2020年精准扶贫政策

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2020巩固脱贫成果精准防贫实施方案

2020巩固脱贫成果精准防贫实施方案

2020巩固脱贫成果精准防贫实施方案为推进精准扶贫、精准脱贫,在坚持“两不愁三保障”标准、减少贫困存量的基础上,着力巩固脱贫成果,防止返贫和新增致贫,确保与全国全区全市同步全面建成小康,制定本实施方案。

一、工作原则严格落实“县抓落实、乡村实施”的工作机制,区扶贫开发领导小组是巩固脱贫成果、精准防贫的责任主体,要统筹人力、资金、政策向脱贫攻坚倾斜,补齐短板,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

区扶贫开发领导小组各成员单位是保障各项政策举措落实的责任主体,要形成细化的工作实施方案,充分发挥行业督促和指导职责,做好上下沟通的“桥梁”作用,确保脱贫攻坚各项责任、政策和工作落实见效,定期向区扶贫开发领导小组汇报工作进展情况。

二、巩固脱贫成果和防止新增致贫工作对象我区截止到2020年2月底止,国家扶贫开发信息系统上共有:(一)已脱贫户X户X人(含201X、201X年退出户)。

此类人员为巩固脱贫成果对象。

(二)脱贫监测户X户X人(指家庭年人均纯收入在X元以下,并且存在返贫风险的已脱贫户)。

此类人员为防贫对象。

(三)边缘户X户X人(指家庭年人均纯收入在X元以下并且存在致贫风险的非建档立卡农户)。

此类人员为防贫对象。

三、巩固脱贫成果措施对已脱贫户,已认定出的脱贫监测户和边缘户,由区扶贫开发领导小组办公室按照不同的返贫、致贫风险,分门别类“开单”给有关部门。

区级各有关部门拟定防贫举措,确定帮扶方式和金额,报区扶贫开发领导小组办公室备案后实施。

(一)帮扶责任人原则上维持不变,入户走访次数按XX文件要求执行。

每年年初,帮扶联系人、村“两委”干部入户与脱贫户协商制定增收计划,落实到具体的产业和就业上,安排人员给予专门技术和就业指导,并由帮扶联系人跟踪落实。

(责任单位:区委组织部、区扶贫和水库移民局、区农业农村局、区人力资源和社会保障局)(二)落实市级财政每年向我区支持激励维持扶贫信息员稳定工作经费,保持我区扶贫信息员稳定,充分调动工作积极性。

【谈精准扶贫】

【谈精准扶贫】

扶贫名词01-精准扶贫:指按照程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶和精确管理。

02-精准扶贫目标:2018年全面脱贫,2020年建成小康。

03-一有两不愁四保障:有稳定的收入来源、不愁吃、不愁穿、教育、医疗、住房、养老有保障。

04-五个一批:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

05-六个精准:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

06-扶贫手册填写六必记:家庭情况、致贫原因、帮扶责任人、脱贫时间、帮扶措施、帮扶成效。

07-精准脱贫九个一:一个明白袋、一份申请书、一份连心卡、一封公开信、一本扶贫手册、一张作战图、一份扶贫规划、一套入户核查资料、一份贫困户会议确认记录08-村出列“九有”:有主导产业,有硬化的通村公路、有入户的安全饮水、有村庄环境整治成效、有保障兜底措施、有坚强的基层组织、有集体收入、有减贫成效、有组织县乡脱贫自查验收09-村出列十项一票否决:无主导产业,道路未硬化,饮水不安全,未完成易地扶贫搬迁任务,村卫生室不达标,村委会无房或危房、属于后进党支部,年集体经营收入未达到5万元,贫困发生率高于2%,群众满意度低于85%。

10-户脱贫五项一票否决:即“收入未达到脱贫标准,饮水不安全,义务教育阶段辍学,无房或危房,户、村均不认可脱贫销号”。

11-贫困村出列程序:1.乡镇初选。

每年年初,由各乡(镇)按照贫困村出列“六看”标准,组织对上年度逐村评估脱贫情况,形成出列贫困村初步名册并公示,上报县扶贫攻坚指挥部。

2.逐级核查。

县扶贫攻坚指挥部对拟出列的贫困村进行核查,通过后报宜昌市、省扶贫攻坚领导小组接受抽样核查,形成出列贫困村核定名单并公示。

3.出列销号。

在县扶贫攻坚指挥部的指导下,乡(镇)人民政府组织扶贫专干,在全国扶贫开发管理系统中对贫困村数据进行更新出列。

12-贫困户脱贫程序:1、乡村自评。

脱贫攻坚政策问答

脱贫攻坚政策问答

脱贫攻坚政策问答1、“两不愁、三保障”是什么?答:就是到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障扶贫对象的义务教育、基本医疗和住房。

2、、精准扶贫是什么?答:就是对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对扶贫对象实行精确化扶持,确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。

3、我省分年度脱贫攻坚期内的农牧民人均可支配收入要达到的目标是多少?答:2016年,农牧民人均可支配收入达到3316元;2017年,农牧民人均可支配收入达到3532元;2018年,农牧民人均可支配收入达到3762元;2019年,农牧民人均可支配收入达到4000元。

4、识别贫困户的程序是什么?答:按照个人申请、村民评议、村级公示、乡镇复核、县级审定的程序进行识别。

5、“两公示、一公告”指什么?答:各村召开村(牧)民代表大会,产生初选名单,由村(牧)委会核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡镇贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县级扶贫部门复审。

