环境应急培训ppt课件
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突发环境事件应急预案培训课件
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汇报人：
后期处理和总结：在事件结束后，要及时进行后期处理和总结，分析事件原因，总结经验教训， 为今后的应急预案制定提供参考。
培训内容与方法
培训内容安排
培训目标：提高应对突发环境事 件的能力
培训对象：应急管理人员、环保 工作人员等
培训内容：突发环境事件的定义、 分类、特点等
培训方法：讲解、案例分析、模 拟演练等
培训方法与手段
理论讲授： 讲解突发环 境事件应急 预案的基本 概念、原则 和流程
案例分析： 分析典型突 发环境事件 案例，总结 经验教训
实践操作： 进行模拟演 练，提高应 对突发环境 事件的能力
互动讨论： 组织学员进 行讨论，分 享经验和心 得
多媒体教学： 利用多媒与改进
特点：突然性、危害性、复杂性、不确定性
分类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件
危害：对人类和环境造成损害，影响社会稳定和经济发展
突发环境事件分类
自然灾害：地震、洪水、台风等自然灾害引发的环境事件 事故灾难：工业事故、交通事故、火灾等事故引发的环境事件 公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事件等引发的环境事件 社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件等引发的环境事件
培训效果评估方法
问卷调查：通过问卷了解学员对培训内容、方式等的满意度 考试成绩：对学员进行考试，评估其对培训内容的掌握程度 实际操作：观察学员在实际操作中的应用能力，评估培训效果 反馈意见：收集学员对培训的反馈意见，针对问题进行改进
培训效果改进措施
针对培训内容进行改进：根据学员反馈，对 培训内容进行修订和优化，确保培训内容更 加贴近实际需求。
加强培训师资队伍建设：通过选拔优秀师资、 组织培训课程等方式，提高培训师资水平， 为学员提供更好的培训体验。
环境应急培训课件pptx
环境应急定义
环境应急是指针对可能发生的突发环 境事件，为迅速、有效地应对危害， 保护人民生命财产安全，维护社会稳 定而开展的应急工作。
环境应急概念
环境应急管理是指政府、企业和社会 各方面为预防和应对突发环境事件而 进行的组织、协调、指挥和控制等活 动。
环境应急法律法规与政策
国家法律法规
国家制定了一系列与环境应急相关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法 》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，为环境应急管理提供了法律依据。
演练策划、演练准备、演 练实施、演练总结
评估方法
对比分析法、专家评审法 、公众调查法
评估内容
演练过程、演练效果、存 在问题与不足、改进措施 与建议
04
环境应急处置技术与方法
现场调查与评估技术
现场勘查
对事故现场进行初步勘查 ，了解事故发生的原因、 范围和影响。
风险评估
对事故可能产生的风险进 行评估，包括污染物种类 、浓度、扩散范围等。
环境应急培训课件 pptx
汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
• 引言 • 环境应急基础知识 • 环境应急预案编制与演练 • 环境应急处置技术与方法 • 环境应急管理案例分析 • 环境应急培训总结与展望
01
引言
培训背景与目的
当前环境应急面临的挑战
随着工业化进程的加快，环境突发事件频繁发生，对人类健康和生态环境造成 严重威胁。
事件背景
经验教训
某地区发生突发环境事件，造成水体 、土壤和空气污染。
加强环境监测和预警，提高应急响应 速度和效率，加强跨部门协作和信息 共享。
应急处置措施
政府、企业和相关机构采取一系列应 急处置措施，包括疏散居民、关闭污 染源、开展现场调查和评估等。
环境应急是指针对可能发生的突发环 境事件，为迅速、有效地应对危害， 保护人民生命财产安全，维护社会稳 定而开展的应急工作。
环境应急概念
环境应急管理是指政府、企业和社会 各方面为预防和应对突发环境事件而 进行的组织、协调、指挥和控制等活 动。
环境应急法律法规与政策
国家法律法规
国家制定了一系列与环境应急相关的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法 》、《中华人民共和国大气污染防治法》等，为环境应急管理提供了法律依据。
演练策划、演练准备、演 练实施、演练总结
评估方法
对比分析法、专家评审法 、公众调查法
评估内容
演练过程、演练效果、存 在问题与不足、改进措施 与建议
04
环境应急处置技术与方法
现场调查与评估技术
现场勘查
对事故现场进行初步勘查 ，了解事故发生的原因、 范围和影响。
风险评估
对事故可能产生的风险进 行评估，包括污染物种类 、浓度、扩散范围等。
环境应急培训课件 pptx
汇报人：可编辑 2023-12-22
目录
• 引言 • 环境应急基础知识 • 环境应急预案编制与演练 • 环境应急处置技术与方法 • 环境应急管理案例分析 • 环境应急培训总结与展望
01
引言
培训背景与目的
当前环境应急面临的挑战
随着工业化进程的加快，环境突发事件频繁发生，对人类健康和生态环境造成 严重威胁。
事件背景
经验教训
某地区发生突发环境事件，造成水体 、土壤和空气污染。
加强环境监测和预警，提高应急响应 速度和效率，加强跨部门协作和信息 共享。
应急处置措施
政府、企业和相关机构采取一系列应 急处置措施，包括疏散居民、关闭污 染源、开展现场调查和评估等。
环境应急培训课件pptx
应急救援技能
应急救援原则
遵循“及时救援、科学施救”的 原则，确保救援人员的人身安全 ，同时采取有效措施减轻或消除
环境污染。
应急救援流程
包括接警、响应、调度、救援等步 骤，确保应急救援工作的及时性和 有效性。
应急救援措施
针对不同类型的环境污染事故，采 取相应的应急救援措施，如疏散、 安置、救助等，以最大程度地减少 人员伤亡和财产损失。
