公共经济学简答题
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8）何谓政治均衡？
9）如何理解中间投票者定理？
10）在理论上和预算上，公共支出应分别做怎样的分类？
11）简要解释公共支出不断增长的现象。
12）公共预算的原则都有哪些？
13）简述公共预算决策的程序。
14）什么是公共预算？它具有几个方面的功能？
15）什么是公共收入的原则？其作用是什么？
16）什么是税收公平原则？衡量税收公平的标准有哪些？
（34）年度预算平衡论在实践中存在什么问题？
（35）什么是财政政策？它的要旨是什么？
（36）什么是自决的财政政策？它的作用机制是怎样的？
（37）简要说明全国性公共物品与地方性公共物品的差异。
（38）为什么要通过运用财政转移支付来纠正地方性公共物品或服务的外
部性？
答案：
（1）分析公共物品或服务的三个特性。
是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的经济效益，后者则
是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的成本费用。
（5）什么是外部效应的内在化？具体包括哪两类措施？
答：
外部效应的内在化，可用以解释政府对外部效应的矫正措施。既然造成带
有外部效应的物品或服务的市场供给不是过多就是不足的原因在于私人边际效
政府用于矫正外部效应（或说是实现外部效应内在化）的财政措施可区分
为两类：
矫正性的税收和矫正性的财政补贴。前者用于实现负的外部效应的内在
限定由为之付款的个人或企业享用。
第二，消费的非竞争性。即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用，
并不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用
的数量或质量。
第三，受益的非排他性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企
业排除在公共物品或服务的受益范围之外。不论个人或企业是否为之付款，都
能从公共物品或服务的提供中得到利益。或者，任何个人或企业都不能用拒绝
付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。
正因为公共物品或服务具有上述三个特性，市场的生产或提供才成为失效
的方式。这时，就发生了休谟早在1740年就指出过的所谓“公共的悲剧”。
（2）什么是社会公共需要？与私人个别需要相比它具有哪些特征？
社会成员通过分散的活动来加以满足。三是强制性。也就是它只能依托政治权
力、动用强制性的手段，而不能依托个人意愿、通过市场交换的行为加以实
现。易于看出，社会公共需要的实质就是不能通过市场得以满足或者通过市场
解决得不能令人满意的需要。
（3）政府经济活动的范围应如何界定？
答：
市场机制在满足社会公共需要上是无效的，公共部门或者说政府部门的经
17）什么是税收效率原则？具体包括哪些内容？
18）什么是所得课税？所得课税包括哪些税种？
19）什么是财产课税？财产课税包括哪些税种？
（20）什么是流转课税？流转课税包括哪些税种？
（21）简述税收对生产者行为的影响。
（22）简述税收对消费者行为的影响。
（23）简述税收对劳动投入的影响。
（24）简述税收对私人储蓄的影响。
答：
为了清楚地辨别公共物品或服务同私人物品或服务的区别，经济学家们将
萨缪尔森的定义加以引申，提出了公共物品或服务具有与私人物品或服务完全
不同的三种特性：
第一，效用的非可分割性。即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，
整个社会的成员共同享用公共物品或服务的效用，而不能将其分割为若干部
分，分别归属于某些企业或个人享用。或者，不能按照谁付款谁受益的原则，
公共经济学简答题
简答题：
1）分析公共物品或服务的三个特性。
2）什么是社会公共需要？与私人个别需要相比它具有哪些特征？
3）政府经济活动的范围应如何界定？
4）何谓正的外部效应？何谓负的外部效应？
5）什么是外部效应的内在化？具体包括哪两类措施？
6）什么是林达尔均衡？
7）什么叫免费搭车者？如何解决免费搭车者问题？
分配状况进行调节，解决市场经济条件下的收入分配不公问题。
