第六章合同的变更、转让与终止 清华大学 工程招投标与合同管理 王平 课件讲解
4.5 合同变更、转让、解除与终止 教案(表格式)高教版(第四版).doc
3.必须遵守法律的规定和当事人的约定。合同的变更可以依据法律的规定产生，其中有两种情况：一是基于法律的直接规定而变更，如遇有不可抗力导致债务不能履行时，合同可以延期履行；二是基于当事人的约定而变更，包括订立合同时即约定出现某种情况时可以变更合同或者订立合同后协商同意变更合同的。
课程类型
理论基础课
学时分配
2课时
方法手段
启发法、案例法
使用教具
多媒体课件、一体机的运用
章节名称
第五节合同的变更、转让、解除和终止
教学目的要求
1、让学生掌握合同的变更、转让、解除
教学重点难点
1、合同的变更的情况及法律效力。2、合同的转让的条件及法律效力。3、合同的终止的情形及法律效力。
教学过程
第五节 合同的变更、转让、解除和终止
（2）应当经债权人同意，否则债务人转移合同义务的行为对债权人不发生效力，而且其转让也不发生效力。债权人有权拒绝第三人向其履行，同时有权要求债务人履行义务并承担不履行或迟延履行合同的法律责任。
3．合同权利义务的一并转让（债的概括承受）
合同权利义务的一并转让是指当事人一方经对方同意，将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。合同权利义务的一并转让可以是合同权利和义务全部由出让人转移至受让人，即全部转让；也可以是合同权利和义务的一部分由出让人转移至受让人，即部分转让。
② 在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，对方当事人可以解除合同，即预期违约。【例如】甲乙订立买卖合同，约定甲6月1日将自家祖传的宋代瓷瓶出售给乙，5月5日甲将该瓶捐赠给市博物馆。此时乙可以解除合同。因为合同的履行已不可能，甲构成预期违约。
招投标与合同管理课件
问题2：分析A、B、C、D、E投标人的投标文件是否有效? 说明理由。
问题2参考答案 ： (1) A投标人的投标文件有效。 (2) B投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补 充说明无效，因开标后投标人不能变更(或更改)投 标文件的实质性内容。 (3) C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期 应超过投标有效期30天(或在投标有效期满后的30 天内继续有效)。 (4) D投标人投标文件有效。 (5) E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标 的、投标文件应附联合体各方共同投标协议。
业绩与信 70分
誉
100分 90分
60分
60分
问题：1、根据背景材料确定中标单位。（要求列式计算。） 2、评标办法一般分为哪几种方法？
答案：投标人B为第1候选中标人。 评标办法分为:最低投标价法和综合评估法
用公式表示如下： F1=F-|D1-D|/D×100×E 式中： F1——投标价得分; F——投标报价分值权重，当投标报价等于评标基准
问题： 1. 在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。 2. B单位向招标人递交的书面说明是否有效？ 3. 在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理， 为什么？ 4. 投标书在哪些情况下可作为废标处理？ 5. 招标人对E单位的投标书作废标处理是否正确，理 由是什么？
1．指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。 评标委员会成员组成的不妥之处及理由：
(1)评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办 公室人员不妥，因为招标投标监督管理办公室人员不可 参加评标委员会。
(2)评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公 证处人员不可参加评标委员会。
(3)评标委员会成员中技术、经济等方面的专家只 有4人不妥，因为按照规定评标委员会中技术、经济等 方面的专家不得少于成员总数的2/3，由7人组成的评标 委员会中技术、经济方面的专家必须要有5人或5人以上。
第五节合同的变更、转让和终止5ppt
根据合同性质不能转让
不得转让的情形
根据约定不能转让 依照法律规定不能转让
转让合同权利应通知债务人
合同权利转让的法律效力
