(完整word版)关于处置突发性群体事件维护社会稳定工作应急预案
维稳应急预案和具体措施【2024版】
可编辑修改精选全文完整版维稳应急预案和具体措施为加强维稳工作应急事件处理的综合能力，提高维稳工作的反应速度和协调水平，特制定此预案：一、应急预案适用范围适用突发性群体事件及突发性重点问题。
二、处置突发性事件遵循的原则1、宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。
讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。
2、事前预防与事后应急相结合。
3、依规管理、分级控制。
4、快速反应、科学应对。
建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
5、内紧外松、内外有别。
对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
三、工作机构及职责成立突发事件应急处理指挥机构，为确保临阵不乱，快速果断地处理各类涉稳事件，成立“涉稳事件处理工作小组”。
具体为：1、组织指挥机构成立以项目经理为首的维稳工作领导组组长：项目经理副组长：质安主管成员：各管理人员和各班组组长2、维稳工作办公室主要职责①针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；②负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；③组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；④发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；⑤对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；⑥负责向维稳工作领导组汇报事件情况，组织收集有关资料；⑦负责对外发布信息，处理应对突发事件对外宣传的协调联络工作。
四、应急处理反应发生涉稳事件后，应急处理工作组应根据实际情况启动相应的应急反应。
（一）应急处理工作组办公室值班制度特殊时期和重大节日，应急处理工作组办公室人员手机电话必须保持24时开机。
（二）建立涉稳事件信息报告制度特殊时期和重大节日，各班班长在每天下午6:00交接班之后向项目经理报告维稳情况。
2023年群体性突发事件专项应急预案范本
2023年群体性突发事件专项应急预案范本一、背景介绍近年来，全球范围内频繁发生各种类型的群体性突发事件，给社会带来了巨大影响。
为了做好各类群体性突发事件的应对工作，制定本专项应急预案，以确保对突发事件的应急处置和防控措施的完善。
二、目标本预案的目标是：迅速组织、应对群体性突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失；确保组织机构和群众安全；稳定社会秩序。
三、应急组织1. 突发事件应急指挥部(1) 主任：由市政府主要领导担任，统筹协调应急工作。
(2) 副主任：由公安、医疗、消防、教育、交通等相关部门负责人担任，负责指挥各部门的应急工作。
(3) 办公室：由各部门派员组成，负责协调各项工作。
(4) 参谋组：由专家、学者组成，提供专业指导和决策支持。
2. 突发事件应急小组根据具体事件情况，成立各个专项小组，包括组织、安全、医疗、物资调配、宣传等，各小组由相关部门负责人带队。
四、应急预警与监测在群体性突发事件发生之前，应建立完善的监测与预警系统，以便及时发现和掌握事件风险，采取相应的措施。
1. 加强信息化技术建设，建立监测预警平台，及时获取事件信息。
2. 加强舆情监测和分析，掌握社会动态，预判事件可能产生的影响和情绪变化。
3. 加强监测人员培训，提高监测人员的专业素质和应变能力。
五、应急处置和救援1. 灾害分类和级别划分根据群体性突发事件的性质和程度，划分为不同的灾害类型，并确定相应的救援和处置措施。
2. 人员疏散与转移在突发事件发生时，及时启动人员疏散和转移预案，确保人员安全。
3. 物资调配与保障在突发事件中，进行物资调配和保障，确保救援物资的供应和分配。
4. 信息发布与宣传及时发布事件信息和处置进展情况，引导社会舆论，防止谣言传播。
六、社会恢复和重建1. 群众安置与重建针对受灾群众的安置和重建问题，制定具体方案，安排住房、就业等相关工作。
2. 经济和社会恢复对于受灾的企业和公共设施，制定恢复方案，促进经济和社会的快速恢复。
突发性和群体性事件应急处置预案
突发性和群体性事件应急处置预案一、工作目标本预案旨在建立和完善突发性和群体性事件应急处置机制，确保在发生突发公共卫生事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急处理工作，最大限度地减少事件造成的危害，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生风险管理，积极开展突发性和群体性事件的预防工作。
（2）建立健全监测预警体系，提高预警能力，及时发现潜在风险。
（3）定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时迅速应对。
2、依法管理、统一领导（1）严格执行国家有关法律法规，确保应急处置工作依法开展。
（2）成立应急处置领导小组，统一领导、协调、指挥应急处置工作。
（3）明确各级各部门职责，形成协同高效的应急处置机制。
3、快速反应、运转高效（1）建立快速反应机制，确保在突发事件发生后的第一时间启动应急预案。
（2）优化应急处置流程，简化决策程序，提高应急处置效率。
（3）加强信息沟通与共享，确保各部门、各环节紧密协作，形成合力。
三、组织管理1、成立突发性和群体性事件应急处置指挥部，负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2、设立应急处置办公室，负责日常协调、信息收集、报告撰写等工作。
3、成立专家咨询组，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。