第三，促进经济稳定发展。即由政府部门担当起维持经济稳定发展的责
任，干预、调节经济的运行。
（4）何谓正的外部效应？何谓负的外部效应？
答：
对外部效应可以从不同的角度来分类，但最基本的还是依外部效应所带来
的后果分类。
按照这一标准，可将外部效应区分为正的外部效应和负的外部效应。前者
具体来讲，外部效应的内在化，实际上就是外部效应的边际价值被定价
了。就负的外部效应而言，其内在化就是外部边际成本被加计到私人边际成本
之上，从而该种物品（或服务）的价格得以反映全部的社会边际成本；就正的
外部效应而言，其内在化就是外部边际效益被加计到私人边际效益之上，从而
该种物品（或服务）的价格得以反映全部的社会边际效益。
济活动，就需要担负满足社会公共需要的任务。以社会公共需要为标尺，市场
机制发生失灵的领域，也就是需要政府部门发挥作用的范围。市场经济中政府
的经济活动范围包括：
第一，生产或提供公共物品或服务。即由政府部门负责提供那些社会边际
效益大于社会边际成本，因而不能通过市场有效供给的物品或服务。
第二，调节收入分配。即由政府部门运用各种手段对有欠公平的居民收入
益或成本同社会边际效益或成本的非一致性，那么，政府的矫正措施应当着眼
于对私人边际效益或成本的调整。当某种物品或服务的私人边际效益或成本被
调整到足以使得个人或企业的决策考虑其来自百度文库产生的外部效应，即考虑实际的社
会效益或成本时，就实现了外部效应的内在化。由此看来，外部效应的内在化
过程，也就是外部效应得以矫正，资源配置由不具有效率到具有效率的过程。
答：
所谓社会公共需要，是相对于私人个别需要而言的。它指的是社会作为一
个整体或以整个社会为单位而提出的需要。相比之下，其突出的特征在于：
一是整体性。也就是它是由所有社会成员作为一个整体共同提出的，或者
说大家都需要的需要，而不是由哪一个或哪一些社会成员单独或分别提出的。
二是集中性。也就是它由整个社会集中执行和组织，而不能由哪一个或哪一些
（25）税收转嫁有哪些形式？
（26）税负转嫁状况与供求弹性有何关系？
（27）局部均衡分析有何缺陷？
（28）简要介绍哈伯格的一般均衡分析模型。
（29）公债发行有哪些方式?
（30）公债有哪些分类方法？
（31）简要说明公债的还本付息方式。
（32）什么是公债管理？
（33）为什么说公债管理也是一种宏观经济调控手段？
9）如何理解中间投票者定理？
10）在理论上和预算上，公共支出应分别做怎样的分类？
11）简要解释公共支出不断增长的现象。
12）公共预算的原则都有哪些？
13）简述公共预算决策的程序。
14）什么是公共预算？它具有几个方面的功能？
15）什么是公共收入的原则？其作用是什么？
16）什么是税收公平原则？衡量税收公平的标准有哪些？
（34）年度预算平衡论在实践中存在什么问题？
（35）什么是财政政策？它的要旨是什么？
（36）什么是自决的财政政策？它的作用机制是怎样的？
（37）简要说明全国性公共物品与地方性公共物品的差异。
（38）为什么要通过运用财政转移支付来纠正地方性公共物品或服务的外
部性？
答案：
（1）分析公共物品或服务的三个特性。
是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的经济效益，后者则
是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的成本费用。
（5）什么是外部效应的内在化？具体包括哪两类措施？
答：
外部效应的内在化，可用以解释政府对外部效应的矫正措施。既然造成带
有外部效应的物品或服务的市场供给不是过多就是不足的原因在于私人边际效
政府用于矫正外部效应（或说是实现外部效应内在化）的财政措施可区分
为两类：
矫正性的税收和矫正性的财政补贴。前者用于实现负的外部效应的内在
限定由为之付款的个人或企业享用。
第二，消费的非竞争性。即某个人、企业对某种公共物品或服务的享用，
并不排斥、妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用
的数量或质量。
第三，受益的非排他性。即在技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企
业排除在公共物品或服务的受益范围之外。不论个人或企业是否为之付款，都
能从公共物品或服务的提供中得到利益。或者，任何个人或企业都不能用拒绝