（1）受让人取得与债权有关的从权利，专 属于债权人自身的除外 （2）债务人对让与人的权利，可以向受让 人主张 （3）债务人对让与人享有债权，且先于或 同时到期的，可以向受让人抵销
法定转让
订立后分立
三、合同终止
㈠概述：因发生法律规定或当事人约定的情况，使当事人 之间的合同权利义务归于消灭 终止的情形 （1）债务按约定履行 （2）合同解除 （3）债务相互抵销 （4）债务人依法将标的物提存 （5）债权人免除债务 （6）债权债务同归一人 （7）法律规定或当事人约定的其他情形
（二）合同解除
1、概念：合同成立后，因 发生法律规定或当事人约定 的事由，通过当事人的单方 行为或双方协议终止合同效 力或溯及既往地消灭合同的 行为。
2、分类 法定解除 协议解除
பைடு நூலகம்
3、当事人可以单方解除合同的情形 （1）因不可抗力不能实现合同目的 （2）履行期限届满前，一方明确表示 或以自己的行为表明不履行主要债务 （3）一方迟延履行主要债务，经催告 后在合理期限内仍未履行 （4）当事人一方迟延履行债务或其 他违约行为致使不能实现合同目的 （5）法律规定的其他情况
3、合同义务的转移 （1）含义：债务人将自己的全部或部分合 同义务转移于第三人 （2）应当经债权人同意 （3）新债务人可以主张原债务人对债权人 的抗辩
4、权利义务的概括承受 合同当事人一方将其权利义务一并转移给 第三人，而第三人概括承受其权利义务的 行为
《工程项目招投标与合同管理(第三版)》第六章ppt课件
PPT修改教程
4.如何将PPT转成视频？
在转化成视频之前，首先需要将您的PPT作品进行“排练计时” 。（注：已排练过的作品可以省去这一步）排练完成后，通过“视 图”—“幻灯片浏览”，您会发现每页幻灯片左下角已经生成了一个 播放时间。
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通过“文件”—“保存并发生”，单击“创建视频”，则在菜单右侧 即可对视频进行一些设置，包括视频的分辨率、旁白及切换时间等 ，设置完成之后，单击“创建视频”按钮就可以保存为wmv视频文 件了。
（2）部分使用。即使不全文采用FIDIC合同条件，在 编制招标文件、分包合同条件时，仍可以部分选择其中的某 些条款、某些规定、某些程序甚至某些思路，使所编制的文 件更完善、更严谨。在项目实施过程中，也可以借鉴FIDIC 合同条件的思路和程序来解决和处理有关问题。
（3）合同谈判和合同管理参考。FIDIC合同条件的国 际性、通用性和权威性，使合同双方在谈判中可以以国际惯 例为理由要求对方对其合同条款的不合理、不完善之处作出 修改或补充，以维护双方的合法权益。这种方式在国际工程 项目合同谈判中普遍使用。
（一）FIDIC各类合同条件 1.《土木工程施）； 2.《电气与机械工程合同条件》（1988年第2版）（黄皮 书）；
3.《土木工程施工分包合同条件》（1994年第1版）（与红 皮书配套使用）；
4.《设计——建造与交钥匙工程合同条件》（1995年版） （桔皮书）；
（三）FIDIC协议书范本 目前常用的协议书范本有： 1.客户/咨询工程师（单位）服务协议书范本（1998年第三 版）（白皮书）； 2.客户/咨询工程师（单位）服务协议书； 3.代表性协议范本（新）； 4.EIC的施工-运营-转让/公共民营合作制项目白皮书； 5.联营（联合）协议书； 6.咨询分包协议书。
合同管理ppt课件
第1节 合同的概念、特征和种类
（3）合同的内容 合同的内容是指合同主体之间用 以确定各自权利和义务的各项条件或 条款。 权利是指合同当事人依法享有的某种 权能。 义务则是合同当事人依法所承担的某 种必须履行的责任。
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第1节 合同的概念、特征和种类
二、合同的特征
1. 合同是一种民事法律行为 2. 合同是双方（或多方）当事人意
缔约过失责任又称缔约责任，是指在 订立合同的过程中，因一方当事人的过错 给对方造成损失，有过错的当事人应当承 担赔偿责任。缔约过失责任的特点： 发生于合同订立的过程中； 在合同订立过程中，一方违背了依诚实 信用原则所应尽的义务； 因为一方的缔约过失给另一方造成了信 赖利益的损失。
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工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材
第2节 合同的订立
（3）缔约过失责任的赔偿范围 缔约过失所造成的损失为信赖利
益的损失，其赔偿范围一般来说包括 以下几个主要方面： 订约费用 “履约准备”所支出的费用 合理的间接损失 当事人主张权利所支付的诉讼费用
