脱贫攻坚工作名词解释

1.精准扶贫

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.精准扶贫的核心

精准识别、精准帮扶、精准管理。

3.扶贫开发工作原则

实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。

4.五个坚持

坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。

5.六个精准

扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。

6.两不愁，三保障

稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育（基础教育）、基本医疗和安全住房。

7.五个一批（中央）：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批（2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出）

8.五个一批（省）

生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

9.七个一批（州）

特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。

10.“五个一”帮扶工作机制

每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人；实现贫困村驻村帮扶全覆盖，贫困村不脱帽、贫困户不脱贫，县级领导、联系部门不脱钩，驻村帮扶工作组不撤出。

11.彝区“十项扶贫工程”

基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。

12.十二个扶贫专项方案

基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。

13.州十八个扶贫专项实施方案

基础扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、农业产业扶贫专项实施方案、工业产业扶贫专项实施方案、旅游扶贫专项实施方案、商务扶贫专项实施方案、农村土地整治专项扶贫实施方案、科技扶贫专项实施方案、易地扶贫搬迁专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。

14.“四个好”目标

住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

15.四个全面

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

16.四个切实

切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会活力、切实加强基层组织。

17.“六有”

户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。

18.七个结合

注重脱贫致富与全面小康有机结合，确保同向同步达

标。注重加快发展与扶贫开发有机结合，相互促进联动攻坚。注重精准扶贫与区域开发有机结合，走出双轮驱动路子。注重夯实基础与提升能力有机结合，根本改变贫困面貌。注重政府主导与社会动员有机结合。注重分年度制定到村到户扶贫脱贫计划有机结合，确保扶贫见实效。注重立足当前与着眼长远有机结合，加快实现民富县强。

19.户3有、村7有、乡3有（即“373”）

户3有：安全饮水、生活用电、广播电视

村7有：村有集体经济（3000元以上）、有通村硬化公路、有学前教育设施（一村一幼）、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。

乡3有：有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。

20.贫困人口退出标准

贫困户退出以户为单位，主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准：2015年为3100元/年，2016年为3200元/年，2017年为3300元/年，且不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出。由村“两委”组织民主评议后提出。

21.贫困人口的退出程序

严格按照“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告程序办理”（公示时间至少5个工作日，在县、乡两级依次

公示，公示公告结束后，组织相关乡（镇）、村组收回贫困户扶贫手册）。经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可，在村内公示无异议后，公告退出，并在建档立卡贫困人口中销号。

22.贫困村退出标准

贫困发生率、集体经济作为主要衡量标准，即贫困村退出当年贫困发生率低于3%，当年有集体经济收入（3000元以上），无集体经济的“空壳村”不能退出。贫困村退出当年还应达到有通村硬化公路、有学前教育设施（一村一幼）、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。建卡户中30%达到住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

23.贫困村的退出程序

按照“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”的程序办理。由县级扶贫部门组织相关部门，对拟退出的贫困村开展入村调查、摸底核实；公示公告的地点、期限应规范。

24.“五件实事”

（1）帮助贫困户种植5亩经果林

（2）每户贫困户发放鸡苗、仔猪或羔羊

（3）确保有劳动力的贫困户有一人参加劳务培训，稳定就业

（4）帮助贫困户解决好子女上学困难

（5）完善贫困群众医疗保障服务

25．“八查”

（1）查政策宣传深不深（2）查扶贫档案全不全

（3）查基本情况熟不熟（4）查脱贫需求清不清

（5）查帮扶机制实不实（6）查指标数据全不全

（7）查脱贫成效真不真（8）查督查问责严不严

26.五大扶贫工程

新村新寨建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。

27.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳。

“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。其中，《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

28.”1+X”林业生态产业：“1”即核桃产业，“X”即核桃以外的经果林。我州将用三年时间完成以核桃为主的生态产业基地1500万亩建设任务，做到贫困人口全覆盖，荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽，通过改造、巩固、提质，到