4、各级各部门按照职责分工，建立健全应急处置组织体系，确保应急处置工作有序开展。
5、建立应急处置人员培训制度，提高应急处置人员的业务素质和技能水平。
6、加强与上级部门、周边地区的沟通协作，形成区域联防联控机制。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全卫生管理制度，加强对公共场所、生活饮用水、食品安全等方面的卫生监管。
（2）严格执行卫生许可、卫生评审、卫生监测等制度，确保卫生安全。
（3）定期开展卫生检查，及时发现和整改卫生问题，防止卫生事件的发生。
2、改善卫生条件（1）加大环境卫生整治力度，提高城乡环境卫生水平。
（2）加强基础设施建设，保障污水处理、垃圾处理等卫生设施正常运行。
处置群体性突发事件应急预案范本（三篇）
处置群体性突发事件应急预案范本在面对群体性突发事件时，应急预案能起到至关重要的作用。
为有效处置各类群体性突发事件，制定完善的应急预案至关重要。
在____年，我们应更加重视这些预案的制定和实施。
应急预案是应对灾害事故、突发事件和其他不可预期事件的指导文件，是各类突发事件的处理程序和方法。
针对不同的情况和事件，我们需要制定不同的应急预案，以确保能够及时、有效地响应和处理突发事件。
面对可能发生的群体性突发事件，我们需要制定一套相对完善的应急预案。
首先，要建立一个完善的应急响应机制。
在事件发生时能够迅速启动应急响应计划，快速、妥善地处置事件。
要建立一支专业的应急救援队伍，进行定期演练和培训，确保队员们熟练掌握应急处置技能。
其次，要加强应急救援装备和物资的储备。
建立一套完整的物资储备体系，确保在事件发生时能够及时提供必要的救援物资。
同时，要不断更新和完善救援装备，以适应不同类型突发事件的需要。
除此之外，要建立健全的信息发布和沟通机制。
及时向社会发布事件信息，消除群众恐慌情绪，引导社会舆论。
加强与相关部门和社会组织的沟通与协作，形成一个强大的群体力量，协同应对突发事件。
最后，要注重应急预案的落实和评估。
定期进行应急预案演练，发现漏洞和不足之处及时进行调整和完善。
并对应急预案的实施效果进行评估，总结经验，不断提升应急处置的水平。
综上所述，制定完善的应急预案，是我们应对群体性突发事件的关键。
只有在平时的认真制定、训练和演练的基础上，才能在关键时刻迅速做出应对，保障广大群众的生命财产安全。
现在就让我们更加认真对待这项任务，做好各类突发事件的应急准备，为社会的安全与稳定贡献自己的一份力量。
处置群体性突发事件应急预案范本（二）____年处置群体性突发事件应急预案范文一、前言____年，我们生活在一个充满不确定性的时代。
全球化、技术进步和各种全球性问题的交织，使得群体性突发事件更加频繁和复杂。
我们必须具备处置群体性突发事件的能力，以保障社会的稳定、人民的安全和国家的发展。
应急分队维稳处突应急预案
一、预案背景为有效应对可能发生的各类突发事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和上级指示精神，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
二、预案目标1. 及时、有效地处置各类突发事件，降低事件危害，维护社会稳定。
2. 保障人民群众生命财产安全，减少财产损失。
3. 提高应急分队应对突发事件的能力，增强队伍的实战水平。
三、预案适用范围本预案适用于应急分队在执行维稳、处突任务时，应对各类突发事件。
四、组织机构及职责1. 成立应急分队维稳处突指挥部，负责统一指挥、协调和调度。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场应急处置、人员疏散、伤员救治等工作。
（2）警戒组：负责现场警戒、交通管制、人员管控等工作。
（3）信息报送组：负责及时向上级报告事件情况，协调相关部门提供支援。
（4）后勤保障组：负责应急物资、装备的调配，保障队伍战斗力。
五、应急处置流程1. 接到报警后，应急分队迅速启动应急预案，启动应急响应机制。
2. 现场处置组根据事件性质和严重程度，采取相应措施：（1）对现场进行警戒，控制人员流动。
（2）对事件进行初步判断，采取必要措施控制事态发展。
（3）根据需要，请求上级支援。
3. 警戒组负责现场警戒、交通管制、人员管控等工作，确保现场安全。
4. 信息报送组及时向上级报告事件情况，协调相关部门提供支援。
5. 后勤保障组根据需要，调配应急物资、装备，保障队伍战斗力。
六、应急响应等级根据事件严重程度，应急响应分为四个等级：1. 一级响应：针对重大、特别重大突发事件。
2. 二级响应：针对较大突发事件。
3. 三级响应：针对一般突发事件。
4. 四级响应：针对轻微突发事件。
七、预案实施与培训1. 定期组织应急分队开展预案培训和演练，提高队伍实战能力。
2. 加强与相关部门的沟通协作，确保预案顺利实施。
3. 对预案实施过程中存在的问题及时进行整改，不断完善预案。
八、预案管理与更新1. 本预案由应急分队维稳处突指挥部负责管理和更新。
处置群体性及突发性预案
一、总则1.为及时、有效地处置群体性及突发性事件，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，制定本预案。
2.本预案适用于我单位管辖范围内发生的各类群体性及突发性事件，包括但不限于：群体性上访、群体性暴力事件、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
二、组织机构及职责1.成立处置群体性及突发性事件领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调、组织指挥处置工作。
2.领导小组组成人员如下：（1）组长：单位主要负责人（2）副组长：分管领导（3）成员：相关部门负责人、业务骨干3.领导小组职责：（1）负责制定处置群体性及突发性事件工作计划、应急预案，并组织实施。
（2）负责协调各部门、各单位之间的工作，确保处置工作高效有序进行。
（3）负责对处置工作进行监督检查，确保处置措施落实到位。
（4）负责对处置工作进行总结评估，提出改进措施。