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工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材
第2节 合同的订立
三、合同应具备的主要条款
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工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材
第3节 合同的履行
2. 合同履行的原则
（1）诚实信用原则 （2）全面履行原则 （3）协作履行原则
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工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材
第3节 合同的履行
二、合同履行的程序 1. 双务合同履行中的抗辩权
抗辩权是妨碍对方当事人行使其请求权 的对抗权，是一种对抗请求权或否认对方的 权利主张的权利。抗辩权的行使，可以造成 对方当事人请求权的消灭或者使对方当事人 的请求权延期发生效力。
工程合同及招投标管理课件(PPT 116页)
市场管理
主要管理人员和技术人员学历、职称、职务 及资格证书；
近三年完成的主要工程简况、质量验收评定 等级证明；
主要设备类型、型号、数量、产地、生产厂 家、使用年限及新度系数。
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市场管理
重力、磁法、电法、化探、地震、钻井、测录井、 固井、射孔、试油（气）、试井、井下作业工程技 术服务队伍申请进入时需持有中国石油天然气股份 有限公司勘探与生产分公司核发的《股份公司工程 技术服务市场准入证》。
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市场管理
专业审查： a)申报企业的技术实力，是否具备相适应技
术力量和设备； b)产品或服务质量是否满足要求； c)同类服务的业绩； d)有无不良行为。
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市场管理
5 市场准入 5.1市场准入的主体是具备独立法人资格或经其授权
的专业队伍，必须拥有相应资质等级，信誉良好， 能够独立完成所承揽的项目工作。 5.2 申请准入队伍需提供以下资信及资质材料： 法人营业执照、代码证、税务登记证； 法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书； 行业资质等级证明；
准入证；
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市场管理
牵头组织对准入队伍的业绩考核、技术能力审定及 业绩备案、上报工作；
对市场管理工作中出现的问题及时汇总，提交油田 市场管理委员会研究；
完成油田市场管理委员会交办的其它任务。 4.5机关相关部门根据职责，负责制定专业市场准入
条件和准入单位专业审查。专业市场准入条件由职 能部门报经公司审核后发布施行。
发出经油田招投标管理委员会办公室审定的 《青海油田公司××项目中标通知书》；
项目管理单位与中标单位签订合同并报油田 公司有关部门审核、审批。
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招投标管理
工程招投标与合同管理 第2版 课件第6章
合 同
4
工程咨询 服务合同
合 同
5
其他合同
6.3.1 业主的主要合同关系 业主
6.3.2 承包商的主要合同关系
1.工程分包 合同
2.采购加工 合同
3.劳务供应 合同
4.租赁 合同
5.其他相关 合同
6.3.2 承包商的主要合同关系
承包 商
6.3.3 工程其他相关合同关系
6.3.4 工程合同体系的组成
˙移交的时间点 ˙移交的条件 竣工时间的延长
延展阅读： 缔约谈判的主要问题
(4) 验收
中间（分部分项工程）验收 提前交付单位工程的验收 验收
˙时间 ˙范围 竣工验收
延展阅读： 缔约谈判的主要问题
(5) 保证
预付款担保 保险 履约保证金退还
˙时间 ˙比例 付款保证
延展阅读： 缔约谈判的主要问题
˙图纸 ˙清单 图纸上的内容都是你要完成的吗
延展阅读： 缔约谈判的主要问题
(2) 合同价格
现场计量与方法 工程款支付条件 工程款支付方式
˙按月支付 ˙按完成任务量的百分比支付 ˙按任务里程碑支付 ˙迟付款利息或无力支付款的处理方式 价款调整
பைடு நூலகம்
延展阅读： 缔约谈判的主要问题
(3) 工期
开工日期的确定方法的合理性 开工条件 竣工移交
