有：
１，考核内容过于抽象和划一，标准过于笼统。
各部门、各职位之间工作性质、工作特点差异大，部门之间、被考核者之间缺乏可比性，考核者往往无所适从２，等次少。
称职的大平台现象，混淆了公务员行为的差别，在一定程度上助长
了”干多干少一个样”的风气，加上标准的模糊，使优秀、不称职人员的确定较难。
从而在现实中出现了”优秀”者”轮流坐桩”，其余皆为”合格”的现象；
３，出现了领导不力、以群众测评为结果甚至以个人小结为结果的现象
４，考核方法较为单一，绝大多数采用的都是”写评语”的方法，这是一种定性的、主观性随意性较强的一种方法，很难保证考核的客观性。
结果：
这导致了公务员自身素质的提高和其队伍的优秀性严重受到阻碍！
分析：
我国公务员系统有多个入口。
一是选任和委任，适用于各级政府组成人员；二是考任，适用于主任科员以下的非领导职务；三是调任，即党、政、立法、司法、群团、国有企事业单位的国家工作人员可以通过一定的程序和办法相互交流，适用于领导职务中的非政府组成人员以及主任科员以上的非领导职务我认为，我国之所以作出这种制度规定与我国是以公有制占主导地位的社会主义国家有关，公有单位多，”公家人”就多，而公务员的范围又较窄。
这种制度规定尽管考虑到了具体国情，但是也带来一定问题。
问题主要出在调任上。
针对这种情况，首先应该扩大考任比例，除了高级领导职务外都应该采用考试录用的办法；在此基础上可以对少数调任者采用科学、规范的考核程序以”准入”，并制定相关的法规，使”调任”这个”入口”有章可循。
(3)录用方面
问题：
１，考官队伍素质不高；
２，考试的方法仍主要依靠笔试和结构化面试，而对一些较先进的新技术方法如情景模拟、心理测验、投射法、评价中心技术等缺乏研究和应用，因而无法全方位地对考生进行准确考察；
３，笔试内容与方法不够科学。
（４）管理制度
我国现行的公务员制度在管理方面的具体操作中往往出现党政不分、以党代政，治人与治事相分离―――这是其存在的最大的问题所在！
主要的原因是政治社会等消极因素的制约问题，有：
１，政府职能转变滞后，机构改革仍在进行之中。
２，缺乏良好的社会竞争氛围。
３，僵化的户籍制度、落后的社会保障体制成为推行公务员制度的拦路虎和绊脚石。
４，公务员制度的核心特征之一是"法治管理"和"功绩制原则"，这就需要契约观念（平等、互利、尊重规则）、工具理性（对效率、效益的追求)等现代价值观念。
我国由于几前年传统文化的影响，在权力的运做过程中往往以传统道德、血缘关
系、有限范围内的"共同利益认同"为依据，以权力、权势、传统宗法道德和一定的个人喜好为依据，以联系、认同程度的深浅作为看待他人的标准，传承了传统社会的等级观念、身份观念和人治色彩。
这些前现代的文化特征使公务员制度科学价值的发挥受到极大的制约。
浅见：应在组织部门和人事部门之间就管理的对象作出科学明确的区分
（５）国家公务员培训
存在的问题：
１，培训教育机构不健全
ａ是公务员培训的综合管理机构不健全。
ｂ是公务员培训的施教机构不健全。
２，（培训教育管理不规范
３，培训教育激励机制不健全
４，培训教育的内容不规范、针对性不足、实用性不强
问题的主要原因
１．思想认识不到位
ａ是领导干部的思想认识不到位。
ｂ是培训对象的思想认识不到位。
２．培训经费相对不足
３，培训监督机制缺乏
分析
１，进一步提高认识，转变教学观念，切实加强领导
ａ充分认识公务员培训的．ｂ切实提高参加培训人员的思想认识。
社会在前进、在变化，政治体制在完善，公务员的工作岗位也会不断变化。
要适应新形势、新时代、新岗位的现实需要，我们必须要不断学习、不断参加培训，努力提高自己的工作能力和知识水平，才能跟上时代发展的步伐，才能适用不同的工作岗位，才能在激烈的竞争中取胜。
重要意义。
ｃ进一步转变培训学习观念。
２，健全机构，加强管理
ａ健全管理机构和施教机构。
ｂ加强教学管理。
培训工作是教与学的有机结合，两者缺一不可
ｃ正确处理好工学矛盾。
缺一不可。
ｄ健全监督体系。
ｅ精选培训内容，增强培训的针对性。
国家公务员培训的内容主要有政治理论和思想教育、业务知识与能力教育、创新能力教育。
有效的监督，是完成各种任务保证
３，加大培训资金的投入，提高培训保障能力
３，健全培训激励机制
（６）公务员退休制度
内容：
公务员退休的待遇，是指公务员退休后依法应享受的权利，主要是指经济待遇，即退休者应享受的退休金和其他生活福利补贴。
退休金是公务员退休后享受的主要经济待遇。
我国公务员法第七十七条第一款规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
”第七十九条规定：“公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。
”根据我国公务员法的规定,公务员的退休待遇于公务员的福利保险权。
同时，公务员退休所需经费，由国家财政予以保障。
国家在制定财政预算时，应当将公务员的退休待遇所需经费列入其中。
机关对于公务员的退休待遇预算资金，应专款专用，不得挪用。
（怪不得有那么多人挤破了脑袋的想钻入公务员队伍里）
分析
１，在我国公务员制度的实施过程中，公务员制度的法制化建设、公务员的范围（外延）、公务员的分类等几个问题，了实施过程中公务员制度不同程度地功能的失调、错位制度实践与制度设计原初目的相背离。
重新审视《公务员暂行条例》，探讨这几个问题，对公务员制度、加入*+,后公务员制度的创新，都必要和紧迫。
２，已有几十个公务员管理的法规、规章，但的条文多原则、多抽象，可操作性、适用性差，对公务员制度的实践无法的规范作用。
缺少比如公务员的聘任、调任、纪律、回避、退休、监督、责任追究等的单项法规。
公务员法规体系仍不系统、不完整。
法规之间不配套、不的，“打架”，合力。
我觉得应当将“公务员”的概念写进宪法中，明确公务员的概念，职能，责任，义务，以及退休等方面。
结束语
现下的公务员制度的不完美和缺憾是众所周知的，但就目前的我国现况而言，公务员制度的改革不是一朝一夕就能做好的，他需要各个方面的条件，它是一个很繁复的过程。
国家公务员制度结课论文
包装与印刷工程学院包装工程
09061223
冯玲。