03 环境应急处置技能
现场应急处置技能
现场应急处置原则
现场应急处置措施
遵循“安全第一、科学施救”的原则 ，确保应急处置人员的安全，同时采 取有效措施减轻或消除环境污染。
针对不同类型的环境污染事故，采取 相应的应急处置措施，如围堵、吸附 、中和等，以最大程度地减少环境污 染。
现场应急处置流程
包括现场勘查、风险评估、制定应急 处置方案、组织实施、后期评估等步 骤，确保现场应急处置工作的有序进 行。
06 环境应急培训效果评估和改进
培训效果评估方法
问卷调查
通过设计问卷，收集受训者对培训内 容、形式、教师等方面的反馈，了解 培训效果。
考试测评
通过考试测评受训者的知识掌握程度 ，评估培训效果。
实际操作考核
通过观察受训者在模拟实际操作中的 表现，评估培训效果。
跟踪调查
对受训者在实践中的应用情况进行跟 踪调查，了解培训效果。
环境应急概念和特点
总结词
环境应急是指在发生或可能发生的环境事故时，为迅速、有 效地应对和处置，保障人民群众生命财产安全和社会稳定而 进行的紧急行动。
详细描述
环境应急具有突发性、不可预测性、危害严重性等特点，需 要采取及时、有效的应对措施，以减少事故对环境和人类的 影响。
突发环境事件应急预案培训课件
03
加强国际合作与交流，借鉴国外先进的应急管 理经验和技术。
06
培训总结与考核
培训效果评估
01
02
03
培训反馈
通过问卷调查、小组讨论 等方式收集学员对培训的 反馈意见，了解培训的优 缺点。
知识测试
对学员进行培训内容的知 识测试，评估学员对培训 内容的掌握程度。
技能操作
观察学员在模拟演练中的 实际操作能力，评估学员 对应急预案的执行能力。
资源调配
根据事件现场的需求，及时调配救援所需的物资、设备等资 源。
信息共享
加强信息沟通与共享，确保各方了解救援进展和需求，以便 及时作出响应。
处置措施与注意事项
现场隔离
对事件现场进行隔离， 控制危险源，防止事态
扩大。
人员疏散
根据现场情况，及时疏 散受影响区域的人员，
确保人员安全。
污染控制
采取有效措施，控制污 染物的扩散，减轻对环
危害
突发环境事件可能导致大气、水体、 土壤等环境介质受到污染，破坏生态 平衡，威胁人体健康和社会稳定。
常见原因与案例分析
常见原因
突发环境事件的常见原因包括自然灾害、生产事故、交通事故等。
案例分析
例如，某化工厂发生泄漏事故，导致周边地区出现严重的大气污染和水体污染， 对居民健康造成严重影响。针对这一事件，应急管理部门迅速启动应急预案，采 取有效措施控制污染源，减少污染影响，新 参加培训和考核。
证书管理
建立学员的证书管理档案，记录学 员的证书发放情况，便于后续管理 和查询。
THANKS
目的
确保相关人员掌握应对突发环境事件的基本知识、技能和流程，提高应急响应 速度和效果，最大程度地减少突发事件的影响。
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案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。 应急处置过程：详细描述应急处置的流程、措施和效果。 经验教训：总结案例中的经验教训，指出存在的问题和不足。 提升环境应急管理能力：提出针对性的建议和措施，以提升环境应急管理能力。
培训目标：提高 应急管理能力和 水平
培训内容：应急 预案编制、应急 演练、应急处置 等
确定演练目标：明确演练的目的和预期效果 制定演练计划：包括演练时间、地点、参与人员、演练内容等 组织演练实施：按照计划进行演练，确保演练的顺利进行 演练评估与总结：对演练过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施 演练资料整理与归档：对演练相关资料进行整理归档，以便后续查阅
评估目的：检验应急预案的可行性和有效性，提高应急响应能力。 评估内容：演练过程、人员表现、应急处置措施等。 评估方法：采用定量和定性相结合的方法，对演练效果进行综合评估。 改进措施：针对评估中发现的问题和不足，提出相应的改进措施和建议。
培训效果：学员 掌握应急管理知 识和技能，增强 应急意识
培训展望：加强 应急管理体系建 设，提高应对突 发事件的能力
智能化技术应用：利用人工智能、大数据等技术提高环境应急管理的智能化水平 精细化管理模式：更加注重细节和过程管理，提高环境应急管理的精细化程度 跨部门协作加强：加强环保、应急、公安等部门之间的协作，形成合力 社会参与度提高：鼓励公众参与环境应急管理，提高社会整体的环境意识和应急能力
类型：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等 特点：突发性、不可预测性、危害性、紧迫性等 应对措施：快速响应、科学救援、有效处置等 处置原则：以人为本、科学决策、依法处置等
预警机制：建立完善的预警机制，及时发现潜在的环境突发事件，采取 预防措施。
快速响应：在事件发生时，迅速启动应急响应程序，组织专业人员开展 应急处置工作。
生态环境保护培训课件(PPT31页)
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
杭州动物园
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
杭州植物园
对某些物种进行保护，主要适用于对高度濒危的物种进行抢救，
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
加强建环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt 生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt 生 态环境 保护培 训课件( PPT31 页)培训 课件培 训讲义 培训pp t教程 管理课 件教程p pt
请在下面方框内填入下列内容： 植被破坏 水土流失 土地荒漠化 生物多样性减少 生态破坏
生物多样性减少
植被破坏
土
地
荒
水土流失
漠
化
生态破坏
植被破坏是森生林态匮破乏坏现、象草的场关联退性化、水土流失、 土地荒漠化和生物多样性减少的重要原因。
保护植被——防止水土流失和荒漠化、保护生物多样性
破坏植被?
