关于《中华人民共和国产品质量法》实施情况的执法检查报告
国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见-质技监局政发[2001]43号
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国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见（２００１年３月１５日质技监局政发〔２００１〕４３号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局：新修正的《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）自２０００年９月１日起实施。
该法对于加强产品质量监督管理、提高产品质量水平、明确产品质量责任、保护消费者的合法权益、维护社会经济秩序具有十分重要的意义。
为保证法律的正确贯彻实施，解决质量技术监督部门行政执法中带有普遍性的具体问题，做好质量监督和行政执法工作，提出以下实施意见，请各地认真贯彻执行。
一、关于产品质量监督检查１．按照《产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
２．按照《产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
３．《产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义-技监局法函[1993]345号
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国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家技术监督局关于对《中华人民共和国产品质量法》条文的释义（技监局法函【1993】345号1993年8月3日发布）第一章总则第一条为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。
1．本条是对产品质量立法宗旨的规定。
2．制定产品质量法的主要目的：一是，为了加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量；二是，为了明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为；三是，为了切实地保护用户、消费者的合法权益，完善我国的产品质量民事赔偿制度；四是，为了遏制假冒伪劣产品的生产和流通，维护正常的社会经济秩序。
3．“加强对产品质量的监督管理”，是指国家对产品质量采取必要的宏观管理和激励引导的措施，促使企业保证产品质量，并且通过加强对生产和流通领域的产品质量监督检查，建立运用市场公平竞争、优胜劣汰制约假冒伪劣产品的机制，维护社会经济秩序。
4．本法所称“产品质量”，是指产品满足需要的适用性、安全性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等所具有的特征和特性的总和。
5．本法所称“用户”，是指将产品用于社会集团消费和生产消费的企业、事业单位，社会组织等。
6．本法所称“消费者”，是指将产品用于个人生活消费的公民。
第二条在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本法规定。
1．本条是关于产品质量法调整范围的规定。
2．本法适用的地域是：中华人民共和国境内。
田纪云副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国产品质量法》执法检查组第二次全体会议上的讲话
田纪云副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国产品质量法》执法检查组第二次全体会议上的讲话文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1999.01.01•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文田纪云副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国产品质量法》执法检查组第二次全体会议上的讲话（1999年）同志们：听了各执法检查组的汇报，对五省（市）贯彻实施《产品质量法》的情况有了比较全面的了解。
各检查组认真贯彻落实全国人大常委会关于此次执法检查的各项要求，本着实出重点、注重实效的原则，围绕与国民经济发展和人民群众生命财产安全关系密切的重点产品，深入基层了解情况，认真研究法律实施中存在的问题，总结各地贯彻实施《产品质量法》的宝贵经验，研究各地执法中存在的一些问题，实事求是地分析存在问题的原因，提出解决问题的办法和措施，并与当地省（市）人大和政府通过座谈的方式交流了情况。
可以说，此次执法检查重点突出，方式灵活，对执法中存在的问题及其原因分析比较深刻，提出的意见和建议具有较强的针对性。
各检查组还通过听取汇报和召开座谈会等多种形式，广泛听取意见，对修改完善《产品质量法》提出了一些具体建议，这将有助于促进国务院正在进行的《产品质量法》的修改，对我国产品质量总体水平的提高和产品质量法制建设也将起到积极的推动作用。
从这次检查的情况看，五省（市）贯彻实施《产品质量法》的指导思想是明确的，工作是认真的，措施是得力的，取得了一定的成效。
但是，我们也看到，当前产品质量形势依然严峻，存在一些不容忽视的问题。