复审结束后,在各行政村内公告。

6、产业和资产收益项目的扶持标准是什么?答:按照西宁、海东、藏区六州差别化的扶持标准扶持贫困人口。

扶持标准为:西宁、海东人均5400元,藏区六州人均6400元。

省财政厅按此标准将资金切块下达到县,县级人民政府严格按照此标准采取“扶持到人到户实施”的精准实施方式。

同时,各县可统筹市(州)、县级财政预算安排的扶贫资金、社会帮扶资金,根据各村产业发展实际,给予差异化补助。

对同一建档立卡贫困户不得重复安排产业扶贫项目和资产收益扶贫项目资金。

对完全丧失劳动能力的贫困人口由民政部门低保兜底,不再安排产业发展资金扶持。

7、到户产业项目资金使用“十不准规定”的内容有哪些?答:不准修建水电路讯等基础设施;不准搬迁、新建、维修房屋;不准购买、添置家用生活用品;不准用于婚丧嫁娶;不准用于子女上学、家人看病;不准用于宗教活动;不准存储借贷、偿还债务;不准赌博嫖娼、吃喝玩乐;不准虚报冒领,截留挪用;不准擅自变更项目。

2020医疗精准扶贫实施方案

2020医疗精准扶贫实施方案

2020医疗精准扶贫实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重要战略部署,根据国家卫生计生委等15个部门印发的***要求,经省人民政府同意,制定本行动计划。

一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省委扶贫开发工作会议精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照《指导意见》和《决定》部署的重点工作和任务,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,与深化医药卫生体制改革紧密结合,突出重点地区、重点人群、重点病种,进一步加强统筹协调和资源整合,提升农村贫困人口医疗保障水平和贫困地区医疗卫生服务能力,让贫困人口“少得病、看得起病、看得好病、看得上病”,按照“对象、立卡、签约、治疗、管理、健康促进、保障兜底、费用控制、任务考核、脱贫成效”十个精准要求,着力提高农村贫困人口健康水平,为全省农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。

二、主要目标到2020年,全省贫困地区人人享有基本医疗卫生服务,农村贫困人口大病得到及时有效救治,个人就医费用负担大幅减轻;贫困地区重大传染病和地方病得到有效控制,基本公共卫生指标接近全国平均水平,人均预期寿命进一步提高,婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到10‰、13‰和25/10万以下;医疗保障实现“三覆盖、两倾斜、两加大、一窗口”(即:基本医保、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口实现全覆盖;基本医保、大病保险对农村贫困人口实行政策倾斜;加大商业健康保险和临时救助对农村贫困人口的支持力度;定点医疗机构设立一站式综合服务窗口);实现中医药服务乡镇、社区全覆盖;区域间医疗卫生资源配置和人民健康水平差距进一步缩小,兜底措施进一步完善,因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。