4.相关部门职责：（1）办公室：负责收集、整理、上报事件信息，做好后勤保障工作。
（2）宣传部门：负责事件舆论引导，做好正面宣传报道。
（3）公安部门：负责现场安全保卫、交通管制、人员疏散等工作。
（4）卫生部门：负责伤员救治、卫生防疫等工作。
（5）其他相关部门：按照职责分工，做好相关工作。
三、处置原则1.以人为本，生命至上。
把人民群众的生命财产安全放在首位，全力以赴做好救援、救助工作。
2.快速反应，协同处置。
各级、各部门要迅速响应，密切配合，形成处置合力。
3.依法依规，科学处置。
依法依规处置事件，科学制定处置方案，确保处置工作合法、合规。
4.注重实效，突出重点。
突出处置工作的实效性，重点解决事件根源问题。
四、处置流程1.事件报告。
发现群体性及突发性事件后，相关部门立即向领导小组报告，同时启动应急预案。
2.现场处置。
领导小组根据事件情况，迅速组织相关部门开展现场处置工作。
3.应急响应。
根据事件规模和影响，启动相应级别的应急响应。
群体性突发事件应急处置预案范文（2篇）
群体性突发事件应急处置预案范文1总则1.1编制目的为预防和妥善处置公司群体性____，维护正常工作秩序和社会的和谐稳定，制定本预案。
1.2编制依据本预案根据上级有关信访工作条例和处置群体性____应急管理办法等相关规定编制。
1.3工作原则处置____总体要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。
遵循以下基本原则：按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相____司或部门在____澳铁路综合工程有限公司(以下简称：华澳工程公司)的直接指挥下负责问题的应急处置和妥善解决。
坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性____发生；建立健全稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模____的各种因素。
坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性____，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
群体性____发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有____司、部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态；对发生____行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的____，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。
预防和处置____，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程；教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。
1.4适用范围本预案适用于华澳工程公司管辖范围内群体性____的应急处置。
群体性突发事件专项应急预案范文（三篇）
群体性突发事件专项应急预案范文一、背景信息____年，社会面临各种潜在的群体性突发事件的风险。
这些突发事件可能是自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等，可能对公众健康、社会秩序和经济稳定造成严重影响。
为了应对这些突发事件，我们有必要制定一套专项应急预案，以确保及时、有效的应对措施。
二、目标和原则1. 目标：保护公众健康、维护社会秩序和促进经济稳定。
2. 原则：- 科学指导：以科学的方法和数据为基础，制定预案。
- 统筹协调：政府、企事业单位、社会组织等多方合作，共同应对突发事件。
- 全民参与：鼓励公众积极参与应急预案的制定和实施。
- 信息公开：及时、准确、透明地向公众披露突发事件相关信息。
三、预案内容1. 事件监测和预警- 建立完善的事件监测系统，及时获取和评估突发事件的相关信息。
- 设立专门的预警机构，负责发布突发事件的预警信息。
- 加强与国际组织和其他国家的信息交流与合作，提高突发事件的预警能力。
2. 防范措施- 制定和完善相关法律法规，明确各方责任和义务。
- 提高应急管理部门和工作人员的专业能力，加强培训和演练。
- 加强各类危险源的监管和管理，预防突发事件的发生。
- 推动科技创新，提高突发事件的防范和应对能力。
3. 应急组织和协调机制- 建立多级联动的应急组织和协调机制，确保信息传递和指挥调度的高效。
- 完善突发事件应急预案，明确各级单位的应急职责和资源保障。
- 加强与企事业单位和社会组织的合作，发挥各方的优势和资源。
4. 应急响应和救援措施- 制定和实施科学、灵活的应急响应级别和措施。
- 调动和优化资源，加强应急救援能力和物资保障。
- 加强医疗救援和疫情防控，保障公众健康和生命安全。
5. 恢复重建和社会稳定- 加强灾后恢复和重建工作，恢复生产、生活和社会秩序。
- 实施社会保障和援助措施，帮助受灾群众渡过难关。
- 加强心理援助和社会矫正，维护社会稳定和安全。
四、预案实施和评估1. 预案实施：- 各级政府要加强组织和领导，确保预案得到有效执行。
突发和群体性事件应急预案(完整版)
突发和群体性事件应急预案为维护我镇社会政治稳定，为社会经济发展营造良好的社会治安环境，全面落实科学发展观，促进“平安镇”建设，减少和平息社会矛盾，全面妥当应对和处置突发、群体性事件的发生，制定本预案。
一、应对和处置组织机构组长：（镇党委书记）副组长：（镇委副书记、镇长）副组长：（镇委委员、综治办主任）成员：镇政全体干部、司法所、派出所全体人员、各村支部书记、村委会主任二、应对和处置原则以《中华人民共和国突发事件应对法》为总体指导思想，应对和处置工作实行预防为主，预防与应急相结合的原则。
一）、以人为本，减少灾害。
切实履行政府的社会管理和公共服务职能。
