成都新机场概况

1.1任务来源

1.1.1成新机场建设的必要性

近几年来，伴随着四川省及成都地区经济的快速发展，双流机场的航空业务量连创新高。根据历史统计资料，2001年至2011年期间，成都双流机场旅客吞吐量和飞机起降量分别年均增长15.01％和11.6％。2011年，成都双流机场年旅客吞吐量达到2907.4万人次、年货邮吞吐量47.77万吨、年飞机起降量22.24万架次，分别比上年增长12.66％、10.54％和8.22％，在全国机场排名第五。预计2015年成都地区年旅客吞吐量将达到4000万～4500万人次，双流机场容量将会饱和；预计2020年，预计成都地区年旅客吞吐量将达到6000万～7000万人次，远远超出双流机场目前设施的设计容量。因此，为了满足未来成都地区航空业务量，成都新机场建设是需求的前瞻之举。

1.2地理位置

2013年6月20日，中国民用航空局正式批准简阳市芦葭镇作为成都新机场场址（拟建新机场场址图见图1.2-1）。拟建成都新机场场址位于成都市东南方向、龙泉山脉东侧、简阳市西侧的芦葭镇、草池镇及石板凳镇境内。场址最西侧跑道与成都双流国际机场第二跑道平行相距50km，最西侧跑道中心点距成都市中心天府广场直线距离约51.5km，距资阳市约30km，距简阳市约18km，西距龙泉山脉东麓约13.5km，东距沱江约24km。

场地以芦葭镇为核心区，并展布于石板凳镇、清风乡、福田乡、草池镇等多个场镇境内，四周有简三公路（简阳-三岔湖）、简仁公路、及清-草（清风乡-草池镇）路等多条道路（道面为水泥路面）。根据成都市规划设计研究院编制的《成都新机场综合交通规划》（2014-2040年），在区域内和对外交通上将增加多条高速路、快速路及轨道交通线，交通较为便利。新机场近期道路、轨道实施规划示意图见图1.2-2。

成都新机场位置

图1.2-1 拟建成都新机场场址图

图1.2-2 新机场近期道路、轨道实施规划示意图

1.3工程规模

1.3.1 规划范围

成都新机场规划总面积约为49.2km2。规划飞行区等级为4F级，建成后旅客吞吐量将达到9000万人次/年以上，货物吞吐量达到200万/年吨，飞行起降达到75万架次/年。

（1）远期规划

远期规划为北二跑道、西二跑道以及东二跑道等三条跑道，北二跑道长3200m，宽45m；西二跑道长3200m，宽60m；东二跑道长3200m，宽45m。其中西二跑道、东二跑道分别与近期规划的西一跑道、西二跑道平行，北二跑道与北一跑道平行。新机场总体规划布置图见图1.2-3。

图1.3-1 新机场总体规划布置图

（2）本期规划

新机场近期规划总面积21.3km2，为三条跑道，分别为北一跑道、西一跑道、东一跑道。北一跑道长3800m，宽45m；西一跑道长4000m，宽60m；东一跑道长3200m，宽45m。其中西一、东一跑道与现双流国际机场跑道平行，北一跑道与之垂直，预计2020年建成并投入使用。本次勘察范围见图1.3-2。

图1.3-2 新机场总体规划布置图

1.3.2成都新机场的主要功能定位

（1）服务区域社会经济发展

2011年3月1日，国务院常务会议讨论并原则通过了《成渝经济区区域规划》，并将成渝经济区战略定位为将成渝经济区打造成西部地区的经济中心，并坚持城镇化发展战略，强化基础设施对经济发展的支撑能力，提升科技创新对经济增长的贡献率，增强要素集聚功能和辐射带动作用，提高对外开放水平，建成以重庆、成都为核心的西部地区综合实力最强区域，成为全国的经济增长极。

成都新机场的建设将能更好地服务成渝经济区提供基础保障条件，有利于成渝经济区的产业布局和对外贸易发展，促进成渝经济区的建设和发展。

（2）协调城市发展

双流机场位于成都市的西南方向，距离市中心天府广场直线距离约16km，到成都市绕城高速垂直距离不足5km，市区至机场的适中距离极大地方便了成都市民的出行。但是，随着成都市社会经济的发展，双流机场航空业务量亦节节攀升，机场须要通过扩建设施来满足航空业务量的增长需求，而且城市化需求与机场建设需求之间矛盾亦将越来越凸显。主要表现在三个方面：其一，为了保障飞机的飞行安全，机场在其周边一定区域内有净空保护要求，对障碍物有一定的高度要求，这在一定程度上限制了临近机场区域城市“向上”发展的要求；其二，航空业务量的增加带来了飞行架次不断增加，航班频次亦愈来愈多，飞行轨迹难免穿越市区上空，噪声问题不可避免；其三，城市发展和机场发展均需要一定的拓展空间，两者用地需求之间亦将产生矛盾。而作为城市基础设施重要组成的机场，其规划发展应与城市总体规划相符合，同时与城市的性质和社会经济发展目标、城市发展目标相协调。

成都新机场得建设将成为缓解双流机场与城市发展矛盾提供了新的思路，是成都地区机场发展和四川省民用航空发展的长远大计，是保证机场与城市协调发展的根本需要。

（3）西部综合交通枢纽

机场作为航空运输和城市的重要基础设施，是综合交通运输体系的重要组成部分。与其他交通运输方式布局相衔接，促进现代综合交通运输体系的建立和网络结构优化，并充分发挥航空运输比较优势，是提高综合交通运输整体效率和效益的关键所在。因此，成都新机场的建设将成为西部综合交通枢纽体系的重要环节。