6.2.2 工程合同法系的分类
1.判例法的特点
1）不仅是写在法律条文和细则上，要了解 法律的规和规律；
2）对于民事美系行为，合同是第一性的， 是最高法律；
3）由于判例对合同解释和争执的解决有特 殊的作用，国家有时会颁布或取消某些典型的 值得仿效的判例；
4）在争抗裁快时更注重合同的文字表达。
建设工程招投标与合同管理完整版课件
建设工程招投标与合同管理完整版课件目录1.前言2.建设工程招投标概述3.招投标程序4.招投标文件准备5.评标与授标6.合同管理概述7.合同类型与结构8.合同履行管理9.变更与索赔管理10.合同终止与争议解决11.附件前言本课件旨在为建设工程招投标与合同管理提供全面的指导，帮助读者了解招投标程序、合同管理的基本概念和流程。
通过学习本课件，读者将能够掌握招投标文件准备、评标与授标、合同履行管理、变更与索赔管理等方面的知识，为实际工作提供参考和指导。
建设工程招投标概述建设工程招投标是指在建设工程项目中，招标人通过发布招标公告，邀请潜在的承包商参与竞争，并最终选择合适的承包商进行工程建设的活动。
招投标是建设工程项目中的重要环节，涉及到招标人、承包商、监理单位等多个主体。
招投标程序招投标程序包括招标公告发布、投标文件准备、投标保证金缴纳、投标文件递交、开标、评标、授标等环节。
招标人需按照相关法律法规和招标文件的要求进行招投标活动，确保程序的公开、公平、公正。
招投标文件准备招投标文件是招投标活动中的重要文件，包括招标公告、投标邀请书、投标文件、投标保证金、招标文件澄清与修改等。
招标人需根据工程项目的特点和需求，制定相应的招投标文件，明确投标人的资格条件、投标报价、工期等要求。
评标与授标评标是指招标人根据招标文件的要求，组织评标委员会对投标文件进行评审，确定中标候选人的过程。
评标委员会需按照评标办法和标准进行评审，确保评审结果的客观、公正。
授标是指招标人根据评标结果，向中标候选人发出中标通知书，并与中标候选人签订合同的过程。
合同管理概述合同管理是指在合同签订后，对合同的履行、变更、终止等活动进行管理的活动。
合同管理是建设工程项目中的重要环节，涉及到合同履行管理、变更与索赔管理、合同终止与争议解决等方面。
合同类型与结构建设工程合同包括总价合同、单价合同、成本加酬金合同等类型。
合同结构包括合同主体、合同标的、合同价格、合同工期、合同质量等要素。
课件4.5
变更、转让、解除合同使一方造成损失的，除依法可以 免除责任外，应由责任方承担赔偿责任。
合同变更、转让、解除后，一般情况下会给一方造成损 失，有些损失是可以免除责任，如不可抗力造成的损失；有 些损失不能免除责任，应当由责任方负责赔偿。
高等教育出版社
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(二)合同转让的条件和程序 2.合同转让程序 转让债权的方式适用通知送达的方式，债权人应当将转 让的意思表示以书面形式通知对方，自通知到达对方之 日起发生转让效力。债务转让或债权债务同时转让，适 用协商订立合同的方式，包括要约和承诺两个步骤。如 债权人或另一方当事人不同意转让的，原合同依然有效。 债权人转让权利或债务人转让债务，法律、行政法规规 定应当办理批准、登记手续的，依照其规定。
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(二)合同解除的程序 （1）双方协议解除合同适用的是合同订立程序。 （2）单方解除合同的程序适用的是通知送达程序。
法律规定或者当事人约定解除权行使期限的，期限届満当事人不行 使的，该权利消灭。法律没有规定或当事人没有约定解除权期限的，经 对方催告后在合理期限内不行使的，该权利也消灭。
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(一)合同终止的概念 合同终止是指因一定法律事实的出现，合同双方当事人的权利义务归于 消灭。终止合同是合同的权利义务关系的最终的、全部的完结。 (二)合同终止的条件 (1)债务已经按约定履行。 (2)合同解除。 (3)债务相互抵消。 (4)债务人依法将标的物提存。 (5)债权人免除义务。 (6)债权债务同归于一人。 (7)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
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(一)合同解除的概念 合同解除是指合同订立后，尚未全部履行前，当事人根 据法律规定或合同约定的条件，提前终止合同，使合同 关系归于消灭。
招投标与合同管理第六章