把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件及其造成人员伤亡和危害。
二）、居安思危、预防为主。
高度重视公共安全工作，长抓不懈、防患于未然。
三）、统一领导、分级负责。
在镇党委统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急处置管理体制。
四）、依法规范、加强管理。
五）、快速反应、协同应对。
加强应急处置队伍建设，建立联动制度。
六）、依靠科技、提高素质。
加强宣传和培训教育工作，提高应对和处置各类突发及群体性案件的综合素质。
三、通知方式和集合地点镇政接到报告后，以短信群发方式各成员，工作日五分钟、休息日二十分钟赶到镇府集中乘车前往事发地点。
四、应对和处置方式方法一）、应对突发事件，由组长统一指挥，分为抢险组、保障组、警戒组、宣传组、善后组。
按人员分工，由各组组长统一组织实施。
二）、处置群体性事件。
按事态发展态势，由组长统一指挥。
指挥各相关和职能部门分头实施、控制事态发展。
平息矛盾、消除对抗，避免激发矛盾。
分为处置组、警戒组、防范组、保障抢险组、宣传组、善后组。
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附送：突发性灾害应急预案突发性灾害应急预案为切实做好突发性地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》（国土资源部第4 号令）以及省、市有关地质灾害防治规定，结合我区实际，特制定如下应急预案。
群体性突发性应急处置预案
一、预案背景为了有效应对群体性突发性事件，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据我国有关法律法规和实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时、有效地预防和处置群体性突发性事件，确保人民群众的生命财产安全。
2. 维护社会稳定，保障正常的社会秩序。
3. 提高政府部门应对群体性突发性事件的能力和水平。
三、预案适用范围本预案适用于以下群体性突发性事件的预防和处置：1. 集体上访、游行、示威、静坐等群体性行为；2. 损毁公共设施、交通设施等违法行为；3. 其他可能引发群体性事件的突发事件。
四、预案组织架构1. 成立应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2. 设立应急处置指挥部，负责具体实施应急处置措施。
3. 成立现场处置组、舆情监测组、维稳组、医疗救护组、后勤保障组等专项工作组。
五、应急处置措施1. 现场处置组：（1）迅速了解事件起因、规模、性质等基本情况；（2）采取有效措施，控制现场局势，防止事态扩大；（3）维护现场秩序，确保人员安全；（4）及时向应急处置指挥部报告现场情况。
2. 舆情监测组：（1）加强对网络、媒体等渠道的舆情监测；（2）及时掌握事件相关信息，分析舆情动态；（3）引导舆论，回应社会关切。
3. 维稳组：（1）加强与事发地政府、企事业单位、社区等单位的沟通协调；（2）做好群众安抚工作，稳定情绪；（3）协调有关部门，采取必要措施，防止事态扩大。
4. 医疗救护组：（1）迅速组织医疗救护力量，做好伤员救治工作；（2）确保伤员得到及时救治，降低伤亡人数。
5. 后勤保障组：（1）做好现场物资保障，确保应急处置工作顺利进行；（2）保障应急队伍的饮食、住宿等生活需求。
六、应急处置流程1. 接到报警后，立即启动应急预案；2. 应急处置指挥部迅速组织现场处置组、舆情监测组、维稳组、医疗救护组、后勤保障组等专项工作组开展工作；3. 现场处置组迅速了解事件基本情况，采取有效措施控制现场局势；4. 舆情监测组加强对网络、媒体等渠道的舆情监测，引导舆论；5. 维稳组做好群众安抚工作，稳定情绪；6. 医疗救护组做好伤员救治工作；7. 后勤保障组做好现场物资保障；8. 事件得到有效控制后，应急处置指挥部组织各部门总结经验，完善应急预案。
维稳突发性群体事件应急预案
维稳突发性群体事件应急预案维稳突发性群体事件应急预案一、前言突发性群体事件的发生常常给社会秩序和个人安全带来威胁和冲击，这需要政府和公安部门及时采取应对措施，维护社会稳定。
本文是一份应急预案，旨在指导维稳部门在突发性群体事件发生时的快速反应和有效处理。
二、定义突发性群体事件是指在社会安定环境下，由于某种原因，群众组织聚集在一起，造成社会秩序混乱，甚至引发严重后果的事件，如暴力抗议、骚乱、游行示威等。
三、预案指导原则1. 快速反应突发性群体事件具有不可预见性和高度突发性，应急部门应采取快速反应的措施，尽量减少事件的恶化和扩散。
2. 控制和调解应急部门应尽力控制和调解群体事件，防止事态扩大，保护群众和公共安全。
3. 信息共享应急部门应尽可能收集、整理、分析和传递事件相关信息，以便有关部门制定有效的应对措施。
4. 疏导和解除应急部门应在处理事件的同时，疏导相关人员，尽力解除事件对社会秩序和公共安全带来的影响。
五、应急预案一、应急响应级别突发性群体事件应急响应分为四个级别：Ⅰ级为特别重大事件；Ⅱ级为重大事件；Ⅲ级为较大事件；Ⅳ级为一般事件。
二、组织机构1. 维稳指挥部：负责指挥和协调突发性群体事件的处理工作。
2. 情报信息中心：负责收集、整理和分析事件情报信息，为指挥部提供参考。
3. 人员控制组：负责在事件现场集中、控制人员，保障公共安全。
4. 疏导组：负责引导游行示威、罢工等群众有序离开现场。
5. 现场支援组：负责提供救援、医疗等现场支援服务。
三、突发性群体事件应急响应流程1. 突发性群体事件发生当突发性群体事件发生时，首先由当地公安部门接到报警并现场勘查，快速评估事件性质和规模，禁止现场无关人员进入。
2. 紧急召集和指挥公安部门在现场将情况通报维稳指挥部，由维稳指挥部紧急召集应急机构，组成应急领导小组快速指挥。
3. 信息汇总由情报信息中心采集事件信息，收集证据，并在维稳指挥部组织分析研判。
4. 人员控制及减缓冲突人员控制组根据现场情况掌握人员数量、分布、情绪等，采取适当措施控制人员，并减缓冲突的扩大和升级。
处置群体性突发事件应急预案（共五则）