传统农业、牧业
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生态环境问题
森林资源匮乏 草场退化
原因
水土流失
土地荒漠化
生物多样性减少
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环境保护知识培训课件(PPT-54张)
4.工业固体废弃物和生活垃圾泛滥成灾
工业危险废物每年产生1100多万吨，处置率仅为32%；垃圾年清运量1.5亿吨，全国历年垃圾堆存量高达60亿t，无害化处理率不足20%。垃圾堆放占用耕地5亿平方米，有220多个城市处在垃圾包围中。农药年使用量130130多万吨，位居世界第一；单位面积使用量是世界平均水平的22倍。大量“致癌、致畸、致基因突变”微量毒害污染物扩展。
二、水环境污染及其防治
危害：悬浮物是造成水浑浊的主要原因。水体中的有机悬浮物沉积后易厌氧发酵，使水质恶化，影响水生生物的呼吸和代谢,甚至造成河道阻塞。
悬浮物常常成为微生物隐蔽的载体，颗粒最大的称为悬浮物.其次称为胶体物.最小的是分子和离子称为溶解物。
5.总磷
定义：总磷是水样经消解后将各种形态的磷转变成正磷酸盐后测定的结果，以每升水样含磷毫克数计量。总磷 以无机态和有机态存在的磷的总和。
（二）水质指标
二、水环境污染及其防治
污水水质指标
物理性指标
固体物质（TS）
浑浊度、颜色
温度、气味等
溶解性固体（DS）
悬浮物（SS）
化学性指标
化学需氧量(COD)
生化需氧量(BOD)
总有机碳(TOC)
氨氮
PH值
有毒物质
生物指标
细菌总数、大肠菌群
定义：“化学需氧量”或“化学耗氧量”。指水样在一定条件下，氧化1升水样中还原性物质所消耗的氧化剂的量，以氧的mg/L表示。COD是评价水体污染程度的综合性指标。我国《地表水环境质量标准》规定，生活饮用水源COD浓度应小于15毫克/升，一般景观用水COD浓度应小于40毫克/升。
二、水环境污染及其防治
（三）水污染防治与控制
原则：预防、治理、管理
工业危险废物每年产生1100多万吨，处置率仅为32%；垃圾年清运量1.5亿吨，全国历年垃圾堆存量高达60亿t，无害化处理率不足20%。垃圾堆放占用耕地5亿平方米，有220多个城市处在垃圾包围中。农药年使用量130130多万吨，位居世界第一；单位面积使用量是世界平均水平的22倍。大量“致癌、致畸、致基因突变”微量毒害污染物扩展。
二、水环境污染及其防治
危害：悬浮物是造成水浑浊的主要原因。水体中的有机悬浮物沉积后易厌氧发酵，使水质恶化，影响水生生物的呼吸和代谢,甚至造成河道阻塞。
悬浮物常常成为微生物隐蔽的载体，颗粒最大的称为悬浮物.其次称为胶体物.最小的是分子和离子称为溶解物。
5.总磷
定义：总磷是水样经消解后将各种形态的磷转变成正磷酸盐后测定的结果，以每升水样含磷毫克数计量。总磷 以无机态和有机态存在的磷的总和。
（二）水质指标
二、水环境污染及其防治
污水水质指标
物理性指标
固体物质（TS）
浑浊度、颜色
温度、气味等
溶解性固体（DS）
悬浮物（SS）
化学性指标
化学需氧量(COD)
生化需氧量(BOD)
总有机碳(TOC)
氨氮
PH值
有毒物质
生物指标
细菌总数、大肠菌群
定义：“化学需氧量”或“化学耗氧量”。指水样在一定条件下，氧化1升水样中还原性物质所消耗的氧化剂的量，以氧的mg/L表示。COD是评价水体污染程度的综合性指标。我国《地表水环境质量标准》规定，生活饮用水源COD浓度应小于15毫克/升，一般景观用水COD浓度应小于40毫克/升。
二、水环境污染及其防治
（三）水污染防治与控制
原则：预防、治理、管理
环境应急培训课件pptx
03
CATALOGUE
环境应急处理流程
接警与响应
接警
接到事故报告后，迅速了解事故 情况，包括事故发生的时间、地 点、原因、污染物种类、浓度、
污染范围等。
启动应急预案
根据事故的性质和严重程度，启动 相应的应急预案，组织应急救援队 伍。
资源调配
根据救援需要，协调相关部门和资 源，确保救援工作的顺利进行。
环境应急分类
总结词
环境应急可以根据不同的事故类型和紧急程度进行分类。
详细描述
根据不同的事故类型和紧急程度，环境应急可以分为不同的级别和类型。例如， 根据紧急程度可以分为一级（特别紧急）、二级（紧急）和三级（一般紧急）； 根据事故类型可以分为水污染应急、大气污染应急、土壤污染应急等。
环境应急处理方法
清理与修复
对事故现场进行清理和修 复，恢复环境原状。
总结与反馈
对整个应急救援过程进行 总结和反馈，总结经验教 训，提高应急处理能力。
04
CATALOGUE
环境应急案例分析
案例一：某化工企业泄漏事故
事故概述
某化工企业发生有毒气体泄漏事 故，造成周边居民和环境受到严
重威胁。
应急处置
启动应急预案，组织人员疏散， 采取措施控制泄漏源，对泄漏物
通过线上和线下相结合的方式，扩大培训 覆盖面，让更多的人接受环境应急培训， 提高整个社会的应急响应能力。
THANKS
感谢观看
全意识。
模拟演练流程
准备阶段
确定演练目标、制定演 练计划、准备模拟场景
和道具等。
实施阶段
按照演练计划进行模拟 演练，确保参与者按照
应急预案进行操作。
评估阶段
对演练过程进行评估， 总结经验和不足，提出
环境应急培训课件pptx
明确应急响应流程：在应急响应过程中，需要明确应急响应的流程，包括启动应急响 应、组织救援、现场处置、事后评估等环节。
