高校财务风险的成因及其防范
高校财务风险与控制对策研究
高校财务风险与控制对策研究近年来,高校财务风险问题逐渐受到人们的关注,高校管理者和财务人员需要认真对待财务风险,采取有效措施进行风险控制。
本文将从高校财务风险的来源、影响、控制对策等几个方面进行探讨,旨在提供有益的思路和方法,以帮助管理者和财务人员更加有效地规避和控制高校财务风险。
一、高校财务风险的来源高校财务风险的来源主要有以下几个方面:1、管理不当。
由于高校组织架构复杂,体制机制不完善,导致管理混乱、职责不清、缺乏有效的内部审计和控制机制,从而容易导致一些财务风险的产生。
2、投资不当。
由于高校资金规模较大,管理不善、决策失误等因素,可能导致资金滞留、膨胀、流失等情况,造成投资收益不佳。
3、经费缺乏。
高校的财务收支比较单一,主要来源于及地方财政拨款、科研经费、教学收费等。
如果经费来源不稳定或者不足,高校管理者就会面临着一系列的财务风险。
二、高校财务风险对高校的影响高校财务风险对高校的影响主要表现在以下几个方面:1、对校园安全影响。
由于资金问题,校园安全设施的建设和维修都难以得到保障,影响校园的安全。
2、影响教学科研质量。
资金问题可能导致教学设备、实验室建设等方面的问题,从而影响教学和科研质量。
3、影响师资队伍建设。
由于资金问题,高校难以为教师和管理人员提供稳定的工资福利,难以吸引优秀的人才来校工作。
三、高校财务风险的控制对策高校财务风险的控制对策可以从以下几个方面入手:1、建立健全内部管理机制。
高校应当根据自身的特点、财务状况和需求,建立健全内部管理机制,包括完善的财务管理制度、严格的预算管理、健全的内部审计和风险评估等制度。
2、加强财务手续的管理。
高校应当加强财务手续的管理,明确工作职责、规范操作流程、严格执行审批制度,确保财务工作的规范化和透明化。
3、优化投资决策。
高校应当优化投资决策,认真进行收益成本评估,评估投资成本与收益风险之间的关系,确保资金的可持续利用。
4、加强对外交流合作。
高校应当积极加强对外交流合作,拓宽资金来源,增加融资渠道,提高自身的运营效益,以稳定经费来源。
高校财务风险及防范
高校财务风险及防范目录1. 高校财务风险概述 (2)1.1 高校财务风险的定义 (2)1.2 高校财务风险的分类 (3)1.3 高校财务风险的影响因素 (3)2. 高校财务风险的成因分析 (4)2.1 内部因素 (5)2.1.1 管理层决策失误 (6)2.1.2 财务管理制度不健全 (7)2.1.3 人员素质不高 (8)2.2 外部因素 (9)2.2.1 经济环境变化 (10)2.2.2 政策法规调整 (12)2.2.3 市场竞争压力 (13)3. 高校财务风险的识别与评估 (15)3.1 财务风险识别方法 (15)3.2 财务风险评估指标体系 (17)3.3 财务风险评估案例分析 (18)4. 高校财务风险防范策略 (20)4.1 加强财务管理制度建设 (21)4.2 提高财务管理人员的素质和能力 (21)4.3 建立风险预警机制 (23)4.4 加强与政府、社会的沟通与合作 (23)5. 高校财务风险防范实践案例分析 (24)5.1 A大学财务风险防范案例 (26)5.2 B学院财务风险防范案例 (27)5.3 C高校财务风险防范案例总结 (28)6. 结论与建议 (30)6.1 主要研究结论 (31)6.2 针对高校财务风险防范的建议 (32)6.3 研究的局限性和未来研究方向 (33)1. 高校财务风险概述随着我国高等教育的快速发展,高校财务风险问题逐渐凸显,已成为影响高校稳定和可持续发展的关键因素之一。
高校财务风险不仅表现为资金短缺、债务负担沉重等显性问题,更包括教育经费使用效率低下、资源配置不合理、内部控制不健全等深层次问题。
在当前经济形势下,高校面临着日益严峻的财务挑战。
随着招生规模的不断扩大和教育经费投入的增加,高校需要承担更多的财政责任和压力;另一方面,一些高校在发展过程中缺乏科学的规划和管理,导致财务风险不断累积。
深入研究高校财务风险的成因、表现形式及其危害性,积极探索有效的防范和控制措施,对于保障高校财务安全、促进高校健康发展具有重要意义。
高校财务风险问题研究
高校财务风险问题研究随着我国高等教育事业的快速发展,高校财务风险问题日益引起关注。
本文将探讨高校财务风险问题的原因及其防范措施。
一、高校财务风险问题的原因1.1 财政拨款不足财政拨款是高校的主要经费来源。
然而,随着财政支出的压力不断增大,财政对高校的拨款相对减少。
这使得高校不得不通过其他途径获取资金,例如招收更多的学生、办学分校或者开发商业项目等,但这些途径不仅容易带来额外的风险,而且容易使高校忽视主业教育和科研。
1.2 学费资产化近年来,一些高校通过借贷或发行债券等方式将学费资产化,以获取更多的资金。
然而,这种方式容易使得高校经营陷入依赖债务的困境。
在学费等资产滞销的情况下,高校将难以偿还债务,从而使得债务危机加剧。
1.3 财务管理不当高校在拨款使用、资金管理等方面存在管理不当的情况。
例如,一部分高校领导滥用权力,将经费乱用于各种不合理的开支,造成大量的资金浪费。
而在一些高校中,财务管理机构的效率低下、人员素质较差等问题也容易导致财务风险的产生。
二、高校财务风险问题的防范措施2.1 优化拨款结构政府应该加大对高校的资金投入,并且优化资金拨款结构,把资金优先用于教育和科研等主业事务上,而不是随便分配到各个领域。