三、重点工作(一)健全完善贫困地区基层医疗卫生服务体系1.加强基层医疗卫生服务机构标准化建设。

国家2020年的脱贫目标

国家2020年的脱贫目标

国家2020年的脱贫目标2020是中国全面建成小康社会决胜阶段的关键年份。

在这一年,中国政府制定了脱贫目标,力争实现全国范围内的脱贫攻坚任务。

这个具有历史性意义的目标带来了新的希望和挑战。

为了实现2020年的脱贫目标,中国政府采取了多项重要举措。

首先,政府加大了对贫困地区的资金和物力支持。

根据统计数据,2020年,中国政府在脱贫攻坚工作上投入了数万亿元的资金,包括用于扶贫项目、基础设施建设、教育医疗等方面的资金。

此外,政府还大力推动了扶贫产业发展,通过发展农业、旅游、电商等产业,促进了当地经济发展和贫困地区居民收入增加。

其次,政府加强了对贫困户的帮扶政策和措施。

2020年,中国政府实施了“精准扶贫”政策,通过建立贫困户数据库和创新扶贫模式,确保扶贫资金和项目真正落到实处。

政府还通过提供农业技术培训、教育支持、就业机会等方式,帮助贫困户增加收入和改善生活条件。

在这一过程中,中国积极探索了一种可持续发展的扶贫模式。

政府通过生态修复、旅游开发等方式,让贫困地区的特色资源得到有效利用,并通过市场化运作实现扶贫和发展的良性循环。

例如,政府在贫困山区开展了生态补偿,通过植树造林、禁止采石开矿等方式,保护当地生态环境,提高农民收入,实现了经济发展和生态保护的双赢。

在2020年的脱贫目标中,中国政府还注重解决贫困群众的教育、医疗等基本需求。

政府加大了对农村地区教育和医疗事业的投入,解决了贫困地区教育资源不足、医疗服务不完善等问题。

此外,政府还加强了就业扶持政策,为贫困户提供更多的就业机会和培训机会,帮助他们增加收入,实现脱贫致富。

2020年的脱贫目标不仅仅是一个数字,更是对国家发展和社会进步的生动体现。

通过坚决贯彻国家脱贫政策,中国政府已经取得了显著的成绩。

截至目前,中国已有数百万人口成功脱贫,贫困发生率大幅下降。

然而,中国在脱贫攻坚中仍面临着一些困难和挑战。

一些贫困地区基础设施不完善、交通不便、资源匮乏等问题仍然存在。

年中国农村贫困问题及扶贫政策效果评估

年中国农村贫困问题及扶贫政策效果评估

年中国农村贫困问题及扶贫政策效果评估中国农村贫困问题及扶贫政策效果评估近年来,中国政府一直致力于解决农村贫困问题,并推出了一系列扶贫政策。

本文将对中国农村贫困问题及扶贫政策的效果进行评估。

一、中国农村贫困问题的现状中国是一个拥有众多农村地区的国家,农村贫困问题一直是中国面临的重要挑战之一。

根据中国国家统计局的数据,截至2020年底,中国农村贫困人口总数为约4000万。

这些贫困人口主要分布在西部地区和深度贫困地区。

中国农村贫困问题的主要原因可以概括为经济发展落后、教育资源不足、医疗条件较差等多个方面的因素。

土地资源相对有限,农民收入来源单一,技术水平相对较低,这些都是导致农村贫困问题的主要原因。

二、中国扶贫政策的实施1. 精准扶贫政策中国政府在解决农村贫困问题上采取了精准扶贫政策,即通过精确识别贫困人口,精确评估贫困状况,精确施策帮扶。

精准扶贫政策的实施帮助中国政府更好地分配资源,确保帮扶对象真正需要帮助。

2. 就业扶贫政策为了增加农村居民的收入来源,中国政府推出了就业扶贫政策。

通过发展乡村产业,促进农村就业,提供更多的就业机会,帮助农村居民增加收入。

3. 教育扶贫政策为了改善农村教育资源不足的问题,中国政府实施了教育扶贫政策。

政府加大对贫困地区学校的投入,提供更好的教育资源,帮助贫困家庭的孩子接受良好的教育。

4. 医疗扶贫政策为了解决农村地区医疗条件不足的问题,中国政府实施了医疗扶贫政策。

通过加强农村医疗设施的建设,提高医疗服务水平,为农村居民提供更好的医疗条件。

三、中国扶贫政策的效果评估中国扶贫政策的实施取得了一定的成效。

根据中国国家统计局的数据,2013年至2020年,中国农村贫困人口减少了约9880万人。

这表明中国政府的扶贫政策在一定程度上取得了显著的效果。

精准扶贫政策的实施使得农村帮扶更加有针对性,避免了资源的浪费和分配的不均。

就业扶贫政策有效地提高了农村居民的收入水平,降低了贫困率。

教育扶贫政策和医疗扶贫政策为贫困地区的孩子和居民提供了更好的教育和医疗条件,改善了他们的生活状况。

2020年中央一号文件聚焦五大重点内容

2020年中央一号文件聚焦五大重点内容

健全监测预警机制,加强
理。完成“三区三州”和抵边

对不稳定脱贫户、边缘户的动
推动“四好农村
(10) 加 强 农 村 基 层 医 疗
村寨电网升级改造攻坚计划。
态监测,将返贫人口和新发生
办好县级医院,推
卫生服务
(11) 加强农村社会保障
适当提高城乡居民基本医疗保
(7) 提高农村供水保障水
险财政补助和个人缴费标准。
有序扩大用于支持乡村
比例的意见。调整完善农机购
全成本保险和收入保险试点。
(19) 充分发挥党组织领导
置补贴范围。研究本轮草原生
加大对产粮大县的奖励力度。
作用 落实《中国共产党农村基
态保护补奖政策到期后的政
深入实施优质粮食工程。扩大
层组织工作条例》。落实村党组
策。深化农村信用社改革。鼓
粮改饲规模。
织书记县级党委备案管理制度,
西部扶贫协作等力度,稳定扶
整治。
步全面建成小康社会。2020年中
贫工作队伍,强化基层帮扶
央一号文件《中共中央国务院关
力量。
于抓好“三农”领域重点工作确
(9) 提高农村教育质量
统筹学校布局。安排县城学校
(5) 研究接续推进减贫工
教师到乡村支教。中小学教师
保如期实现全面小康的意见》,

要研究建立解决相对贫困
推进农业高质量发展,保持农村
(8) 扎实搞好农村人居环
有基础有条件的地区
(4) 保持脱贫攻坚政策总
化改造。全面推进农村生活垃
社会和谐稳定,提升农民群众获
体稳定
继续执行对贫困县的
圾治理。梯次推进农村生活污
得感、幸福感、安全感,确保脱

2020年二十条新政 (2)

2020年二十条新政 (2)