招投标与合同管理第六章招投标与合同管理第六章一、合同履行过程中的变更管理合同履行过程中，由于工程、技术、经济等方面的原因，可能会出现变更情况，变更管理就是指对合同中的变更进行管理的活动。
变更管理工作能够维护合同双方的权益，保证合同的顺利履行。
（一）变更管理的流程1、变更的产生和识别：变更可能来源于工程、技术、经济、管理等方面，变更应当符合合同约定和法律法规的规定，具有合法性和合理性。
2、变更的审核：变更应根据合同约定，通过相应的审核程序进行审批。
审核应本着公平、公正、合理、透明的原则。
3、变更的确认：变更被审核通过后，应由双方签订变更协议。
变更协议应明确变更原因、变更内容、变更价格、变更时间等关键信息。
4、变更的执行：根据变更协议的约定，按时按质完成变更工作。
5、变更的验收：对变更后的工作进行验收，确保验收结果与变更协议中约定的内容一致。
6、变更记录的归档：对变更相关的文件、记录进行归档，以备日后查阅和证明。
（二）变更管理的原则1、变更应符合法律法规和合同约定，具有合法性和合理性。
2、变更前应经过必要的审核、确认程序，变更过程应本着公平、公正、合理、透明的原则进行。
3、变更应考虑到双方的利益，使得变更后的工作能够在合同履行过程中顺利进行。
（三）变更管理的注意事项1、变更管理应注意变更的时效性，特别是在工程进度急迫的情况下，应快速处理变更事项，以免影响工程进度。
2、变更管理应注意变更后对合同价格和合同工期的影响，以免给双方带来经济损失和法律纠纷。
二、合同履行过程中的索赔管理在合同履行过程中，因各种原因可能会出现索赔事件，索赔管理就是指对合同中的索赔事件进行管理的活动。
索赔管理工作能够维护合同双方的权益，保证合同的顺利履行。
（一）索赔管理的流程1、索赔的产生和识别：当合同双方发生争议时，可以发起索赔。
索赔一般来源于工程、技术、经济、管理等方面。
2、索赔的计算和证明：索赔应根据实际情况进行计算，并提供相应的证明材料。
工程合同管理第六章 合同的变更、转让与终止ppt课件
第一节 合同的变卦
合同变卦的含义与特点 合同变卦的特点 合同变卦的条件
一、合同变卦的含义
合同变卦有广义与狭义两种含义。
广义的合同变卦是指合同主体和合同内容发生变化。主体变卦主 要指以新的主体取代原合同关系的主体。这种变卦并未使合同内容发 生变化。债务人发生变卦的，合同法将其称为债务转让或者债务转移 。
合同的终止不同于合同的解除，合同的解除只是合 同终止的一种缘由。合同的解除不同于合同的变卦。合 同终止后，当事人之间的债务债务关系消灭。合同的变 卦，仅是合同内容的变卦，债务债务关系依然存在，合 同关系并没有消灭。
二、合同终止的法定情形
债务曾经按照商定履行 解除合同 债务相互抵消 债务人依法将标的物提存 债务人免除债务 债务债务同归于一人即混同 法律规定或者当事人商定终止的其他情形
〔四〕合同权益转让的法律效能
1．对受让人的效能 2．对转让人即原债务人的效能 3．对债务人的效能
二、合同义务的移转
〔一〕合同义务移转的概念 〔二〕合同义务移转的条件 〔三〕合同义务移转的效能
第三节 合同的终止
一、合同终止的含义
二、合同终止的法定情形 三、合同终止的效能
一、合同终止的含义
合同权益义务的终止简称合同的终止，又称合 同的消灭，是合同当事人双方之间的权益义务在客观上 不复存在。合同的终止必需基于一定的法律现实，这就 是合同终止的缘由。
〔七〕法律规定或者当事人商定终止的其他情形
三、合同终止的效能
〔一〕合同当事人之间的权益义务消灭 〔二〕债务的担保及其他从属的权益及义务消灭 〔三〕合同当事人必需承当合同终止后的附随义务 〔四〕合同终止不影响合同中结算和清理条款的效能
合同变卦主要是指合同内容的变卦，即狭义变卦。狭义合同变卦 是指合同成立后，尚未履行或者尚未完全履行以前，当事人就合同内 容达成修正和补充的协议。
合同的变更、转让和终止(ppt 72页)
合同变更的效力
4)合同的变更不影响当事人要求赔偿的权利。原则 上，提出变更的一方当事人对对方当事人因合同变更所 受损失应负赔偿责任；
5)保证期间，债权人与债务人对主合同数量、价款、 币种、利率等内容作了变动，未经保证人同意的，如果 减轻债务人的债务的，保证人仍应当对变更后的合同承 担保证责任；如果加重债务人的债务的，保证人对加重 的部分不承担保证责任。 债权人与债务人对主合同履行 期限作了变动，未经保证人书面同意的，保证期间为原 合同约定的或者法律规定的期间。债权人与债务人协议 变动主合同内容，但并未实际履行的，保证人仍应当承 担保证责任。
A．根据合同性质不得转让 所谓“根据合同性质不得转让”的债权是指根据合同权利
的性质只能在特定的当事人之间发生才能实现合同目的的权利， 如果转让给第三人，将会使合同的内容发生变更。通常有以下5 种情形：