高校也应该积极对各项拨款进行合理分配和管理,避免浪费和滥用。
2.2 多元化资金来源高校的资金来源应该多元化,不仅依赖于政府的拨款。
高校可以通过合法的方式开拓更多的资金来源,例如发展产业化、与企业建立合作关系、吸引社会资本投入等,但这些资金来源必须在保证教育与科研质量和品牌的前提下进行。
2.3 加强财务管理高校需要加强财务管理,避免财务风险的产生。
这需要高校领导重视,在聘用财务人员时,注重人才素质和适应能力。
同时,高校应加强财务人员的培训和考核,提高其工作能力和业务水平。
除此之外,高校还应完善财务管理制度,加强内部控制和审计制度的落实,做到防范于未然。
三、结论高校财务风险问题是当前高校面临的一个严峻问题。
高校财务风险的形成及其预警与防范
高校财务风险的形成及其预警与防范随着高校财务规模的不断扩大、多样化的收支业务、管制要求的增加,以及行业竞争的加剧,高校财务风险日益增多,并呈现出多元化、复杂化的特点。
本文旨在探讨高校财务风险的形成原因,分析高校应对财务风险的预警与防范措施。
一、高校财务风险的形成原因1.管理机制不健全高校在经营管理方面存在的问题通常表现为以下几个方面:管理制度缺陷、管理程序复杂、管理人员素质欠佳等,这些问题导致高校对其财务状况和运营情况了解不足,无法精准核算、预测和控制财务风险。
2.内控制度缺失不完善的内部控制制度也是高校发生财务风险的重要原因之一。
一些贪腐案件中,往往是因为内部控制制度存在漏洞,导致监管机构和外界难以发现问题,甚至到了爆发性的财务风险事件才会得到关注,这已经成为管理者不得不关注的问题了。
3.诚信意识淡薄高校的管理者和职工为了实现个人或集体的利益,不断进行财务欺诈和偷漏税列账等违法行为,搞虚假交易,不断制造虚假业绩,以掩盖实际业绩的差异,从而严重影响了高校的财务健康状况。
这种误导其他同事的运作导致企业财务风险增加。
4.人才引进不当由于学科竞争的加剧,以及发展战略的不同,一些高校在对人才的引进方面存在一定的盲目性,这导致了财务风险的逐步增大。
在聘任机制没有规范化之前,许多高校为了快速建设而进行了不当的引进行为,导致了巨额的财务支出和财务风险。
二、高校应对财务风险的预警与防范措施1.加强财务管理制度建设加强财务管理制度建设是高校规范财务管理的最基础最重要的一环。
包括健全会计制度、规范预算管理、加强内部控制、财务审计等流程,使高校能够有效地监控财务风险,并通过加强监督和控制全面防范财务犯罪。
2.落实内部控制制度高校要建立健全内部控制制度,在企业内部筑牢抗风险的防线。
这样有利于从数据采集、处理、内部审计等各个环节来提前发现财务风险。
高校内控制度发现的弊端,应该及时将问题达成改进,避免进一步恶化和发展。
3.提高全体员工诚信意识要做好教育引导和管理,加强全员诚信意识,提高员工诚信意识。
高校财务风险的形成及其预警与防范
高校财务风险的形成及其预警与防范高校财务风险的形成及其预警与防范随着我国高校规模不断扩大,且其管理和经费来源相对单一,因此在日常运营中,存在一些财务风险,这给高校的经济发展带来了隐患。
本文将从高校财务风险的形成原因以及预警和防范措施两方面分析并讨论此类风险。
一、高校财务风险的形成原因1.学科专业结构不合理。
在学科专业设立上,有些学校为了追求学科覆盖率,有选择地设立了一些不宜发展的专业。
这不仅浪费了大量的教学资源,而且也增大了校园维护的成本,从而引发财务风险。
2.管理体制和机制不完善。
管理与监管体系的存在问题不仅会导致高校的财务风险,还会导致资源的浪费和无效的决策。
存在一些高校领导干部或职员财政上的不轨行为,给高校财务管理带来严重后果。
3.营运管理不准确。
高校作为非赢利性机构,其运营原则具有一定复杂性,且学校不同部门之间的协调适应不足,会导致资源浪费以及运营成本过高。
4.政策和制度的风险。
当政策法规存在滞后性,体制机制缺陷或不足,会导致高校的财务风险增加。
5.市场风险。
市场因素对于高校财务风险的影响也是不可忽略的。
例如,学位论文抄袭问题、招生信息虚假和招生宣传的失真性等,都会造成学校财政损失和信誉受损。
二、高校财务风险的预警和防范1、完善管理体制和机制。
在领导干部岗位评选上,要实行严格的个人公开申报、问责、考核和制约等措施,以确保领导干部不受私人利益主导,减少财务风险的发生。
并加强对受到关注的单位和突出的案例进行全面排查,发现问题及时解决,确保发生风险时能够及时提供有效的支持和保证。
2、营运管理与规划策略。
高校应对运营管理进行控制,实行科学的运营策略,降低运营成本,促进学校的综合实力和管理水平的提升。
且应制定适合学校的健康运营策略及优化学院结构,使得学校的各项资源得到更好的组织和利用,最终降低学校的经营风险。
3、严格的人事管理。
学校应完善人事管理制度,严格招聘、培训和交流机制,确保人员结构和专业配比科学合理,使工作岗位能够被胜任者担任,并确保工作质量和效益的提高。
高校财务风险的成因及防范策略
高校财务风险的成因及防范策略一、前言高校是国家的培养人才的场所之一,教育事业是国家的重中之重,所以高校的财务管理尤为重要。
但由于各种原因,一些高校财务出现风险,甚至直接导致经费大量流失,这对高校未来的发展带来了巨大的影响。
因此,本文将就高校财务风险的成因及防范措施进行浅谈。
