甘肃省公路工程建设项目管理办法
甘肃省涉路施工许可管理办法
甘肃省涉路施工许可管理办法一、总则为依法规范甘肃省范围内的涉路施工活动，保障道路交通安全和建设工程质量，维护交通秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，制定本管理办法。
二、适用范围本管理办法适用于甘肃省范围内的涉路施工活动，包括道路、桥梁、隧道、交叉口等相关建设工程。
三、涉路施工许可申请（一）许可申请资料1.申请单位基本情况证明文件，包括注册证明、组织机构代码证等；2.施工项目概况，包括项目名称、建设地点、施工范围等；3.施工方案，包括施工流程、安全措施、环保措施等；4.技术人员资格证明，包括项目负责人、施工员等；5.施工设备清单，包括设备种类、数量、技术参数等；6.施工合同或协议，包括合同编号、签订时间、合同金额等；7.安全监测和管理方案，包括事故预防、应急处置等；8.其他相关资料。
（二）申请方式和流程1.申请单位可以通过线上或线下方式提交申请材料；2.申请单位提交完整的申请材料后，由交通部门进行审核；3.审核通过后，由交通部门颁发涉路施工许可证。
四、许可证管理（一）许可证有效期涉路施工许可证的有效期根据涉路施工活动的具体情况确定，最长不超过3年。
（二）许可证使用要求1.申请单位必须按照许可证规定的施工时间和施工范围进行施工活动；2.申请单位必须按照许可证规定的安全措施和环保要求进行施工活动；3.申请单位必须按照许可证规定的施工设备和技术人员进行施工活动；4.申请单位必须按照许可证规定的施工合同或协议进行施工活动；5.申请单位必须按照许可证规定的安全监测和管理方案进行施工活动。
（三）许可证注销和撤销1.申请单位可以申请注销许可证，需提前30天书面通知交通部门；2.交通部门可以根据情况撤销许可证，需书面通知申请单位。
五、监督检查与处罚（一）监督检查交通部门有权对涉路施工活动进行监督检查，包括现场检查、文件核查、行为监测等。
（二）处罚措施对于违反本办法规定的申请单位，交通部门可以采取以下处罚措施：1.警告；2.暂扣许可证；3.撤销许可证；4.暂停涉路施工活动；5.罚款；6.其他行政处罚措施。
甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定
关于印发《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》的通知各地行政公署，各市、自治州人民政府，各地、州、市安全生产监督管理局，省直有关部门、各行业局（办），各有关单位，中央在甘单位：为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强建设项目的安全管理，确保建设项目符合安全生产的要求，保障从业人员在生产经营活动中的安全与健康，根据国家和省上有关法律、法规，现将《甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。
附件：甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定二○○三年二月二十七日甘肃省建设项目安全监督管理暂行规定第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高生产经营单位的本质安全性，保障从业人员的安全与健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《危险化学品安全管理条例》、《甘肃省人民政府关于甘肃省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定》等有关法律、法规，特制定本规定。
第二条本规定适用于甘肃省境内所有生产经营单位新建、改建、扩建（技术改造、引进）建设项目（工程）（以下简称建设项目）。
第三条建设项目中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称三同时）。
安全设施、设备投资应纳入建设项目概算。
凡不符合有关法律、法规和国家安全技术标准、规程或者行业标准规定的安全生产条件的建设项目，负责行政审批的部门不得批准或者验收通过。
第四条建设项目“三同时”必须纳入建设项目行政审批程序，必须按照国家有关法律、法规进行安全条件论证和安全评价。
建设项目单位应将安全评价费用列入工程预算，保证安全评价工作的实施。
第二章建设、设计、施工单位的安全职责第五条建设项目单位对建设项目实施安全生产“三同时”全面负责。
（一）在编制建设项目投资计划时，应将安全设施、设备所需投资纳入计划，同时编报。
甘肃省交通运输厅关于印发《实施公路建设项目涉河施工环境保护与水土保持的指导意见》的通知
甘肃省交通运输厅关于印发《实施公路建设项目涉河施工环境保护与水土保持的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2017.11.13•【字号】甘交公路〔2017〕178号•【施行日期】2017.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,公路正文甘肃省交通运输厅关于印发《实施公路建设项目涉河施工环境保护与水土保持的指导意见》的通知各市（州）交通运输局（委），省公航旅集团，厅属各相关单位：为了牢固树立新时代中国特色社会主义生态文明观，认真贯彻“五位一体”总体布局，坚持人与自然和谐共生的基本方略，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约资源与保护环境的基本国策。
全面落实公路建设项目涉及河流施工环境保护与水土保持措施与规范标准，将公路建设项目对沿线河流的影响降到最低，确保施工期环境保护达标与项目建设顺利进行。
现将《关于实施公路建设项目涉河施工环境保护与水土保持的指导意见》印发给你们，请各单位抓好贯彻落实。
甘肃省交通运输厅2017年11月13日关于实施公路建设项目涉河施工环境保护与水土保持的指导意见为了牢固树立新时代中国特色社会主义生态文明观，认真贯彻“五位一体”总体布局，坚持人与自然和谐共生的基本方略，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约资源与保护环境的基本国策。
严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，全面落实省委、省政府印发的《甘肃省全面推行河长制工作方案》以及公路建设项目涉及河流施工环境保护与水土保持措施与规范标准，将公路建设项目对沿线河流的影响降到最低，确保施工期环境保护达标与项目建设顺利进行。
现就全省公路建设项目涉河施工环境保护与水土保持工作提出以下指导意见。
一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，加快生态文明体制改革，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以全省公路建设项目涉及河道施工环境保护与水土保持为重点，落实建设单位、施工单位、运营单位、养护单位公路涉河范围防治责任，推进落实前期规划、中期施工、后期运营各项环水保防控措施。
甘肃省公路工程项目实施BOT方式管理办法(试行)