付款的办法，将其所不喜欢的公共物品或服务排除在其享用品范围之外。
正因为公共物品或服务具有上述三个特性，市场的生产或提供才成为失效
的方式。这时，就发生了休谟早在1740年就指出过的所谓“公共的悲剧”。
（2）什么是社会公共需要？与私人个别需要相比它具有哪些特征？
社会成员通过分散的活动来加以满足。三是强制性。也就是它只能依托政治权
力、动用强制性的手段，而不能依托个人意愿、通过市场交换的行为加以实
现。易于看出，社会公共需要的实质就是不能通过市场得以满足或者通过市场
解决得不能令人满意的需要。
（3）政府经济活动的范围应如何界定？
答：
市场机制在满足社会公共需要上是无效的，公共部门或者说政府部门的经
17）什么是税收效率原则？具体包括哪些内容？
18）什么是所得课税？所得课税包括哪些税种？
19）什么是财产课税？财产课税包括哪些税种？
（20）什么是流转课税？流转课税包括哪些税种？
（21）简述税收对生产者行为的影响。
（22）简述税收对消费者行为的影响。
（23）简述税收对劳动投入的影响。
（24）简述税收对私人储蓄的影响。
答：
为了清楚地辨别公共物品或服务同私人物品或服务的区别，经济学家们将
萨缪尔森的定义加以引申，提出了公共物品或服务具有与私人物品或服务完全
不同的三种特性：
第一，效用的非可分割性。即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，
整个社会的成员共同享用公共物品或服务的效用，而不能将其分割为若干部
分，分别归属于某些企业或个人享用。或者，不能按照谁付款谁受益的原则，
公共经济学简答题
简答题：
1）分析公共物品或服务的三个特性。
2）什么是社会公共需要？与私人个别需要相比它具有哪些特征？
3）政府经济活动的范围应如何界定？
4）何谓正的外部效应？何谓负的外部效应？
5）什么是外部效应的内在化？具体包括哪两类措施？
6）什么是林达尔均衡？
7）什么叫免费搭车者？如何解决免费搭车者问题？
分配状况进行调节，解决市场经济条件下的收入分配不公问题。
第三，促进经济稳定发展。即由政府部门担当起维持经济稳定发展的责
任，干预、调节经济的运行。
（4）何谓正的外部效应？何谓负的外部效应？
答：
对外部效应可以从不同的角度来分类，但最基本的还是依外部效应所带来
的后果分类。
按照这一标准，可将外部效应区分为正的外部效应和负的外部效应。前者
具体来讲，外部效应的内在化，实际上就是外部效应的边际价值被定价
了。就负的外部效应而言，其内在化就是外部边际成本被加计到私人边际成本
之上，从而该种物品（或服务）的价格得以反映全部的社会边际成本；就正的
外部效应而言，其内在化就是外部边际效益被加计到私人边际效益之上，从而
该种物品（或服务）的价格得以反映全部的社会边际效益。
济活动，就需要担负满足社会公共需要的任务。以社会公共需要为标尺，市场
机制发生失灵的领域，也就是需要政府部门发挥作用的范围。市场经济中政府
的经济活动范围包括：
第一，生产或提供公共物品或服务。即由政府部门负责提供那些社会边际
效益大于社会边际成本，因而不能通过市场有效供给的物品或服务。
第二，调节收入分配。即由政府部门运用各种手段对有欠公平的居民收入
益或成本同社会边际效益或成本的非一致性，那么，政府的矫正措施应当着眼
于对私人边际效益或成本的调整。当某种物品或服务的私人边际效益或成本被
调整到足以使得个人或企业的决策考虑其来自百度文库产生的外部效应，即考虑实际的社
会效益或成本时，就实现了外部效应的内在化。由此看来，外部效应的内在化
过程，也就是外部效应得以矫正，资源配置由不具有效率到具有效率的过程。
答：
所谓社会公共需要，是相对于私人个别需要而言的。它指的是社会作为一
个整体或以整个社会为单位而提出的需要。相比之下，其突出的特征在于：
一是整体性。也就是它是由所有社会成员作为一个整体共同提出的，或者
说大家都需要的需要，而不是由哪一个或哪一些社会成员单独或分别提出的。
二是集中性。也就是它由整个社会集中执行和组织，而不能由哪一个或哪一些
（25）税收转嫁有哪些形式？
（26）税负转嫁状况与供求弹性有何关系？
（27）局部均衡分析有何缺陷？
（28）简要介绍哈伯格的一般均衡分析模型。
（29）公债发行有哪些方式?
（30）公债有哪些分类方法？
（31）简要说明公债的还本付息方式。
（32）什么是公债管理？
（33）为什么说公债管理也是一种宏观经济调控手段？