二、高校财务风险成因分析1. 不规范的财务审计高校的财务审计需要严格按照国家相关法律法规进行,但在实际操作中,有时存在着一些问题,比如说审计人员不够专业、审计时效较长等。
这些问题将会影响到审计人员发现财务风险的能力,造成财务风险的滋生和扩大。
2. 财务人员素质不够高高校财务人员是保证财务管理稳健的重要环节,人员素质不高将造成高校的财务管理失控。
其中,一些人员可能存在不正当的行为,比如说恶意操作账户、利用身份等,将会对高校的财务安全造成严重威胁。
3. 财务管理制度不健全高校需要建立完善的财务管理制度,包括制度标准、操作细则、权限控制等。
一些高校的财务管理制度不健全,制度执行不到位,将会打开财务隐患的突破口。
4. 信息透明不够一些高校的财务工作存在一定的信息封闭现象,有些财务信息可能得不到充分地公开与透明。
这些信息的不透明会让絮乱纷扰的声音逐渐增强,从而造成对高校形象的负面影响。
5. 经费使用不合理高校经费使用不合理,要么投入不当,要么被人侵占,导致财政资金浪费、高校遭受经济损失。
这一点对高校在公共资源的分配方面,直接影响到高校在人才培养方面的竞争能力和发展水平。
三、高校财务风险防范对策1. 建立完全的财务管理制度高校需要建立完善的财务管理制度,建立比较透明和规范的财务报表,以便于对高校资金的流入和流出进行控制和合理安排。
同时,可以加强对财务管理标准、操作规程等的条例性制约力度。
2. 加强财务信息公示高校可以通过多种途径加强财务信息的公示,比如说网站公开、公告通告等,以便于全社会能够更加了解高校的财务动向,增强开放性和透明度。
3. 财务审计持续监管高校在财务审计中应该加强对财务审计的监管,密切追踪审计进程和审计人员的工作进度、能力和质量,重点关注审计报告中的重要问题和建议,加大针对财务风险的扫描力度。
高校财务风险成因与对策
高校财务风险成因与对策[提要] 在我国高等教育发展过程中,由于高校管理层风险意识淡薄、财务管理制度不完善、政府教育经费投入不足等原因,高校在发展过程中承担着巨大的财务风险。
本文对高校财务风险进行分析,并提出相应的防控对策。
关键词:高校财务风险;成因;对策一、高校财务风险的类型高校财务风险是指高等院校在自身发展和日常运行过程中因资金运转而带来的潜在经济损失风险。
与企业不同,高校是靠国家财政供给的非盈利事业单位,其所面临的财务风险也不同于企业。
高校面临的财务风险类型主要分以下三种:1、筹资和举债风险。
近年来,随着高等教育大众化的发展,高校招生规模不断扩大,一些高校纷纷大兴土木,扩建教学楼、学生宿舍等等,甚至一些高校大建新校区,加强学校硬件和软件条件建设,产生了巨额的资金缺口,只能举债发展,大量对外筹资贷款,偿本付息的负担日益加重,而现今生源逐渐下降,高校扩招难以为继,还款能力下降,因而高校承担着较大的债务风险。
2、投资风险。
投资风险是指投资项目没有达到预期目标,使现金流量减少或者资产流动性降低。
主要包括两个方面:一是教学设备等的投资和场馆的建设方面,由于评估分析不严谨、不科学,重复建设时有发生,资产空置的情况也比较严重;二是校办企业的投资和管理问题,由于校办企业缺乏市场竞争意识,很容易出现经营亏损,甚至破产,进而导致高校遭受一定程度上的财务损失。
3、管理风险。
由于高校财务预算管理不够完善,资金使用效益不高,再加上财务管理制度不严格,因而造成资金短缺,净资产潜在亏损加大学校财务压力,使得学校整体办学效益下降。
尤其是一些高校的领导或部门主管在日常支出中,未严格执行资金预算,随意批经费,从而导致收支的不平衡,现金难以应付日常支出,产生现金风险。
二、高校财务风险产生的原因1、政府教育经费投入不足。
多年来,国家和地方政府对教育投入经费严重不足,远远不能满足高校发展的需要。
在扩招背景下,高校要扩大基本建设,加强教学条件建设,资金方面已经是捉襟见肘,因而高校只能通过银行贷款,或者提高学费等手段来弥补政府投入的不足。
高等学校财务风险及防控
高等学校财务风险及防控高等学校是国家培养人才的重要场所,它是培养高素质人才、促进国家现代化建设的重要基础,因此,高等学校的财务风险管理显得尤为重要。
本文将从高等学校财务风险的概念入手,论述高等学校面临的财务风险类型、成因及其防控措施。
高等学校作为国家公共机构,它的财务活动往往面临着一定的风险,财务风险是指高等学校在实施财务管理过程中,由于各种内外部因素的影响,所引发的财务损失或财务压力的可能性。
财务风险是高等学校财务管理工作的重要问题,必须要认真重视和有效应对。
(一)账目风险在高等学校财务账目中,可能存在因为人为原因、无意疏忽或者故意瞒报等错误问题,这一类错误问题可能会对财务体系造成极大的影响。
(二)市场风险高等学校面临的市场风险主要包括资产价格波动、货币汇率波动、信用担保机构的失信等外部因素带来的影响。
(三)信用风险高等学校的信任风险主要指的是一方当事人无法履行财务合同所导致的问题。
(四)流动性风险流动性风险指的是高等学校在资产负债表中耗时太长,导致高等学校无法通过短期借款来应付业务上的支付,而陷于资金不能流动状态的情况。
(一)管理不规范高等学校的财务管理人员素质、能力等方面的与技能是保证高等学校及其职工的经济利益不受损失的重要保障,但如果管理不当,例如表记疏忽、偏差及经费财务内部控制不严格等问题,恐使经费掌握和运用出现岔。