1）根据特殊信任关系而发生的债权（如雇佣、租赁）； 2）根据特殊目的而发生的债权（如公益赠与）； 3）以当事人特殊能力为基础发生的债权（如演出、培训）； 4）不作为债权，是相对于合同相对人不作为义务而言（如 竞业禁止），如债权人发生变化，则合同的基础丧失； 5）不能独立存在的从权利（如保证债权）。 此外，处于诉讼阶段的债权不得转让，否则会导致诉讼当 事人的变更，破坏合法的诉讼程序，浪费司法资源。
债权转让
转让债权的通知是不能撤销的，债务人接到债权人权 利转让的通知后，权利转让就生效，随之会引起合同权利 和义务关系的一系列变化。原债权人被新的债权人替代或 者新债权人的加入使原债权人已不能完全享有原债权。因 此，债权人一旦发出转让权利的通知，就意味着合同的权 利已归受让人所有或者和受让人分享，债权人不得再对转 让的权利进行处置，因此，原债权人无权撤销转让权利的 通知。只有在受让人同意的情况下，债权人才能撤销其转 让权利的通知。
2024年-工程招投标与合同管理培训课件
工程招投标与合同管理培训课件一、引言工程招投标与合同管理是工程项目管理的重要组成部分，也是保障工程项目顺利进行、实现预期目标的关键环节。
本课件旨在为工程项目的招投标与合同管理提供系统的培训，帮助相关人员了解招投标流程、掌握合同管理要点，提高工程项目的管理水平和风险控制能力。
二、工程招投标概述1.工程招投标的定义与意义工程招投标是指招标人通过发布招标公告或邀请招标，邀请符合条件的投标人参加投标，并按照一定的程序和标准选定中标人的过程。
工程招投标是市场经济条件下资源配置的重要方式，有利于促进竞争、提高工程质量和效益。
2.工程招投标的主体与分类工程招投标的主体包括招标人、投标人和招标代理机构。
按照招标方式的不同，工程招投标可分为公开招标和邀请招标；按照招标范围的不同，工程招投标可分为国内招标和国际招标。
三、工程招投标流程1.招标准备招标准备阶段主要包括项目立项、编制招标文件、发布招标公告或邀请招标等工作。
招标文件是工程招投标的核心文件，应详细明确工程项目的需求、技术规格、投标要求等内容。
2.投标阶段投标阶段是指投标人按照招标文件的要求，编制投标文件并提交给招标人的过程。
投标文件是投标人响应招标文件的重要文件，应包括投标报价、施工组织设计、技术方案等内容。
3.开标、评标与中标开标是指招标人在规定的时间和地点，公开拆开投标文件，宣读投标报价和投标文件的主要内容。
评标是指招标人组织评标委员会，按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，确定中标候选人。
中标是指招标人根据评标结果，确定中标人，并向其发出中标通知书。
四、工程合同管理概述1.工程合同的定义与作用工程合同是指招标人和中标人为了明确双方的权利和义务，约定工程项目的质量、进度、费用等事项，签订的具有法律效力的文件。
工程合同是工程项目管理的基础，对于保障工程项目的顺利进行、维护双方的合法权益具有重要意义。
2.工程合同的主体与分类工程合同的主体包括发包人、承包人和监理人。
工程招投标与合同管理PPT课件
案例二：某住宅楼的合同管理问题
总结词
合同履行、变更管理
详细描述
某住宅楼建设项目在施工过程中，由于设计变更和现场实际情况与合同约定不符，导致了合同管理方 面的问题。双方通过友好协商，对合同进行了合理变更，妥善解决了问题。该案例强调了合同履行和 变更管理在应对实际施工中的变化、保障各方权益方面的重要性。
公布投标信息
将投标人的名称、报价、技术方案等 关键信息进行公布，确保信息的透明 度和公正性。
评标
01
组建评标委员会
由相关领域的专家和代表组成评 标委员会，负责对投标文件进行 评审和比较。
02
评标标准制定
03
评标过程管理
根据招标文件的要求，制定详细 的评标标准，包括技术方案的可 行性、报价的合理性等。
案例三：某桥梁工程的招投标争议处理
总结词
争议解决、法律途径
详细描述
某桥梁工程在招投标过程中，出现了关于资质要求和投标文件解读的争议。双方经过协 商未能达成一致，最终通过法律途径解决了争议。该案例提醒我们，在招投标过程中应
明确各方的权利和义务，对于出现的争议应依法解决，确保招投标工作的顺利进行。
THANKS.
02
招标准备
确定招标条件
明确工程项目的建设规模、技术 要求、质量标准等，并确定招标 的资格要求和投标保证金等。
编制招标文件
根据招标条件，编制详细的招标 文件，包括工程量清单、技术要 求、合同条款等，确保招标文件 的完整性和准确性。
发布招标公告
通过官方网站、媒体等途径发布 招标公告，邀请合格的投标人参 与竞标。
工程合同管理
03
合同的基本要素
合同主体
包括发包方和承包方，应具备相应的民事权 利能力和民事行为能力。
工程项目招投标与合同管理教学课件
投标人责任
