高中思想政治_政府的职能：管理与服务教学设计学情分析教材分析课后反思

《政府的职能：管理与服务》教学设计

一、教学目标:

（1）知识目标

明确我国政府的性质；知道我国政府的基本职能；了解政府的作用；知道我国正在建设服务型政府。

（2）能力目标：

提高学生归纳与分析能力；提高学生自主学习、合作学习和探究学习的能力；使学生学会用辩证的观点观察问题、认识问题，提高学生观察问题、认识问题的能力。

（3）情感、态度与价值目标

通过政府的职能和作用，相信我国政府是为人民服务的政府；体会我国政府是便民利民的政府，培养现代公民意识，正确处理与政府的关系。

二、教学重点：我国政府的性质、政府的职能

三、教学难点：我国政府职能的有限性，转变政府职能，建设服务型政府

四、教学过程：

课前让学生预习本框题，完成课前预习学案，填充基础知识，勾画教材重点知识并记忆。（一）新课导入：

每年3月全国两会都要在北京召开，这是我国政治生活中的大事。2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂召开。让我们看相关报道。

播放视频：第十二届全国人民代表大会第三次会议召开新闻报道

作为政府首脑，国务院总理为什么要向全国人民代表大会作《政府工作报告》？这说明我国政府和人大是什么关系？我国政府的性质是什么？政府有哪些职能呢？这就是我们这节课要学习的内容。

（二）讲授新课：

第三课我国政府是人民的政府

第一框题政府的职能：管理与服务

一、“公仆”的本色（本部分内容放在政府职能结束后处理）

二、政府的职能

政府的职能，简单说就是政府的职责和功能。它是由什么决定的呢？由我国政府的性质决定。我们先来了解我国政府的性质。

1、我国政府的性质

我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。（学生回答）

这是从我国政府和其他国家机关的关系上来说的。我国国家机关，分为国家权力机关（全国人大和地方各级人大）、国家行政机关、国家司法机关、国家军事机关等。我国政府由同级国家权力机关产生，对它负责，向它汇报工作，受它监督。

从我国政府与国家性质的关系上来说，政府的性质还可以这样定义：

决定决定

国家性质政府的性质政府职能

反映反映

结论：我国人民民主专政的国家性质，决定了我国政府是人民的政府；我国政府的性质决定了政府的职能。我国政府的职能反映了政府的性质和国家性质。

2、我国政府的职能

我国政府有哪些基本职能呢？我们通过《政府的职能微课程》视频来学习这个问题。

播放《政府的职能微课程》视频

（1）保障人民民主和维护国家长治久安。（政治职能）

内容、原因、目的、举例

（2）组织社会主义经济建设。（经济职能）

内容（宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务）、原因、目的、举例

（3）组织社会主义文化建设。（文化职能）

内容、目的、举例

（4）加强社会建设。（社会职能）

内容、目的、举例

（5）推进生态文明建设。（生态职能）

内容、目的、举例

通过学习，我们知道政府的基本职能有五项，为了便于记忆，可以简单概括为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能、生态职能，根据政府履行职能的行为和作用可以进一步概括为管理和服务两个方面，即政府的职能是管理和服务。

我们来看教材第一部分“公仆”的本色，根据图文内容说明政府履行了哪些职能。（学生回答）

我们来看探究一：

探究一：解读2015年政府工作报告（节选），思考材料中我国政府采取的措施体现了我国政府履行了哪些职能？政府为什么要履行这些职能？

1. 国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。

2. 加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。

3. 加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。

4. 加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。

5. 实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理。

6. 加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。

7. 让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。

8. 深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。

学生分组讨论，回答展示讨论结果。教师总结点评。

注意政府职能中的交叉情况，第一段材料中体现了组织社会主义经济建设和加强社会建设的职能。从根本上讲，政府履行这些职能是由我国人民民主专政的国家性质决定的。

政府履行职能，发挥了很大作用。政府的职能很多，是否意味着政府可以包办一切？（学生回答）

3、政府职能的有限性

在市场经济中，出现了行政权力膨胀的趋势，政府管了很多管不了也管不好、办不了和办不好的事，导致政府权力滥用。我国政府认识到这个问题，李克强总理提出“简政放权，