项目八 国际贸易商品分类

项目八国际贸易商品分类

项目目标

1. 了解出《商品名称及编码协调制度》的基本结构

2. 掌握商品归类总规则

3. 掌握进出口商品归类技能，准确查找商品编码

任务一《商品名称及编码协调制度》的简介任务引入

湖南长沙一罗非鱼养殖场A于2013年9月20日取得出口水产品养殖场备案证明。江西南昌水产品加工厂B使用A养殖场供应的活罗非鱼(商品编码0301999100，检验检疫类别P.R/Q.S)加工熏鱼片，由江苏南京贸易公司C组货出口日本公司D加工为熏鱼片罐头。A养殖场于2013年9月30日向B厂供应第一批活罗非鱼，加工后冷藏于集装箱中。经连云港口岸出口日本。2014年11月21日A养殖场向B厂供应第二批活罗非鱼加工成熏鱼片。

对于活罗非鱼和熏鱼片，以下表述正确的有?

（1）两者在H.S.中属于第一类

(2)两者在H.S.中均属于第三章

(3)两者具有相同的检验检疫类别

(4)活罗非鱼的品目号为038199

任务分析

只有学会商品归类的基本方法，才能准确对进出口商品进行归类；学习归类前应先对世界通用的《商品名称及编码协调制度》进行了解，掌握其基本结构和规律，然后依据归类总规则进行归类分析，灵活运用对归类有法律效力的归类依据就可以查找出商品所在的章节。

【相关知识点】

一、《商品名称及编码协调制度》介绍

《商品名称及编码协调制度》（Harmonized Commodity Description and Coding System，简称H.S）（以下简称《协调制度》）是一个多用途的国际贸易商品分类目录。经国务院批准，

我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》，使进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。

目前，实际采用《协调制度》的国家和地区已达到200多个，全球贸易总量98%以上的货物都是以《协调制度》进行分类。WTO及其成员国都采用《协调制度》作为贸易谈判的共同贸易语言；WTO的许多产品协议，如ITA产品、民用航空产品、药品等均已采用《协调制度》编码；大多数发达国家的WTO关税减让表也已根据《协调制度》来制定。此外，《协调制度》也为WCO和WTO共同发展的新国际原产地规则提供了共同的基础。

二、《商品名称及编码协调制度》的基本结构

《协调制度》是一部系统的国际贸易商品分类表，所列商品名称的分类和编排是有一定规律的。从类来看，它基本上按社会生产的分工（或称生产部类)分类的。从章来看，基本上按商品的自然属性或用途（功能）来划分的。

从类来看，它将属于同一生产部类的产品归在同一类里，如农业在第一、二类；化学工业在第六类；纺织工业在第十一类；冶金工业在第十五类；机电制造业在第十六类等。

从章来看，基本上按商品的属性或用途来分类。第1至83章（第64章～66章除外）基本上是按商品的自然属性来分章，而每章的前后顺序则是按照动、植、矿物质来先后排列。如第1章～5章是活动物和动物产品；第6章～14章是活植物和植物产品；第50章和51章是蚕丝、羊毛及其他动物毛；第52章和53章是棉花、其他植物纺织纤维和纸纱线；第54章和55章为化学纤维。商品之所以按自然属性分类是因为其种类、成分或原料比较容易区分，同时也因为商品价值的高低往往取决于构成商品本身的原材料。

总体排列上，一般是原材料先于产品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品，列名具体的品种先于列名一般的品种。如在第44章内，品目4403是原木；4404至4408是经简单加工的木材；4409至4413是木的半制品；4414至4421是木的制成品。

《协调制度》的主要内容是品目和子目，即代表各种各样商品名称及其规格的列目。前四位数级货品名称称为品目条文（税目条文）——主要限定了四位编码所包括商品的名称、规格、成分、用途、加工程度或方式等，是《协调制度》具有法律效力的归类依据。5、6位数级货品名称称为子目条文——限定了税目条文项下子目所包括具体的商品名称、规格、成分等，也是具有法律效力的归类依据。中国海关在《协调制度》六位编码的基础上增设了第7、8位编码，即我国的本国子目。对一些有特殊规定的商品，我国增设了9、10位编码。

三、《协调制度》的主要优点

《协调制度》是各国专家长期共同努力的结晶，它综合了国际上多种商品分类目录的长处，成为国际贸易商品分类的一种“标准语言”，从而方便了国际贸易，避免了各工作环节的重新分类和重新编号。其主要优点是：

（一）完整。《协调制度》目录将迄今世界上国际贸易的主要商品全部分类列出，还在各类、章列有起到“兜底”作用的“其他”税（品）目或子目，使国际贸易中的任何商品，

包括目前还无法预计到的新产品都能在目录的体系中归入合适的位置，以确保无论任何商品都不会被排斥在该目录范围之外。

（二）系统。《协调制度》的分类原则遵循了一定的科学原理和规则，将商品按人们所了解的自然属性、生产部类和不同用途来分类排列，同时，还照顾了商业习惯和实际操作的可能。因此便于理解、便于归类、便于查找、便于记忆。

（三）通用。该目录在国际上影响很大，目前已为200多个国家(地区)所采用，并且还有许多国家正积极准备，以期尽快采用。由于采用同一分类目录的国家的进出口商品相互之间具有可比性，同时，该目录既适合于作海关税则目录，又适合于作对外贸易统计目录。

（四）准确。《协调制度》目录所列税（品）目的概念明确，内涵和外延明了，不重复。除了目录的税（品）目条文有非常清楚的表述外，还有作为归类总纲的归类总规则以及类注、章注、子目注释加以具体说明，各条税（品）目的范围都非常清楚。在国际上有专门的机构和人员对其进行维护和管理，各国还可通过对《协调制度》目录提出修正意见。

任务二、《商品名称及编码协调制度》的归类总规则

任务分析

某企业进口一批医疗试剂，经了解该商品实货为放射性诊断试剂盒，成分为含低放射量放射性元素化合物的混合物，用于医疗诊断检测，是否应按医疗用品归入税则第30章？为什么？

任务分析

应依据归类总规则进行归类分析，灵活运用对归类有法律效力的归类依据就可以查找出商品所在的章节。结合案例，该试剂为放射性物质，根据第六类类注一（一）规定，对于含有放射性成分的产品应优先归入税号2844或2845项下，而不能归入税则的其他税号。

【相关知识点】

归类总规则位于《协调制度》的部首，共有六条构成，它们是指导并保证商品归类统一的法律依据。这里值得注意的是：归类总规则的使用顺序为规则一优先于规则二，规则二优先于规则三，我们必须顺序使用。

一、规则一

原文：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设;具有法律效力的归类，应按项目条文和有关类注或章注确定，如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。

规则一有三层含义：

1、指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”

2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”

3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”