及时报告：在发现环境突发事件后，应立即向相关部门报告，以便及时启动应急响应。
组织救援：在应急响应过程中，需要组织专业的救援队伍，对受影响的环境进行紧急 处置，以减少损失。
现场处置：在现场处置过程中，需要采取有效的措施，防止事态扩大，同时需要注意 安全。
背景介绍：简要介绍案例发生的背景、时间、地点、涉及人员等基本信息。
事件经过：详细描述案例的发生、发展、处置过程，包括应急响应、处置 措施、效果评估等方面的内容。
原因分析：分析案例发生的原因，包括自然因素、人为因素等，提出相应 的防范措施。
经验教训：总结案例处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，为今 后的环境应急工作提供参考。
应急响应的基本流程
接警与初步评估
启动应急响应程序
现场处置与救援
后期处置与恢复
应急响应的具体步骤
接警与报告：及时发现并报告环境突发事件 启动应急预案：根据事件性质和严重程度，启动相应的应急预案 现场处置：组织专业人员进行现场处置，控制事态发展 事后评估：对事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案
应急响应的注意事项
结论与展望：总结案例分析的结论，提出对未来环境应急工作的展望和建 议。
环境应急案例的启示和意义
案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。
应急处置过程：详细描述应急处置的过程，包括采取的措施、处置的效果等。
案例分析：对案例进行深入分析，包括原因、影响、教训等方面。
启示和意义：总结案例的启示和意义，包括对应急工作的认识、对应急处置的反思、对应急 管理的建议等。
总结与展望
及时报告：在发现环境突发事件后，应立即向相关部门报告，以便及时启动应急响应。
组织救援：在应急响应过程中，需要组织专业的救援队伍，对受影响的环境进行紧急 处置，以减少损失。
现场处置：在现场处置过程中，需要采取有效的措施，防止事态扩大，同时需要注意 安全。
背景介绍：简要介绍案例发生的背景、时间、地点、涉及人员等基本信息。
事件经过：详细描述案例的发生、发展、处置过程，包括应急响应、处置 措施、效果评估等方面的内容。
原因分析：分析案例发生的原因，包括自然因素、人为因素等，提出相应 的防范措施。
经验教训：总结案例处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议，为今 后的环境应急工作提供参考。
应急响应的基本流程
接警与初步评估
启动应急响应程序
现场处置与救援
后期处置与恢复
应急响应的具体步骤
接警与报告：及时发现并报告环境突发事件 启动应急预案：根据事件性质和严重程度，启动相应的应急预案 现场处置：组织专业人员进行现场处置，控制事态发展 事后评估：对事件进行评估，总结经验教训，完善应急预案
应急响应的注意事项
结论与展望：总结案例分析的结论，提出对未来环境应急工作的展望和建 议。
环境应急案例的启示和意义
案例背景：介绍案例发生的背景、时间、地点等基本信息。
应急处置过程：详细描述应急处置的过程，包括采取的措施、处置的效果等。
案例分析：对案例进行深入分析，包括原因、影响、教训等方面。
启示和意义：总结案例的启示和意义，包括对应急工作的认识、对应急处置的反思、对应急 管理的建议等。
总结与展望
企业突发环境应急管理培训教材PPT(共-75张)全
135
171
156
106
关注！环境突发事件原因复杂，影响恶劣、损失巨大！
近几年因环境事件被追责的情况 （一）行政处分和行政处罚 ——行政处分：警告、记过、记大过、降职、辞职、免职、撤职、开除留用察看、开除 ——行政处罚：罚款、责令改正、停业、关闭、取缔 （二）民事责任 ——停止侵害、排除危害、消除危险、恢复原状，赔偿损失
突发环境应急管理
突发环境应急管理
我省环境安全保障工作面临前所未有的复杂形势。 重化工行业站国民经济的比重较大，能源结构不合理，经济增长方式比较粗放，结构性、布局性环境风险比较突出； 突发环境事件高发的态势仍在继续； 生产安全事故、交通事故等引发的突发环境事件持续上升； 环境容量有限，生态系统脆弱，环境问题日积月累破坏性释放。
发生突发环境事件时，企业作为事故的主体，在突发环境事件预防、应急响应、应急处置与事件处理过程中，负有法定的义务！
企业应尽的六项法定义务
（一）制定突发环境事件应急预案 （二）采取防范措施 （三）开展应急知识的宣传和应急演习 （四）发生突发事件后应积极处置 （五）向当地环保部门和有关部门报告并向可能受到 影响的单位和居民通报 （六）赔偿损失
2011年以来，我省共发生19起突发环境事件。其中2011年13起，2012年上半年6起。3起被环保部调度，分别为关于廊坊市固安县部分群众重金属超标问题、承德市滦平县建筑工地发现不明桶状物情况和承德市兴隆县卢春成钼选厂尾矿库塌坝事故。
突发环境事件
二、企业的法定义务
应对突发环境事件
突发环境事件定义（突发事件应对法）
3、时空分布差异性。近年突发环境事件数量呈现居高不下的态势，从地域分析：江、浙、广东、湖北、四川五省近年发生次数均超过40起，占总数的35%，具有集中在经济发达地区的特点；时间分布以“五一”“十一”和“第四季度”安全、交通引发事件较多；枯水期水污染事件多；冬季大气污染事件多等。