第一章总则第一条为了进一步加大我省公路工程项目招商引资力度，指导和规范公路工程建设项目实施BOT方式，依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《收费公路管理条例》、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》、《收费公路权益转让办法》和《关于鼓励和引导民间资本投资交通基础设施领域的实施意见》，特制定本办法。
第二条本办法适用于已列入国家及省规划、拟采用建设—经营—移交（Build —Operate—Transfer,简称BOT）方式建设的公路工程项目。
第三条甘肃省交通运输厅(下称省交通运输厅)主管甘肃省公路工程建设项目BOT方式实施工作，具体由省交通运输厅招商引资归口管理部门负责。
第四条公路工程建设项目实施BOT方式，必须严格依法办事，相关法律文书必须符合国家有关法律、法规的规定。
第五条国内外经济组织可以独资或组成联合体形式进行投资：独资形式是指单个投资人负责特许经营项目的投融资、建设、经营管理、养护及移交。
联合体形式是指一个主办投资人和其他投资人共同负责特许经营项目的投融资、建设、经营管理、养护及移交。
国外经济组织参与甘肃省公路工程建设项目BOT方式，应先按国家利用外资的相关规定报批。
第二章特许经营第六条特许经营，是指省交通运输厅与投资人签订经营合同，授予投资人负责特许经营项目的投融资、建设、经营管理和养护；投资人依照与省交通运输厅签订的经营合同，通过投资建设公路及其服务设施依法取得公路收费权，在规定期限和范围内经营公路基础设施及服务设施，经营期限届满后，向省交通运输厅移交公路。
第七条特许经营权，是指投资人依据特许经营合同，在特许经营期内对特许经营项目进行投资、建设、经营管理的全部权利、利益。
第八条特许经营期，是指特许经营合同授予投资人特许经营权的期限，包括建设期和经营期。
第九条特许经营期内，投资人拥有对特许经营项目形成的财产的经营权和收益权。
投资人有权占有、使用该财产并取得收益，依法自主经营、自负盈亏。
甘肃省公路建设项目代建管理办法【最新版】
甘肃省公路建设项目代建管理办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资公路项目的建设管理，改进我省公路项目建设实施方式，推进现代工程管理，充分利用市场配置专业技术与管理力量，提高公路项目建设管理专业化、职业化水平，有效发挥工程投资效益和社会效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法所称代建，是指项目法人或出资人没有足够的专业管理能力，按照有关规定通过招标等方式选择专业化的项目管理单位(以下简称“代建单位”)，受公路建设项目的项目法人委托，按照合同约定组织建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期等项目建设管理责任及相关工作的一种建设模式。
第三条甘肃省交通运输厅是我省公路建设项目实施代建管理的行政主管部门，负责本行政区域内公路代建工作和代建市场的监督管理。
项目法人或出资人，是项目代建的实施主体，具体负责组织项目代建，依据代建合同对代建单位实行合同管理，对代建项目实施过程进行监管。
代建单位依据合同开展代建工作，执行代建期管理职能，承担相应质量、安全等管理责任。
第四条本办法仅适用于甘肃省交通运输厅批准实施代建管理的公路工程建设项目。
第五条公路代建项目根据建设管理需要和项目实际确定代建管理范围，可从工程可行性研究报告批复后或从初步设计批复后实行代建管理，也可以从施工阶段开始实行代建管理。
第六条公路建设项目代建管理遵循以下原则:(一)择优选择，专业管理。
择优选择代建单位，推进建设管理专业化、职业化。
(二)界面明晰，责权一致。
通过签订代建管理合同，明晰项目法人和代建单位职责，划清代建单位与其他参建单位的工作界面，实现工作职责与管理权限的一致。
(三)目标管理，奖罚分明。
通过代建管理合同，明确代建管理目标，建立目标考核与奖罚机制，确保目标实现。
第二章代建单位选择第七条高速公路项目代建单位应当具备以下条件:(一)具有独立事业或企业法人资格，有完善的组织结构，健全的管理制度;(二)承担过5个以上高速公路、一级公路或独立桥梁、隧道工程的建设管理相关工作，具有良好的同类项目履约评价和市场信誉;或者具有项目管理咨询甲级的企事业单位;(三)拥有专业齐全、结构合理的专业技术人才队伍，工程技术系列中级以上职称人员不少于50人，其中具有高级职称人员不少于15人;(四)具有和项目投资相适应的承担风险能力，企业法人注册资金不少于1000万元，近三年年平均营业额不少于5000万元，资产负债率不高于40%。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府核准投资项目管理办法的通知-甘政办发[2014]120号
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府核准投资项目管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府核准投资项目管理办法的通知（甘政办发〔2014〕120号）各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省政府核准投资项目管理办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2014年6月25日甘肃省政府核准投资项目管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《政府核准投资项目管理办法》和国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由甘肃省人民政府发布的《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（甘政发〔2014〕23号）（以下简称《核准目录》）确定。
前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。
《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；省政府投资主管部门是指甘肃省发展和改革委员会；市（州）政府投资主管部门是指市（州）发展和改革委员会（含兰州新区经济发展局）。
项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。
第三条企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。
第四条项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府核准投资项目管理办法的通知
