某省临海市矿产资源规划
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省临海市矿产资源规划
(2006-2010)
临海市人民政府
目录
1 总则 (1)
1.1 规划目的、依据 (1)
1.2 规划定位 (1)
1.3 规划适用围与期限 (2)
2 规划面临的形势与现实基础 (2)
2.1 经济社会发展新形势 (2)
2.2矿产资源条件 (3)
2.3矿产资源开发利用现状 (3)
2.4“十五”规划实施成效 (4)
2.5 经济社会发展对矿产品需求预测 (6)
3指导思想、原则与目标 (7)
3.1 指导思想 (7)
3.2 基本原则 (8)
3.3 规划目标 (9)
4 矿产资源勘查 (11)
5 矿山布局与规划分区 (12)
5.1矿山布局 (12)
5.2 规划分区 (12)
5.3 禁采区 (13)
5.4 开采区 (15)
5.5 其他区 (19)
6矿业产业结构调整 (20)
6.1矿山规模结构调整 (20)
6.2 矿产品结构调整 (21)
6.3企业技术结构调整 (21)
6.4矿产资源开采准入条件 (22)
6.5提高矿产资源利用率 (22)
7 矿山生态环境保护与治理 (23)
7.1总体要求 (23)
7.2废弃矿山治理 (24)
7.3开采矿山生态环境保护与治理 (24)
8 矿业权市场建设 (25)
9 规划实施与保障措施 (26)
9.1 统一认识加强领导 (26)
9.2 健全规划实施监督管理体制 (26)
9.3 加大宣传教育力度 (27)
9.4 加强规划实施管理 (27)
10 附则 (28)
附表1:临海市主要矿区资源储量基本情况表
附表2:临海市矿点(矿化点)一览表
附表3:2005年底临海市建筑石料矿山设置一览表
附表4:2005年底临海市其他矿山设置一览表
附表5:临海市矿产资源规划分区表
附图1:省临海市矿产资源分布与开发利用现状图
(1∶250000)
附图2:省临海市矿产资源勘查、开发利用与保护规划图(1∶250000)
附图3:河头-大田土、花岗石开采区规划图(1∶25000)附图4:大田建筑石料开采区规划图(1∶25000)
附图5:邵家渡建筑石材石料开采区规划图(1∶25000)附图6:江南建筑石料开采区规划图(1∶25000)
附图7:沿江峰山建筑石料开采区规划图(1∶25000)
附图8:杜桥建筑石料开采区规划图(1∶25000)
附图9:上盘建筑石料开采区规划图(1∶25000)
1 总则
1.1 规划目的、依据
为切实维护矿产资源国家所有的权益,有效保护与合理开发矿产资源、规矿山开采秩序、改善矿山自然生态环境,确保普通建筑石料对临海市基础设施建设的有效供给。根据省国土资源厅的统一部署,在总结上一轮规划编制和实施经验的基础上,编制第二轮《省临海市矿产资源规划(2006年—2010年)》(以下简称《规划》)。
本《规划》是以《矿产资源法》及其配套法规和《省矿产资源管理条例》等法律法规为依据,按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2006]255号)、省国土资源厅《关于省第二轮县级矿产资源规划编制工作指导意见》(浙土资发[2007]21号)的规定,执行《省市、县级矿产资源规划编制规程》。
本《规划》与《省矿产资源总体规划》、《市矿产资源总体规划》保持一致,服从于《临海市经济与社会发展第十一个五年规划纲要》,并与临海市环保、城建、交通、土地、水利等相关规划相衔接。
1.2 规划定位
本《规划》是《临海市经济与社会发展第十一个五年规划纲要》的专项规划,是省矿产资源规划体系的重要组成部分,是临海市域矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护与治理的政策性文件和监督管理的重要依据。
1.3 规划适用围与期限
本《规划》适用于临海市辖区域。《规划》基准年为2005年;《规划》近期2006年—2010年;展望远期2011年—2020年。
2 规划面临的形势与现实基础
2.1 经济社会发展新形势
临海市位于省东南沿海中部,东濒东海,南临市黄岩区与椒江区,西接仙居县,北邻天台县与三门县。地理坐标:东经120°49′-121°41′,北纬28°40′-29°04′。东西长83.5公里,南北宽45公里,陆地总面积2171平方公里,其地丘陵面积70.7%,河流水系6.5%,河谷平原22.8%,构成七山一水二分田的模式。全市下设14个镇,5个街道办事处,998个村民委员会,31个居民委员会(社区),2005年末总人口为111.91万。
随着改革开放的不断深入,临海市国民经济持续增长,社会事业得到长足发展,经济实力明显增强,人民生活得到普遍提高。全市生产总值由2000年80.8亿元增加到2005年164.88亿元,年均增长达到15.2%;财政收入由5.9亿元增加到17.7亿元,年均增长24.5%;城镇居民人均可支配收入由8630元提高到15504元,年均增长12.4%,农民人均纯收入由3806元提高到5732元,年均增长8.5%。“十一五”时期是临海全面建设小康社会,加速推进“经济强市,文化大市,旅游新市,人居佳市”,加快现代化中等城市建设,跻身全国综合实力百强县市。
2005年全市矿业产值为5906.8万元,占全市总产值的0.37%。矿业经济在国民经济中所占的比例虽小,但对经济社会发展所起的作用不可忽视,特别是普通建筑石料在交通、城建、