进而,导致高等学校经济性问题产生和财务风险加大。
高等学校的对外担保行为,往往是因为应付资金方面出现问题而引起的。
这种情况为高等学校提供了一种短暂解决资金难处的方法,但由于高等学校担保对象的信誉度等问题,往往会带来很大风险。
在财务管理过程中,常常会出现计算错误等技术性质的问题,对于高等学校来说,这类风险的影响可能会十分大。
(一)加强财务管理和监管力度高等学校必须加强财务管理和监管力度,要求各院、系财务负责人严格执行财务制度和规章制度,确保高等学校财务管理的规范性和透明性。
(二)做好源头控制高等学校要把防控财务风险工作的监管重点放在财务发生环节的源头控制上,根据不同的财务风险类型,综合采取各种有效的防控措施,以避免内外部因素的影响对于高等学校财务管理造成的损失。
高校财务管理的风险成因及防范
高校财务管理的风险成因及防范近年来,随着高校在教育领域的重要性不断突显和高等教育改革的深化,高校的经费来源发生了极大的转变,不再是单一的财政拨款,而是向着更加多元化的方向转变,这虽然使得高校的自主权有所提升,但是在财务管理中,高校也面临着越来越复杂的情况,并且一些潜在的财务管理风险也影响着高校的健康发展,因此,对于高校财务管理的风险成因进行分析,并提出对应的防范措施,具有积极的现实意义。
一、高校财务管理风险的特点(一)客观性与其他各个领域和行业具有相同点,高校财务管理风险是客观存在的,想要使得财务管理取得应有的效果,合理规避风险,高校就需要结合风险的具体情况选择合适的措施,从而在最大程度上降低风险对于自身的影响,这样才能够保证高校自身健康的发展。
高校的管理人员也应当认识到风险的客观性,并且采取合理的手段去进行降低或者规避,为高校的发展营造良好的环境。
(二)不确定性由于财务管理风险本身具有不确定性,因此,在开展风险防控工作的过程中,也可能受到各种因素的影响,出现一些预料之外的情况,这也就使得风险防控工作的成效具有不确定性。
为此,高校的管理人员需要不断提升风险防控的能力和水平,并且结合可能出现的风险,提前制定预案,才有可能达到风险防控应有的效果,降低风险的影响。
(三)复杂性近年来,随着高校的规模不断发展,招生规模进一步扩大,也给高校财务管理工作带来了更大的难度,财务管理工作的内容不断增加,导致在进行财务管理风险防控的过程中,面临着更多的状况和更大的困难。
针对此情况,高校管理者也应当有清醒的认知,并且与时俱进,对于财务管理风险防控工作进行创新,并且提升风险意识,从而使得采取的措施更具有针对性,能够取得应有的效果。
(四)可识别性财务管理风险是具有可识别性的,如果能够根据风险采取有效的手段,能够有效识别风险,并且降低风险对于高校的影响。
而想要达到这一目的,就需要与实际情况相结合,选择更加针对性的措施,提升财务管理风险防控的效果。
高校财务风险及防范措施
高校财务风险及防范措施缺乏风险评估和控制机制。
高校在向银行等金融机构借款时,没有进行充分的风险评估和控制,没有考虑到未来的偿还能力和利息负担,导致贷款过多或不良贷款的情况出现,增加了筹资风险。
同时,高校也缺乏有效的债务管理机制,对债务的监督和管理不够严格,也容易导致筹资风险的出现。
三)财务管理风险形成原因缺乏规范化的财务管理制度。
高校财务管理中存在着制度不健全、执行不到位等问题,缺乏规范化的财务管理制度,导致预算风险、内部控制风险和资源浪费风险的出现。
此外,高校财务管理人员素质不高、缺乏专业知识和经验,也容易导致财务管理风险的出现。
为了有效防范高校财务风险,需要加强风险管理意识,建立完善的风险评估和控制机制,规范化财务管理制度,提高财务管理人员素质,同时也需要加强对高校财务风险的监督和管理。
只有这样,才能保证高校的财务稳健发展,为教育事业的发展提供坚实的财务支撑。
高校应该适应市场需求,改变以往盲目扩张的发展思路。
在发展的同时,应注重内涵发展,提高办学水平,注重人才培养模式和科研能力的创新。
在专业设置、招生就业等方面,应结合学校实际和市场需求,不断提高办学影响力,形成自身的核心竞争力,以在市场竞争中处于有利地位。
高校财务风险是客观存在的,时刻影响着高校教育事业的发展。
随着高等教育改革的不断深入,高校面临的财务风险也不断增加。
为实现高校教育事业的可持续发展,必须认清目前面临的各种财务风险,分析其影响因素,并有针对性地采取措施。
本文从投资、筹资和财务管理三个方面分析了目前高校面临的主要财务风险,并就其影响因素作了简要分析。
最后提出相关风险防范措施,希望能为高校降低财务风险提供参考。
参考文献:1.___。
高校财务风险成因与防范策略探讨[J]。
中国轻工教育,2014:5-8.2.___。
高校财务风险的表现及成因分析[N]。
___学报,2010:34-37.。
浅议高校的财务风险及其防范
幅 们 为 等 现 象
及 无 法 维 持 日常 开 支 和 违 规 财 务 行
本 与 收 益 不 匹 配 , 且 增 大 了 负 债 风 并 险 。 其 次 , 校 法 人 主 体 和 经 济 责 任 高 缺 失 , 导致 高校 出现 财务 风险 。 会
出高 校 的偿 债 能 力 ,必 然 会 影 响 到 高 校 正常 的财 务 活动 和 教学 科 研 活 动 , 产生较 大的财 务风 险。
入 , 重影 响着教 育质量 的提 高 , 学 严 使