2020年二十条新政引言2020年,是具有里程碑意义的一年。

面对新的社会经济形势和国内外各种挑战,政府不断加大改革开放力度,制定了一系列新政策,以促进国家的可持续发展和民生改善,引领着经济社会的转型和发展。

本文将介绍2020年的二十条新政,通过Markdown文本格式进行展示。

1. 优化营商环境政策政府出台了一系列措施,旨在优化营商环境,减轻企业负担,提高市场竞争力。

•简化企业注册流程,加快注册审核速度。

•精简审批事项,优化审批服务,减少审批环节。

•提高市场准入门槛,鼓励创新创业。

•加强知识产权保护,提高企业创新能力。

2. 降低企业税费负担为了支持企业发展,政府采取了一系列减税降费措施。

•减少企业所得税税率,提高税收优惠力度。

•减免部分增值税,降低企业的生产成本。

•调整土地使用费标准,减少企业土地成本负担。

•优化社会保险政策,降低企业人力成本。

3. 加大科技创新力度为推动科技创新发展,政府采取了一系列政策支持措施。

•加大对科研机构和高新技术企业的支持力度。

•建立科技创新基金,提供资金支持。

•鼓励大学和企业合作,促进技术成果转化。

•提升知识产权保护力度,鼓励创新创业。

4. 推动农村发展政府出台了一系列政策,以促进农村经济发展和农民收入增加。

•提高农业补贴标准,支持农民增产增收。

•加强农村基础设施建设,改善农村生活条件。

•支持农村电商发展,拓宽农产品销售渠道。

•推动农业科技进步,提高农业生产效益。

5. 深化金融改革为了更好地服务实体经济,政府加大了金融改革力度。

•加强金融监管,防范金融风险。

•支持金融科技发展,推动数字经济发展。

•优化金融服务,提高金融机构的效率和服务质量。

•推动资本市场改革,提升股市的运行效率和市场竞争力。

6. 深化医疗体制改革政府出台一系列措施,以提高医疗服务质量和保障医患权益。

•完善医疗体系,推动医疗资源均衡发展。

•加大基层医疗机构建设力度,提高基层医疗服务能力。

•支持医疗技术创新,提高医疗水平。

2020年精准扶贫政策

2020年精准扶贫政策

2020年精准扶贫政策的优化为进一步加强东西部扶贫协作和对口支援工作,需要优化结对关系,确保帮扶工作取得更好的效果。

一)优化结对方式。

结对方式应根据被帮扶地区的实际情况和需求进行灵活选择,可以采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等多种方式,确保帮扶工作更加精准有效。

二)优化结对机制。

要建立完善的结对机制,明确帮扶责任、任务和目标,加强跟踪评估和考核,及时发现和解决存在的问题,确保帮扶工作顺利开展。

三)优化结对内容。

结对内容应以扶贫攻坚为主要目标,注重发挥帮扶双方的优势,加强产业合作、基础设施建设、教育卫生等领域的帮扶,推动被帮扶地区经济社会发展。

三、深化结对帮扶一)加强资金支持。

要加大对被帮扶地区的扶贫资金投入,确保财政扶贫资金和帮扶资金到位,提高使用效益,推动扶贫工作取得实效。

二)加强人才支持。

要加强人才支持,为被帮扶地区输送各类人才,提高贫困地区的人才素质和技术水平,推动产业发展,促进脱贫致富。

三)加强信息支持。

要加强信息支持,建立信息共享机制,及时掌握被帮扶地区的扶贫需求和问题,提供信息支持和技术指导,推动扶贫工作的顺利开展。

四、加强组织领导一)加强组织领导。

要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的组织领导,建立健全工作机制,明确各方责任,加强协调配合,确保工作有序开展。

二)加强宣传引导。

要加强宣传引导,充分发挥舆论引导作用,营造支持扶贫工作的良好氛围,激发广大干部群众的积极性和创造性。

三)加强监督检查。

要加强监督检查,建立健全考核评估机制,加强对帮扶工作的监督检查,及时发现和解决问题,确保工作取得实效。

四) 调整东西部扶贫协作结对关系,以更好地实现全覆盖。

在完善省际结对关系的同时,对原有结对关系进行适当调整,确保民族自治州和西部贫困程度深的市州也得到帮扶。

具体调整如下:北京市帮扶内蒙古自治区、河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市;江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市,苏州市帮扶贵州省铜仁市;浙江省帮扶四川省,杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州,宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区,福州市帮扶甘肃省定西市,厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东省帮扶重庆市,济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州,青岛市帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四川省甘孜藏族自治州,广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和毕节市,佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州,中山市和东莞市帮扶云南省昭通市,珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。

精准扶贫政策有哪些

精准扶贫政策有哪些

精准扶贫政策有哪些【篇一:精准扶贫政策】精准扶贫政策(一)1+17“1” 《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标,就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。

17:1、《饮水安全支持计划的实施方案》2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》3、《交通支持计划的实施方案》4、《农村危房改造支持计划的实施方案》5、《异地搬迁支持计划的实施方案》6、《生态环境支持计划的实施方案》7、《产业培育支持计划的实施方案》8、《电商支持计划的实施方案》9、《教育支持计划的实施方案》10、《卫生扶贫计划的实施方案》11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》12、《社会救助支持计划的实施方案》13、《小额信贷支持计划的实施方案》14、《劳动力培训支持计划的实施方案》15、《干部人才支持培训计划的实施方案》16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》(二)531在贫困村这个层面5:指实施道路畅通、安全饮水、农电提升、农田改造和危房危窑改造、五大工程3:指每个贫困村至少发展2个产业专业合作社和1个资金互助协会,1:指每个贫困村实施一个主导产业。

在贫困户这个层面5:就是每个贫困户每年种植5亩以上全膜玉米,3:就是山川塬分类推进,在山区户均栽植3亩山地苹果或养殖30只基础母羊、种植30亩饲草;在塬区户均发展3亩标准化果园;在川区户均扶持发展3栋蔬菜大棚,1:就是每个贫困户年均劳务收入1万元以上。

(三)1236紧紧围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,全力实现“六大突破”。

1.紧扣持续增加收入这一核心。

确保扶贫对象年均纯收入增幅高于全省水平2个百分点。

到2016年贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上,在2011年的基础上翻一番,到2020年达到12000元以上,进一步缩小与全国的收入差距。

2.做到不愁吃、不愁穿;无论丰年灾年,农村贫困人口的基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余量,手头有余钱。

县精准扶贫工作制度

县精准扶贫工作制度

县精准扶贫工作制度一、总则第一条为了贯彻落实党的十九大精神,坚决打赢脱贫攻坚战,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国扶贫开发条例》和有关法律法规,结合我县实际情况,制定本制度。

第二条精准扶贫工作要坚持精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核,确保到2020年全县贫困人口实现脱贫。

第三条精准扶贫工作要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,加大政策倾斜力度,确保贫困地区和贫困人口与全县同步实现全面小康社会。