今天出席会议的，有负责产品质量工作的国务院有关部门负责同志和法院、消费者协会的负责同志，希望各级政府和有关执法机关正确分析质量形势，充分认识提高产品质量、打击假冒伪劣产品的长期性、艰巨性、复杂性，针对执法检查中提出的问题、意见和建议，认真研究整改措施，进一步深入贯彻《产品质量法》，狠抓产品质量工作，使我国产品质量的总体水平在不太长的时间内有一个大幅度的提高。
浅谈地方人大及其常委会对政府垂直部门的监督
浅谈地方人大及其常委会对政府垂直部门的监督开封市人大常常委会财政经济工作委员会会政府垂直部门是指国家家、省在某一区域内设立的的，在地方独立行使职责的的部门。
地方人大及其常委委会如何实施对政府垂直部部门的监督，是多年来人大大理论工作者一直探索的一一个老课题，还没有像对当当地政府实施监督那样，有有一套较系统的监督方式。
根据近几年来，我市人大大对政府垂直部门的监督实实践，谈些粗浅看法，以供供探讨。
一、地方人大及及其常委会对政府垂直部门门实施监督的必要性首先先，从法律角度看，地方人人大及其常委会对政府垂直直部门实施监督是有法律依依据的。
政府垂直部门是代代表国家在本区域内贯彻实实施国家相关的法律、法规规和方针、政策的主体部门门，它是国家根据经济发展展需要和便于管理的原则，，从地方政府划分出去或设设立在本行政区域内的国家家机关。
为了防止监督出现现空间，地方组织法明确规规定：“各级人大及其常委委会在本行政区域内保证宪宪法、法律、行政法规和上上级人民代表大会及其常委委会决议的遵守和执行。
””这就说明，任何执法部门门只要在本区域内都必须接接受监督。
这一规定，为地地方人大及其常委会对政府府垂直部门的监督提供了必必要的法律依据。
其次，，从政府垂直部门的执法角角度看，地方人大及其常委委会的监督是防止“权力失失范”，使法律、法规在本本区域内得以贯彻实施。
政政府垂直部门负责人的任免免摆脱了地方权力机关的任任免权，出现了地方人大及及其常委会监督的“盲区””，但是，它的执法行为又又与所在行政区域的政治、、经济、文化等息息相关。
可是，所在地政府部门对对它又无法实施监督。
他们们的部门法律法规的贯彻执执行缺乏地方政府的支持和和保障，一些安排脱节，它它的上级政府部门实施监督督也只能是鞭长莫及的监督督。
我们从以往的教训中得得出，不受监督的权力是会会无限扩张的，而无限扩张张的权力是产生腐败可能性性最大的权力。
早在解放前前夕，毛泽东同志针对民主主人士提出的执政问题时指指出：“执政若干年后必然然腐败的规律，我们共产党党人已经找到，那就是走人人民监督政府”。
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国产品质量法(草案)》审议结果的报告
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国产品质量法(草案)》审议结果的报告文章属性•【公布机关】全国人民代表大会•【公布日期】1993.02.15•【分类】审议意见正文全国人大法律委员会关于《中华人民共和国产品质量法（草案）》审议结果的报告－－1993年2月15日在第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼七届全国人大常委会第二十八次会议对产品质量法（草案）进行了初步审议。
会后，法律委员会和法制工作委员会将草案印发各省、自治区、直辖市、中央有关部门，并邀请中央有关部门和专家座谈，组织调查组赴温州、厦门、晋江、石狮了解情况，征求意见。
法律委员会于1993年2月3日、4日、10日召开会议，根据常委会委员的审议意见和地方、部门、专家的意见，对草案进行了审议。
法律委员会认为，为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法是必要的，草案基本上是可行的。
同时，提出以下修改意见：一、草案第二条第一款规定：“在中华人民共和国境内从事产品生产、仓储、运输、销售活动，必须遵守本法。
”有些委员和部门提出，产品质量应当由生产者、销售者对用户、消费者负责。
因仓储、运输造成的产品质量问题，应由保管人、承运人按照合同的约定对存货人、托运人承担责任，本法对此可以不作规定。
因此，建议将这一款修改为：“在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。
”并对草案第三条作相应的修改，将草案第二十一条、第二十二条、第二十三条删去。
二、草案第五条第二款规定：“县级以上各级人民政府应当将产品质量工作纳入国民经济和社会发展计划，加强对产品质量的宏观管理。
”有的委员提出，将产品质量工作纳入国民经济计划的问题可以不在本法中规定。
因此，建议将这一款删去。
三、草案第六条第二款规定：“县级以上地方人民政府产品质量行政主管部门统一负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
产品质量监督检查的性质、检验报告书的法律地位
产品质量监督检查的性质、检验报告书的法律地位摘要：产品质量监督检查性质究竟为何？这在行政法学界已达成共识并成为法律人常识的情况下却在质监实务界出现了争议。
因此，本文第一部分拟从（最）狭义的行政执法的定义切入，借助现有成熟并已成为通说的行政法学理论，通过对产品质量监督检查的解构性分析，揭开其遮蔽人们理性目光的外衣，还其本原。
依附于产品质量监督检查程序的产品检验报告书的法律地位，更确切地说它的证据能力、证明力若何？基于对它的误读，不仅在质监实务界出现了巨大分野，而且在法学理论界、司法实务界也出现了莫大争议。
可以说，多方缺乏的不是知识，而是基于不同价值考量下的所能达成的共识，因此，出现莫衷一是的局面也就不足为怪。
出于定分止争之尝试，本文第二部分将在对行政执法到产品质量监督检查之对接路径进行耙梳的基础上，对该语境下的检验报告书的法律地位进行解构，中心回答两个问题：检验报告书能否作为行政处罚立案之根据？它能否直接作为行政处罚的依据（或之一），同时为实操计而进行了初步建构。