处置群体性突发事件应急预案（共五则）第一篇：处置群体性突发事件应急预案XX市处置群体性突发事件应急预案一、总则 1.1 编制目的为进一步做好社会稳定工作，妥善处臵因人民内部矛盾引发的各类群体性突发事件，坚决维护社会公共秩序，确保全市社会政治大局稳定，特制定本预案。
1.2 工作原则1.2.1 坚持党委、政府统一领导的原则；1.2.2 坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则；1.2.3 坚持预防为主，防患未然的原则；1.2.4 坚持依法办事，按政策办事的原则； 1.2.5 坚持及时、就地依法解决问题与教育疏导、依法严厉打击相结合的原则；1.2.6 坚持维权与维稳相结合的原则。
1.3 编制依据本预案编制依据为《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《信访条例》、《湖南省预防和处臵群体性事件实施办法》、《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为若干问题的意见（试行）》、《湖南省关于处理涉访违法犯罪行为证据规格及取证工作的意见（试行）》等相关法律、法规和政策。
1.4 适用范围本预案所称群体性突发事件，是指某些利益要求相同或相近的群众或个别团体、个别组织，在其利益受到损害或不能够得到满足时，受人策动，经过酝酿，最终采取集会、游行，集体上访、罢课、罢市、罢工，集体围攻冲击党政机关、重点建设工程和其他要害部位，集体阻断交通，集体械斗甚至集体采取打、砸、烧、杀、抢等方式，以求解决问题，并造成甚至引发某种治安后果的非法集体活动。
1.4.1 围堵、冲击党政机关大院和重点建设工程的；1.4.2 停尸、抬棺堵路，集体阻断国、省道和城区主干道等道路交通的；1.4.3 悬挂横幅标语，张贴大字报，呼喊口号，散发传单，展示物品或静坐，下跪不起，卧地堵门等，规模较大、影响恶劣，经接谈、教育仍然滞留不走的；1.4.4 强占办公场地或其他公用场所，严重影响党政机关正常办公秩序和社会公共秩序的； 1.4.5 围攻、纠缠、侮辱、威胁、殴打工作人员或扣押工作人员作人质的；1.4.6 堵门、堵路，严重影响企业正常生产经营的；1.4.7 打、砸、抢、烧、损坏公私财物，聚众闹事的；1.4.8 携带管制器械、爆炸物品及其它危险物品，有可能伤害他人或实施破坏行为的；1.4.9 冲击党代会、政府全会和人代会、政协全会以及其他重要会议会场的；1.4.10 非法集会、游行和大规模集体上访的； 1.4.11 重大群体性事件正在酝酿和准备时，有必要进行控制和阻止的；1.4.12 实施其他严重影响党政机关工作秩序和社会秩序行为的。
突发性群体性事件应急预案
一、目的和依据为有效预防和妥善处置突发性群体性事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合我单位实际情况，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我单位发生的各类突发性群体性事件，包括但不限于：1. 聚众抗议、游行、示威等活动；2. 聚众堵塞交通、扰乱社会秩序；3. 聚众滋事、打砸抢烧等暴力事件；4. 其他可能影响社会稳定的群体性事件。
三、工作原则1. 预防为主，及时处置；2. 依法依规，科学决策；3. 统一领导，分级负责；4. 保障群众利益，维护社会稳定。
四、组织机构及职责1. 成立突发性群体性事件应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场情况调查、人员疏散、秩序维护等工作。
（2）信息宣传组：负责及时发布信息、宣传法律法规、引导舆论导向等工作。
（3）维稳劝导组：负责对参与群体性事件的人员进行劝导、安抚，引导其理性表达诉求。
（4）后勤保障组：负责现场物资保障、医疗救护等工作。
五、应急处置措施1. 疏散和隔离：发现群体性事件苗头后，立即启动应急预案，组织相关人员对现场进行疏散和隔离，防止事态扩大。
2. 信息收集和上报：密切关注现场情况，及时收集相关信息，按规定上报应急指挥部。
3. 劝导和安抚：对参与群体性事件的人员进行劝导、安抚，引导其理性表达诉求，避免事态升级。
4. 调解和协商：积极协调相关部门，对群众诉求进行调解和协商，寻求解决方案。
5. 维护秩序：加强现场秩序维护，确保社会稳定。
6. 法律法规宣传：通过宣传车、广播、网络等渠道，宣传法律法规，引导群众理性表达诉求。
六、后期处置1. 事件平息后，应急指挥部组织开展调查评估，总结经验教训。
2. 对参与群体性事件的人员进行教育、培训和警示，提高法律意识。
3. 对事件中涌现出的先进典型和优秀个人给予表彰和奖励。
处置突发性群体事件应急预案方案
一、总则1. 编制目的为有效应对突发性群体事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应急处置能力，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我市行政区域内发生的各类突发性群体事件，包括但不限于：集会、游行、示威、罢工、罢课、罢市、暴力事件、非法集资、非法传销等。
二、组织指挥体系1. 市级应急指挥部成立市级应急指挥部，负责全市突发性群体事件的应急处置工作。
指挥部由市政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
2. 地区级应急指挥部成立地区级应急指挥部，负责本地区突发性群体事件的应急处置工作。
指挥部由地区政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
3. 事发地级应急指挥部成立事发地级应急指挥部，负责事发地的应急处置工作。
指挥部由事发地政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
三、应急处置原则1. 快速反应原则：接到突发性群体事件报告后，各级应急指挥部应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。
2. 安全第一原则：确保人民群众生命财产安全，最大限度减少事件造成的损失。
