清洁生产审核报告技术规范标准

市清洁生产审核报告编制技术规

（试行）

1 适用围

本规适用于市辖区工业各行业清洁生产审核报告的编制。畜禽养殖业以及服务业等行业清洁生产审核报告的编制可参照本规。

2 规性引用文件

本规容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本规。

《中华人民国清洁生产促进法》

HJ 469－2009 清洁生产审核指南制定技术导则

《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号）

《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（国家环境保护总局环发[2005]151号）

《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环境保护部环发[2008]60号）

《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环境保护部环发[2010]54号）

《关于印发〈“十二五”主要污染物总量减排核算细则〉的通知》（环

境保护部环发[2011]148号）

《企业清洁生产审计手册》（国家环境保护局编）

《环境统计报表填报指南（简本）》（环境保护部国家统计局）

《市环境保护条例》

《市人民政府关于印发市生态建设和环境保护“十二五”规划的通知》（渝府发[2011]102号）

《市环境保护局关于印发市强制性清洁生产审核实施办法（试行）的通知》（渝环发[2006]45号）

《市环境保护局关于进一步规强制性清洁生产审核工作的通知》（渝环发[2008]38号）

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本规。

3.1 清洁生产审核

指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生，降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

3.2 污染物排放量计算方法

污染物排放量的计算方法通常采用三种方法，即实测法、物料衡算法和排放系数法。

3.2.1 实测法

指通过实地测量排污单位排放废气、废水﹙流﹚量及其污染物浓度，

计算出废气、废水排放量及其中某污染物的绝对排放量。

3.2.2 物料衡算法

指对生产过程中使用的物料情况进行定量分析的一种方法。其基本原理是某一生产过程中生产的投入和产出的物质质量守衡。

3.2.3 排放系数法

指在正常的技术经济和管理条件下，生产单位产品所产生或者排放的污染物数量的统计平均值。采用的污染物排放系数见国家提供的有关系数。

3.3清洁生产方案

指企业通过清洁生产审核提出的改进设计、使用清洁的能源和材料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放的方案。

3.4 重点企业

指应当实施强制性清洁生产审核的企业。重点企业包括“双超”类型企业、高耗能企业、“双有”类型企业以及其他类型企业。

3.4.1 “双超”类型企业

指污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的企业。

3.4.2 高耗能企业

指超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。

3.4.3“双有”类型企业

指使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的

企业。

有毒、有害物质指《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》中规定的物质。

3.4.4其他类型企业

指污染物排放强度大并对环境质量影响严重的企业；排放重金属铅、汞、镉、铬和类金属砷等污染物的企业；地处重点流域、重点区域的企业；《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》中规定的重点行业的企业；根据污染减排工作需要，国家和省级环保部门确定的重点污染源企业，以及未能按期完成减排任务的企业。

3.5 审核重点

指清洁生产审核所针对的特定对象，它可以是某一分厂、某一车间、某个工段、某个单元操作、某种物质（如某种污染物）、某种资源（如水）、某种能源（如电、煤、天然气）。

3.6单元操作

指生产过程中具有物料输入、加工和输出功能完成某一特定工艺过程的一个或多个工序或设备。

3.7 权重总和计分排序法

指一种将定量数据与定性判断相结合的加权评分方法。通过改变权重因素，既可用来排序以选择审核重点，又可用于中/高费清洁生产方案的筛选。

3.8 生产工艺流程图

指以图解方式整理、标示工艺过程，包括输入和输出系统的物流（含废弃物）和能量流。

3.9物料平衡

指通过测定和计算，确定输出系统物流的量（或物流中某一组份的量）和输入系统物流的量（或物流中某一组份的量）相符情况的过程。

3.10持续清洁生产

指在企业已开展清洁生产活动的基础上，通过完善组织机构和规章制度等措施，促使企业自我、连续、持久地推行清洁生产。

4清洁生产审核报告的格式

清洁生产审核报告由前置部分和主体部分组成。前置部分包括封面、封面、前言、报告编制单位责任表与资质证书、企业对报告质量的意见、目次页。主体部分包括正文和附录。

清洁生产审核报告各个部分的格式及其文字排版要求见附录A。

5 正文的容及方法要求

5.1 概述

5.1.1 企业基本情况

5.1.1.1 企业基本信息

企业基本信息包括企业名称、法人代表、注册地址、生产地址、登记注册类型、行业类别、企业规模、隶属关系、开业时间、投产时间、工作制度等。可将企业基本信息自上而下单项排列。

给出企业所在区域彩色地理位置图。地理位置图应标示比例、图例。

5.1.1.2 企业简史和现状