关健词：产品质量监督检查检验报告证据能力证明力行政处罚引言市场竞争越充分，是否意味着企业越自律？二者之间的这种必然性并未为已有的经济学所实证，或许未证实的理论是这样解读的。
在企业、消费者之间信息永远不是完全对称的，企业行为带来的负外部性往往会给消费者造成重大损害，如产品存在的缺陷没给消费者提供可期待的安全，此时就需要以提供公共产品为己任的政府这个市场经济守夜人的有效介入。
基于上述，出于对产品质量的高度担忧，也就是对企业能否自律的极度不信任，国家以立法形式对此进行了规制，根据《中华人民共和国产品质量法》（下称《质量法》）第15条规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。
由此，引出本文讨论的第一个问题：产品质量监督检查的性质是什么？一、产品质量监督检查的性质之应然与实然众所周知，应然是对事物应该是什么的解读（What ought to be），实然则是对事物在实际中是什么（What is）的回答。
田纪云副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国产品质量法》执法检查组第一次全体会议上的讲话
田纪云副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国产品质量法》执法检查组第一次全体会议上的讲话文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1999.01.01•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文田纪云副委员长在全国人大常委会《中华人民共和国产品质量法》执法检查组第一次全体会议上的讲话（1999年）同志们：根据《全国人大常委会1999年执法检查计划》的安排，全国人大常委会将从5月下旬开始，派出5个检查小组，分别赴浙江、重庆、山东、广东、河南五个省（市）就贯彻实施《产品质量法》的情况进行检查。
这是继1994年“三法一决定”和1997年《产品质量法》执法检查之后，全国人大常委会第三次对产品质量法进行的执法检查。
这一方面说明全国人大常委会对这个事关经济发展和人民群众切身利益的问题十分重视，另一方面也表明我国的产品质量和《产品质量法》执行中仍存在一些问题，需要通过执法检查促进执法机关和各有关方面进一步贯彻实施好这部法律。
执法检查组已对这次执法检查作了安排，刚才听了几个单位的汇报，对这部法律的执行情况的存在的主要问题已经有了一个概括的了解。
下面我着重讲四个方面的问题。
第一，下大力气解决我国产品质量总体水平不高的问题。
从1993年2月《产品质量法》颁布实施以来，有关方面不断加大工作力度，产品质量逐年有所提高。
但是，对成绩不能估计得过高，应当清醒的看到，我国产品质量的总体水平仍然不高，抽查合格率一直在80%以下的低水平徘徊，甚至没有达到1991年80%的抽查合格率水平。
根据1998年第4号《产品质量国家监督抽查通报》，1998年第4季度国家监督抽查了1209家企业的39类1443种产品，合格1139种，抽样合格率仅为78.9%。
特别是去年以来，接连发生了一些在全国范围内影响很坏的恶性质量案件，假冒伪劣产品充斥市场，不仅给国家和人民生命财产安全造成了极大的损失，而且暴露出的一些深层次的问题，有些是“人”的问题，有些是管理体制的问题，有的是法制的问题，但归根结底，是没有严格依法办事，在一定程度上影响了我国的形象和社会稳定，应当引起我们的高度重视。
质量三法、工业产品许可证管理条例考试题
条例考试题条例考试题“三法一条例”汇编考试《标准化法》《计量法》《质量法》《工业产品许可证管理条例》试卷分三大题，总分100分，答题时间90分钟部门姓名成绩一、单项选择题，每小题1分，共36分。
《中华人民共和国标准化法》1-9《中华人民共和国计量法》10-18《中华人民共和国产品质量法》19-27《工业产品许可证管理条例》28-36 1、根据《中华人民共和国标准化法》,国家对于采用国际标准的态度是（）。
A．鼓励 B．禁止 C．允许 D．同意2、根据《中华人民共和国标准化法》,对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定（）。
A．国家标准 B．统一标准 C．同一标准D．固定标准3、根据《中华人民共和国标准化法》,对下列哪个需要统一的技术要求，应当制定标准（）。
A．工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求B．工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求C．建设工程的设计、施工方法和安全要求D．A.B.C.全是4、根据《中华人民共和国标准化法》,处理有关产品是否符合标准的争议，以（）为准？A. 行政机关裁决 B. 检验机构的检验数据C. 认证证书 D．权威认证5、根据《标准化法》，企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定（）标准，作为组织生产的依据。
A．地方B．企业 C．部门 D．综合6、生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的，由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理，法律、行政法规未作规定的，由（）没收产品和违法所得，并处罚款。
A．质量监督部门B．工商行政管理部门C．海关部门 D．公安部门7、没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。
行业标准的制定部门为（）。
A．国务院有关行政主管部门 B．工商行政部门 C．社会团体 D．行业协会8、根据《标准化法》，企业对有国家标准或者行业标准的产品，可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请（）。