第四条精准扶贫工作要坚持党的领导,全面落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署,加强县、乡、村三级扶贫工作体系建设,确保扶贫工作有人抓、有人管、有人落实。

第五条精准扶贫工作要充分发挥政府主导作用,加大社会参与力度,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

第六条精准扶贫工作要注重扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力,提高自我发展能力。

第七条精准扶贫工作要严格遵守法律法规,确保扶贫资金安全、项目合规、效益明显,切实保障贫困群众合法权益。

二、精准识别第八条精准识别贫困人口要坚持公开、公平、公正原则,通过调查、审核、公示等程序,确保贫困人口识别准确无误。

第九条贫困人口识别标准依据国家扶贫标准,结合我县实际,制定具体识别标准。

第十条贫困人口识别范围包括全县农村贫困人口和城市贫困人口。

第十一条贫困人口识别工作每年进行一次,对已脱贫人口进行动态管理,确保贫困人口数据真实、准确、完整。

三、精准帮扶第十二条精准帮扶要坚持因人施策、因地制宜,针对不同贫困人口制定具体帮扶措施。

第十三条产业扶贫要结合贫困地区资源禀赋,发展特色产业,增加贫困人口收入。

第十四条就业扶贫要加大培训力度,提高贫困人口就业技能,引导贫困人口有序转移就业。

第十五条教育扶贫要保障贫困人口子女接受良好教育,实现教育公平。

第十六条健康扶贫要保障贫困人口基本医疗需求,减轻贫困人口医疗负担。

第十七条住房扶贫要解决贫困人口住房安全问题,提高居住条件。

第十八条生态保护扶贫要结合我县生态优势,推动生态产业发展,保障贫困人口生态补偿收益。

精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读

精准扶贫政策解读相关概念(一)精准扶贫精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

(二)精准扶贫工作的对象精准扶贫工作的对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。

(三)精准扶贫工作目标通过实施精准扶贫,到2020 年,贫困户稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出的“两不愁、三保障”目标,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫。

(四)精准扶贫的工作原则做到“五个坚持”,即坚持对象识别到村到户、坚持规划落实到村到户、坚持项目资金到村到户、坚持帮扶措施到村到户、坚持跟踪管理到村到户。

(五)脱贫攻坚“两不愁、三保障”“两不愁”是指农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”是指其义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

(六)精准扶贫“六个精准”扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<即第一书记>精准、脱贫成效精准。

(七)脱贫攻坚“五个一批”通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

(八)十大脱贫工程产业扶贫工程、就业扶贫工程、生态补偿扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、村庄整治扶贫工程、危旧房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、最低生活保障扶贫工程、教育扶贫工程和健康扶贫工程。

(九)精准扶贫“两率一度”识别精准率、退出准确率、群众满意度。

(十)贫困线标准国家现行贫困标准按农民人均可支配收入计算,具体分年度标准:2014年为2800元/年;2015年为2968元/年;2016年为3146元/年;2017年为3335元/年;2018年为3535元/年;2019年为3747元/年;2020年为4000元/年。

「精准扶贫」这些扶贫知识你一定要懂!精准管理(十一)贫困户识别依据以2013年农民人均纯收入2300元的国家农村扶贫标准和“两不愁、三保障”为识别标准,以户为单位,家庭总收入减去生产经营费用总支出除以家庭人口,在此标准下的农村家庭,识别为贫困户。

最新教育精准扶贫政策2020最新

最新教育精准扶贫政策2020最新

1.学前教育资助。

在经县级以上教育行政部门审批设立的幼儿园就读的建档立卡贫困户子女,按每人每年1500元标准发放学前教育资助金。

学前教育资助金按学年发放。

2.义务教育资助。

在现有对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生,按照小学每人每年1000元、初中每人每年1250元,特殊教育学生增加200元标准发放困难生活补助的政策基础上,对就读义务教育阶段(含民办)建档立卡贫困户子女不论是否寄宿,均按以上标准发放寄宿生困难生活补助。

义务教育资助金按学期发放。

3.普通高中资助。

①对就读普通高中(含民办)的建档立卡贫困户子女免除学费(民办参照公办每生800元/学年标准免除)。

②对就读普通高中(含民办)的建档立卡贫困户子女,按照每人每年2500元的标准发放国家助学金。

③对当年考取普通高校(包括普通本科院校、高职院校)的建档立卡贫困户子女, 按每人5000元标准一次性发放高考入学政府资助金,用于解决大学第一年的基本学习、生活费用。

④按录取省内院校每人500元、录取省外院校每人1000元标准,为建档立卡贫困户子女一次性发放高校新生入学资助金,用于解决高校新生入学路费。

高中助学金按学期发放。

4.中职教育资助。

对在中职学校就读的建档立卡贫困户子女免除学费,在一、二年级按照每人每年2000元标准发放国家助学金。

中职助学金按学期发放。

5.普通高校资助。

对当年录取普通高校的新生和高校在读的学生,提供每人每年8000—12000元额度的生源地信用助学贷款。

1、学前免保教费。

具有甘肃户籍的公办幼儿园适龄幼儿和经县级教育行政部门审批设立的普惠性民办幼儿园适龄幼儿按每名幼儿每年不超过1000元的标准免除保教费;建档立卡幼儿每年额外增加1000元。

2、寄宿生生活补助。

对义务教育阶段建档立卡寄宿生按照小学每生每学年1000元、初中每生每年1250元发放生活补助。

3、普通高中免学费。

对全日制普通高中就读的建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免除学杂费(复读生、择校生、借读生除外),免费标准依照省级物价部门公布的学费标准执行。

