图书馆总分馆制建设的实施方案

图书馆总分馆制建设的实施方案

公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，发展好公共图书馆事业，构建布局合理、发展均衡、覆盖面广、全面开放的公共图书馆服务网络，是保障和维护好居民基本文化权益的重要途径。根据《x文化厅关于开展县级公共图书馆总分馆制建设的总结》要求，特制定本方案。

一、指导思想

以党的x、x全会精神为指导，按照公共文化服务体系建设“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，加强城乡统筹，加大投入，积极构建可持续发展的总分馆体系。

二、目标要求

以保障全市居民基本文化权益、满足其基本文化需求为出发点，坚持公共服务普遍均等原则，加快构建以x图书馆为总馆、各乡镇（街道）综合文化站（文广中心）为分馆的市、乡镇（街道）两级图书建设、流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书服务体系。

三、具体建设标准

（一）馆舍建设标准。乡镇（街道）分馆需设立于综合文化站（或文化活动中心）内，使用面积不小于50平方米。

（二）功能配置标准。分馆内设有书架、报刊架、阅览桌椅、电脑、独立接入的计算机网络、空调等基本配置，每个分馆开馆时纸质图书不少于2000册、报刊10种以上，要预留必要的藏书空间。

四、管理运行方式

x图书馆总分馆制以市图书馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站为分馆，加挂x图书馆分馆牌子，实行图书统一采购、统一编目、统一服务，全市图书馆图书通借通还。

五、主要任务

（一）加强管理系统建设。市、乡镇（街道）图书馆统一使用总分馆集群管理系统，有固定IP地址或固定域名。没有固定IP或固定域名的，应用动态外网IP。各图书馆使用的读者证号、条行码和馆藏代码不可重复。

（二）加强图书资源配送和流通。总馆每年为每个分馆配送图书不少于500册，其中新书不少于50%。整合利用好现有图书资源，及时对流通到本馆的图书进行管理维护，做好读者借阅和阅读推广工作，提高图书使用率。

六、实施步骤

（一）工作部署(x年7月中旬)。印发工作方案，作出安排部署。

（二）平台建设(x年7月中旬—9月)。按照方案要求，进行总分馆所需软硬件设备招标采购、安装调试和开展业务培训工作。

（三）开展服务(x年10月)。完成分馆图书配送等一系列工作，分馆正式挂牌，开展图书借阅和阅读推广活动。

七、保障措施

（一）加强组织领导。总分馆建设是构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务均等化的重要内容。市政府已将此项工作纳入年度全市文化重点工作之一，市文广新局负责组织、协调全市公共图书馆总分馆制建设，各乡镇（街道）要根据《实施方案》要求，切实抓好本乡镇（街道）图书分馆的建设工作。

（二）落实经费保障。总分馆建设所需经费由市、乡镇（街道）两级财政给予保障。其中设施设备、文献采编等经费由市财政给予保障，场馆、日常运行、业务活动、人员及免费开放等经费，由乡镇（街道）财政给予保障。

（三）加强队伍建设和培训。乡镇（街道）分馆必须配备专职图书管理人员，确保各项工作顺利进行。市图书馆加强对镇（街道）图书馆业务人员的组织培训，切实提高服务水平。

（四）健全考评机制。建立并实施公共图书馆总分馆制考核评估制度。配合全市每年组织一次公共图书馆总分馆建设、管理、服务等综合考评。同时，认真接受社会监督，及时公布总分馆制建设进展情况，形成政府、社会、群众共同参与的监督管理机制。