关于建立安全保证金制度的通知

关于建立安全保证金管理办法的通知

司属各分公司：

根据《中华人民共和国安全生产法》《国家电网健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》《*******设工程分包安全管理实施细则》相关条款要求，经公司研究决定建立《安全生产保证金管理办法》。以加强公司外协队伍监管力度，进一步增强外协施工队伍的安全管理和责任意识，防止各类安全事故的发生，完善公司对外协队伍的安全管控制度，确保公司安全生产形势长期稳定发展。

1.各分公司在接到此通知后，立即补充完善《安全协议书》相关

内容条款，参照《安全生产保证金管理办法》列出所辖各外协队伍施工情况和应缴纳安全生产保证金的金额清单，上报公司安监部、财务部。

2. 安全生产保证金年度一次性缴纳和按项目金额比例一次性缴

纳两种方式。对不按要求缴纳保证金者、不签订《安全协议书》，不得参与公司范围内的任何施工任务。

3.分公司对所辖范围内参与施工的外协施工队伍，按照管理办法

的要求，尽快签订《安全协议书》缴纳安全生产保证金，并持缴纳收据到公司安监部、分公司管理部门备查。

外协施工队伍安全生产保证金管理办法

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确安全责任，提高施工现场安全文明管理水平，切实加强**********对外协队伍的安全监管力度和长效管理机制，进一步增强外协施工队的安全管理能力和责任意识，有效防范各类安全事故的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》《国家电网健康与环境管理工作规定》《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》《建设工程分包安全管理实施细则》相关条款要求，结合公司实际情况制定本办法。

1、本办法适用于公司范围内进行施工生产活动的所有内审通过的外协施工队伍。

2、安全生产保证金缴纳分为按年度一次性缴纳和按项目合同总金额比例一次性缴纳两种方式，并签订《安全协议书》。对不按要求缴纳保证金者、不签订《安全协议书》，不得参与公司范围内的任何施工任务，否则追究相关人员责任。

3、公司入围外协施工队伍在签订施工合同后，由分公司组织签订《安全协议书》，并按照工程合同总额的10%缴纳安全生产保证金（工程合同额不足2万元的按2万元计算）。

4、长期在公司范围内参与施工，选择按年度缴纳安全生产保证金者，缴纳金额不得少于10万元；合同总金额超过100万元的工程项目必须按照合同总金额10%缴纳安全生产保证金。

5、安全保证的管理职责划分：各分公司负责《安全协议书》的签署和安全生产保证金收缴、总公司财务部负责保管和结算。总公司安监部、分公司专职安监人员和项目管理人员负责安全监管考核。

6、安全生产保证金的考核实施

6.1发生人身死亡事故，扣除100%安全保证金；发生重伤事故每人次扣除50%~70% 安全生产保证金；发生轻伤事故每人次扣除30%~50% 安全生产保证金。

6.2发生较大电网事故、设备事故、机械事故、交通事故、火灾事故、环境污染事件、受到上级安监部门一类违章处罚考核，扣除100%安全保证金。

6.3发生一般电网事故、设备事故、交通事故，每起扣除50%~70% 安全生产保证金。

6.4发生跨越架、脚手架、倒杆、倒塔、其他结构垮塌事故每起扣除20%~60% 安全生产保证金。

6.5发生一般施工机械事故、设备损坏事故、10kV级以上设备跳闸每起扣除20%~30% 安全生产保证金。

6.6其它违反行业安全生产管理规定及其它违章情况，按照现行相关规定处罚要求进行扣罚。

6.7发生安全事故、严重违章事件，除扣除保证金之外，还需承担其它相应经济损失。

7、安全生产保证金的退还、补交：

7.1外协施工队伍与公司终止施工或劳务合同，终止前未发生任何安

全事故，未受到任何违章处罚，予以全额退还。

7.2外协施工队伍与公司终止施工或劳务合同，终止前发生任何安全事故，受到任何违章处罚，根据安全协议条款及违章处罚相关条款予以扣除后，退还余额。

7.3发生安全事故，受到违章处罚的外协施工队伍或个人，财务部接到处罚通知单后，从该外协队伍的安全生产保证金中扣除，不足部分通知补交，终止合同直接扣除。

7.4安全生产保证金清算返还（无利息），由外协施工队提出申请，经********安监部、分公司主管领导、分公司项目管理人员审核同意后，经公司总经理批准后，由****财务部办理。也可由公司统一专入下一年度或下一项目进行考核。

8、本办法自下发之日起执行，解释权属*****安监部

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