精准扶贫政策

精准扶贫政策

精准扶贫政策(一)1+17“1”《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标,就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。

17:1、《饮水安全支持计划的实施方案》2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》3、《交通支持计划的实施方案》4、《农村危房改造支持计划的实施方案》5、《异地搬迁支持计划的实施方案》6、《生态环境支持计划的实施方案》7、《产业培育支持计划的实施方案》8、《电商支持计划的实施方案》9、《教育支持计划的实施方案》10、《卫生扶贫计划的实施方案》11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》12、《社会救助支持计划的实施方案》13、《小额信贷支持计划的实施方案》14、《劳动力培训支持计划的实施方案》15、《干部人才支持培训计划的实施方案》16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》(二)531在贫困村这个层面5:指实施道路畅通、安全饮水、农电提升、农田改造和危房危窑改造、五大工程3:指每个贫困村至少发展2个产业专业合作社和1个资金互助协会,1:指每个贫困村实施一个主导产业。

在贫困户这个层面5:就是每个贫困户每年种植5亩以上全膜玉米,3:就是山川塬分类推进,在山区户均栽植3亩山地苹果或养殖30只基础母羊、种植30亩饲草;在塬区户均发展3亩标准化果园;在川区户均扶持发展3栋蔬菜大棚,1:就是每个贫困户年均劳务收入1万元以上。

(三)1236紧紧围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,全力实现“六大突破”。

1.紧扣持续增加收入这一核心。

确保扶贫对象年均纯收入增幅高于全省水平2个百分点。

到2016年贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上,在2011年的基础上翻一番,到2020年达到12000元以上,进一步缩小与全国的收入差距。

2.做到不愁吃、不愁穿;无论丰年灾年,农村贫困人口的基本生活都有可靠保障,吃穿条件有明显改善,基本实现家里有余量,手头有余钱。

2020年产业扶贫项目资金分配方案(2020)

2020年产业扶贫项目资金分配方案(2020)

2020年产业扶贫项目资金分配方案(2020)为深入推进我市脱贫攻坚工作,进一步提高建档立卡贫困户产业扶贫收益,根据市脱贫攻坚工作统一部署,市扶贫办、市农业农村局制定了2020年度产业扶贫资金分配方案,具体方案:一、分配原则1、2020年度所有建档立卡贫困人口(不含线下进行标注的不享受政策贫困户),做到精准扶贫,精准施策,分红股金按人分配。

2、考虑到建档立卡贫困户中,特殊群体(重残(残疾等级为一级、二级)、重病、无劳动能力人员(截止分红年度65周岁以上或16周岁以下))家庭收入来源较少、生活负担较重,对特殊群体家庭给予一定的政策倾斜,对特殊人口的股金比一般有劳动能力人口高一倍。

二、企业审计3月19日,由孟辉常务副市长、张昕副市长组织民政局、财政局、农业农村局、畜牧局、水产局、审计局等单位召开产业扶贫项目专项工作会,拟定选择经营管理规范、具有较好发展前景的黄骅正邦生态农业有限公司、黄骅新好科技有限公司两家企业入股。

并由农业农村局、民政局、财政局共同委托沧州骅源会计师事务所有限责任公司对企业进行了审计,审计结论黄骅正邦生态农业有限公司、黄骅新好科技有限公司经营状况良好,发展前景较好,符合承担实施产业扶贫入股分红项目的相关要求。

三、资金分配根据市政府第十八次常务会议(纪要(2020)61号)审议结果,目前我市专项扶贫资金共计2222万元,其中省级资金568万元,市级资金554万元,本级配套资金1100万元,资金分配方案如下:1、黄骅正邦生态农业有限公司入股金额1700万元。

2、黄骅新好科技有限公司入股金额500万元。

3、剩余资金及调整小额信贷风险补偿金退回资金,预留贫困学生雨露计划补助及小额信贷贴息等预算后,用于黄骅市国润生态食品有限公司产业扶贫项目。

4、入股协议日期2020年4月20日至2021年4月20日,其中2020年9月底分红一次,剩余分红到协议规定期满后发放,年收益率为股金的6%。

5、协议期后股金退回市财政,按相关政策执行。

2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫

2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫
根据农业部部署,到 2020 年,我国化肥农药使用量 将实现零增长,利用率在 40%以上。2017 年,相关试点 范围将继续扩大。此外,对畜禽水产养殖粪污的治理力 度也将进一步加大。●
来源:央广网
·5·
“这些未实现资源化利用无害化处理的农业废弃物, 实际是放错地方的资源,乱堆乱放、随意焚烧,给城乡生 态环境造成了严重影响,”刘北桦表示,农业废弃物资源 化利用聚焦五类废弃物,即畜禽粪污、病死畜禽、农作物 秸秆、废旧农膜及废弃农药包装物等,优先选择国家现代 农业示范区、国家农业科技园区、农村综合改革试验区等 所在县市开展试点。●
来源:《人民日报》
我国将开展农业废弃物 资源化利用试点
近日,国家发改委、农业部等六部门联合发布《关于 推进农业废弃物资源化利用试点的方案》。农业部发展 计划司副司长刘北桦指出,中国将针对畜禽粪污等五类 废弃物,开展农业废弃物资源化利用试点。
刘北桦介绍,农民生产生活中产生的农业废弃物处 理粗放、综合利用水平不高的问题日益突出,已成为农村 环境治理的短板。
《意见》指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略, 坚持应扶尽扶、应保尽保、动态管理、资源统筹等原则, 通过农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,形成脱 贫攻坚合力,对符合低保标准的农村贫困人口实行政策 性保障兜底,确保到 2020 年现行扶贫标准下农村贫困人 口全部脱贫。
《意见》提出,中央财政安排的社会救助补助资金, 要重点向保障任务重、地方财政困难、工作绩效突出的 地区倾斜。要探索建立村级社会救助协理员制度,根据 社会救助对象数量等因素配备相应工作人员。要通过 政府购买服务等方式,引入社会力量参与提供农村低保 服务。●
来源:《农民日报》
控制化肥农药使用量 防治 农业面源污染
2016 年 9 月 28 日,农业部表示,当前我国农业面源 污染形势总体趋稳,将在化肥农药使用量、畜禽水产养 殖粪污等方面继续加强控制和治理力度。
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2020年精准扶贫政策东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神,做好东西部扶贫协作和对口支援工作,现提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以扶贫开发重要战略思想为指导,牢固树立新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。