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府核准投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2014.06.25•【字号】甘政办发[2014]120号•【施行日期】2014.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】外资利用正文甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省政府核准投资项目管理办法的通知（甘政办发〔2014〕120号）各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省政府核准投资项目管理办法》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅2014年6月25日甘肃省政府核准投资项目管理办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府对企业投资项目的核准行为，实现便利、高效服务和有效管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《政府核准投资项目管理办法》和国家有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限，由甘肃省人民政府发布的《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（甘政发〔2014〕23号）（以下简称《核准目录》）确定。
前款所称项目核准机关，是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。
《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会；省政府投资主管部门是指甘肃省发展和改革委员会；市（州）政府投资主管部门是指市（州）发展和改革委员会（含兰州新区经济发展局）。
项目核准机关对企业投资项目进行的核准是行政许可事项，实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。
第三条企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。
第四条项目核准机关对企业提交的项目申请报告，应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查，作出是否予以核准的决定，并加强监督管理。
甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省投资项目咨询评估管理办法的通知-甘政办发[2011]126号
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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省投资项目咨询评估管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省投资项目咨询评估管理办法的通知（甘政办发〔2011〕126号）各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：《甘肃省投资项目咨询评估管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
甘肃省人民政府办公厅二○一一年五月三日甘肃省投资项目咨询评估管理办法第一条为了提高政府投资决策的科学性和民主性，确保投资咨询评估质量，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条下列项目应当进行咨询评估：（一）国家或省投资主管部门审批可行性研究报告、初步设计的政府投资项目；（二）国家或省投资主管部门核准项目申请报告的企业投资项目；（三）国家或省投资主管部门审批的重要领域发展建设规划；（四）省投资主管部门委托咨询评估的项目后评价及其他需要进行咨询评估的项目。
第三条符合下列条件的咨询评估机构可以承担本办法第二条规定项目的咨询评估任务：（一）具有所属专业乙级以上咨询资格，连续3年年检合格；（二）近3年承担10个以上总投资1000万元以上项目的咨询评估、审查或可行性研究报告编制任务；（三）具有9名以上所属专业高级技术职称人员；（四）注册资金不少于100万元。
第四条省投资主管部门按照公正、公平、公开和竞争的原则，组织有关机构和专家，对符合条件并提出申请的咨询评估机构进行审查，依照委托咨询评估的任务量及近3年来的咨询业绩，确定入选咨询评估机构名单，并向社会公布。
第五条委托咨询评估依照以下规则和程序进行：（一）对入选咨询评估机构，依随机排队顺序确定承担委托咨询评估任务的咨询评估机构；（二）省投资主管部门向接受咨询评估任务的咨询评估机构出具《咨询评估委托函》；（三）对于重要项目、特殊事项或特定行业具有特殊要求项目的咨询评估任务，省投资主管部门可以通过招标或指定方式确定咨询评估机构，并可要求咨询评估机构邀请国内外知名专家学者参加咨询评估。
甘肃省公路建设项目代建管理办法_办法_
甘肃省公路建设项目代建管理办法甘肃省公路建设项目代建是如何进行的呢?下文是小编收集的甘肃省公路建设项目代建管理办法，欢迎阅读!甘肃省公路建设项目代建管理办法试行版第一章总则第一条为进一步加强政府投资公路项目的建设管理，改进我省公路项目建设实施方式，推进现代工程管理，充分利用市场配置专业技术与管理力量，提高公路项目建设管理专业化、职业化水平，有效发挥工程投资效益和社会效益，根据《中华人民共和国公路法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》等有关法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法所称代建，是指项目法人或出资人没有足够的专业管理能力，按照有关规定通过招标等方式选择专业化的项目管理单位(以下简称“代建单位”)，受公路建设项目的项目法人委托，按照约定组织建设项目的实施，依法承担项目质量、安全、投资及工期等项目建设管理责任及相关工作的一种建设模式。
第三条甘肃省交通运输厅是我省公路建设项目实施代建管理的行政主管部门，负责本行政区域内公路代建工作和代建市场的监督管理。
项目法人或出资人，是项目代建的实施主体，具体负责组织项目代建，依据代建合同对代建单位实行合同管理，对代建项目实施过程进行监管。
代建单位依据合同开展代建工作，执行代建期管理职能，承担相应质量、安全等管理责任。
第四条本办法仅适用于甘肃省交通运输厅批准实施代建管理的公路工程建设项目。
第五条公路代建项目根据建设管理需要和项目实际确定代建管理范围，可从工程可行性研究报告批复后或从初步设计批复后实行代建管理，也可以从施工阶段开始实行代建管理。
第六条公路建设项目代建管理遵循以下原则：(一)择优选择，专业管理。
择优选择代建单位，推进建设管理专业化、职业化。
(二)界面明晰，责权一致。
通过签订代建管理合同，明晰项目法人和代建单位职责，划清代建单位与其他参建单位的工作界面，实现工作职责与管理权限的一致。
(三)目标管理，奖罚分明。
通过代建管理合同，明确代建管理目标，建立目标考核与奖罚机制，确保目标实现。
甘肃省普通国省公路建设项目竣工文件材料立卷归档编制指南
甘肃省普通国省道公路建设项目竣工文件材料立卷归档编制指南一、总则（一）、为规范甘肃省普通国省道公路建设项目竣工文件材料立卷归档工作，保证项目档案质量，根据交通运输部《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2012）、《公路工程竣交工验收办法实施细则的通知》（交公路发[2010]65号）、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发[2010]382号）和国家档案局《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T 11822-2008）制定本编制指南。