国质检法〔2011〕83号
（一）按照 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。《中华人民共和国食品安全法》对食品的抽样检验另有规定的除外。
二、关于行政强制措施的实施
（一）按照 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 第 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,18)" 十八 条规定，质量技术监督部门在实施行政强制措施时，应当具备以下条件：1. 有违法嫌疑的证据或者举报；2. 实施行政强制措施的程序必须合法。
（三）为贯彻落实 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 有关标识的规定，原国家质量技术监督局发布实施了《 HYPERLINK "javascript:ROF(29164,0)" 产品标识标注规定 》，总局发布实施了《食品标识管理规定》和《化妆品标识管理规定》，目的在于引导企业正确标注标识。有关标识的具体标注方法，应当按照上述规定执行。质量技术监督部门应当严格按照上述规定开展产品标识行政执法工作。
（二）关于对烟草的监督检查问题：
烟草属于 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 的调整范围。因此，质量技术监督部门有权依据 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 的有关规定对烟草质量违法行为进行查处是工业产品，属于 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 的调整范围，质量技术监督部门可以依据 HYPERLINK "javascript:ROF(35449,0)" 《中华人民共和国产品质量法》 和《 HYPERLINK "javascript:ROF(28142,0)" 农药管理条例 》的规定，对生产假劣农药的违法行为实施处罚。
关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见(国质检法[2011]83号)
![关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见(国质检法[2011]83号)](https://img.taocdn.com/s3/m/93c5a55cbe23482fb4da4c26.png)
国家质量监督检验检疫总局文件国质检法〔2011〕83号国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见各省、自治区、直辖市质量技术监督局：2001年3月15日，原国家质量技术监督局印发了《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》，在正确贯彻实施产品质量法，做好质量监督和行政执法工作等方面，发挥了积极作用。
为了保证意见符合新公布的有关法律法规的规定，适应实际工作的需要，总局对《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》进行了修订，现重新印发你们。
一、关于产品质量监督检查（一）按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
《中华人民共和国食品安全法》对食品的抽样检验另有规定的除外。
（二）按照《中华人民共和国产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
（三）《中华人民共和国产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
有严重质量问题是指：1. 产品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的；2. 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的；3. 属于国家明令淘汰产品的；4. 失效、变质的；5. 伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用生产日期、安全使用期或者失效日期的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；6. 其它法律法规规定的属于严重质量问题的情形的。
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情况的报告(1999)
全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情况的报告(1999)文章属性•【公布机关】•【公布日期】1999.10.30•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情况的报告——1999年10月30日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上全国人大财经委员会主任委员陈光毅委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：今年5月份，全国人大常委会组成《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）执法检查组，由全国人大常委会副委员长田纪云总负责，全国人大财经委员会主任委员陈光毅为检查组组长，组织五个检查小组，分别由全国人大常委会委员陈光毅、蒋心雄、曾宪林、葛洪升、张学东带队，赴浙江、重庆、山东、广东、河南五省（市），对贯彻实施《产品质量法》的情况进行了检查。