校 的 各 项 资 源 都 显 得 紧 张 ,征 地 建 新 校 区便 成 了各 高 校 不 约 而 同 的 途 径 。 4深 层 次 原 因 : 算 管 理 约 束 不 . 预 力 。 先 , 校 对支 出预算 控 制不 力 。 高
这 种 非 正 常 的 支 付 削 减 义 将 影 响 高 校 正常 科研 及 教学 等 活 动 的运 行 , 形 成 恶 性 循 环 ,最 终 陷 入 财 务 危 机 。 若 资 金 运 作 不 当 . 有 可 能 出 现 支 付 则 工 资 困 难 、 动 资 金 短 缺 、 收 费 以 流 乱
提编祧
:
浅 议 高 校 的 财 务 风 险 及 其 防 范
楠 被
~
●王秦湘/ 文
一
、
高校 的财 务风 险及 成 因分析
( ) 校 的 财 务 风 险 一 高 1高 校 举 债 办 学 的 风 险 。 高 校 负 . 债 风 险 是 指 高 校 向银 行 等 金 融 机 构 进
意 识
2主 观 原 冈 : 校 管 理 者 风 险 意 . 高 识 缺 乏 。 首 先 , 校 自 身 定 位 过 高 和 高 盲 目发 展 。 目前 , 些 高偏 差 , 只 顾 扩 大 规
高校财务风险成因及防范
浅析高校财务风险成因及防范摘要:随着市场经济体制的建立,国家对教育的投入日渐增长,高校科研收入、捐赠收入、基金收入等也不断增加,在这新形势下,迎来了高校教育事业发展的新高潮。
经济活动范围的扩大,使高校面临的债务风险、投资风险、管理风险也不断扩大,同时财务风险也日益加大,因此对财务管理提出了更高的要求。
高校如何结合实际贯彻落实好《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,进一步加强财务会计制度建设,有效防范财务风险,促进学校又快又好发展是我们高校财务人员的一项重要任务。
文章分析了高校财务风险的现状、成因,就如何有效防范风险展开深入研究。
关键词:高校财务风险成因防范中图分类号:g475文献标识码:a文章编号:1004-4914(2013)07-136-02中央于2010年7月颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》),该《纲要》在国家对教育投入增长的同时也对“加强学校财务会计制度建设,完善经费使用内部稽核和内部控制制度”,“防范学校财务风险”提出了要求。
在目前市场经济体制下,高等院校筹资办学资金已形成多元化格局,办学经费的来源主要是按照国家教育部提出的“财、科、费、产、社、基”(即财政拨款、科研经费、学费、校办产业收入、社会捐赠、基金收入)多渠道的筹措体制。
随着国家对教育投入的日渐增长,高校科研收入、捐赠收入、基金收入等也不断增加。
经济活动范围的不断扩大,使高校面临的债务风险、投资风险、管理风险也不断扩大,财务风险的日益加大对财务管理提出了更高的要求。
因此高校如何结合实际贯彻落实好《纲要》,进一步加强财务会计制度建设,有效防范财务风险,促进学校又快又好发展是我们高校财务人员的一项重要任务。
本文就如何有效防范高校财务风险进行了浅析。
一、高校财务风险的内涵财务风险的概念最先出现在财务管理领域,其出发点是基于企业财务管理决策活动过程中的不确定性,使实际收益与预期收益发生偏离,进而造成损失的可能性。
高校财务风险防范对策探讨
高校财务风险防范对策探讨一、高校财务风险的特点和成因1. 特点高校财务风险的特点主要包括不确定性、多元化和影响范围广。
高校财务运作在市场环境下,市场的不确定性使得高校财务风险存在较大的不确定性。
高校的财务来源多元化,除了来自政府的拨款和贷款外,还包括科研经费、教育基金、社会捐赠等,这种多元化的财务来源也增加了高校财务风险的复杂性。
高校是一个特殊的公共组织,其财务风险一旦发生,可能会对学校的教学、科研和管理等方面造成影响,因此其影响范围较广。
2. 成因高校财务风险的成因主要包括政策风险、市场风险、信用风险和操作风险。
政策风险是指政府宏观政策的变化对高校财务管理产生的影响,包括财政拨款的不确定性、政策法规的变化等;市场风险主要包括通货膨胀、利率波动、汇率变动等对高校财务运作的影响;信用风险是指高校与合作伙伴之间的信用关系可能产生的风险,包括学生借贷、对外合作等;操作风险主要包括高校内部管理的不当引发的风险,如财务管理的疏漏、资金管理的不当等。
二、高校财务风险防范的重要性高校财务风险的发生可能导致资金断链、学校形象受损、教学科研受到影响等严重后果,因此高校财务风险的防范显得尤为重要。
高校是培养人才和科学研究的重要场所,一旦发生财务风险,可能会对学校的教学、科研等方面带来不利影响;高校是一种公共组织,其财务风险一旦发生,可能会对社会造成较大的负面影响,甚至引发社会恐慌;高校财务风险的防范工作,不仅是高校自身利益的保障,也是对社会、国家财政安全的一种保护。
1. 加强内部控制高校应建立健全的内部控制体系,包括财务管理制度、内部审计制度、风险管理制度等。
建立健全的内部控制制度能够规范高校财务管理行为,预防财务风险的发生。
2. 提高财务管理水平加强高校财务管理人员的培训和学习,提高其财务管理水平和风险识别能力。
培养一支高素质的财务管理人才队伍,是预防财务风险的重要保障。
3. 多元化资金来源高校应积极开拓多元化的资金来源,如加强科研成果转化、加大社会捐赠力度等,减少对政府财政拨款的依赖,降低政策风险对高校财务的影响。