3. 依法处置原则：严格按照法律法规和政策规定，依法打击违法犯罪行为，维护社会秩序。
4. 综合协调原则：各部门、各单位要密切配合，形成合力，共同应对突发性群体事件。
四、应急处置流程1. 事件报告（1）事发单位或个人应立即向事发地级应急指挥部报告。
（2）事发地级应急指挥部应在接到报告后30分钟内向市级应急指挥部报告。
2. 启动预案（1）市级应急指挥部在接到报告后，根据事件性质和影响范围，决定是否启动本预案。
（2）启动预案后，各级应急指挥部应按照预案要求，迅速组织力量进行应急处置。
3. 应急处置（1）维持秩序：公安、武警等部门负责现场秩序维护，确保人民群众生命财产安全。
（2）现场勘查：相关部门负责现场勘查，收集证据，了解事件原因。
（3）宣传教育：宣传部门负责开展宣传教育工作，引导群众理性表达诉求。
维稳突发事件应急预案
维稳突发事件应急预案一、总则（一）目的为了有效预防和妥善处置维稳突发事件，维护社会稳定和正常的工作秩序，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案。
（二）工作原则1、预防为主，防患未然。
加强对可能引发维稳突发事件的隐患排查和治理，从源头上预防和减少事件的发生。
2、快速反应，果断处置。
一旦发生维稳突发事件，要迅速启动应急预案，采取果断措施，及时控制事态，防止事件扩大。
3、依法处置，注重效果。
严格按照法律法规和政策规定处置事件，注重工作方法和策略，确保处置效果。
4、以人为本，保障权益。
在处置事件过程中，要充分考虑人民群众的合法权益，切实解决实际问题。
（三）适用范围本预案适用于本地区发生的各类维稳突发事件，包括但不限于群体性上访、聚众闹事、暴力冲突、公共安全事件等。
二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立维稳突发事件应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由_____担任总指挥，＿____担任副总指挥，成员包括_____等相关部门负责人。
指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调本地区维稳突发事件的应急处置工作；研究决定事件处置中的重大问题；制定和实施事件处置方案；组织和调动相关资源和力量参与处置工作。
（二）工作机构及职责1、综合协调组由_____牵头，负责事件处置的综合协调工作，包括信息收集、汇总、分析和报送，协调各部门之间的工作，起草相关文件和材料等。
2、现场处置组由_____牵头，负责事件现场的处置工作，包括维护现场秩序，控制事态发展，劝解和疏导群众，依法采取必要的强制措施等。
3、医疗救护组由_____牵头，负责事件中受伤人员的医疗救护工作，确保受伤人员得到及时有效的救治。
4、后勤保障组由_____牵头，负责事件处置的后勤保障工作，包括物资供应、车辆调配、通信保障等。
5、舆论宣传组由_____牵头，负责事件处置的舆论宣传工作，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论导向。
三、预防预警（一）预防措施1、加强情报信息收集和分析。
2023年群体性突发社会安全事件应急预案范本
2023年群体性突发社会安全事件应急预案范本紧急预案一、事件概述2023年群体性突发社会安全事件应急预案，是为应对可能发生的群体性突发社会安全事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会秩序和稳定而制定的应急预案。
本预案目的是做好各方面工作，确保应急处置能够迅速、有序、高效地进行，最大限度地减少损失，恢复正常生活秩序。
二、事件类型群体性突发社会安全事件包括但不限于大规模集会示威、暴力冲突、公共场所恶性案件等。
三、指挥调度机构总指挥部：负责制定和组织实施应急预案，主持全局应急工作。
各级指挥部：负责协调、指挥、调度本级应急响应工作。
四、应急响应级别1. Ⅰ级响应：发生重大群体性突发社会安全事件，或具有重大影响的事件。
2. Ⅱ级响应：发生较大规模的群体性突发社会安全事件，或具有较大影响的事件。
3. Ⅲ级响应：发生一般性的群体性突发社会安全事件。
五、应急流程1. 应急预案启动一旦发生群体性突发社会安全事件，由总指挥部启动应急预案并发布预警通知，通知相关部门迅速进入应急状态。
2. 指挥调度总指挥根据事件情况，组织各级指挥部进行指挥调度，确保信息传递畅通，资源合理调配。
3. 信息收集与评估指挥部组织相关部门收集事件的详细信息，进行实时评估，及时掌握事件发展动态。
4. 接警与应急处置警方接到报警后，立即展开处置行动，采取控制与解救相结合的方式，迅速制止暴力行为，保护人民群众的生命和财产安全。
同时，消防、医疗、交通等相关部门全力配合，提供及时救援与保障。
5. 群众疏散与安置在事件严重影响人民群众生命安全的情况下，指挥部要组织力量，安排疏散事宜，并提供安置点，确保人民群众的基本生活需求。
6. 舆情引导和宣传指挥部配合相关部门对事件进行舆情引导，及时发布权威信息，引导社会舆论，防止谣言传播，维护社会稳定。
7. 事后总结与评估事件结束后，总指挥部组织相关部门进行事后总结与评估，对应急响应工作进行梳理，并提出改进意见和经验教训。
处置群体性突发事件预案
一、总则1.1 为及时、有效地处置群体性突发事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2 本预案适用于本地区发生的各类群体性突发事件，包括但不限于：群体性上访、群体性闹事、群体性抗议、群体性械斗等。
二、组织机构及职责2.1 成立处置群体性突发事件领导小组（以下简称“领导小组”），负责组织、协调、指挥和监督突发事件处置工作。
2.2 领导小组下设办公室，负责具体组织实施本预案。
2.3 领导小组及办公室职责：（1）制定处置突发事件的工作方案，明确处置原则、工作程序、责任分工等。
（2）组织协调相关部门、单位开展应急处置工作。
（3）对突发事件进行现场指挥，确保处置工作有序、高效进行。
（4）及时向上级报告突发事件处置情况。
2.4 相关部门及单位职责：（1）公安机关：负责现场秩序维护、人员疏散、抓捕犯罪嫌疑人等工作。