田纪云副委员长在福建省考察期间，专门对该法的实施情况进行了检查。
这次执法检查的重点是检查法律实施主管机关对生产销售食品、家用电器、建材、农用生产资料等与国民经济发展和群众生活密切相关产品的监督管理情况，研究《产品质量法》需要修改、完善的问题。
检查组出发前，召开了全体成员会议，听取国家质量技术监督局、国家工商局、国家轻工业局、最高人民法院和中国消费者协会关于《产品质量法》贯彻实施情况的汇报，田纪云副委员长作了动员部署。
检查组在各地检查期间，听取了省（市）和一些市、县政府及技术监督、法院、消费者协会等单位的汇报，对部分大型企业和规模较大的综合性、专业性市场进行了检查，实地考察并随机抽查、暗访了一些企业和市场，召开了各种座谈会，走访了企业负责人、私营个体业主、农村基层干部和农户，深入了解《产品质量法》的贯彻实施情况，广泛听取各方面的意见和建议。
检查工作结束后，各检查组分别与省（市）党委、人大、政府及有关方面交换意见。
检查组回京后，田纪云副委员长主持召开会议，听取了各检查组的汇报，并针对检查中的问题，就进一步贯彻实施《产品质量法》讲了话。
实施产品质量法若干问题的意见
国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见国质检法〔2011〕83号各省、自治区、直辖市质量技术监督局：2001年3月15日，原国家质量技术监督局印发了《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》，在正确贯彻实施产品质量法，做好质量监督和行政执法工作等方面，发挥了积极作用。
为了保证意见符合新公布的有关法律法规的规定，适应实际工作的需要，总局对《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》进行了修订，现重新印发你们。
一、关于产品质量监督检查（一）按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
《中华人民共和国食品安全法》对食品的抽样检验另有规定的除外。
（二）按照《中华人民共和国产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
（三）《中华人民共和国产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
有严重质量问题是指：1. 产品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的；2. 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的；3. 属于国家明令淘汰产品的；4. 失效、变质的；5. 伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用生产日期、安全使用期或者失效日期的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；6. 其它法律法规规定的属于严重质量问题的情形的。
关于食品安全的汇总报告(优秀8篇)
关于食品安全的汇总报告(优秀8篇)关于食品安全工作报告范文篇1__月__日，__卫生监督所来我校进行餐具抽样检测，分别检测了一楼食堂两只熟食盆，二楼食堂三个盛菜勺，三楼清真食堂两只方盆，检测结果为一楼食堂两只熟食盆合格，二楼食堂三个盛菜勺和三楼清真食堂两只方盆不合格，__月__日，__卫生监督所来校通报检测结果并要求我校食堂进行整改。
对于餐具抽样检测不合格的情况我校进行了自查和整改。
(一)自查情况如下：1、一楼食堂：消毒工作开展良好，自查合格。
2、二楼食堂：消毒工作认真开展，各类餐具严格按要求消毒。
3、三楼食堂：消毒工作开展正常，经与工作人员排查不合格原因发现，三楼食堂内的熟食方盆是闲置不用的，盛熟食均用大圆盆，采样时，食堂工作人员未及时与监督所工作人员说明情况，导致检测方盆不合格。
(二)整改情况如下：学校领导和相关工作人员针对此次卫生监督所的整改通知，认真学习，并召开食堂工作会议，排查问题所在，总结经验教训，布置整改方案，严格责任到人，把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、餐具消毒关、食品安全关等)，确保食品安全卫生。
针对此次事件，各食堂针对消毒关整改如下：1、一楼食堂：(1)继续抓好消毒关，责任到人，确保熟食盆、汤盆、菜勺、汤勺、餐盘、筷子等所有餐具都做好消毒，做到无遗漏并确保消毒质量;(2)做到熟食间和消毒间的储存柜干净、卫生、无杂物;(3)餐具及时消毒，消毒后妥善保存;(4)熟食操作时严格遵守操作规范，2、二楼食堂：(1)每天及时清洗、消毒，责任到人，确保各类餐具都做好消毒，做到无遗漏并确保消毒质量;(2)做到熟食间和消毒间的储存柜干净、卫生、无杂物;(3)餐具及时消毒，消毒后妥善保存;(4)熟食操作时严格遵守操作规范。
3、三楼食堂：(1)及时将闲置熟食盆移入仓库，确保熟食间无杂物;(2)继续抓好消毒关，责任到人，确保熟食盆、汤盆、菜勺、汤勺、餐盘、筷子等所有餐具都做好消毒，做到无遗漏并确保消毒质量;(3)做到熟食间和消毒间的储存柜干净、卫生、无杂物;(4)餐具及时消毒，消毒后妥善保存;(5)熟食操作时严格遵守操作规范。
关于产品质量监督抽检不合格的情况说明和整改报告
关于产品质量监督抽检不合格的情况说明和整改报告关于烧结普通砖不合格的情况说明及整改情况报告2016年4月6日，XXX执法人员依据《中华人民共和国产品质量法》进行抽检，发现我公司生产销售的烧结普通砖不合格。
