北京市市级行政事业单位国有资产收益及处置资金预算管理办法
北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局关于贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》的意见
北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局关于贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会,北京市财政局•【公布日期】2017.05.31•【字号】京国资发〔2017〕10号•【施行日期】2017.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局关于贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》的意见京国资发〔2017〕10号市属各企业、市级各行政事业单位、各区国有资产监督管理机构、各区财政局：为贯彻落实《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号，以下简称《办法》），进一步完善企业国有资产交易监督管理，防范国有资产流失，促进国有产权有序流转，提出以下意见：一、充分认识《办法》出台的重要意义《办法》将企业增资和资产转让行为纳入国有资产交易监管范围，规范了各类国有资产交易的审批权限和操作程序，促进了以“管资本”为主的监管方式转变。
深入贯彻《办法》，有利于加强企业国有资产交易行为的监督管理，维护国有资本安全运行；有利于发挥市场在配置资源中的决定性作用，体现国有资产交易过程的公开、公平和公正；有利于深化国资国企改革，促进国有经济布局、结构调整和国有资本合理流动。
二、明确国有资产交易行为和交易主体企业国有资产交易行为内容包括企业产权转让、企业增资和企业资产转让。
交易主体是指履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业。
（一）国有及国有控股企业包括：1.政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业；2.第1项所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业；3.第1、2项所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业。
北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》的通知
北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2010.12.01•【字号】京财预[2010]2662号•【施行日期】2010.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》的通知（京财预〔2010〕2662号）市级各行政事业单位：为进一步加强市级行政事业单位财政性结余资金的管理，优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，经市政府批准，现印发《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》，请遵照执行。
同时，为更好地落实有关要求，将具体事项通知如下：一、为保证制度的衔接，2009年零余额账户结余资金，可执行到2010年底。
2010年底，仍未执行的2009年零余额账户结余资金，将由市财政局核减收回，收回的资金集中用于解决市委市政府重点事项支出。
二、每年1月10日前由市财政局将上年度零余额账户结余资金下达各预算单位继续使用；每年7月1日起市财政局停止各单位使用零余额账户结余资金。
三、每年2月20日前由市财政局统一下发市级部门实有资金账户结余上缴通知，各部门于2月底前完成结余上缴工作。
目前我局正在研究制定《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法实施细则》，执行中如有问题，请及时函告我局。
二○一○年十二月一日附件：北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强我市市级行政事业单位财政性结余资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市预算监督条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》以及财政预算和国库管理制度有关规定，参照《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》有关要求，制定本办法。
第二条本办法所称市级行政事业单位财政性结余资金（以下简称“结余资金”），是指市级行政、事业单位在预算年度内，按照市财政局批复的本部门预算，当年尚未支用的财政性资金。
北京市国有资本经营预算管理暂行办法
附件：北京市国有资本经营预算管理暂行办法第一章总则第一条为规范国有资本经营预算管理，完善国有资本经营预算制度，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国预算法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发[2007]26号）等法律和规定，结合我市国有经济发展的实际，制定本办法。
第二条本办法所称国有资本经营预算是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。
第三条市财政局为国有资本经营预算的主管部门。
代表市政府履行出资人职责的机构或部门为国有资本经营预算单位（以下统称预算单位）。
第四条国有资本经营预算按年度单独编制，自公历1月1日至12月31日。
第五条预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。
第二章预算收支范围第六条国有资本经营预算由国有资本经营预算收入和国有资本经营预算支出组成。
第七条国有资本经营预算收入主要包括：（一）国有独资企业按规定上交国家的利润。
（二）国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权（股份）获得的股利、股息。
