人教版_英国的议会和政府名师课件PPT

知识梳理
2.英国议会的构成
①议会是最高立法机关，主要由上议院（上院）和下议
院（下院）组成。
②下院（“至尊议会”），拥有极大的权利，包括立法
权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。
③上院只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院
立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案，是英国最
高司法机关。
立法权
下院百度文库
首相并授权组阁。
②该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单（相关
链接），请国王任命（≠首相任命）。
③首相和内阁要向议会负责，阁员人数由首相确定
（稳定在20人左右）。
枢密院议长尼克·克莱格
君 主 会 在 枢 密 院 的 建 议 下 ， 发 出 枢 密 令 （ Order-inCouncil），以发挥其行政权力。枢密令一般由政府，而 非君主所撰写，它的作用主要是制定简单的政府规例和 作政府任命。
英国现代议会制度的完善过程： ①《权利法案》确定现代议会的基本框架。 ②《王位继承法》及改革，英国国王的实际权力不断下降，议会 中下议院地位不断上升。内阁制度、政党制度和选举制度也发展 起来。
英国议会下议院(House of Commons)，又称为 下院、平民院或庶民院。 下院议员都是由一个选 区的选民选出，在议会 代表该选区。现今英国 政府的内阁阁臣，绝大 部份皆来自下院。
英 国 议 会 上 议 院 (The House of Lords)，又称 贵族院。议员包括王 室后裔、世袭贵族、 终身贵族、上诉法院 法官和教会大主教及 主教。
动脑筋：国王可以进入下议院吗？
传统上，君主不会进入下院厅，这是有缘由的。 1642年，查理一世以重大叛国为由进入下院厅搜捕五位 议员，当时议员已经跑了，当他询问议长威廉伦·索尔 （ William Lenthall ） 那 五 位 议 员 的 去 向 时 ， 威 廉 伦·索尔回答了流传后世的一句话 ：“尊敬的国王陛下， 我既无眼睛可看，也无舌头可说，下院指引着我，我是 这儿的仆从。”查理一世强闯下院搜捕议员，造成英国 历史上王室和议会的最严重冲突，从此下议院禁止国王 进入。 但是，女王宣布她的治国方略还得把下议院的议员召来， 议员们名义上也得为女王效力，怎么办呢？
大门打开一个几寸见方的小门，门 上安装着细密的铁栅栏，后面一双 警惕的眼睛扫视“黑杖”背后有无 武装的士兵，在确定他只是上院派 来的一个和平使者后，下院议事厅 的大门才重新缓缓打开，“黑杖” 迈进一步，在地板上一条白线前站 住庄严宣布，女王陛下正在上议院 等待她的议员们前往开会。
“黑杖”话毕，转身往回走，身后的下议员们在笑声中 随着议长和首相前往上院。下院议员不进入上院辩论层， 会在更高一层的雅座中观看整个过程，现在英国议会每 年重复一次这个仪式。
专题二 君主立宪制和民主共和制： 以英国和法国为例
2.2英国的议会和政府
威斯敏斯特宫(Palace of Westminster)，又称议会大厦(Houses of Parliament)是英国议会（包括上议院和下议院）的所在地。
结合世界历史知识，说明英国议会 被称为“议会之母”的原因。
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1.英国议会的地位 (1)议会的地位：
现代资本主义政体中重要的组成部分之一，是资本主 义民主制度的主要体现。
(2)英国议会的影响：
①英国是世界上第一个建立议会制的国家。 ②资本主义国家都效法英国建立起各具特色的议会。 ③因此，被称为“议会之母”。
英国现代议会制度的完善过程： ①《权利法案》确定现代议会的基本框架。 ②《王位继承法》及改革，英国国王的实际权力不断下降，议会 中下议院地位不断上升。内阁制度、政党制度和选举制度也发展 起来。
(2)原因：
①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党 纪，议员很难自己作出决定。 ②议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作 出选择。
内阁的组成：
议会大选后
英王任命多数党的领袖为首相
授权首相组阁
英王任命
首相提出阁员名单 （从本党议员中）
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1.内阁的产生及权力 (1)产生：
①议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为
派上议院的礼仪官去下议院召唤议员。上议院的“黑杖 礼仪官”右手持一根半米长的黑色木棍，木棍顶端镶着 金色狮头，得到女王示意后，郑重其事地走向下议院议 事厅，到下议院议事厅门口时，议事厅的两扇大门从里 到外“哐当”一声合拢，把“黑杖”关在门外。吃了 “闭门羹”的“黑杖”，举起手中的木棍，用金色的狮 头，三次砸在大门专门的木块上。
（至尊议会）
财政权
行政权力的最高来源
英国议会
监督权
（最高立法机关）
监督下院工作
上院 协助下院立法
（辅助作用）修改和否决议案
英国最高司法机关
（延搁权）
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3.英国议会的现状及形成原因 (1)现状：
①20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。 ②内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大， 议会的工作日程受到内阁左右。
特蕾莎任命首位少数族裔内政大臣
职责范畴： 治安（Police） 打击罪行（Crime） 反恐（Terrorism） 公民权责 （Citizenship） 英国身份证、护照 （Identity cards and passports）
David Michael Gauke MP is a British Conservative Party politician and solicitor serving as Secretary of State for Justice and Lord Chancellor （ 大 法 官 ） since 2018 and Member of Parliament (MP) for South West Hertfordshire since 2005. He was appointed as Justice Secretary and Lord Chancellor in January 2018.
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1.英国议会的地位 (3)英国现代议会的形成：
①影响因素：历史、文化、政治传统、阶级力量对比等 ②确立方式：英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通 过渐进的方式最终确立了资产阶级对议会的绝对统治。 ③既有资本主义国家的共性，也有自身的特性。
2.英国议会的构成
①议会是最高立法机关，主要由上议院（上院）和下议院（下 院）组成。