7月25日，我公司收到了XXX的不合格《检验报告》（NO：JQxxxxxxxx），报告指出有些单一指标（单块最小抗压强度值）不符合GB5101—2003《烧结普通砖》标准，未达到产品质量要求。
公司领导高度重视这一情况，立即组织技术、质检、生产、销售等部门召开专题会议，全面排查原因并制定整改措施。
经过分析，发现我们公司在抽检前所生产的本批次烧结普通砖因生产设备运转有故障未及时处理，另因采购的原材料燃煤所存在的质量问题，造成本批次烧结普通砖出现质量技术问题，加之我公司检验部门未能及时采样分析，生产部门没有及时调整配方，所以造成产品质量出现不稳定，被抽检为不合格产品。
针对存在的问题，我们与原料供应商XXX进行反馈和沟通，提出整改意见，要求稳定产品质量，加强信息交流和沟通。
同时，要求质量部门对每一批原料进厂进行跟踪检验分析，增加分析频率，发现问题及时通知生产部门调整工艺配方和参数，确保产品质量达标。
为了增加生产设备及技术工艺的可靠性，我们利用设备检修机会，对生产工艺进行技术改造，优化生产设备装置，新增两条电子称控制系统，确保各种原料入料准确。
对抽检不合格批次的烧结普通砖，我们及时进行处理，对同一批次尚未出厂的产品全部采取按一定比例加在原料中重新生产。
同时，为了杜绝类似质量事故发生，维护公司质量信誉和形象，公司对在这次质量事故中的责任人，供应、质量部长进行严肃处罚。
经过我们采取的一系列整改措施，产品质量稳定。
2016年8月3日，XXX陪同XXX的执法人员再次抽检了我公司生产的烧结普通砖；2016年9月17日，XXX通知我公司此次复查检测的烧结普通砖合格。
今后，我们将进一步加强产品质量管理工作，积极采用新技术、新工艺，强化质量责任落实，不断提高产品质量，确保产品质量全部符合国家标准。
国家质检总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见
对医疗器械、饲料和饲料添加剂等产品的监督检查，国务院制定了专门行政法规的，对这些产品的监督检查应当适用行政法规的规定；没有规定的，应当适用其他法律法规。
八、关于生产、销售假冒伪劣产品行为的认定问题
根据《中华人民共和国产品质量法》的规定，以下行为应当认定为生产、销售假冒伪劣产品的行为：
九、关于在经营性服务活动中使用假冒伪劣产品的监督检查问题
在经营性服务活动中使用假冒伪劣产品主要是指在美容美发、餐饮、维修、娱乐等经营服务活动中，经营者使用假冒伪劣产品为消费者提供服务的行为。质量技术监督部门发现在上述活动中经营者使用《中华人民共和国产品质量法》第四十九条至第五十二条规定禁止销售的产品，包括不符合保障人体健康、人身财产安全标准的产品；掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格的产品；国家明令淘汰并停止销售的产品以及失效、变质的产品，按照职责范围依照法律有关销售者的处罚规定对经营者给予处罚。发现经营者使用的产品存在标识标注的不规范、不准确，不符合《中华人民共和国产品质量法》第二十七条规定要求的，按照职责范围依照该法第五十四条的规定实施处罚。
（四）《中华人民共和国食品安全法》对食品标识另有规定的从其规定。
五、关于销售者销售法律禁止销售的产品的法律适用问题
按照《中华人民共和国产品质量法》第五十五条规定，销售者销售法律第四十九条至第五十三条禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，质量技术监督部门按照职责范围依法从轻或者减轻处罚。销售者销售上述产品不能提供充分证据证明其不知道该产品为法律禁止销售的产品，不能说明或者不如实说明其进货来源的，应当按照职责范围严格依法予以处罚。
（三）查封、扣押的期限为三个月；对于产品的安全使用期或者失效日期不足三个月的，查封、扣押后的处理不得超过产品的安全使用期或者失效日期。因案情复杂等情况，质量技术监督部门需要延长查封、扣押期限的，应当报上一级质量技术监督部门批准。
2020年质监执法证考试题BL[含参考答案]
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2020年质监执法证考试题[含参考答案]一、判断题1．取得生产许可证的企业，如有（），要注销其生产许可证。
答案：BA.产品出厂未经检验的B.转让生产许可证的C.抽查产品不合格的D.产品检验不合格的2．按照现行棉花国家标准规定，下列可以判定为异性纤维的有（）。
答案：ABCDA.动物毛发B.塑料膜C.塑料绳D.染色线3．标准的废止由（）批准、发布。
答案：DA.质量技术监督部门B.政府有关行政主管部门C.标准化协会D.原标准的审批机关4．企业标准的构成以（）标准为主体。
答案：AA.技术B.管理C.工作D.产品5．标准是为了在一定范围内获得最佳（），经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
答案：BA.效益B.秩序C.效果D.效率6．我国的（）是我国“技术法规”的主要文件形式，这在我国加入WTO的谈判过程中和入世后WTO/TBT委员会对我国的过渡性审改中，都得到广泛的承认。
答案：BA.推荐标准B.强制标准C.指导标准D.政府通告7．计量标准的考核是对其用于开展计量检定，进行量值传递的（）的计量认证。
答案：BA.检测能力B.资格C.可行性D.公正性8．根据国家有关规定，对家庭用“三表”（水表、煤气表、电能表）实行强制检定的方式是（）。
答案：DA.根据使用情况制定合理周期，定期检定。
B.只作首次强制检定，失准报废。
C.根据用户的使用要求进行检定。
D.只作首次强制检定，限期使用，到期轮换。
9．计量是实现（）的活动。