（三）企业国有产权（含国有股份）转让收入。
（四）国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有资本控股公司、国有资本参股公司国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）。
（五）其他收入。
第八条国有资本预算支出主要包括：（一）资本性支出。
根据市政府制定的国有经济发展规划、国有经济布局和结构调整，以及国家出资企业发展要求等需要，安排的资本性支出。
（二）费用性支出。
用于弥补国家出资企业改革成本以及解决历史遗留问题等方面的费用性支出。
（三）其他支出。
第三章预算职责分工第九条市财政局的主要职责是：（一）负责制（修）订国有资本经营预算的各项管理制度、预算编制办法和预算收支科目；（二）编制国有资本经营预算草案；（三）定期或按市级人民代表大会要求报告国有资本经营预算收支执行情况；（四）汇总编报国有资本经营决算；（五）会同预算单位制定国有资本收益收取办法；（六）收取企业国有资本收益。
北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》(试行)的通知-京财预[2002]1831号
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北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》(试行)的通知（京财预[2002]1831号）市属各行政事业单位：为进一步深化预算改革，规范和加强一级部门预算的管理，提高资金使用效益，我们制定了《北京市市级项目支出预算管理办法》（试行）和《北京市市级项目申报文本（范本）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时函告我局。
附件一：北京市市级项目支出预算管理办法（试行）附件二：北京市市级项目申报文本（范本）（略）二00二年八月二十一日附件一：北京市市级项目支出预算管理办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政工作任务完成和事业发展，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《北京市预算监督条例》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于市级行政事业单位。
第三条项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第四条项目按其性质分为基本建设类项目、行政事业类项目和专项资金类项目。
（一）基本建设类项目指按照国家关于基本建设管理的规定，用基本建设资金安排并纳入部门预算管理的项目。
（二）行政事业类项目是指市级行政事业单位由行政事业费开支的项目。
主要包括大型修缮、大型购置、大型会议、大型活动、社会保障补助和其他等项目。
大型修缮项目，是指市级行政事业单位按照国家有关规定，经有关部门鉴定需要对其危险性房屋、建筑物及附属设施修缮和大型专业设备修理等项目。
北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知-京财预[2005]975号
![北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知-京财预[2005]975号](https://img.taocdn.com/s3/m/924bd46b03768e9951e79b89680203d8ce2f6a0f.png)
北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知(京财预[2005]975号)市级各行政事业单位：为进一步深化预算改革，规范和加强市级项目支出预算管理，提高资金使用效益，现将修订后的《北京市市级项目支出预算管理办法》印发给你们，请遵照执行。
北京市财政局《关于印发（北京市市级项目支出预算管理办法）（试行）的通知》（京财预[2002]1831号）同时废止。
执行中如有问题，请及时函告我局。
北京市财政局二00五年六月二十四日北京市市级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政事业单位完成行政工作任务和事业发展目标，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，以及《北京市预算监督条例》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市级行政机关、事业单位的项目支出预算管理。
本办法所称“一级预算部门”，是指与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市直属行政事业单位；所称“项目单位”，是指“一级预算部门”所属的直接负责项目申请并组织项目实施的预算单位；所称“项目部门”，是一级预算部门和项目单位两者统称；所称“部门预算管理处”，是指市财政局内部设立的为不同行政事业单位服务，负责部门预算管理的业务处室。
第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标，而编制的年度项目支出计划。
第四条项目支出预算管理的基本原则（一）综合预算的原则。
北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知-京财资产〔2015〕33号
北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》
的通知
正文：
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北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知
京财资产〔2015〕33号
市属各行政事业单位、各区县财政局：
为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），加强我市市级行政事业单位国有资产管理，规范资产处置行为，结合我市实际，我们对《北京市行政事业单位国有资产处置管理办法》（京财绩效〔2009〕2817号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。