（2）应急管理部门：负责现场救援、物资保障等工作。
（3）卫生部门：负责现场伤员救治、卫生防疫等工作。
（4）宣传部门：负责现场舆情引导、新闻报道等工作。
（5）其他相关部门：按照职责分工，做好相关工作。
三、处置原则3.1 以人为本，生命至上。
确保人民群众生命财产安全，最大限度减少人员伤亡。
3.2 预防为主，应急处置相结合。
加强源头治理，防止突发事件发生；事发后，迅速采取措施，控制事态发展。
3.3 依法处置，公正合理。
依法依规开展处置工作，确保处置结果的公正、合理。
3.4 上下联动，协同作战。
各级各部门要加强沟通协调，形成合力，共同应对突发事件。
四、应急处置程序4.1 接报。
接到突发事件报告后，领导小组办公室迅速核实情况，及时向领导小组报告。
4.2 启动预案。
经领导小组批准，启动本预案，并通知相关部门、单位做好应急处置准备。
4.3 现场处置。
领导小组办公室组织相关部门、单位到达现场，开展应急处置工作。
群体性突发社会安全事件应急预案范本
群体性突发社会安全事件应急预案范本一、背景介绍群体性突发社会安全事件是指由于某种原因，突然发生、迅速扩大且影响较广的社会安全事件，可能对社会稳定、公共秩序、人身财产安全和社会正常运转造成严重危害。
如社会示威、暴力冲突、恐怖袭击、自然灾害等。
二、应急预案目的为了做好群体性突发社会安全事件的应急处置工作，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全，提前制定群体性突发社会安全事件应急预案。
三、预案制定依据1、《突发事件应对法》及相关法律法规；2、国家和地方相关文件和标准；3、上级部门和专家的意见建议。
四、预案执行机构1、指挥部：由应急管理部门、公安机关、武装部队、消防救援、医疗救援等单位组成，负责指挥协调应急处置工作；2、工作组：按照需要成立，专门应对特定情况下的应急处置工作；3、支持单位：提供必要的保障和支援。
五、应急响应级别根据事件性质、规模、影响程度和应对能力等因素，划分应急响应级别，分为一级响应、二级响应、三级响应。
六、预案组成1、事件背景介绍：简要概述事件的起因、特点和可能带来的危害；2、组织机构：指挥部、工作组和支持单位的组织结构和职责分工；3、应急响应：根据事件的级别，确定相应的应急响应级别，并列出各级响应的措施和要求；4、应急处置措施：包括现场处置、安全疏散、人员救援、医疗救治、物资调配、信息发布等；5、社会秩序维护：对于可能引发社会秩序混乱的行为或事件，要提出相应的处置措施；6、人员监管和安全保障：对于涉事人员的流动和安全进行管理和保障；7、社会心理疏导：组织开展心理疏导工作，降低群体恐慌和社会不稳定因素；8、宣传教育工作：向社会公众及时发布准确的信息，提高社会意识和应对能力；9、预案演练和修订：定期组织应急演练，不断完善预案。
七、预案执行流程1、预警和调度：接到相关预警信息后，及时启动应急响应机制，指挥部根据情况决定是否成立工作组，并调度相关单位；2、应急处置：根据预案要求，启动相应的措施，组织现场处置、救援和医疗等工作；3、社会秩序维护：对于可能发生的社会秩序混乱行为，公安机关要及时采取措施予以处置；4、人员管理和安全保障：涉事人员的流动和安全要进行管理和保障；5、社会心理疏导：组织专业人员对涉事人员进行必要的心理疏导；6、宣传教育工作：及时发布准确的信息，引导群众正确理解和应对事件。
处置突发群体事件应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和妥善处置突发群体事件，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规和应急预案的要求，结合本地区实际情况，制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发群体事件，包括但不限于抗议、游行、集会、罢工、群体性上访等。
1.3 工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，及时处置；（3）依法依规，确保稳定；（4）统一领导，分级负责；（5）协同作战，快速反应。
二、组织体系与职责2.1 组织体系成立突发群体事件应急处置领导小组，负责统筹协调应急处置工作。
2.2 职责分工（1）应急处置领导小组：负责制定应急处置方案，协调各部门工作，指挥应急处置行动。
（2）现场指挥部：负责现场指挥、协调、调度，组织力量开展应急处置工作。
（3）宣传报道组：负责现场情况报道、舆论引导，维护社会稳定。
（4）医疗救护组：负责现场医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。
（5）交通保障组：负责现场交通管制，确保交通秩序畅通。
（6）后勤保障组：负责物资供应、人员调配、生活保障等工作。
三、应急处置流程3.1 预警阶段（1）密切关注社会动态，及时掌握可能引发群体事件的苗头性、倾向性问题。
（2）对预警信息进行分析研判，确定事件等级，启动应急预案。
（3）加强宣传引导，稳定群众情绪，防止事态扩大。
3.2 应急响应阶段（1）启动应急预案，成立现场指挥部，明确各部门职责。
（2）现场指挥部根据事件性质和严重程度，制定应急处置方案。
（3）组织力量开展应急处置工作，包括现场管制、医疗救护、交通保障、后勤保障等。
3.3 恢复阶段（1）现场指挥部根据事件情况，制定恢复方案，逐步恢复正常秩序。
（2）加强社会面管控，防止事态反弹。
（3）对事件进行总结评估，完善应急预案。
四、应急保障4.1 人力资源保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
（2）组织应急演练，提高应急处置水平。
4.2 物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要。
突发群体事件应急预案范文