（二）、公路建设项目文件材料是指自项目立项审批至竣工验收全过程形成的反映项目内在质量管理基本情况，对建成后工程维护、改建和扩建具有查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
（三）、本指南仅适用甘肃省普通国省道公路建设项目竣工文件材料立卷归档管理工作。
二、基本规定（一）、建设项目文件材料应随工程进度同步收集、整理和著录。
资料表格必须使用甘肃省交通运输厅《关于加快我省公路工程施工及监理用表和公路工程系统手册推广使用工作的通知》甘交建[2013]30号及甘肃省交通工程质量安全监督管理局《关于发布公路工程施工与监理用表、公路工程监理旁站手册修订内容的通知》（甘交质监[2014]52号）统一制定的表格。
（二）、建设项目文件资料的整理、收集和著录采用计算机管理。
施工单位建设过程中项目文件资料的收集、整理、著录和审核工作要有专人负责。
（三）、各参建单位要保证建设项目文件资料的真实、有效和完整，严禁编造、涂改和随意抽撤。
（四）、建设项目文件资料以打印为主，载体幅面文件、质量保证资料为A4（210×297mm），竣工图为A3（297×420mm），白色复印纸。
原始手工签字时，必须使用黑色碳素笔。
（五）、项目竣工文件材料立卷归档工作按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。
三、管理职责竣工文件材料立卷归档编制工作实行“统一领导、分级负责”的原则，依法对各参建单位的立卷归档工作进行管理，同时接受上级部门的监督和指导。
甘肃省建设项目环境监理管理办法
甘肃省建设项目环境监理管理办法（试行）第一章总则第一条为加强建设项目的全过程环境监督管理，落实建设项目环境保护措施,控制施工期环境污染和生态破坏，规范环境监理工作，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律法规，结合本省实际,制定本办法。
第二条建设项目环境监理是指具备环境监理资质的监理单位受建设单位委托,按照环保有关法律法规、建设项目环境影响评价文件（以下简称“环评文件"）和环境保护行政主管部门的批复、环境监理合同等，对项目建设过程中环境保护措施落实情况进行监理。
第三条本省行政区域内的下列建设项目，应当开展环境监理：（一）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；(二)环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其它涉及重金属污染物排放的建设项目；（三）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头等建设项目；(四)环评文件批复要求开展环境监理的建设项目。
第四条建设项目环境监理包括项目建设与环评文件及批复的符合性、施工期污染物达标排放情况、环境保护设施和生态环境保护措施的落实等基本内容：（一)项目建设与环评文件及批复的符合性：项目性质、规模、选址、平面布置、工艺、环保措施等实际建设内容与环评文件及批复的要求是否相符。
（二）施工期污染物达标排放情况：项目在施工建设过程中各种污染因子是否达到环评文件及批复要求。
（三）环境保护设施与措施落实情况：建设项目施工建设过程中环境污染治理设施、环境风险防范与事故应急设施、与环保相关的隐蔽工程等是否按照环评文件及批复要求与主体工程同步建设,相应的环保措施是否同步落实。
（四)生态环境保护措施落实情况：按照环评文件及批复要求，建设项目施工过程中生态保护与恢复措施的落实。
甘肃省公路养护维修工程质量管理办法
甘肃省公路养护维修工程质量管理办法第一章总则第一条为加强全省公路养护维修工程质量管理，确保公路养护维修工程质量，根据交通部《公路工程质量管理办法》、《甘肃省省养公路养护工程交（竣）工验收办法》、《甘肃省高等级公路专项、大修工程交（竣）工验收办法》等规定，结合我省公路养护管理实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省高等级公路和普通干线公路养护工程质量管理。
第三条本办法所称公路养护维修工程，是指为了保持现有公路的良好技术状况和服务水平，采取技术措施，对公路出现的病害进行处治的工程项目。
养护维修工程分类如下：一、普通公路：包括小修、中修、大修和改建工程；二、高速公路：包括维修工程、专项工程和大修工程；第四条各公路总段（分局）为所管养公路的养护维修工程建设单位，具体负责养护维修工程的实施和管理。
第五条参加公路养护维修工程的建设、设计、施工、监理单位负责人，对工程质量负领导责任；工程项目负责人对工程项目的质量工作负直接责任，参加公路养护维修的专业技术人员，应当取得相应资格证书。
在设计使用年限内实行质量责任制。
第六条公路养护维修工程项目应建立“省局监督、建设单位管理、监理单位抽检、施工单位自检”四级质量保证体系，建立质量检测和验收制度。
第二章公路总段（分局）质量管理第七条公路总段（分局）应设立项目管理办公室，具体负责项目的现场管理，应建立健全质量保证体系，建立和完善质量管理制度，落实岗位质量责任制。
第八条公路总段（分局）应严格履行建设程序，依照有关法规，择优选择设计、施工和监理单位。
项目实行合同管理，合同必须规定工程质量要求，明确养护工程沥青、水泥、钢材、砂石矿料等主要材料的质量标准，注明养护维修工程工艺及设备要求。
第九条公路总段（分局）应严格按法规、规范组织施工和监理，在施工中对工程质量进行检查，并接受省局的监督检查。
工程完工后应及时组织交工验收，并做好竣工验收相关资料的编制工作。
第十条公路总段（分局）必须加强试验室建设，配备养护工程所需的试验仪器和设备，加强维护保养，使其保持良好性能。
甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见-甘政发〔2014〕105号
甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见甘政发〔2014〕105号各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门：为贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届八次全委(扩大)会议精神，加快全省公路建设步伐，为全省经济社会发展提供交通运输保障，现提出如下意见：一、主要目标和重点任务（一）主要目标。
全面落实《国家公路网规划（2013年—2030年）》、《交通运输部集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要（2011—2020）》、《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《甘肃省“十二五”交通运输发展规划》、《甘肃省高速公路网布局规划（2009年调整）》，深入实施“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动，加快推进全省公路建设，形成布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠的公路运输网络。