2009年发布的《北京市行政事业单位国有资产处置管理办法》（京财绩效〔2009〕2817号）废止。
其他有关资产处置规定与本通知内容相抵触的，执行本通知规定。
执行中如有问题，请及时反馈。
附件：北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法
北京市财政局
2015年1月8日——结束——。
部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考
部门预算执行审计发现主要问题定性及处理处罚依据参考（2015年修订）一、预算编制(一)收入预算编制典型行为及违规事实：1.收入预算编制不完整。
未合理、充分、准确地预计有关收入，主要是利息收入、经营收入、其他收入等未准确预计，也未编入预算；2.编制部门预算未考虑以前年度结余、事业基金；3.非财政补助收入等增减变化未按规定履行有关手续，也未调整相应支出预算。
定性依据：1.《北京市财政局关于编制2014年市级部门预算的通知》（京财预［2013］2025号）四（一）“……各部门应按照综合预算原则，将部门的各项收入全部列入部门预算。
各部门应根据2013年收入预计情况和下一年收入增减变动因素，测算2014年的各项收入（不含税收）来源，各项收入要做到充分、合理预计，力求准确。
”2.北京市财政局《北京市市级行政事业单位财政性结余资金管理办法》（京财预［2013］2024号）第六条（一）“编制下年度部门预算时，实有账户基本支出结余、项目支出净结余资金要全额纳入部门预算编制范围。
”和第七条（二）“全额拨款事业单位按照不低于一般基金时点数20%的比例编制下年度部门预算，补充单位收入，具体比例由主管部门商市财政局确定。
差额拨款事业单位编制下年度部门预算时，一般基金补充单位收入的具体比例由主管部门商市财政局确定。
”3.《北京市财政局关于编制2014年市级部门预算的通知》（京财预［2013］2025号）四（一）“……在预算执行过程中，财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。
收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。
”（二）基本支出预算编制典型行为及违规事实：1.虚报人数，造成多申领人员经费预算；2.虚报办公用房面积、车辆数量等，造成多申领公用经费预算。
定性依据：1.《北京市财政局关于编制2014年市级部门预算的通知》（京财预［2013］2025号）四（二）1.（1）“人员经费。
北京市行政事业单位国有资产管理办法
北京市行政事业单位国有资产管理办法行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。
全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措。
下文是北京市实施行政事业单位国有资产管理办法，仅供参考!北京市实施行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为加强国家行政事业单位国有资产(以下简称行政事业资产)管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展，制定本办法。
第二条行政事业资产是指由行政事业单位占有、使用的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。
包括国家拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
行政事业资产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
第三条行政事业资产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度;明晰产权关系，实施产权管理;保障资产的安全和完整;推动资产的合理配置和节约、有效使用;对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。
第四条行政事业资产管理的内容包括：产权的登记、界定、变动和纠纷的调处;资产的使用、处置、评估、统计报告和监督;向同级财政通报情况等。
第五条国家对行政事业资产的管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
第二章管理机构及其职责第六条国有资产管理部门是政府专司国有资产管理的职能机构。
中央和地方各级国有资产管理部门按照统一政策，分级管理的原则，对本级政府管辖的行政事业资产施行综合管理。
主要职责是：(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策;(二)会同财政部门制定行政事业资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查;(三)负责组织行政事业资产的产权登记，清查统计，资产评估，纠纷调处;并会同财政部门对产权变动、资产处置进行审批。
北京市财政局关于修订《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知(2010)
北京市财政局关于修订《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知(2010)文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2010.09.16•【字号】京财预[2010]1956号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,预算、决算正文北京市财政局关于修订《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知（京财预〔2010〕1956号）市级国家机关、事业单位和团体组织：为进一步规范项目支出预算管理，结合执行中各单位的反馈意见，现将修订后的《北京市市级项目支出预算管理办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题，请及时函告我局。
二○一○年九月十六日北京市市级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强市级项目支出预算管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《北京市预算监督条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“市级部门”）的项目支出预算管理。