一、预案背景为有效预防和妥善处理突发群体事件，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于单位内部发生的各类突发群体事件，包括但不限于以下情形：1. 因劳动争议、工资待遇、工作条件等问题引发的群体性上访、罢工、罢课、罢市等事件；2. 因土地征收、房屋征收、环境保护等问题引发的群体性抗议、集会、游行等事件；3. 因公共卫生、食品安全、药品安全等问题引发的群体性中毒、抗议等事件；4. 因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等引发的群体性救助、疏散等事件；5. 其他可能影响社会稳定、危害公共安全的突发群体事件。
三、组织指挥体系1. 成立突发群体事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），负责统一指挥、协调和处置突发群体事件。
2. 领导小组下设办公室，负责日常工作，包括信息收集、情况报告、应急处置、善后处理等。
3. 领导小组下设以下工作小组：（1）现场处置组：负责现场指挥、秩序维护、人员疏散等工作；（2）信息宣传组：负责信息收集、发布、舆论引导等工作；（3）后勤保障组：负责物资保障、医疗保障、交通保障等工作；（4）维稳劝返组：负责劝返上访群众、维护社会秩序等工作。
四、应急处置流程1. 疑似事件发生时，现场工作人员应立即报告领导小组，同时采取初步处置措施，确保人员安全。
2. 领导小组接到报告后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。
3. 现场处置组迅速到达现场，了解事件基本情况，采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大。
4. 信息宣传组及时收集、整理相关信息，发布权威信息，引导舆论。
5. 后勤保障组提供必要的生活、医疗、交通等保障。
6. 维稳劝返组积极开展劝返工作，维护社会秩序。
7. 领导小组根据事件进展情况，适时调整应急处置措施。
8. 事件得到妥善处置后，领导小组组织召开总结会议，分析事件原因，总结经验教训，完善应急预案。
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关于处置突发性群体事件
维护社会稳定工作应急预案
为了预防和妥善处置群体性突发事件，维护正常工作秩序和社会和谐稳定，根据团综治委关于进一步推动建立健全应急处置机制工作的通知精神，制定本应急预案。
一、工作原则
（一）统一领导，分级负责。
按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。
（二）预防为主，防患未然。
坚持预防为主的工作方针，建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
（三）依法处置，防止激化。
坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。
（四）快速反应，相互配合。
群体性突发事件发生后，及时向团政法办、派出所等部门汇报，配合有关部门在最短的时间内控制事态。
对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，配合有关部门及时果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。
（五）加强教育，正确引导。
预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。
教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
（六）连续性与阶段性相结合。
事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。
二、组织机构与职责
（一）领导机构与职责
成立处置群体性突发事件应急领导小组，中心主任任组长，中心总工、副主任副组长，各科室负责人为成员。
主要职责：统一领导、指挥、协调群体性突发事件的应急处置工作；决定事件处置决策和应对措施，指挥、协调有关部门、单位组织实施；决定启动和终止应急预案；对在预防和处置群体性突发事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任部门和责任人员，依法依纪追究其责任。
（二）应急小组成员主要职责
（1）组织制定群体性突发事件应急处置工作的有关制度和措施；负责收集、整理、上报信息；通知小组其他成员到现场处置工作，防止事态扩展。
（2）安置帮教办公室参与处置辖区内因刑释解教人员接收、安置引发的群体性突发事件。
（3）法律援助中心参与处置群体突发事件中法律援助工作。
（4）宣传科参与做好法制教育和法律宣传工作。
（5）小组成员必须保持手机24小时畅通。
三、现场处置
（一）尽快控制事态的发展。
负责现场处置工作的工作人员应诚恳听取群众代表的意见和要求，面对面地做群众的工作，对群众提出
的要求，符合法律法规和政策规定的，当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，及时向上级汇报。
（二）对群众提出的不合理要求，讲清道理，耐心细致地做好政策宣传解释和说服教育工作。
稳定群众情绪，及时疏导化解矛盾和冲突，控制事态发展。
（三）查明挑头人或组织者，要与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。
（四）对煽动群众闹事、散布谣言的，要报告公安部门依法处理。
四、抓好矛盾纠纷排查工作
（一）定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。
切实将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。
（二）对存在不稳定因素的方面，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。
（三）对不稳定因素进行定期分析、研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性突发性事件。
（四）坚持“月报”和“零报告”制度，做到及时、准确无误。
轧花厂
2012年3月23日。