到2016年，基本建成省内高速公路主骨架，通车里程突破4000公里，建设、改造普通国省干线公路6000公里以上，普通国省干线二级及以上公路比重达到60%以上。
实现全省100%的乡镇和80%的建制村通沥青（水泥）路。
到2020年，高速公路通车总里程达到6000公里以上，实现县县通高速，普通国省干线公路二级及以上公路比重达到80%以上，到2018年提前两年实现所有建制村通沥青（水泥）路。
到2030年，力争高速公路通车里程达到8000公里，实现全省高速公路网规划目标。
普通国省干线公路除交通量小、地形困难路段外，基本建成二级及以上公路，通车里程达到20000公里。
农村公路达到15万公里。
甘肃省农村公路建设管理办法实施细则
甘肃省农村公路建设管理办法实施细则（2006年9月27日甘交规划[2006]153号文发布）第一章总则第一条为加强农村公路建设管理，促进我省农村公路健康、持续发展，更好地服务社会主义新农村建设，根据交通部《农村公路建设管理办法》，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于各级政府和有关部门投资的农村公路新建和改建工程的建设管理。
本细则所称农村公路是指通乡公路和通村公路，包括县道、乡道和村道。
参与农村公路建设工程的建设、设计、施工、监理、质监等从业单位和人员，均应遵守本细则。
第三条农村公路建设的责任主体是县（区）政府。
其中通乡公路由县（区）政府负责建设，通村公路在县（区）政府指导下由乡（镇）政府负责实施。
第四条省交通厅负责全省农村公路建设管理，审定全省农村公路规划，编制建设计划，制定技术政策。
省公路局在省交通厅的领导下具体履行农村公路建设行业监管职责，负责对农村公路建设的协调、监督和指导，通报建设情况，总结交流经验。
市（州）交通局负责辖区农村公路规划与计划编制、设计审批、协调组织、技术指导、质量与安全检查、资金监管、竣工验收等管理工作。
县（区）交通局具体负责辖区农村公路规划与计划编制、勘察设计、组织实施、资金使用、施工管理、安全管理、交工验收等具体实施工作。
第五条市（州）、县(区)政府负责协调落实国家和甘肃省关于农村公路的各项支持政策和规定，做好征地拆迁和临时用地、自采材料料场的征用、划拨工作。
第二章标准与设计第六条农村公路应结合当地农村经济发展和交通量预测，合理确定建设标准。
县道和乡道一般应采用四级及四级以上公路技术标准，村道执行《甘肃省农村公路村道工程技术标准》。
第七条农村公路原有路线线形能够满足规范要求的，应尽量利用旧路进行改建，避免大范围调整线形、大填大挖、占用有限土地资源、破坏自然生态环境等做法。
第八条农村公路新改建项目均应铺筑路面。
路面结构型式应按照就地取材、易于施工、利于后期养护的原则，结合交通量、当地筑路材料分布及建设资金落实情况，在满足技术规范和标准的前提下确定。
甘肃省公路工程质量安全监督管理办法
第一章总则第一条为加强甘肃省公路工程质量与安全监督，明确质量与安全监督职责，保证公路工程质量与安全生产，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路工程质量监督规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路水运工程质量安全督查办法》等有关法律、法规的规定，结合甘肃省公路建设实际，制定本办法。
第二条从事公路工程建设活动，对公路工程质量安全实施监督，应当遵守本规定。
本规定所称公路工程，是指公路的新建、改建以及养护大修等工程。
本办法所称公路工程质量安全监督，是指依据法律、法规、规章、技术标准（含工程建设强制性标准）和规范，对公路工程质量安全进行监督的行政行为。
本办法所称有关从业单位，是指从事公路工程建设的项目法人、勘察设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位以及相关设备及材料供应单位。
第三条甘肃省公路工程质量安全监督管理实行统一领导、分级监督的管理体制。
省、市（州）、县（市、区）政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程质量安全监督管理工作。
第四条公路工程质量监督期为质量安全监督机构（以下简称“监督机构”）出具工程监督通知书之日起，至工程竣工验收之日止。
安全生产监督期为监督机构出具工程监督通知书之日起，至工程交工验收之日止。
第二章监督职责第五条甘肃省交通运输厅主管全省公路工程质量与安全监督管理工作，负责国家高速公路、省级高速公路、普通国道公路和省道一级公路工程质量与安全监督管理工作。
市（州）政府交通运输主管部门负责普通省道二级及以下公路工程质量与安全监督管理工作；县（市、区）政府交通运输主管部门负责农村公路工程质量与安全监督管理工作。
第六条甘肃省交通运输厅、市（州）政府交通运输主管部门委托所属的监督机构具体实施公路工程质量与安全监督工作。
县级以上地方人民政府应当加强对公路工程质量安全监督的领导，设立公路工程监督机构、配备专职监督人员，并将工作经费纳入同级财政预算。
甘肃省公路工程建设项目管理办法
甘肃省公路工程建设项目管理办法第一章总则第一条为加强甘肃省公路工程建设项目监督管理，明确项目从业单位的主要管理责任，确保工程质量与安全，依据国家有关法律、法规和交通运输部《公路建设监督管理办法》《公路建设市场管理办法》《关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》，结合甘肃省公路建设实际，制定本办法。
第二条在甘肃省行政区域内的公路工程建设项目，适用本办法。
本办法所称公路工程建设项目，指由交通运输主管部门负责监督管理、项目法人承担建设管理的公路工程项目，包括公路工程新建、改建和扩建项目。
公路维修改造工程及农村公路参照执行。
第三条公路工程建设项目分为前期工作和项目实施两个主要阶段。
交通运输主管部门按建设程序组织开展前期工作。
公路工程设计文件得到批复后，由项目法人组织项目实施，承担建设管理职责。
交通运输主管部门依据管理权限对公路工程建设项目全过程进行监督管理。
第四条各级交通运输主管部门和所属质量与安全监督机构应当依据职责，严格执行国家有关法律、法规，加强对公路工程建设项目的监督管理和协调工作。
公路工程建设项目从业单位和从业人员应当严格遵守国家法律、法规和强制性技术标准，全面履行合同约定，规范管理、科学组织，保证项目顺利实施，确保项目质量、安全、环保、工期、投资等达到确定目标。
第二章监管职责第五条公路工程建设项目监督管理实行统一管理，分级负责。
省交通运输厅负责国家高速公路、省级高速公路、普通国道和普通省道一级公路建设项目的监督管理，市州政府交通运输主管部门负责普通省道二级及以下公路建设项目的监督管理，县区政府负责农村公路建设的组织和管理。
经省交通运输厅授权有条件的市（州）和县（区）政府可参与高速公路、普通国道和普通省道一级公路的建设，并进行监督管理。
第六条公路工程建设项目应当严格执行国家规定的建设程序和有关规定。
第七条交通运输主管部门按照项目监管权限，对公路工程建设项目的主要监管职责是：（一）贯彻执行国家有关法律、法规和规章，结合本地区实际，创新建设管理模式，落实建设管理责任，改革完善建设管理制度，建立与现代工程管理相适应的公路工程项目建设管理体系。
甘肃高速公路建设标准化管理指南终稿.