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关注！环境突发事件原因复杂，影响恶劣、损失巨大！
近几年因环境事件被追责的情况 （一）行政处分和行政处罚 ——行政处分：警告、记过、记大过、降职、辞职、免职、撤职、开除留用察看、开除 ——行政处罚：罚款、责令改正、停业、关闭、取缔 （二）民事责任 ——停止侵害、排除危害、消除危险、恢复原状，赔偿损失
突发环境应急管理
突发环境应急管理
我省环境安全保障工作面临前所未有的复杂形势。 重化工行业站国民经济的比重较大，能源结构不合理，经济增长方式比较粗放，结构性、布局性环境风险比较突出； 突发环境事件高发的态势仍在继续； 生产安全事故、交通事故等引发的突发环境事件持续上升； 环境容量有限，生态系统脆弱，环境问题日积月累破坏性释放。
发生突发环境事件时，企业作为事故的主体，在突发环境事件预防、应急响应、应急处置与事件处理过程中，负有法定的义务！
企业应尽的六项法定义务
（一）制定突发环境事件应急预案 （二）采取防范措施 （三）开展应急知识的宣传和应急演习 （四）发生突发事件后应积极处置 （五）向当地环保部门和有关部门报告并向可能受到 影响的单位和居民通报 （六）赔偿损失
2011年以来，我省共发生19起突发环境事件。其中2011年13起，2012年上半年6起。3起被环保部调度，分别为关于廊坊市固安县部分群众重金属超标问题、承德市滦平县建筑工地发现不明桶状物情况和承德市兴隆县卢春成钼选厂尾矿库塌坝事故。
突发环境事件
二、企业的法定义务
应对突发环境事件
突发环境事件定义（突发事件应对法）
3、时空分布差异性。近年突发环境事件数量呈现居高不下的态势，从地域分析：江、浙、广东、湖北、四川五省近年发生次数均超过40起，占总数的35%，具有集中在经济发达地区的特点；时间分布以“五一”“十一”和“第四季度”安全、交通引发事件较多；枯水期水污染事件多；冬季大气污染事件多等。
环境保护相关知识培训ppt课件
02 环境污染及其影响
空气污染及其影响
空气污染概述
空气污染是由于人类活动或自然过程 引起的空气质量恶化，对人类健康和 生态环境造成危害。
空气污染的主要来源
工业排放、交通尾气、农业活动、生 活垃圾等。
空气污染对人体的影响
长期暴露于空气污染环境中会增加患 上呼吸道疾病、心血管疾病和肺癌的 风险。
空气污染对生态的影响
环保科技
研发和应用新的环保技术，提高资源 利用效率，减少污染排放，促进可持 续发展。
未来展望
预测未来环境发展趋势，制定相应的 环保政策和发展规划，为子孙后代留 下一个美好的生活环境。
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空气污染会导致植物叶片损伤、生态 平衡破坏、生物多样性减少等。
水污染及其影响
水污染概述
水污染是指由于人类活动或自 然因素导致的水体质量恶化， 对人类健康和生态环境造成危
害。
水污染的主要来源
工业废水、农业污水、生活污 水等。
水污染对人体的影响
长期饮用被污染的水会增加患 上肠道疾病、肝病和皮肤病的 几率。
环保政策与措施
实施严格的环保政策
国家应制定严格的环保政策，限制高 污染、高耗能产业的发展，鼓励绿色 低碳产业的发展。
推广环保技术
国家应积极推广环保技术，提高能源 利用效率和资源利用率，减少对环境 的污染和破坏。
国际环境保护合作
加强国际环保合作
各国应加强国际环保合作，共同应对全球环境问题，推动全球环境保护事业的 发展。
05 环境问题与应对策略
气候变化与全球变暖
总结词
全球变暖是当前最紧迫的环境问题之一，它对地球生态系统和社会经济发展带来了严重 的影响。
突发环境事件应急预案管理培训教材PPT课件
修 订 下列情形之一的应当及时进行修订：（1）本单位生产工
艺和技术发生变化的；（2）相关单位和人员发生变化或 者应急组织指挥体系或职责调整的；（3）周围环境或者 环境敏感点发生变化的；（4）环境应急预案依据的法律、 法规、规章等发生变化的；（5）环境保护主管部门或者 企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
突发环境事件应急预案与安全生产预案要区别开。
内容：涵盖事前应急准备、事发和事中应急响应
以及事后应急恢复全过程，对应急资源和行动的组织管 理与指挥协调进行整体计划和程序规范。
具体来说就是明确谁来做、怎么做、如何做、何时 做、做到什么程度以及用什么资源做等问题。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
编制
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
评估
企事业单位应当在预案编制或修订完成后， 负责组织对预案进行评估，成员应包括预案涉 及的相关部门应急管理人员和纳入省、市州环 境应急专家库成员的专家。
技术服务机构编制的预案，评估汇报工作 由服务机构负责。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
备案
备案出具材料： 1、《突发环境事件应急预案备案申请表》 （按照环保部统一格式填写，若总体预案与专项预案独立 时，要求在备案申请表中将专项预案名称也一一列举）； 2、突发环境事件应急预案纸质版（要求胶装， 有封皮）； 3、专家签字的应急预案专家评估意见纸质版； 4、所有预案的电子版。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责 本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理暂行办法