(二)主要目标。

经过帮扶双方不懈努力,推进东西部扶贫协作和对口支援工作机制不断健全,合作领域不断拓展,综合效益得到充分发挥,确保西部地区现行国家扶贫标准下的农村贫困人口到2020年实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

(三)基本原则——坚持党的领导,社会广泛参与。

帮扶双方党委和政府要加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的领导,将工作纳入重要议事日程,科学编制帮扶规划并认真部署实施,建立完善机制,广泛动员党政机关、企事业单位和社会力量参与,形成帮扶合力。

——坚持精准聚焦,提高帮扶实效。

东西部扶贫协作和对口支援要聚焦脱贫攻坚,按照精准扶贫、精准脱贫要求,把被帮扶地区建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点,帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户,真正帮到点上、扶到根上。

——坚持优势互补,鼓励改革创新。

立足帮扶双方实际情况,因地制宜、因人施策开展扶贫协作和对口支援,实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢,努力探索先富帮后富、逐步实现共同富裕的新途径新方式。

——坚持群众主体,激发内生动力。

充分调动贫困地区干部群众积极性创造性,不断激发脱贫致富的内生动力,帮助和带动贫困人口苦干实干,实现光荣脱贫、勤劳致富。

二、结对关系(四)调整东西部扶贫协作结对关系。

对原有结对关系进行适当调整,在完善省际结对关系的同时,实现对民族自治州和西部贫困程度深的市州全覆盖,落实北京市、天津市与河北省扶贫协作任务。

调整后的东西部扶贫协作结对关系为:北京市帮扶内蒙古自治区、河北省张家口市和保定市;天津市帮扶甘肃省、河北省承德市;辽宁省大连市帮扶贵州省六盘水市;上海市帮扶云南省、贵州省遵义市;江苏省帮扶陕西省、青海省西宁市和海东市,苏州市帮扶贵州省铜仁市;浙江省帮扶四川省,杭州市帮扶湖北省恩施土家族苗族自治州、贵州省黔东南苗族侗族自治州,宁波市帮扶吉林省延边朝鲜族自治州、贵州省黔西南布依族苗族自治州;福建省帮扶宁夏回族自治区,福州市帮扶甘肃省定西市,厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州;山东省帮扶重庆市,济南市帮扶湖南省湘西土家族苗族自治州,青岛市帮扶贵州省安顺市、甘肃省陇南市;广东省帮扶广西壮族自治区、四川省甘孜藏族自治州,广州市帮扶贵州省黔南布依族苗族自治州和毕节市,佛山市帮扶四川省凉山彝族自治州,中山市和东莞市帮扶云南省昭通市,珠海市帮扶云南省怒江傈僳族自治州。

各省(自治区、直辖市)要根据实际情况,在本行政区域内组织开展结对帮扶工作。

(五)开展携手奔小康行动。

东部省份组织本行政区域内经济较发达县(市、区)与扶贫协作省份和市州扶贫任务重、脱贫难度大的贫困县开展携手奔小康行动。

探索在乡镇之间、行政村之间结对帮扶。

(六)深化对口支援。

对口支援西藏、新疆和四省藏区工作在现有机制下继续坚持向基层倾斜、向民生倾斜、向农牧民倾斜,更加聚焦精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口精准发力,提高对口支援实效。

北京市、天津市与河北省扶贫协作工作,要与京津冀协同发展中京津两市对口帮扶张承环京津相关地区做好衔接。

三、主要任务(七)开展产业合作。

帮扶双方要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题,研究出台相关政策,大力推动落实。

要立足资源禀赋和产业基础,激发企业到贫困地区投资的积极性,支持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地,培育一批带动贫困户发展产业的合作组织和龙头企业,引进一批能够提供更多就业岗位的劳动密集型企业、文化旅游企业等,促进产业发展带动脱贫。

加大产业合作科技支持,充分发挥科技创新在增强西部地区自我发展能力中的重要作用。

(八)组织劳务协作。

帮扶双方要建立和完善劳务输出精准对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。

西部地区要摸清底数,准确掌握建档立卡贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人口信息,以及已在外地就业人员的基本情况,因人因需提供就业服务,与东部地区开展有组织的劳务对接。