甘肃省高速公路建设标准化管理指南 (2011版编制单位:甘肃省交通基建工程质量监督站 2011年 8月前言为全面贯彻落实全省交通运输工作会议精神,以推行高速公路建设标准化管理为手段,进一步提升我省高速公路建设管理水平,规范施工建设行为,细化和加强现场管控,确保工程质量,防止质量通病和安全责任事故发生,省交通质监站组织有关单位, 编制了《甘肃省高速公路建设标准化管理指南》。
本指南共分为三篇,第一篇为工地建设标准化,分为驻地、试验室、拌和站、钢筋加工场、预制场、临建、便道便桥、标识牌、临时用电等 11小节。
第二篇为工程施工标准化,分为路基、桥梁、路面和隧道四部分。
第三篇为工程管理标准化,主要由人员、制度、合同、质量、安全、进度、投资七部分构成。
本指南是在现行工程设计、施工、验收等相关标准、规范的基础上,根据我省多年来公路项目建设的实践经验编制而成。
每年年底,我厅将组织有关人员对《甘肃省高速公路施工标准化管理指南》进行修订,作为下一年标准化施工的依据,为全面推行施工标准化打好基础。
通过标准化管理,努力做到在技术上先进、管理上科学、经济上合理、安全上可靠。
本指南在制定过程中, 得到了甘肃路桥公路投资有限公司大力支持。
同时, 编写过程中甘肃路桥建设集团、甘肃省定额站、甘肃省监理公司、康临项目办、永古项目办、金武项目办等单位提出了宝贵意见,在此一并表示感谢。
甘肃省交通运输厅二〇一一年八月目录前言 (1)第一部分总则 . ......................................................................................................... 1 第二部分工地建设标准化 . ........................................................................................... 2 1 项目经理部驻地标准化 .......................................................................................... 2 1.1 场地选址 ..................................................................................................... 2 1.2 场地建设 ..................................................................................................... 2 1.3 办公室、生活用房 ....................................................................................... 3 1.4 项目部标志标牌 (4)1.5 污水及垃圾处理 (5)2 监理驻地标准化 (6)2.1 场地选址 ..................................................................................................... 6 2.2 场地建设 ..................................................................................................... 6 2.3 办公室、生活用房、试验室 . (6)2.4 污水及垃圾处理 (7)3 工地试验室 (8)3.1 场地选址 ..................................................................................................... 8 3.2 场地建设 ..................................................................................................... 8 3.3 工地试验室标示标牌 (12)3.4 工地试验室其他要求 (13)4 拌和站标准化 (14)4.1 场地选址 ................................................................................................... 14 4.2 场地布置 ................................................................................................... 14 4.3 场地建设 ................................................................................................... 15 4.4 搅拌机及部件 ............................................................................................ 15 4.5 材料存放 ................................................................................................... 16 4.6 拌合站的标示标牌 ..................................................................................... 16 4.7 拌和站生产能力 (17)4.8 文明施工 (18)5 钢筋加工场 (20)5.1 场地选址 ................................................................................................... 20 5.2 场地建设 ................................................................................................... 20 5.3 钢筋加工场标示标牌 ................................................................................. 21 5.4 加工能力和要求 (21)5.5 文明施工 (22)6 预制场标准化 (23)6.1 场地选址 ................................................................................................... 23 6.2 场地布置 ................................................................................................... 23 6.3 场地建设 ................................................................................................... 