答案：CA.单位统一、准确检定B.量值准确、定期检定C.单位统一、量值准确可靠D.定期检定、保障量值准确10．（）根据经济和社会发展的需要，推行产品、服务、管理体系的认证答案：AA.国家B.国务院认证认可监督管理部门C.国务院有关行政主管部门D.省级人民政府11．《中华人民共和国认证认可条例》规定，国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构设立申请之日起（）内，应当做出是否批准的决定。
2023年产品质量问题报告6篇(模板)
产品质量问题报告篇一产品质量法自1993年实施以来，区政府及有关部门在提升产品质量方面做了大量工作。
质监、工商、卫生、食药监等监管部门根据分工在各自职责范围内做好质量的监督管理工作。
（一）切实加强领导，推动产品质量法的贯彻实施区政府及相关职能部门，通过加强宣传、强化政策支持等多项措施，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围。
3、纳入考核体系。
市对区考核中，把企业上市和品牌战略、“十小”行业整治纳入考核工作。
区对乡镇（街道）考核中，把质量品牌工作、商标、名牌工作纳入考核工作，区质监分局还制定了《黄岩区xx年质量品牌工作考核细则》，通过工作考核推动产品质量法律法规的实施。
（二）强化基础工作，引导企业重视产品质量根据《产品质量法》的要求，区政府及质监、工商部门通过严格市场准入、推动标准工作、重视品牌建设，引导企业重视产品质量。
2、推动标准工作。
区政府把质量兴区工作纳入重要议事日程，一是推动企业实施标准化战略，鼓励企业承担组建新的全国专业标准化技术委员会、分技术委员会及工作组，参与国家标准、行业标准的制定、修订等工作。
二是推动企业申报企业标准。
对没有国家标准或者地方标准的企业标准和严于国家标准或者地方标准的企业标准，实施标准备案，作为企业组织生产、销售和接受产品质量监督检查以及签订贸易合同的技术依据。
3、重视品牌建设。
区政府及工商、质监等部门重视品牌的培育、发展、保护工作，推动生产企业重视品牌建设，提高产品（服务）的知名度和市场竞争力。
一是制定黄岩区“xx”著名商标发展规划，建立著名商标培育库。
二是制定黄岩区名牌产品培育发展规划、黄岩名牌产品认定和管理办法（试行）等相关规定，建立健全“政府推动、部门联动、企业主动、社会互动”的名牌建设工作机制。
目前，我区共有中国驰名商标（司法认定）13件，省著名商标20件、市著名商标24件；中国名牌4个，浙江名牌22个，台州名牌46个，黄岩名牌52个。
实施产品质量法若干问题的意见
国家质量监督检验检疫总局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见国质检法〔2011〕83号各省、自治区、直辖市质量技术监督局：2001年3月15日，原国家质量技术监督局印发了《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》，在正确贯彻实施产品质量法，做好质量监督和行政执法工作等方面，发挥了积极作用。
为了保证意见符合新公布的有关法律法规的规定，适应实际工作的需要，总局对《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的意见》进行了修订，现重新印发你们。
一、关于产品质量监督检查（一）按照《中华人民共和国产品质量法》的规定，产品质量监督抽查所需样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；抽样数量应当按照检验的合理需要确定。
因此，质量技术监督部门实施监督抽查，样品由被检查者无偿提供。
检验合格的样品除因检验造成破坏或损耗之外，在检验工作结束且无异议后一个季度内必须返还。
同时通知被检查单位解封作备样的封存样品。
《中华人民共和国食品安全法》对食品的抽样检验另有规定的除外。
（二）按照《中华人民共和国产品质量法》第十五条第三款规定，生产者、销售者对抽查检验的结果有异议的，可以向实施监督抽查的质量技术监督部门或者其上一级质量技术监督部门提出复检申请。
复检合格的，不再收取检验费；复检不合格的，应当缴纳检验费。
（三）《中华人民共和国产品质量法》第十七条第二款规定：“监督抽查的产品有严重质量问题的，依据本法第五章的有关规定处罚。
”各级质量技术监督部门在实施产品质量监督检查后处理工作时，要正确把握一般质量问题和严重质量问题的界限。
有严重质量问题是指：1. 产品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的；2. 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的；3. 属于国家明令淘汰产品的；4. 失效、变质的；5. 伪造产品产地的，伪造或者冒用他人厂名、厂址的，伪造或者冒用生产日期、安全使用期或者失效日期的，伪造或者冒用认证标志等质量标志的；6. 其它法律法规规定的属于严重质量问题的情形的。
全国人大常委会执法检查组关于检查“三法一决定”执行情况的报告
全国人大常委会执法检查组关于检查“三法一决定”执行情况的报告文章属性•【公布机关】•【公布日期】1994.12.23•【分类】全国人大常委会执法检查报告正文全国人大常委会执法检查组关于检查“三法一决定”执行情况的报告——1994年12月23日在第八届全国人大常委会第十一次会议上全国人大常委会副委员长倪志福全国人民代表大会常务委员会：为了强化执法监督力度，推动法律的贯彻实施，促进和保障社会主义市场经济的健康发展，全国人大常委会组织5个执法检查组，于今年下半年对《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国产品质量法》和全国人大常委会关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定（简称“三法一决定”）的贯彻实施情况进行了检查。