向环境排放污染物的企业事业单位
艺和技术发生变化的；（2）相关单位和人员发生变化或 者应急组织指挥体系或职责调整的；（3）周围环境或者 环境敏感点发生变化的；（4）环境应急预案依据的法律、 法规、规章等发生变化的；（5）环境保护主管部门或者 企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。
突发环境事件应急预案与安全生产预案要区别开。
内容：涵盖事前应急准备、事发和事中应急响应
以及事后应急恢复全过程，对应急资源和行动的组织管 理与指挥协调进行整体计划和程序规范。
具体来说就是明确谁来做、怎么做、如何做、何时 做、做到什么程度以及用什么资源做等问题。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
编制
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
评估
企事业单位应当在预案编制或修订完成后， 负责组织对预案进行评估，成员应包括预案涉 及的相关部门应急管理人员和纳入省、市州环 境应急专家库成员的专家。
技术服务机构编制的预案，评估汇报工作 由服务机构负责。
突发环境事件应急预案管理情况总结说明
备案
备案出具材料： 1、《突发环境事件应急预案备案申请表》 （按照环保部统一格式填写，若总体预案与专项预案独立 时，要求在备案申请表中将专项预案名称也一一列举）； 2、突发环境事件应急预案纸质版（要求胶装， 有封皮）； 3、专家签字的应急预案专家评估意见纸质版； 4、所有预案的电子版。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责 本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理培训教材( PPT83 页)
突发环境事件应急预案管理暂行办法
向环境排放污染物的企业事业单位
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《办法》出台的背景情况 《办法》的主要内容
一、背景情况
背景情况
相关概念 制定《办法》的必要性 制定《办法》的目的 制定《办法》的依据
5
（一）相关概念
1
行政程序
行政机关实施行政行为时遵循的 顺序、程式、步骤、时限所构成 的连续过程。
（一）相关概念
2
行政调查
行政机关依据法律法规授权，为 了实现行政目的而对公民、法人 或其他组织所实施的收集信息的 活动。
同时，广西河池市金城江法院对10名企业相关责任人宣 布一审判决结果。其中，广西金河矿业股份有限公司犯污染 环境罪，判处罚金人民币100万元；其余犯环境污染罪的个 人分别获刑3年至5年不等，并处罚金。
案例——广西龙江河镉污染事件
03
事件的责任追究
广西龙江河镉污染事件ห้องสมุดไป่ตู้分涉案人员宣判现场
（二）制定《办法》的必要性
案例——广西龙江河镉污染事件
03
事件的责任追究
2013年7月16日，广西河池市大化瑶族自治县人民法院 和柳州市柳北区人民法院以环境监管失职罪和受贿罪，数罪 并罚，分别判处被告人河池市环境保护局原副局长曾觉发、 河池市金城江区环境保护局原纪检组长兼环境监察大队大队 长蓝群峰、河池市金城江区环境监察大队原副大队长韦毅有 期徒刑四年六个月至三年六个月不等。
约谈、黑名单、社会 诚信档案、督查通知
（一）相关概念
（2） 行政处罚
内容
警告；罚款；责令停产整顿；责令停产、 停业、关闭；暂扣、吊销许可证或者其他 具有许可性质的证件；没收违法所得、没 收非法财物；行政拘留；法律、行政法规 设定的其他行政处罚种类。
（一）相关概念
（3） 刑事处罚
内容
刑事处罚是违反刑法，应当受 到的刑法制裁。根据我国刑法 的规定，刑事处罚包括主刑和 附加刑两部分。
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
污水直接排放到地下溶洞
案例——广西龙江河镉污染事件
02
事发后的处理措施
2012年1月26日，在广西宜州市境内的洛东水电站大坝，处置人 员在向河中投放石灰和氯化铝，中和过滤河内超标的镉。
案例——广西龙江河镉污染事件
02
事发后的处理措施
2012年1月27日，在广西柳州市柳 城县糯米滩水力发电厂，三股碱性 水排入江中稀释污染水体。
规范突发环境事件调查处理程序
1
是环境保护主管部门履行职责的
需要
突发环境事件调查是落实责任追
2
究的重要前置程序
为责任追究和履职免责提供依据
3
的需要
27
案例——大连中石油国际储运有限公司“7•16”输 油管道爆炸火灾事故
2010年7月16日，位于辽宁省大连市保税区的大连中石 油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并 造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有 部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作业人员1 人轻伤、1人失踪；在灭火过程中，消防战士1人牺牲、1人 重伤。据统计，事故造成的直接财产损失为22330.19万元 。被移送司法机关追究刑事责任人员14人，给予党纪、政纪 处分29人。