24 6.4 台座布设 ................................................................................................... 25 6.5 材料存放 ................................................................................................... 26 6.6 存梁管理 ................................................................................................... 26 6.7 预制场标示标牌 . (27)6.9 文明施工 (28)7 小型构件预制场标准化 ........................................................................................29 7.1 布置原则 ................................................................................................... 29 7.2 场地建设 ................................................................................................... 29 7.3 小型构件预制场标示标牌 .......................................................................... 29 7.4 设备配置 (30)7.5 文明施工 (30)8 隧道临建标准化 (31)8.1 场地布置 ................................................................................................... 31 8.2 门禁系统 ................................................................................................... 31 8.3 隧道施工供风、供水、供电 ....................................................................... 32 8.4 隧道弃渣场、自办料场、危险品库管理 ..................................................... 33 8.5 隧道洞口外排水及污水处理 ....................................................................... 34 8.6 隧道逃生救援通道 (34)8.7 文明施工 (35)9 施工便道、便桥标准化 ........................................................................................36 9.1 场地选址 ................................................................................................... 36 9.2 场地建设 ................................................................................................... 36 9.3 标志 .......................................................................................................... 37 9.4 养护 .......................................................................................................... 38 9.5 文明施工 ................................................................................................... 38 10 标识牌标准化 .................................................................................................... 39 10.1 室内部分 . ................................................................................................ 39 10.2 室外部分 . ................................................................................................ 39 10.3 文明施工 . ................................................................................................ 43 11 临时用电管理标准化 . ......................................................................................... 44 11.1 基本原则 . ................................................................................................ 44 11.2 电气设备管理 . ......................................................................................... 44 11.3 雨季施工用电 . ......................................................................................... 45 附件相关标识牌格式 ...................................................................................... 46 第三部分工程施工标准化 . ......................................................................................... 