高校财务风险成因及其防范
高校财务风险成因及其防范[论文提要] 近年来,高校教育体制改革有了长足的进展,对高校经费筹措也更加多元化,以往较多的是依靠政府拨款,如今已经转变为多渠道共同筹措办学经费,同时高校财务风险方面也伴随着很多问题。
本文就高校财务风险进行分析,并提出计策,以期对高校财务管理方面有所裨益。
关键词:高校;财务风险;形式;成因;计策;分析一、财务风险的概念财务风险通常是指由于公司财务结构不够合理,或者者者融资后失去偿还债务能力,对其结果的错误预测与对自身能力的过度估计,致使承受经济缺失,使投资者预期收益下降的情况。
经济活动过程中也不排除由于政策变动、政治形势波动等所导致的经济缺失情况。
财务风险是客观存在的,企业管理的财务风险只能采取有效措施来降低风险,并不能完全消除风险。
在举债办学的情况下,高校财务风险也是不可避免的。
二、高校财务风险的含义及要紧表现形式高校财务风险是不可避免的,目前要紧是关于高校财务支出与收入两方面不平衡而言,基本能够归类为在高校运营中,收入情况难以偿还到期债务而导致的风险。
目前高校财务风险要紧的表现形式有下列几点:(一)财务收支失衡风险。
高校财务收支通常需要保持平衡状态才能够使得高校正常运营,高校破产情况极少,但是在流淌资金短缺与净资产潜亏等方面也可能导致高校运营出现问题,需要引起足够的重视。
尽管如今高校经费筹措更加多元化,但是依然比较依靠学费收入与政府拨款两大部分,假如学费欠缴情况严重,或者者财政拨款与高校自身扩建扩招情况不相互协调,就会潜在的对高校财务造成一定的难以避免的风险。
(二)高校贷款风险。
随着高校的规模扩建,招生更加广泛,这关于高校在部门机构设置与管理多方面要求更加严格,这就造成了规模扩建与办学条件之间的矛盾化。
这种情况下,高校更多的是选择了银行贷款,高校“负债经营”成为常态,有一定的潜在风险。
(三)基建工程导致的债务风险。
由于高校不断的扩建扩招,学生人数不断上升,必定要求教室与宿舍的扩建,很多学校需要大规模地进行新校区建设。
高校财务风险成因及防范策略
THANKS
中存在法律空白。
03
违规处罚
因违反相关政策法规而受到的处罚,可能给高校带来经济损失和声誉
损失。
资金管理风险
筹资风险
高校在筹集资金过程中,可能面临资金来源不稳定、筹资成本 过高等问题。
预算执行偏差
高校在预算执行过程中,可能因各种原因导致实际支出与预算 产生较大偏差。
债务风险
过度举债或债务结构不合理可能导致高校面临债务违约风险。
促进高等教育事业健康发展
高校财务风险的防范和管理是高等教育事业健康发展的重要保障,有利于提高教育质量、 推动教育改革和发展。
02
高校财务风险的成因分析
政策与法规风险
01
政策变化
政府对教育领域的政策调整和法规变化,可能对高校财务产生直接影
响。
02
法规滞后
法规的制定往往滞后于高校财务实际发展,导致部分高校在财务管理
投资风险
项目投资失误
高校在基建项目、科研项目等投资中,可能因决策失误 导致投资失败。
资金滞留
部分高校存在因资金管理不善导致的资金滞留或流失现 象。
投资收益风险
高校对外投资所获得的收益可能受到多种因素影响,存 在不确定性。
内部控制风险
内控制度不完善
高校内控制度可能存在缺陷,导致财务管理过程中出现漏洞。
多元化投资
通过多元化投资,分散投资风险,避免过度依赖单一项目或领域 ,降低投资风险。
加强投资监管
建立健全的投资监管机制,对投资活动进行全程监管和控制,防 止投资风险的发生。
提高财务管理水平,防范财务风险
1 2
加强财务管理人员的培训和教育
提高财务管理人员的专业素质和管理能力,增 强其对财务风险的敏感度和应对能力。
高等学校财务风险及防控
高等学校财务风险及防控随着高等教育的普及和规模的不断扩大,高校的规模和财务状况也越来越庞大。
面对日益复杂的财务环境和风险挑战,高等学校需要加强财务风险管理,在预防和控制财务风险中确保高校的可持续发展。
一、高校财务风险怎么来的高校财务风险主要来自以下几个方面:(一)内部管理漏洞。
财务管理机制不够严密,内部管理制度不够完善,财务操作环节容易出现失误和漏洞,给高校的财务风险带来潜在威胁。
(二)外部环境波动。
金融市场、宏观经济、政策变化等因素会影响高等学校的投资风险、借贷环境、资金回收等方面,使高校的经济状况受到波动和影响。
(三)对外交易不当。
高校在与企业和其他机构的合作中,可能因对方信誉不佳、交易条件不公平等原因,导致合作交易出现损失,给高校带来财务损失和风险。
(一)投资风险。
高校经常通过投资获取收益,但由于市场波动等原因,投资风险相对较大。
(二)借贷风险。
高校需要通过贷款或债券发行获得资金,在贷款期限、利率等方面存在风险。
(三)预算执行风险。
由于预算编制和执行不严密,使得高校的财务收支出现偏差和风险。
(四)基建工程风险。
基建工程的规划和实施涉及到诸多环节,风险比较大,需要采取有效措施加以防范。
(一)完善财务管理机制。
建立严密的财务制度和流程,健全内部审计机制。
制定科学的预算管理制度和预算执行标准,并定期进行财务风险评估。
(二)科学地进行投资。
开展市场调研,研究投资领域的变化和发展趋势,精选投资标的,控制投资风险。
(三)注重预算管理。
