中关村平谷园建设情况

中关村平谷园建设情况

2013年2月26日

近一段时间以来，平谷区按照中关村国家自主创新示范区“一区十六园”的发展要求，积极开展对接联系、规划布局、政策研究等相关工作，中关村平谷园各项筹备工作积极展开。有关建设情况如下：

一、已经开展的主要工作

我区非常重视中关村平谷园建设，区委常委会、区政府专题会分别研究了相关工作，张吉福区长还亲自带队，主动与中关村管委会进行了工作对接，建立了紧密的合作关系。到目前，主要取得了三项进展。

（一）组建了中关村平谷园筹委会。

经区委、区政府研究决定，中关村平谷园的管理机构本着“先虚后实”的原则进行筹建，首先是依托区经信委成立中关村平谷园筹委会，作为临时机构，人员从相关单位抽调组成；待获得市编办批复后，再成立中关村平谷园管委会，组建实体工作机构。

目前，中关村平谷园筹委会已经组建完毕，筹委会主任由副区长底志欣兼任，区经济信息化委、区发展改革委、区科委、区人力社保局、区投资促进局、区统计局、兴谷开发区管委、马坊工业园区管委、马坊物流基地管委为成员单位。筹委会办公室设在区经济信息化委，并从各单位抽调了6名工作人员。已经着手各项筹建工作，一是拟定了中关村管委会职责和内设机构；二是梳理了11项政策文件，进行政策汇编；三是设计了中关村平谷园宣传册。

（二）整合中小企业融资服务平台。一是壮大了融资担保平台，整合谷诚担保公司和平信担保中心，重新组建了注册资金1亿元的谷诚担保有

限公司，为企业融资提供担保。二是发起成立了平谷区中小企业信用促进会，首批入会企业20家，信用资金1000万元，入会企业可以进行互联互保，解决临时小额资金需求。三是积极筹建中小企业公共服务平台，办公面积1000平方米，为各类中小企业提供政策咨询、创业辅导、工商注册等服务。

（三）明确了中关村平谷园建设基本思路。

1.提出了“园区引领全区”的发展战略。即以 5.08平方公里的中关村平谷园作为核心，辐射全区约50平方公里的产业发展，构建企业为主体的技术创新体系，培育具有平谷区特色的战略新兴产业集群，把中关村平谷园建成我区经济发展的主要载体和中关村国家自主创新示范区的有机组成部分。

2.确定了“三园区五基地”的空间布局。“三园区”即兴谷经济开发区、马坊工业园区、马坊物流园区；“五基地”即食品产业基地、通用航空产业基地、轨道交通产业基地、音乐文创产业基地、绿色能源产业基地。其中：兴谷经济开发区以中关村（平谷）食品产业基地和北京通用航空产业基地为重点，打造食品和通用航空两大产业集群；马坊工业园区以绿色能源产业基地和音乐文创产业基地建设为重点，打造绿色能源和音乐文创两大产业集群；马坊物流园区在积极发展现代物流和电子商务的同时，以轨道交通产业基地为切入点，打造轨道交通设备制造业产业集群。以上三个园区将辐射带动5个产业基地总计约50平方公里的产业开发。

3.制定了“工业翻两番”的中长期发展目标。

一是2015年工业总产值比2010年翻一番。到2015年，完成工业总产值450亿元，比2010年实现翻一番。争取完成企业总收入500亿元。

二是到2020年工业总产值再翻一番。2020年，争取完成工业总产值

900亿元，企业总收入1000亿元，均比2015年翻一番。其中，年营业收入亿元以上企业100家，10亿元以上企业20家，100亿元以上企业2家，形成年营业收入规模200亿元以上的特色产业集群2-3个。

其他指标有待高新技术企业认定后再作明确。

二、下一步工作安排

下一步，在积极筹建中关村平谷园管委会的同时，我区将大力推进园区的各项实质性建设工作，重点抓好五项工程。

（一）总部孵化工程。在兴谷经济开发区建立一个企业孵化中心，在马坊工业园区建设一个创业大厦，为入区科技型企业提供创业支持，推动高新技术产业孵化。

（二）产业集聚工程。主要依托“三园五基地”的空间布局和产业定位，引导关联企业向五个特色产业基地集聚，不断完善产业链条。重点是推进食品企业、绿色能源企业向食品产业基地和绿色能源产业基地集聚。

（三）外联内引工程。一是进一步加强工作对接，中关村平谷园管委会组建后，对上要与中关村科技园管委会相关业务处室进行有效对接，对下要与下辖三个园区管委会进行有机对接，形成上下联动的工作机制。二是加大招商引资力度，用好中关村的产业政策和平谷区的资源优势，积极对外宣传推介，提高平谷园的知名度和影响力。计划在中关村总部及周边地区设立平谷园联络处，全面做好与中关村管委会的对接工作。

（四）金融创投工程。积极引进战略合作伙伴，搭建银企合作平台，设立中关村平谷园创投基金，为企业提供高效金融服务。

（五）服务增效工程。对政府的服务和审批职能进行整合，加强监督，提高办事效率，更好地服务企业发展。在现有基础上认定一批国家级、市级高新技术企业。