51 1 路基施工 ............................................................................................................. 51 1.1 一般规定 ................................................................................................... 51 1.2 路基土石方施工 ........................................................................................ 51 1.3 涵洞、通道工程 ........................................................................................ 54 1.4 排水、防护工程 (54)1.5 特殊地基处理 (55)2 桥梁施工 (56)2.1 一般规定 ................................................................................................... 56 2.2 桩基工程 ................................................................................................... 56 2.3 预制梁施工 ............................................................................................... 57 2.4 预制梁安装 ............................................................................................... 57 2.5 现浇梁施工 (58)3 路面施工 (59)3.1 一般规定 ................................................................................................... 59 3.2 进场主要机械设备数量和性能 ................................................................... 59 3.3 原材料选择 ............................................................................................... 60 3.4 原材料备料 ............................................................................................... 61 3.5 配合比设计和验证 . (62)3.6 推行路面技术服务 (63)4 隧道施工 (65)4.1 一般规定 ................................................................................................... 65 4.2 明洞工程 ................................................................................................... 65 4.3 洞口工程 ................................................................................................... 66 4.4 洞身开挖 ................................................................................................... 66 4.5 洞身衬砌 ................................................................................................... 67 4.6 防排水工程 ............................................................................................... 69 4.7 水泥混凝土路面 ........................................................................................ 70 第四部分工程管理标准化 . ......................................................................................... 71 1 人员管理标准化 ................................................................................................... 71 1.1 项目经理部 ............................................................................................... 71 1.2 监理驻地办 ............................................................................................... 72 1.3 工地试验室 ............................................................................................... 73 1.4 人员培训 (74)1.5 劳务人员管理 (75)2 管理制度标准化 (79)2.1 技术管理制度 ............................................................................................ 79 2.2 质量管理制度 ............................................................................................ 79 2.3 安全管理制度 ............................................................................................ 79 2.4 计财管理制度 (79)2.5 综合管理制度 (79)3 合同管理标准化 (80)4 质量管理标准化 (83)5 安全管理标准化 (84)6 进度管理标准化 (85)7 投资管理标准化 (86)第一部分总则1、本指南适用于新建高速公路、改(扩建高速公路项目和一级公路建设项目,二级及以下等级公路可参照执行。