控制预算的执行过程,及时进行预算的调整和监控,将预算管理贯穿于高校的各项经济活动中。
(五)加强对外交流合作风险管理。
建立完善的合作机制,进行风险评估和可行性分析;在合作交易中加强合同拟定和审查,确保交易的公正合理。
总之,高校的财务风险是不可避免的,但高校可以通过建立有效的财务管理机制和措施,预防和控制财务风险,确保高校的持续健康发展,为教育事业和社会发展做出积极的贡献。
高等院校财务风险成因及应对措施
高等院校财务风险成因及应对措施一高校的风险防范意识不够很多的高校开展举债建设,纷纷扩大规模,建设的合理规划不足,没有按照自身的实际承受能力进行投资,引发负债投资成本和实际收益不相匹配的状况。
作为高校的财务管理人员,对网络财务管理系统操作的技术不过关,信息安全管理意识淡薄,导致信息安全风险发生。
贷款资金的成本理念不强,习惯于按照国家的法定预算获取和使用资金,风险意识不高。
二风险管理体系不健全,预算控制的刚性不足高校具有资产自由支配权,管理者具有独立行使权,没必要对委托人负责,使得高校的资源少有监督体系的维护。
一些高校的财务内部监控体系不健全,成本核算不到位等。
高校的财务风险管理最重要的内容是预算控制。
实际的风险管理中,一些高校没有进行精细的预算编制,按照当年财务状况、上年收支状况、实际收支状况开展编制,项目不够精细,预算支出的核算局限性不强,全面性不足,部门预算的领域受限,预算外的项目随意增加,缺乏固定性。
预算的权威性、约束力不足,结果是预算失控。
三重点监控不足高校财务风险核心范围在对外投资、贷款、基本建设、校办产业等领域。
对于这些问题,由于重视程度不够,事前重点监控工作不够,使得财务问题增多,尤其是对办公费、会议费、车辆使用费等的监督,导致一些人利用管理漏洞,将国家资金骗走。
专项资金被挪用、挤占,资金的实际效益并没有发挥。
一些单位没有根据要求定期开展固定资产盘点,资产入账不及时,固定资产明细登记不及时等,导致账实不符。
一些高校不断扩招,举债建设,对建设资金没有进行合理安排,导致筹资负担加大,贷款危机频现。
一提升高校的风险防范意识高校的日常财务活动,通过网络进行内外部的联系,作为财务管理和系统操作人员要逐步增强网络信息安全知识的学习和培训,提高相关工作人员的财务风险意识,正确操作财务系统。
加强对自身的准确定位,避免盲目发展。
加强对国家的相关教育政策的准确理解,合理安排贷款规模,减少负债投资成本,降低财务风险。
高校财务风险的成因及防范策略
高校财务风险的成因及防范策略高校财务风险指的是高校在自主办学的过程中,由于资金运行而引起的风险,下面是小编搜集整理的一篇关于高校财务风险成因分析的论文范文,供大家阅读查看。
长期以来,我国政府对高校进行高度的控制管理,严格预算管理高校的办学经费收支。
在这种管理体制之下,我国高校财务状况总体上较为稳定且财务风险相对较小。
但是随着我国的高等教育改革,高校教育大众化,高校大规模的扩大招生,逐步构建了高校自主办学的新体制。
这种自主办学的新体制虽然确立了高校的法人实体地位,在办学经费的收支上,高校拥有一定的自主权。
但是,高校在财务管理方面面临着越来越复杂的局面,招生规模变化不定,经费使用捉襟见肘,高校经营也不再是无风险的。
因此,高校在发展过程中要像企业主体一样关注高校财务风险。
一、高校财务风险的类型在筹资财务活动方面,由于我国高校多数都是由政府部门创建或者有政府支持组建,有强大的后盾支持。
因此,高校相较于企业非常容易从银行等信贷机构获得资金。
如果高校没有做好合理的财务规划或者超出自身还款能力,就容易引起债务危机。
而在投资方面,高校盲目扩招,新建建筑物、购买教学设备,资金使用没有得到合理的配置,使用效益较差。
从目前来看,高校在日常运作过程中主要存在以下财务风险。
(一)资金收支失衡的风险收支失衡是指高校长期存在收入低于支出的情况,它会造成高校的日常运作困难,资金流动陷入困境。
其根本原因是管理者对于财务问题的处理不当。
它和企业的运作一样,当管理者存在失误时,会造成高校的运作困难。
首先,若是管理者出现失误,可能会造成高校的资源流失,整体综合水平下降,它会阻碍今后招生工作的进行。
其次,若是管理者存在失误,高校可能会在验收工作时不能达到国家的评定标准,从而会减少经费的拨发和来年的招生人数。
这就会导致高校的恶性循环,让其财务问题变得越来越严重,收支失衡更加难以改善。
(二)日常运营风险我国高校属于非盈利组织,学校的正常运行主要靠国家拨款和学费收入。
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收稿日期3作者简介阮衎(66),女,武汉市人,会计师,研究方向财务管理学术经纬
高校财务风险的成因及其防范
阮
衎1
,余道红
2
(1.华中师范大学财务处; 2.华中师范大学职业与继续教育学院,武汉430079)
摘要:研究财务风险的目的是控制财务风险,减少财务损失。
高校财务风险是随着高校法
人地位的取得、自主权的扩大和规模的扩大而产生的。
目前高校主要存在财务状况失衡风险、债务风险和经营风险三种财务风险。
为化解和防范高校财务风险,应充分了解并有效控制具体风险发生的相关因素,增加财务风险防范意识。
建立以人为本的风险防范机制和健全财务风险预警管理体制,使高校各项经济活动严格按照财务法规有序规范运作。
关键词:财务风险;高校财务风险;财务风险责任中图分类号:G475
