浅谈公路养护综合施工与安全管理

编号：SY-AQ-09014

( 安全管理)

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浅谈公路养护综合施工与安全

管理

Comprehensive construction and safety management of highway maintenance

浅谈公路养护综合施工与安全管理

导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。

摘要

不断增长的公路养护施工压力，对施工的安全管理提出了更高

的要求。通过完善数据管理，建立时空概念，以综合施工理念改善

以往施工中存在的弊病，进一步突破现阶段安全管理水平，从而做

到降低风险，保障施工安全，为公路使用者提供良好的服务。

关键词：公路养护安全管理综合施工

1、概述

高速公路飞速发展，带动交通运输行业的高速成长，在高速公

路建设施工日渐趋于饱和后，交通运输行业却仍在不断成长，再加

之私家车的拥有量也在逐年增长，公路养护逐渐替代新建，走向公

路行业的前台。养护施工随着施工难度的日益突出，养护施工的安

全管理亦面临巨大的挑战。

2、养护施工存在的困难

对于公路养护施工来说，困难来源于人、机、料、法、环，无处不在，不可避免。本文主要对“环”中存在的一些困难进行探讨。

2.1交通压力

随着交通运输行业的飞速发展及私家车拥有量的高速增长，高速公路的交通压力在日益增加，养护施工压力也随之增加。

2.2施工单位的数量多

在养护任务日益增长及市场经济的作用下，业主单位对养护单位的需求和选择面更加宽广，因而出现路段多家养护单位同时施工的情况，容易造成路段重复施工，各家养护单位施工冲突等现象

2.3施工项目多

一条高速公路的各个零件在使用过程中都可能出现破损，而养护作业就是及时修复可能或已经出现的损坏，保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。因为公路养护施工项目包含了公路的方方面面。

3、提高安全管理的具体措施

安全管理是一个内外相互结合的结果，内是素质的提高，外是

从施工管理体现的完善，内为主，外为辅，内为基础，外为提升。在内部素质提高中，由于各种原因，存在一定的局限性，则可以通过施工管理的提升进一步强化安全管理，从而更安全、高效的应对日渐增长的施工压力。施工管理包含多方面，例如施工计划制定、数据管理及质量管理等。

3.1施工计划

通过对施工整体的合理安排，往往可以更加高效的完成施工任务，增加高速公路通行率，降低施工安全风险。在施工计划的制定中，可采取横向、纵向沟通交流，即施工单位自身内部交流，与其他施工单位之间交流，从时间、空间角度制定计划，即以年、月、日为时间单位，以路段为空间单位，综合考虑合并施工方式，应对日常施工任务及突发性施工任务。

3.1.1以日常养护单位为主，多家养护单位相辅

在养护施工过程中，可根据养护任务，通过沟通交流，协调各项施工，避免出现各家养护单位各自施工，造成路段重复施工，各家施工相互冲突等现象，进而达到安全、高效的目的。在协调过程

中，应采取以路段日常养护单位为主，其余养护单位相辅方式，实现施工的相互整合。

3.1.2突发施工为主，计划施工为辅

由于天气、交通事故等不确定因素，会出现计划外施工任务。在应对此类情况，应以突发养护任务施工为主，计划养护施工为辅，及时调整施工安排，将计划施工与突发施工进行整合，最大化高速公路通行率。例如突发性护栏修复施工，可与计划绿化施工进行整合。这就对提前制定完整的年单位计划施工任务，提前制定和调整月单位和日单位施工计划任务提出更高的要求。

3.2加强施工数据管理

目前的养护施工管理中，对施工数据的管理十分薄弱，导致在施工计划安排、施工方案制定、施工交流、施工投入等方面，出现方案的不合理性，交流障碍及投入和收益不成比例等情况，究其根本原因，是由于对施工的理解存在缺陷，无法更加客观的理解施工。换句话说，对于施工的理解还停留在经验上，缺乏大数据的支持，因而无法更加合理的安排施工，提高资源利用率。

3.2.1加强数据统计分析

各家养护单位均有自己的养护纪录，但缺乏对数据进行统计和分析的足够重视。数据的收集往往也只是停留在与计量有关的数据上，十分有限。例如对路面的车流量、封道施工的通行率、收费站流量等。在缺乏数据支撑的情况下，很难做到知己知彼，在施工交流中也会存在障碍。

3.2.2根据数据制定施工方案。

通过对各类数据的统计分析，可根据路面流量选择施工方式、施工时间以提高高速公路通行率、降低施工安全风险和资源的利用率，将社会影响力将至最低。

3.2.3通过数据的整理分析，预测施工

在对数据的充分分析，可以对路段有更深层次的理解。例如路段设计对车辆行驶过程中的不可接受程度、驾驶员行车易出现故障路段及路面、路段封道施工的可操作性及安全性。在大数据的支撑下，可对路面进行一切可操作性的改造，或亦可对突发性养护施工进行预测，形成四维管理，提前制定施工任务也存在可行性。

3.3加强质量管理

质量管理的提高方式很多，可通过加强对原材料的管控、提高施工机械化率、提高施工人员素质等。质量管理投入后的收益十分可观，例如施工安全管理、社会影响力及经济收入等方面。虽然施工单位自身也在质量管理中提出很多要求，但在实际操作下，由于各种原因，施工单位并未将诸多的质量管理落实到实处，所以质量管理得到重视却做不到重视，通常处于施工管理的边缘化。在一条质量无法得到保障的路段，极大的增加安全风险。

3.3.1施工人员的素质

施工人员的是素质是质量管理的核心。只有提高施工人员的素质，质量管理才能得到进一步的提升。只有开拓施工人员的思维，才可以增加更多、更好的施工可能性；只有提高施工人员的技能，才可以更加正确操作，更加效率的完成施工任务；只有提升施工人员的安全意识，才可以更好的控制风险，更深层次的理解施工质量。

3.3.2对设计过程中存在的缺陷进行可操作性调整

由于近年来交通运输行业的飞速发展，一些建成年限较长的高