第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是市级部门为完成其特定行政工作任务和事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第四条项目支出预算管理的基本原则（一）综合预算的原则。
项目支出预算要体现当年财政拨款、以前年度结余资金及其他资金等所有资金统筹安排的要求。
（二）科学论证、合理排序的原则。
对申报的项目进行充分论证和严格审核的基础上，结合当年财力状况，按照资金保障优先级次进行排序。
（三）全流程管理原则。
要对项目的申报、审核、评审、政府采购、监督、决算和绩效评价，实行全流程项目管理。
（四）追踪问效的原则。
市级部门和市财政局对财政预算资金安排项目的执行过程或完成结果进行绩效评价，逐步建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制。
第二章项目库第五条项目库是对项目进行规范化、精细化、程序化管理的业务数据库系统。
北京市财政局、北京市国有资产管理局关于转发《行政事业单位国有资产管理办法》的通知
北京市财政局、北京市国有资产管理局关于转发《行政事业单位国有资产管理办法》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市财政局,北京市国有资产管理局
•【公布日期】1995.05.11
•【字号】京国资农[1995]207号
•【施行日期】1995.05.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】国有资产监管
正文
北京市财政局、北京市国有资产管理局关于转发
《行政事业单位国有资产管理办法》的通知（１９９５年５月１１日京国资农（１９９５）２０７
号）
市属各局、总公司、各行政事业单位、各区县国有资产管理局、财政局：现将国家国有资产管理局、财政部联合发出国资事发（１９９５）１７号《关于印发〈行政事业单位国有资产管理办法〉的通知》转发给你们，并结合我市情况，补充通知如下。
请一并遵照执行。
一、各单位要根据本办法规定精神，在本部门、本系统内认真贯彻落实。
并结合实际制定相应的管理办法。
二、关于国有资产有关处置规定仍按京国资农字（１９９２）第９号文件要求办理。
三、今后各单位、非经营性资产转经营性资产，应按《国有资产评估管理办法》进行评估，核定其价值量，对免于进行评估的资产，须经国有资产管理部门审核确定。
四、对于行政事业单位非经营性资产转经营性资产征收的一定比例的占用费，在市国有资产管理局未进行统一规定前，各区县、各部门可仍按现行办法办理。
五、行政事业单位国有资产产权登记工作及具体实施办法，另行通知。
六、本办法在执行中有何问题，请及时向市国有资产管理局反映。
北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法_办法_
北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)，加强我市市级行政事业单位国有资产管理，规范资产处置行为，北京市对《北京市行政事业单位国有资产处置管理办法》(京财绩效〔20xx〕2817号)进行了修订。
下文是北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法，欢迎阅读!北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法全文第一条为加强我市市级行政事业单位国有资产处置管理，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市级各类占有、使用国有资产的党政机关和事业单位(以下简称“行政事业单位”)。
本办法所称北京市市级党政机关，是指北京市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。
第三条行政事业单位的国有资产属国家所有，行政事业单位依法享有占有权和使用权。
财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位的国有资产实施综合管理。
主管部门对所属单位资产实施监督管理。
第四条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位根据工作需要对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。
包括调拨、捐赠、置换、出售、报废、报损等。
(一)调拨。
是指行政事业单位之间以无偿转让的方式变更行政事业单位国有资产占有、使用权的一种资产处置形式。
(二)捐赠。
是指行政事业单位向非盈利公益性组织以无偿转让方式变更行政事业单位国有资产所有权的一种资产处置形式。
(三)置换。
是指主要以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产的所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。
(四)出售。
是指以有偿转让的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。
北京市财政局关于印发《北京市市级基本支出预算管理办法》(试行)的通知
北京市财政局关于印发《北京市市级基本支出预算管理办法》(试行)的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2002.08.21•【字号】京财预[2002]1830号•【施行日期】2002.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文北京市财政局关于印发《北京市市级基本支出预算管理办法》(试行)的通知（京财预[2002]1830号）市属各行政事业单位：为进一步深化预算改革，规范和加强市级部门预算的管理，我们制定了《北京市市级基本支出预算管理办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何问题，请及时函告我局。