文献标识码:A
文章编号:1006-7353(2010)03-0019-02
0引言
我国教育改革带来了高等教育事业的发展,同时也出现了高校规模的扩张和教育投入不足之间的矛盾。
目前高校资金渠道主要有财政投入、
学费收入和借贷等。
从财政投入方面来看,在1993年中共中央、国务院印发的中国教育改革和发展纲要!做出了国家财政性教育经费支出占GDP 比例4%的决定。
据统计,在1998-2005年间,全国普通高校生均预算内教育经费,全国除了7个省份的高校预算内经费收入略有增长外,其他的24个省份都是下降的。
因此,国家的财政投入远远不能满足长期积累的高等教育需求。
为满足越来越多的新增学生的学习、生活需要,在财政支持力度相对减小的情况下,高校不得不利用信贷资金来解决这一矛盾。
在利用信贷资金改善办学条件、加快高校基础设施和重点学科建设、提高高校人才培养的同时,财务风险也逐渐显现。
因此,在中国高校普遍依靠借贷办学的现实情况下,本文分析高校财务风险的形成原因及类型,从而为我国高校如何优化筹资结构,确定合理的负债规模,规范和管理债务资金,防范债务风险,提高教育经费的使用效益,建立高校合理的资金结构,满足为社会培养高素质人才的需要提出
建议。
1高校财务风险类型1.1总体失衡风险
风险是指一个潜在事项的发生对目标实现产
生影响的可能性,通常被界定为产生负面影响的可能性。
作为非盈利性的事业单位,高校所面临的财务风险更接近于狭义的财务风险,即高校财务风险主要是指高校在运营过程中因资金运动的不确定性而面临的风险。
高校总体失衡风险主要是指一所高校的财务状况在进行中长期平衡的过程中出现的失衡现象。
高校财务支出要满足学校教学、科研等各项经费开支的需要。
日常性支出对保证各项重点项目的进行发挥了积极的作用。
但是,在目前高校支出总量不足的情况下,既要保证重点项目的开支,又要做好统筹规划,而日常性支出项目过多过乱,使有限的资金被分散。
1.2债务风险
高校债务风险是指高校向银行等金融机构进行过渡举债或不良举债后产生地严重影响教学、科研和人才稳定等不良后果的可能性。
过渡举债是指借款金额超过还款能力的举债行为。
不良举债是指以借款维持日常运转的举债行为。
1.3经营风险
:2010-0-28.
:19-:.
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高校经营风险是指学校在经营过程中由于管理不善而形成的风险。
其主要表现在国有资产的流失、学生培养成本意识淡薄、增收不增效、后勤社会化改革不彻底等方面。
2高校潜在财务风险形成的原因
2.1现金收付实现制
现金收付实现制是高校潜在财务风险形成的制度性根源。
高校实行的是现金制#,即费用是以是否支付#为标准来确认,这样高校所有赊购的资产或劳务均不作为费用,所形成的事实负债也不在总账中反映。
正是这种对客观存在的、合法形成的债务的忽略,才直接导致了高校潜在财务风险的产生。
2.2投资分离核算
教育事业费和教育基建投资分离核算,是高校潜在财务风险形成的又一个制度原因。
高校作为一个会计主体有两套核算体系,一套核算教育主管部门拨款和教育事业收入,称之为教育事业费核算体系;另一套是核算发展改革部门拨款和自筹建设资金。
两套账#形成的一个政策漏洞是把本应该计入教育事业支出的维修费用、绿化费用等通过附属工程的名义挤入基建工程成本中,这实质上是借基建投资帐搞赤字预算#。
2.3经济责任不清
经济责任不清,掩盖了潜在的财务风险。
一些高校存在用当年的预算报销上年支出的现象。
管理层任期内经济责任意识淡薄,有的高校出现了前人借款,后任还钱#的现象,甚至逐渐演变成前任借款,无人还钱#。
这种责任不清的问题不仅出现在校级层次,而且有中层化#的趋势。
管理人员责任不清是高校潜在财务风险形成的关键原因。
3高校财务风险的防范措施
3.1树立风险意识,提高决策的科学性
高校应树立风险意识,特别是领导层必须将风险防范意识贯穿于整个决策工作的始终。
对各种可行方案,要尊重有关专家的意见,认真地进行分析评价、科学论证,从中选择最优的方案,切忌主观臆断。
3建立财务风险责任制
在现金制#基础上形成的隐性债务#,在高校的会计账簿和报表中得不到反映,有可能出现
任际#债务转移。
因此,要强化法人经济责任制,建立起一套完善的第一责任人责、权、利相结合的经济责任制。
3.3财务管理模式创新
进行财务管理模式创新,努力培植新财源,积极拓宽筹资渠道。
虽然高校是非营利单位,但在目前的会计环境和形式下,各高校应在政策允许的范围内努力拓宽筹资渠道。
高校对内应制定积极而有效的财务政策,整合学校的各项资源。
3.4建立风险预警管理体制
财务预警分析就是通过财务报表及相关资料的分析,及时利用财务数据和采用数据化管理方式,分析发生财务风险的原因和财务运作的隐藏问题,化解各类财务风险。
4结语
近年来,我国高校内外部环境面临着多方面的困境和挑战。
因此,高校在这种多元利益格局中,应该加强财务管理工作,规避财务风险,坚持可持续发展的原则,努力使高校在正确的轨道上良性运行。
提高教育、教学质量和办学效益是高校永恒的主题。
财务风险最终影响教育质量。
所以高校在化解风险的同时,仍要以质量求生存,以效益求发展。
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