各检查组分别由有关专门委员会的主任委员任组长，部分全国人大常委会委员、专门委员会组成人员、有关省的人大常委会负责人和全国人大代表参加了检查。
今年7月，检查组听取了最高人民法院、最高人民检察院、国家工商行政管理局和国家技术监督局的汇报。
9、10月份，各检查组分赴广东、浙江、辽宁、河南、福建5省，在当地人大常委会、政府、法院、检察院的积极配合下开展了执法检查。
其间，检查组听取了上述各省和20个城市人大、政府、法院、检察院以及工商、技术监督等部门的汇报，召开了部分企业、行政管理部门、消费者协会负责人和人大代表、消费者代表座谈会，调查了一些工商企业和集贸市场，比较深入地了解了当地的执法情况、好的做法和存在的问题。
检查结束时，与省人大常委会、政府、法院、检察院的负责同志交换了意见，并提出进一步贯彻“三法一决定”的建议。
我也到广东、河南、辽宁3省实地了解了一些情况。
与此同时，还安排北京、上海、云南、海南和内蒙古5省、自治区、直辖市对“三法一决定”的执行情况进行了自查。
从检查和自查的情况看，各地贯彻执行“三法一决定”是认真的，做了大量工作，收到一定的效果，同时也存在不少问题。
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关于《中华人民共和国产品质量法》实施情况
的执法检查报告
主任、各位副主任、各位委员：
按照县人大常委会2018年工作要点安排，6月6日，县人大常委会组成执法检查组，对我县贯彻实施《中华人民共和国产品质量法》情况进行了执法检查。
现将检查的主要情况报告如下，请予审议。
一、开展执法检查的工作情况
此次执法检查安排了动员部署、开展自查、集中检查、组织座谈等环节。
动员部署阶段制定了执法检查方案，按照方案要求，县市场监督管理局进行了全面自查。
县人大财经委组织委员开展了专项执法检查，检查以生产、流通领域为重点，实地查看了***巨安建筑材料有限公司、***绿叶乳品有限公司、兴佰客超市等7家企业。
详细了解《产品质量法》宣传贯彻落实和产品质量体系建设情况，并组织召开座谈会。
通过执法检查进一步强化了政府的质量法治意识和企业的质量主体责任，推动了《产品质量法》的宣传贯彻实施，达到了预期目的。
二、对《产品质量法》宣传贯彻实施工作的评价
检查组认为，县政府及其主管部门认真宣传贯彻实施《产品质量法》，建立了政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一
责任人的质量安全责任体系，取得了较好的成效。
（一）管理机制逐步健全。
新一轮机构改革之后，市场监管执法体制在我县得到了理顺，强化了标准、计量和产品质量等方面的监管，切实解决了多头执法、多层执法、重复执法的问题。
同时，通过机构重组契机，进一步界定科室岗位职责，完善管理、用人和执法制度，促进了规范执法和文明执法。
（二）执法力度不断加大。
坚持日常监管与专项重点整治有机结合，不断加强对重点产品、重点行业和重点市场的监管。
以“双打”、“质检利剑”等专项行动为主线，不断加大执法检查力度，规范市场经济秩序，坚决查处各类质量违法案件。
近3年来，共查处各类质量违法案件32起，累计罚款金额27.3万元。
（三）质量建设成果明显。
一是名牌兴企工作。
相关部门积极鼓励有条件的企业申报名优产品，指导九环、蒙西、百恒等单位进行名牌产品申报、完善质量管理体系，受到企业赞誉；二是企业标准化工作。
近年来，指导企业产品标准公示10余个，辅导多家企业完善标准化体系；三是质量认证工作。
截至目前，全县获得“3c”认证企业4家，通过自愿性体系认证组织180家，认证证书466张，获得工业产品生产许可证企业20家。
（四）社会各界产品质量意识进一步增强。
多形式、多渠道开展宣传和培训活动。
充分利用“3·15消费者权益日”、“质
量月”等活动载体，开展法律知识宣讲、质量咨询、投诉受理、真假产品识别等活动，形成了“政府重视质量，部门监管质量，企业提高质量，社会关注质量”的良好氛围。
三、检查中发现的问题
检查组认为，我县在宣传贯彻实施《产品质量法》方面取得了一定成绩，但是还存在一些不容忽视的问题。
（一）还存在一定程度上的执法盲县。
在城乡结合部以及一些比较偏僻的村屯，行政执法还比较薄弱，特别是小超市、小作坊、小工厂等方面的执法上还存在一定的盲点。
（二）专职监管人员少、经费不足，不能完全适应经济社会发展新常态需要。
机构改革之后，执法领域不断增大、执法队伍人员少、老龄化、经费保障不足等问题越来越制约新形势下质量工作的发展。
（三）企业质量管理的基础性工作有待加强。
在日常监督检查过程中，对于生产、检验、标准等硬性条件要求严格，而相对的忽略了企业质量管理制度、质量管理机构、质量预警机制等软件方面的建设。
四、几点建议
（一）进一步加强质量工作执法力度。
县政府及相关部门要重点加强对与市民生活密切相关的产品质量监管力度，促进企业
切实提高产品质量。
特别是要强化涉农产品、危险化学品、食品深加工等日常重点领域的日常监管，加强对辖县小超市、小作坊、小工厂等执法盲点的执法检查力度。
（二）进一步督促企业落实主体责任。
县政府及相关部门要切实统筹规划和组织领导好产品质量工作。
要以中小微型企业和食品生产企业为重点，主动查找生产环节中存在的问题和隐患，督促企业严格质量标准。
要发挥社会协同共治作用，引导社会力量参与市场监督。
（三）进一步抓好质监工作队伍建设。
针对专职监管人员少、经费不足等较为突出的问题，建议县政府统一协调，整合执法力量，加强对质监执法人员、经费等方面的支持力度，努力打造一支素质高、业务精、作风硬的执法队伍，以适应经济发展新常态。
（四）进一步加大网络售假打击力度。
近日，国家发改委、中央网信办、商务部等八部委联合发出通知，强调加强对电子商务领域失信问题专项治理工作。
建议相关部门以此次专项治理工作为契机，对网络产品质量进行一次全面排查和治理，确保我县产品质量工作再上新台阶。
以上报告，请予审议。