提高自主创新能力

提高自主创新能力，建设创新性国家

摘要：党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。因此，对该问题的思考具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本文首先认真诠释了自主创新战略和创新型国家的基本内容，在此基础上分析了提高自主创新能力建设创新型国家的必要性。然后根据我国的具体国情和特定环境提出一些可行性强的措施。

关键词：自主创新创新型国家内涵必要性措施

一、自主创新战略和创新型国家的基本内容

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。当前，人类社会正在经历一场全球性的科技革命。这给各国带来了难得的发展机遇，同时也带来了严峻挑战。企业的生存，经济的发展，综合国力的较量，日益集中地表现在科技竞争方面。实践证明，科学技术已成为经济社会发展的决定性力量，而自主创新能力又是国家竞争力的核心。提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，也是提高我国国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。过去自主创新是指一个国家在不依赖外部的技术的情况下，而依靠本国的力量独立开发新技术，进行技术创新活动，即摆脱技术引进方式下对国外技术的依赖，依靠自己的力量所进行的原始创新。在新的时期、新形势下自主创新已经被赋予了更丰富的内涵。现在所讲的自主创新不是封闭起来的自主创新，是开放性的自主创新，是在经济全球化条件下的自主创新，可以借鉴别人的成功的经验，根据中国国情来进行的自主创新。

1、要加强原始性创新，力争获得更多的科学发现和技术发明。

原始创新就是指前无古人地提出创意和思想，经过一系列研究活动，最终形成新产品、新工艺、新方法取得效益。原始创新是科技进步的先导和源泉。当前科学与技术的界限日益模糊，技术和产品更新换代速度不断加快，经济竞争已前移到原始创新阶段。原始创新能力已经成为国家间科技竞争成败的分水岭，成为决定国际产业分工地位的一个基础条件。目前，我国自主创新能力较弱，这不仅与我国作为一个科研人力资源大国的地位不相称，而且也造成了我国在关键技术、核心技术等方面长期受制于人的不利局面。但另一方面,我国科学技术发展业已奠定了萌发重大科学发现和技术发明的基础，我国对外开放和合作交流的空间也不断扩大，这些使得我们有理由在今天强调原始性创新，也有必要鲜明地对科技界提出原始创新的号召。加强基础研究是提高原始创新能力的重要措施之一。

2、要加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业。集成创新是把各个已有的单项有机地结合起来，构成一个新的产品或经营管理方式，即使每个单项并没有新的成分，集成合起来也可能产生新的功能。当今科学技术发展的特征足以说明，集成创新是科学技术向前发展的重要形式，推进自主创新一定也要顺应这一潮流。在我国，单项技术研发多年来都是科技研发活动的主要方式。但是，以单项技术为主的研发，如果缺乏明确的市场导向和与其他相关技术的有效衔接，将很难形成有竞争力的产品和产业。因此，我们应当注重选择具有较强技术关联性和产业带动性的重大战略产品，大力促进各种相关技术的有机融合，在此基础上实现关键技术的突破和集成创新。把集成创新纳入到自主创新的范畴里来，不仅有利于提高科技研发活动的效率，而且也进一步加快了科学技术向现实生产力转化的速度，更好地发挥科学技术是第一生产力的作用。

3、要在引进国外先进技术基础上，积极促进引进消化吸收和再创新。引进消化吸收再创新就是在引进中寻求综合，在综合中寻求创新。步入21世纪，全球化浪潮波涛汹涌，任何国家和地区都不可能封闭起来谋发展和搞建设，而且那些充分利用全球化带来的机遇的国家和地区，已

经获得了超乎寻常的发展速度，很快摆脱了贫穷落后的面貌，提高了经济实力和国际地位。我国也是受益于全球化的国家之一。改革开放以来，我国通过引进、消化和吸收国外先进技术，开展广泛的对外科学技术合作与交流，带动了国民经济的快速发展和科学技术的进步。今后，我们应该在加大更深层次的技术引进以及开辟更广泛的科技合作与交流基础上，完善引进技术的消化吸收和再创新机制，提高科技交流与合作的层次和深度，既要充分利用人类共同的科学技术文明成果，也要对世界科学技术发展有所作为，赢得一席之地。

二、提出提高自主创新的必要性

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。到2020年，我国的自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

1、提出这项战略任务是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，就一定要紧紧依靠科技进步和自主创新的有力支撑，一定要改变我国人均劳动生产率低、附加值低，单位国内生产总值物耗能耗高、生态环境代价高的现状。必须更加注重提高自主创新能力，加快科技进步，创造自主核心知识产权，创造自主世界著名品牌，提高制造产品的附加值、发展增值服务，鼓励发展跨国经营、具有国际竞争力的大企业集团。必须在发展劳动密集产业的同时，加快振兴装备制造业、高技术产业和以知识和创新为基础的现代服务业，加快实现由世界工厂向创造强国的跨越，提升我国在全球产业分工中的地位，大幅提升自主创新对我国经济增长的贡献率，提高节能环保水平，实现人均高生产率、高收益率和单位国内生产总值低物耗、低能耗、低排放，提高我国经济的整体素质和国际竞争力。

2、提出这项战略任务是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。国际竞争从根本上说是科技的竞争，特别是自主创新能力的竞争。当今世界，新科技革命迅猛发展，不断引发新的创新浪潮，科技成果转化和产业更新换代的周期越来越短，科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投入，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。我国人均能源、水资源、土地资源的供应严重不足，生态环境十分脆弱，对经济发展构成日益严峻和紧迫的瓶颈约束。在经济全球化进程中，企业面临着越来越激烈的国际竞争压力，坚持走中国特色自主创新道路、提高自主创新能力是根本出路。

三、提高自主创新能力，建设创新型国家的措施

本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。我们的目标是：到2020年，使我国的自主创新能力显著增强，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。立足我们当前所处的国际形势和我国的实际国情，要想实现这一伟大目标必须做好以下几方面的工作：

（一）培养创新型人才，是建设创新型国家的关键

“功以才成，业由才广”。建设创新型国家关键在人才，尤其是创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，实现建设创新型国家的目标是不可能的。当前，人才竞争已成为国际竞争的一个焦点。发达国家普遍加大了在全世界搜寻、吸引、利用人才的力度。虽然我国人才总体规模已近6000万，但高层次人才十分短缺，能跻身国际前沿、参与国际竞争的战略科学家更是凤毛麟角。全球范围的人才争夺，我国高层次创新人才的缺乏，要求我们必须以国际化的眼光来培养人才、吸引人才、留住人才、使用人才，营造良好的体制、机制和社会环境，使