投标人未按照规定提交投标文件 、资料，或者在投标过程中存在 弄虚作假等行为，导致招投标活 动无法正常进行的，应当承担法
律责任。
评标委员会责任
评标委员会成员未按照规定履行 职责，或者在评标过程中存在收 受贿赂、利益交换等行为，导致 招投标活动无法正常进行的，应
当承担法律责任。
招投标中的法律风险防范
目的
确保工程项目能够以合理价格获得高质量的服务或产品，同时促进市场公平竞 争，提高资源利用效率。
招投标的基本原则
01
02
03
04
公平原则
确保所有参与投标的承包商或 供应商都享有平等的竞争机会
，不受歧视或偏见。
公正原则
评标过程应公正、客观，不受 任何非正常因素的影响，确保
中标者是最符合条件的。
公开原则
合同的基本要素
标的
指合同双方当事人权利和义务共 同指向的对象，如工程项目。
数量和质量
规定工程项目的规模、标准、质 量要求等。
价款或酬金
明确工程项目承包价格及支付方 式。
合同主体
明确合同双方当事人，包括发包 人和承包人。
履行期限、地点和方式
规定合同双方履行合同的期限、 地点和方式。
合同的签订与履行
开标、评标与定标
开标
定标
在规定的开标时间，当众开启投标文 件，检查投标文件的完整性和有效性 。
在评标结束后，确定中标人并发出中 标通知书，同时向未中标的投标人发 出落标通知书。
评标
根据招标文件中规定的评标标准和方 法，对所有有效的投标文件进行评审 和比较，确保选出最优的投标人。
03
工程项目合同管理
招标文件发布
工程招投标与合同管理课件
工程招投标与合同管理课件一、课程介绍本课程旨在帮助学生了解工程招投标的基本流程、原则和方法，掌握合同管理的基本知识和技能，为日后从事工程招投标与合同管理工作打下坚实的基础。
二、课程目标1. 掌握工程招投标的基本流程和原则；2. 熟悉招投标文件的编制和审查要点；3. 了解合同管理的法律法规和合同类型；4. 掌握合同谈判、签订、履行和纠纷处理的基本方法。
三、课程大纲1. 工程招投标概述招投标的基本概念与特点招投标的原则与程序招投标在工程建设中的作用2. 招标文件编制与审查招标文件的主要内容与格式招标文件的编制要求与技巧招标文件的审查要点与注意事项3. 投标策略与技巧投标前的市场调研与分析投标文件的编制与递交投标报价策略与技巧4. 合同管理基础合同的基本概念与要素合同管理的法律法规合同类型及其特点5. 合同谈判与签订合同谈判的原则与技巧合同条款的审查与修改合同签订的程序与注意事项6. 合同履行与纠纷处理合同履行的基本要求与监督合同变更与解除的条件与程序合同纠纷的预防与处理方法四、教学方法与手段1. 理论讲授：通过讲解、案例分析等方式，帮助学生理解工程招投标与合同管理的基本理论和方法；2. 小组讨论：组织学生进行小组讨论，分享经验、交流心得，提高学习效果；3. 实践操作：结合实际情况，安排学生进行招投标文件的编制、审查以及合同谈判等实践操作，提高实际操作能力。
五、考核方式与标准1. 课堂表现：根据学生在课堂上的参与度、回答问题情况等进行评分；2. 作业完成情况：根据学生提交的作业质量、完成情况进行评分；3. 期末考试：通过闭卷考试形式，考查学生对课程内容的掌握程度和应用能力；4. 综合评价：结合以上三个方面，对学生进行综合评价，确定最终成绩。
六、参考资料1. 相关法律法规：如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等；2. 专业书籍：如《工程招投标与合同管理实务》、《招投标与合同管理案例分析》等；3. 网络资源：如相关政府网站、专业论坛等，提供最新的招投标政策和行业动态。
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3．义务转移后的抗辩权 4．新债务人承担的相关从义务
第三节 合同的终止
一、合同终止Байду номын сангаас含义 二、合同终止的法定情形
二、合同变更的特点
1. 协议变更合同
2. 合同变更是指合同内容的变化
3. 合同的变更，也会产生新的有关债权 债务的内容。
二、合同变更的条件
（一）原已存在着合同关系 （二）合同的变更在原则上必须经过当事人协商一致 （三）合同的变更必须遵循法定的程序和方式 （四）合同变更使合同内容发生变化
第二节 合同转让
四是法院按民事诉讼法的规定，对债权人的债权采 取强制执行措施时，债权人不得自行受领。
（三）债务相互抵消
抵销是指当事人双方相互负有给付义务，将两项债务相 互充抵，使其相互在对等额内消灭。在抵销中，主张抵销的 债务人的债权，称为主动债权。被抵销的权利即债权人的债 权，称为被动债权。
一、合同权利的转让 二、合同义务的移转 三、合同权利义务的概括移转
一、合同权利的转让