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
经查，广西金河矿业股份有限公司冶化厂的浸出渣和压 滤渣均属于危险废物。但该厂渣场根本没有按照相关要求建 设，渣场防渗、防漏、防雨、防洪措施不完善，而浸出渣、 净化渣等危险废物和其他一般固体废物混杂堆放于渣场，未 按规定做到分类分区堆放。通过岩溶落水洞将镉浓度超标的 废水排放入龙江河，部分废渣渗滤液及厂区面源污水通过该 排水沟流入溶洞。
环境应急培训
突发环境事件调查处理办法 突发环境事件应急管理办法 突发环境事件应急预案管理办法
近期工作安排
《突发环境事件调查处理办法》解读
《突发环境事件调查处理办法》解读
❖ 2014年12月15 日部务会审议 通过
❖ 2014年12月19 日环境保护部 令第32号公布
❖ 2015年3月1日 实施
《突发环境事件调查处理办法》解读 目录
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
广西龙江镉污染事件发生后，市民抢购超市内瓶装水。
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
经查，河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂2009年转手后 不挂牌闭门生产，将原来的生产工艺擅自变更。没有建设污 染防治设施，利用溶洞恶意排放高浓度镉污染物的废水，造 成龙江河镉污染事故，手段恶劣，情节严重。金河冶化厂通 过岩溶落水洞将镉浓度超标的废水排放入龙江河。监测结果 表明，溶洞前外排镉浓度严重超标。对地下溶洞入口旁的底 泥镉含量严重超出《土壤环境质量标准》。
（一）相关概念
（4） 行政处分
内容
警告、记过、记大过、 降级、撤职、开除
（一）相关概念
（5） 党纪处分
内容
警告、严重警告、撤销党内职 务、留党察看、开除党籍
（一）相关概念
（6） 党政领导干部问责
内容
责令公开道歉、停职检查、引 咎辞职、责令辞职、免职
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
（一）相关概念
3
突发环境事件调查
环保部门通过运用各种调查手 段，依照法定程序开展调查并 出具调查结论的具体行政行为。
（一）相关概念
4
突发环境事件处理
（1）行政管理措施 （2）行政处罚 （3）刑事处罚 （4）行政处分 （5）党纪处分 （6）党政领导干部问责
（一）相关概念
（1） 行政管理措施
内容
案例——广西龙江河镉污染事件
02
事发后的处理措施
2012年1月27日，在 广西柳州市柳城县凤山 镇龙江与柳江的交汇处 ，施工人员在操作机械 建设软体坝，准备疏导 稀释受污染流水。
案例——广西龙江河镉污染事件
03
事件的责任追究
应急 /%E8%80%81%E5%85%AC%E7%9A%84%E8%AF%B E%E4%BB%B6/%E5%B9%BF%E8%A5%BF%E9%BE% 99%E6%B1%9F%E9%95%89%E6%B1%A1%E6%9F%9 3%E4%BA%8B%E4%BB%B6.doc年2月3日，广西官方在 柳州市召开新闻发布会，通报龙江河污染事件相关责任人处 理情况，河池市副市长李文纲等9名责任人被处理。
2012年1月15日，龙江河宜州市怀远镇河段水质出现异 常，河池市环保局在调查中发现龙江河拉浪电站坝首前200 米处，镉含量超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍。 因担心饮用水源遭到污染，处于下游的柳州市市民出现恐慌 性屯水购水，超市内瓶装水被市民抢购。据参与事故处置的 专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨，波及河段将达 到约300公里。
一、背景情况
背景情况
相关概念 制定《办法》的必要性 制定《办法》的目的 制定《办法》的依据
5
（一）相关概念
1
行政程序
行政机关实施行政行为时遵循的 顺序、程式、步骤、时限所构成 的连续过程。
（一）相关概念
2
行政调查
行政机关依据法律法规授权，为 了实现行政目的而对公民、法人 或其他组织所实施的收集信息的 活动。
同时，广西河池市金城江法院对10名企业相关责任人宣 布一审判决结果。其中，广西金河矿业股份有限公司犯污染 环境罪，判处罚金人民币100万元；其余犯环境污染罪的个 人分别获刑3年至5年不等，并处罚金。
案例——广西龙江河镉污染事件
03
事件的责任追究
广西龙江河镉污染事件ห้องสมุดไป่ตู้分涉案人员宣判现场
（二）制定《办法》的必要性
案例——广西龙江河镉污染事件
03
事件的责任追究
2013年7月16日，广西河池市大化瑶族自治县人民法院 和柳州市柳北区人民法院以环境监管失职罪和受贿罪，数罪 并罚，分别判处被告人河池市环境保护局原副局长曾觉发、 河池市金城江区环境保护局原纪检组长兼环境监察大队大队 长蓝群峰、河池市金城江区环境监察大队原副大队长韦毅有 期徒刑四年六个月至三年六个月不等。
约谈、黑名单、社会 诚信档案、督查通知
（一）相关概念
（2） 行政处罚