西部地区要做好本行政区域内劳务对接工作,依托当地产业发展,多渠道开发就业岗位,支持贫困人口在家乡就地就近就业。

开展职业教育东西协作行动计划和技能脱贫“千校行动”,积极组织引导贫困家庭子女到东部省份的职业院校、技工学校接受职业教育和职业培训。

东部省份要把解决西部贫困人口稳定就业作为帮扶重要内容,创造就业机会,提供用工信息,动员企业参与,实现人岗对接,保障稳定就业。

对在东部地区工作生活的建档立卡贫困人口,符合条件的优先落实落户政策,有序实现市民化。

(九)加强人才支援。

帮扶双方要选派优秀干部挂职,广泛开展人才交流,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。

采取双向挂职、两地培训、委托培养和组团式支教、支医、支农等方式,加大教育、卫生、科技、文化、社会工作等领域的人才支持,把东部地区的先进理念、人才、技术、信息、经验等要素传播到西部地区。

加大政策激励力度,鼓励各类人才扎根西部贫困地区建功立业。

帮扶省市选派到被帮扶地区的挂职干部要把主要精力放到脱贫攻坚上,挂职期限原则上两到三年。

加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村创业致富带头人培训力度。

(十)加大资金支持。

东部省份要根据财力增长情况,逐步增加扶贫协作和对口支援财政投入,并列入年度预算。

西部地区要以扶贫规划为引领,整合扶贫协作和对口支援资金,聚焦脱贫攻坚,形成脱贫合力。

要切实加强资金监管,提高使用效益。

(十一)动员社会参与。

帮扶省市要鼓励支持本行政区域内民营企业、社会组织、公民个人积极参与东西部扶贫协作和对口支援。

充分利用全国扶贫日和中国社会扶贫网等平台,组织社会各界到西部地区开展捐资助学、慈善公益医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务等扶贫活动。

实施社会工作专业人才服务贫困地区计划和扶贫志愿者行动计划,支持东部地区社会工作机构、志愿服务组织、社会工作者和志愿者结对帮扶西部贫困地区,为西部地区提供专业人才和服务保障。

注重发挥军队和武警部队在西部贫困地区脱贫攻坚中的优势和积极作用,因地制宜做好帮扶工作。

积极组织民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动,与被帮扶地区贫困村开展结对帮扶。

四、保障措施(十二)加强组织领导。

国务院扶贫开发领导小组要加强东西部扶贫协作的组织协调、工作指导和考核督查。

东西部扶贫协作双方要建立高层联席会议制度,党委或政府主要负责同志每年开展定期互访,确定协作重点,研究部署和协调推进扶贫协作工作。

(十三)完善政策支持。

中央和国家机关各部门要加大政策支持力度。

国务院扶贫办、国家发展改革委、教育部、民政部、人力资源社会保障部、农业部、中国人民银行等部门要按照职责分工,加强对东西部扶贫协作和对口支援工作的指导和支持。

中央组织部要统筹东西部扶贫协作和对口支援挂职干部人才选派管理工作。

审计机关要依法加强对扶贫政策落实情况和扶贫资金的审计监督。

纪检监察机关要加强扶贫领域监督执纪问责。

(十四)开展考核评估。

把东西部扶贫协作工作纳入国家脱贫攻坚考核范围,作为国家扶贫督查巡查重要内容,突出目标导向、结果导向,督查巡查和考核内容包括减贫成效、劳务协作、产业合作、人才支援、资金支持五个方面,重点是解决多少建档立卡贫困人口脱贫。

对口支援工作要进一步加强对精准扶贫工作成效的考核。

东西部扶贫协作考核工作由国务院扶贫开发领导小组组织实施,考核结果向党中央、国务院报告。

近日,甘肃省教育厅、省高校工委印发了《关于2017年工作要点的通知》。

2017年,甘肃省教育工作总体要坚持稳中求进总基调,以提高质量为主线,以促进公平为核心,以深化改革为动力,以加强党建为保证,改善发展环境,优化教育结构,推进教育扶贫,维护和谐稳定,以优异成绩迎接党的胜利召开。

《通知》要求,各市(州)、县(市、区)教育局全面落实学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、教师队伍建设、民族教育、招生扶贫、学生资助、留守儿童关爱和革命老区教育跨越发展等十个专项扶贫计划政策措施,继续完善教育精准扶贫政策保障体系。

完善教育精准扶贫大数据平台,保障教育扶贫政策精准落实到建档立卡贫困家庭,努力阻断贫困代际传递。

同时推进落实教育精准扶贫学生资助计划,对全省公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿免除(补助)保教费;对普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费,对普通高中家庭经济困难学生发放国家助学金;免除全省中职学生学费,对农村户籍学生和城市家庭经济困难及城市涉农专业的学生发放中职生国家助学金;对贫困县进入省内高职(专科)院校就读的建档立卡贫困家庭学生免除(补助)学费、书本费。

落实好生源地信用助学贷款政策,确保应贷尽贷,保障贫困家庭学生接受良好教育。

《通知》还要求,2017年宽带网络覆盖全省所有中小学,“班班通”覆盖中小学所有班级。

改革随迁子女就学机制,建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,简化优化随迁子女入学流程和证明要求,提供便民服务。

落实和完善随迁子女在当地升学考试和参加高考政策。

加强特殊教育,制定甘肃省第二期特殊教育三年提升计划。

此外,我省还将继续开展大学生赴藏区幼儿园顶岗支教和“三区”人才支教工作,重点加大对民族地区学前教育师资支持力度,继续实施普通高中内地民族班扩招等系列招生计划,提高内地民族班办学水平。

鼓励社会力量兴办教育,指导完善民办学校法人治理体系,加强民办学校教师队伍建设,依法保障民办学校教职工合法权益,加强民办学校监管。

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