（一）合同权利转让的概念。 （二）合同权利转让的条件 （三）合同权利依法不可转让的情形 （四）合同权利转让的法律效力
（一）合同权利转让的概念
所谓合同权利的转让，是指合同债权 人通过协议将其债权全部或部分地转让给 第三人的行为。
二、合同终止的法定情形
债务已经按照约定履行 解除合同 债务相互抵消 债务人依法将标的物提存 债权人免除债务 债权债务同归于一人即混同 法律规定或者当事人约定终止的其他情形
（一）债务已经按照约定履行
合同的清偿，指债务人按照合同的约定向债 权人履行义务、实现债权目的的行为。
清偿的主体，即清偿当事人。清偿人包括清 偿人与清偿受领人。清偿人是清偿债务的人。清偿 人包括债务人、债务人的代理人、第三人。清偿受 领人是指受领债务人给付的人，即受领清偿利益的 人。债务的清偿应由清偿人向有受领权的人为之， 并经受领后，才能发生清偿的效力。债权人作为合 同关系的权利主体，当然有权受领清偿利益。
三、合同终止的效力
一、合同终止的含义
合同权利义务的终止简称合同的终止，又称合同的 消灭，是合同当事人双方之间的权利义务在客观上不复 存在。合同的终止必须基于一定的法律事实，这就是合 同终止的原因。
合同的终止不同于合同的解除，合同的解除只是合 同终止的一种原因。合同的解除不同于合同的变更。合 同终止后，当事人之间的债权债务关系消灭。合同的变 更，仅是合同内容的变更，债权债务关系仍然存在，合 同关系并没有消灭。
合同权利转让是指不改变合同权利的 内容，由债权人将权利转让给第三人。权 利转让的当事人是债权人和第三人。
（二）合同权利转让的条件
1．须有有效的合同权利存在 2．转让双方之间必须达成转让合意 3．转让的合同权利具有可让与性
（三）合同权利依法不可转让的情形
1．根据合同权利的性质不得转让
根据合同性质不得让与的权利主要包括如下四种：一是根据个 人信任关系而发生的债权，如委任人对受托人的债权。二是以选定 债权人为基础发生的合同权利。三是合同内容中包括了针对特定当 事人的不作为义务，如禁止受让人转让其权利。四是与主权利不能 分离的从权利，如保证合同权利。
2．按照当事人约定不得转让 3．法律规定不得转让
（四）合同权利转让的法律效力
合同权利转让的生效，首先应取决于两个条件：一是合同权利转让合同的 成立；二是债权人将权利转让的事实通知债务人以后，债务人未表示异议。
1．对受让人的效力 （1）受让人取得合同权利。（2）受让人取得属于主权利的从权利
2．对转让人即原债权人的效力 （1）保证转让的权利有效且无瑕疵。（2）不得重复转让。
与性。依据法律的规定或合同的约定不得移转的义务，不得移转。 3．必须存在合同义务移转的协议 合同义务的移转，须由当事人达成移转的协议。该合同义务移转协议的订立有两种
形式：既可通过债权人与第三人订立，也可通过债务人与第三人订立。 4．必须经债权人的同意 5．必须依法办理有关手续 （三）合同义务移转的效力 1．合同义务全部转移的效力 2．合同义务部分转移的效力
一、合同变更的含义
合同变更有广义与狭义两种含义。
广义的合同变更是指合同主体和合同内容发生变化。 主体变更主要指以新的主体取代原合同关系的主体。这种 变更并未使合同内容发生变化。债权人发生变更的，合同 法将其称为债权转让或者债权转移。
合同变更主要是指合同内容的变更，即狭义变更。狭 义合同变更是指合同成立后，尚未履行或者尚未完全履行 以前，当事人就合同内容达成修改和补充的协议。
但是，在下列情形下，债权人不得受领： 一是债权已出质。债权已作为质权的标的出质于他 人时，债权人非经质权人同意，不得受领； 二是债权人已被宣告破产。债权人被宣告破产时， 自然不能为有效的受领，其债权应由破产清算人受领； 三是在债务人的履行行为属于法律行为，并须债权
人为必要的协助时，债权的受领人应具有完全民事行为 能力，若债权人无完全民事行为能力，则不能为有效的 受领；
3．对债务人的效力 （1）债务人应向受让人履行债务。（2）免除债务人对转让人所负的责任。
（3）对受让人的抗辩权不因权利转让而消灭。 （4）债务人的抵销权。
二、合同义务的移转
（一）合同义务移转的概念 合同义务的移转又称债务承担，是指基于债权人、债务人与第三人之间达成的协议将
债务移转给第三人承担。 （二）合同义务移转的条件 1．必须有有效合同义务存在 2．转让的合同义务须具有可让与性 因合同义务移转后，合同义务主体发生变更，因此，所移转的合同义务必须具有可让
第六章 合同的变更、转让与终止
第一节
合合 同同 变变 更更 的的 条含 件义
与 特 点
第二节
三二一 、、、 合合合 同同同 权义权 利务利 义的的 务移转 的转让 概 括 移 转
三二一 、、、 合合合 同同同 终终终 止止止 的的的 效法含 力定义
情 形
第一节 合同的变更
合同变更的含义与特点 合同变更的特点 合同变更的条件