文化产业发展现状与财政政策解读

（一）文化产业概念的理解
尽管世界各国对文化产业从不同角度进行了不同的定 义，但文化产品的精神性、娱乐性等基本特征不变，因此， 文化产业是具有精神性娱乐性的文化产品的生产、流通、 消费活动。
文化产业可以理解为：以生产和提供精神产品为主要 活动，以满足人们的文化需要作为目标，是指文化意义本 身的创作与销售，狭义上包括文学艺术创作、音乐创作、 摄影、舞蹈、工业设计与建筑设计。
25.09亿元，比上年增长8.5%，在全省排名第9；文化产 业法人单位增加值占GDP比重3.41%，比上年提升0.32个 百分点，在全省排名第5；文化产业法人单位1000个，全 部从业人员1.85万人、比上年增加2600人，主营业收入 66亿元，年末总资产74.1亿元。
（四）我市文化产业发展现状、目标和重点
（二）文化产业内容的分类
• 文化产业基本上可以划分为三类： • 一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品
的行业（如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等 行业）； • 二是以劳务形式出现的文化服务行业（如戏剧舞蹈的演 出、体育、娱乐、策划、经纪业等）； • 三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业（如装潢、 装饰、形象设计、文化旅游等）。
（三）中国文化产业发展状况
1．文化产业增速保持平稳 2011 年，我国文化产业总产值超过 39000 亿元，占 GDP 比重 将首次超过 3%，文化产业平稳增长 2015 年比 2010 年至少翻一番的目标，实现倍增
2．中国文化的国际影响力逐步提升 2010年共有47部中国电影销售到海外，销售收入达到 35.17 亿 ，较2009年增长 27% 2010 年联合国教科文组织排名的销售量超过 2500 万册的十本 书中，我国占了三种。这是历届排名中所没有的
（二）文化产业内容的分类
• 我国文化及相关产业的范围包括： • 1.以文化为核心内容，为直接满足人们的精神需要而进行
的创作、制造、传播、展示等文化产品（包括货物和服务） 的生产活动； • 2.为实现文化产品生产所必需的辅助生产活动； • 3.作为文化产品实物载体或制作（使用、传播、展示）工 具的文化用品的生产活动（包括制造和销售）； • 4.为实现文化产品生产所需专用设备的生产活动（包括制 造和销售）。
文化产业发展现状
与财政政策解读
教科文科 蒋 伟
2015年10月
引言
20世纪末以来，文化产业在全球范围 迅速崛起。越来越成为一个国家或城 市经济社会发展的战略取向，越来越 成为区域软实力竞争的核心内容，越 来越成为影响地区和城市经济辐射力、 带动力的重要因素。
框架提纲
一、文化产业发展现状及相关问题 （一）文化产业概念的理解 （二）文化产业内容的分类 （三）中国文化产业发展的状况 （四）我市文化产业发展的现状、目标和发展重点 （五）中国文化产业发展的趋势 二、支持文化产业发展的财政政策情况 （一）中央文化产业发展专项资金 （二）四川省省级文化产业发展专项资金 （三）四川省扶持文化产业品牌资金 （四）四川省省级宣传文化专项资金 （五）遂宁市文化发展专项资金
• 主要目标 • 文化竞争进一步增强。文化资源优势向产业优势和发展优势加
快转化，形成一批骨干文化企业集群。2018年，建成“六大文 化旅游区”，文化产业成为我市国民经济支柱性产业。2015年、 2017年、2018年、2020年文化产业分别实现增加值56亿元、78 亿元、93亿元、112亿元。城镇居民人均文化消费占消费支出 分别达到12.8%、14.9%、16%、18%。 • 发展重点 • 依据我市文化产业发展基础，做强做大报刊出版印刷业、广播 影视网络业、文化旅游业、演艺娱乐业、康体健身业、文博展 览业和创意文化业，实施主导产业引领发展战略推动文化领域 优势行业率先发展，带动文化产业跨越发展。
中国红海（4A) 以文化为主线，生态为背景，娱乐为业态。打造3000亩红
叶大森林、芳香植物园、川东北古民居集中保护区（红海古镇）、水世界、 婚庆基地、运动体验（山地自行车运动等）、休闲会所、度假养生、生态宜 居等功能要素、服务体系配套完善的生态旅游度假区。
2014年，遂宁曲艺首次走出国门,四川清音《杨柳新枝》登上了世界时尚之 都法国巴黎的香榭丽舍大街皮尔卡丹大剧场，荣获第七届巴黎曲艺节铜奖。
Байду номын сангаас
遂宁市杂技团在2015年央视春晚舞台上，让遂宁形象闪耀于全球亿万华人 面前……
中华侏罗纪探秘旅游区（4A） 西南地区规模最大、保存最完整的硅化木
化石群，先后被中国古生物学会命名为“全国科普教育基地”，国土资源部命名 为“国土资源科普基地”，省科技厅、省委宣传部、省科协命名为 “四川省科 普基地”，列入四川省自然遗产地，是第八届国际侏罗系大会的重要科考现场。
（一）文化产业概念的理解
文化产业，这一术语产生于二十世纪初。最初出现在霍克海 默和阿多诺合著的《启蒙辩证法》一书之中。文化产业作为一种特 殊的文化形态和特殊的经济形态，影响了人们对文化产业的本质把 握，不同国家从不同角度看文化产业，有不同的理解。 美国没有文化产业的提法，一般只说版权产业，主要是从文化产品 具有知识产权的角度进行界定的。 日本政府则认为，凡是与文化相关联的产业都属于文化产业。 英国最早提出“创意产业”，是以此为理论进行文化产业发展战略 规划的国家，年增长率9%。 联合国教科文组织关于文化产业的定义如下：文化产业就是按照工 业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活 动。从文化产品的工业标准化生产、流通、分配、消费的角度进行 界定。
3. 中国文化产业发展的特点更加突出 中国本身文化底蕴丰厚，且文化没有排他性，其他国家的文化 产品进入中国后都能取得不错的市场效益。
（四）我市文化产业发展现状、目标和重点
• 遂宁历史悠久，文化荟萃，其中观音文化、 艺文化、书 法文化、诗酒文化等文化品牌在巴蜀文化中独具一格。
• 文化产业体系基本形成。 • 园区基地建设取得突破。 • 文化企业不断发展壮大。 • 据2014年统计显示，全市实现文化产业法人单位增加值