内容
警告；罚款；责令停产整顿；责令停产、 停业、关闭；暂扣、吊销许可证或者其他 具有许可性质的证件；没收违法所得、没 收非法财物；行政拘留；法律、行政法规 设定的其他行政处罚种类。
（一）相关概念
（3） 刑事处罚
内容
刑事处罚是违反刑法，应当受 到的刑法制裁。根据我国刑法 的规定，刑事处罚包括主刑和 附加刑两部分。
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
污水直接排放到地下溶洞
案例——广西龙江河镉污染事件
02
事发后的处理措施
2012年1月26日，在广西宜州市境内的洛东水电站大坝，处置人 员在向河中投放石灰和氯化铝，中和过滤河内超标的镉。
案例——广西龙江河镉污染事件
02
事发后的处理措施
2012年1月27日，在广西柳州市柳 城县糯米滩水力发电厂，三股碱性 水排入江中稀释污染水体。
规范突发环境事件调查处理程序
1
是环境保护主管部门履行职责的
需要
突发环境事件调查是落实责任追
2
究的重要前置程序
为责任追究和履职免责提供依据
3
的需要
27
案例——大连中石油国际储运有限公司“7•16”输 油管道爆炸火灾事故
2010年7月16日，位于辽宁省大连市保税区的大连中石 油国际储运有限公司原油库输油管道发生爆炸，引发大火并 造成大量原油泄漏，导致部分原油、管道和设备烧损，另有 部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成作业人员1 人轻伤、1人失踪；在灭火过程中，消防战士1人牺牲、1人 重伤。据统计，事故造成的直接财产损失为22330.19万元 。被移送司法机关追究刑事责任人员14人，给予党纪、政纪 处分29人。
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
经查，广西金河矿业股份有限公司冶化厂的浸出渣和压 滤渣均属于危险废物。但该厂渣场根本没有按照相关要求建 设，渣场防渗、防漏、防雨、防洪措施不完善，而浸出渣、 净化渣等危险废物和其他一般固体废物混杂堆放于渣场，未 按规定做到分类分区堆放。通过岩溶落水洞将镉浓度超标的 废水排放入龙江河，部分废渣渗滤液及厂区面源污水通过该 排水沟流入溶洞。
环境应急培训
突发环境事件调查处理办法 突发环境事件应急管理办法 突发环境事件应急预案管理办法
近期工作安排
《突发环境事件调查处理办法》解读
《突发环境事件调查处理办法》解读
❖ 2014年12月15 日部务会审议 通过
❖ 2014年12月19 日环境保护部 令第32号公布
❖ 2015年3月1日 实施
《突发环境事件调查处理办法》解读 目录
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
广西龙江镉污染事件发生后，市民抢购超市内瓶装水。
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
经查，河池市金城江区鸿泉立德粉材料厂2009年转手后 不挂牌闭门生产，将原来的生产工艺擅自变更。没有建设污 染防治设施，利用溶洞恶意排放高浓度镉污染物的废水，造 成龙江河镉污染事故，手段恶劣，情节严重。金河冶化厂通 过岩溶落水洞将镉浓度超标的废水排放入龙江河。监测结果 表明，溶洞前外排镉浓度严重超标。对地下溶洞入口旁的底 泥镉含量严重超出《土壤环境质量标准》。
（一）相关概念
（4） 行政处分
内容
警告、记过、记大过、 降级、撤职、开除
（一）相关概念
（5） 党纪处分
内容
警告、严重警告、撤销党内职 务、留党察看、开除党籍
（一）相关概念
（6） 党政领导干部问责
内容
责令公开道歉、停职检查、引 咎辞职、责令辞职、免职
案例——广西龙江河镉污染事件
01
事件调查的基本情况
（一）相关概念
3
突发环境事件调查
环保部门通过运用各种调查手 段，依照法定程序开展调查并 出具调查结论的具体行政行为。
（一）相关概念
4
突发环境事件处理
（1）行政管理措施 （2）行政处罚 （3）刑事处罚 （4）行政处分 （5）党纪处分 （6）党政领导干部问责
（一）相关概念
（1） 行政管理措施
内容
案例——广西龙江河镉污染事件
02
事发后的处理措施
2012年1月27日，在 广西柳州市柳城县凤山 镇龙江与柳江的交汇处 ，施工人员在操作机械 建设软体坝，准备疏导 稀释受污染流水。
案例——广西龙江河镉污染事件
03
事件的责任追究
应急 /%E8%80%81%E5%85%AC%E7%9A%84%E8%AF%B E%E4%BB%B6/%E5%B9%BF%E8%A5%BF%E9%BE% 99%E6%B1%9F%E9%95%89%E6%B1%A1%E6%9F%9 3%E4%BA%8B%E4%BB%B6.doc年2月3日，广西官方在 柳州市召开新闻发布会，通报龙江河污染事件相关责任人处 理情况，河池市副市长李文纲等9名责任人被处理。
2012年1月15日，龙江河宜州市怀远镇河段水质出现异 常，河池市环保局在调查中发现龙江河拉浪电站坝首前200 米处，镉含量超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍。 因担心饮用水源遭到污染，处于下游的柳州市市民出现恐慌 性屯水购水，超市内瓶装水被市民抢购。据参与事故处置的 专家估算，此次镉污染事件镉泄漏量约20吨，波及河段将达 到约300公里。