附件：《北京市市级基本支出预算管理办法》（试行）二00二年八月二十一日附件：北京市市级基本支出预算管理办法(试行)第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政事业单位正常运转的资金需要，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《北京市预算监督条例》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于市级行政事业单位。
第三条基本支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，其内容包括人员经费、公用经费两部分。
人员经费包括人员支出、对个人和家庭的补助支出。
公用经费包括公用支出和专项业务费两部分。
第四条行政事业单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所发生的支出作为项目支出预算管理。
第五条编制基本支出预算的原则（一）优先保障的原则。
财力安排首先应保障单位基本支出的合理需要，以保证行政事业单位的日常工作正常运转。
（二）综合预算的原则。
在编制基本支出预算时，预算内外资金要统筹考虑、合理安排。
（三）合理配置资产原则。
建立预算单位资产动态管理系统，按照统一的预算单位资产配置标准，实行闲置和超标资产统一调配，合理安排正常运转和维护经费。
北京市行政事业单位国有资产处置管理办法
附件北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法第一条为加强我市市级行政事业单位国有资产处置管理，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市级各类占有、使用国有资产的党政机关和事业单位（以下简称“行政事业单位”）。
本办法所称北京市市级党政机关，是指北京市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。
第三条行政事业单位的国有资产属国家所有，行政事业单位依法享有占有权和使用权。
财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位的国有资产实施综合管理。
主管部门对所属单位资产实施监督管理。
第四条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位根据工作需要对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。
包括调拨、捐赠、置换、出售、报废、报损等。
（一）调拨。
是指行政事业单位之间以无偿转让的方式变更行政事业单位国有资产占有、使用权的一种资产处置形式。
（二）捐赠。
是指行政事业单位向非盈利公益性组织以无偿转让方式变更行政事业单位国有资产所有权的一种资产处置形式。
（三）置换。
是指主要以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产的所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。
（四）出售。
是指以有偿转让的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。
（五）报废。
是指由于行政事业单位国有资产已达到使用年限和未达到使用年限而出现老化、损坏、市场型号淘汰等问题，经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行处置及注销产权的一种资产处置形式。
（六）报损。
是指对发生盘亏、呆账或非正常损失的资产进行产权核销的一种资产处置形式，分为货币性资产报损和非货币性资产报损。
第五条本办法所指行政事业单位需处置的国有资产包括：流动资产、固定资产、长期投资、在建工程、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等。
北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于修订《国有资本预算资金委内管理规则》的通知
北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于修订《国有资本预算资金委内管理规则》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2012.03.22•【字号】京国资办发〔2012〕6号•【施行日期】2012.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】收益管理正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于修订《国有资本预算资金委内管理规则》的通知京国资办发〔2012〕6号机关各处室：为加强国有资本经营预算资金管理，规范国有资本经营预算收支行为，提高国有资本经营预算资金使用效益，市国资委根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》等有关法律法规，对《市国资委国有资本预算资金委内管理规则》进行了修订，请遵照执行。
本办法自发布之日起施行，市国资委印发的《市国资委国有资本经营预算资金委内管理规则》（京国资办发〔2007〕2号）同时废止。
二〇一二年三月二十二日国有资本经营预算资金委内管理规则为加强国有资本经营预算资金管理，进一步规范预算资金收支行为，充分发挥预算资金的引导、带动作用，按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》等有关法律法规，制订本规则。
一、管理原则国有资本经营预算资金委内管理，坚持沟通协调、规范有序、公开透明、统筹兼顾的基本原则，完善科学民主的决策机制，降低资金管控风险，提高资金使用效益。
二、职责分工国有资本经营预算资金管理工作由国有资本经营预算处（以下简称预算处）作为主责处室会同相关处室开展。
负责拟订市国资委国有资本经营预算管理制度；指导企业编制企业国有资本经营预决算，组织编制市国资委国有资本经营预决算建议草案；对市国资委国有资本经营预算项目库进行日常管理；向企业下达预算指标，办理资金拨付手续；对预算项目进行监督检查，开展绩效管理；与政府有关部门协调国有资本经营预算有关事项。
北京市财政局、北京市国有资产管理局关于印发《行政事业单位固定
北京市财政局、北京市国有资产管理局关于印发《行政事业单位固定北京市财政局、北京市国有资产管理局关于印发《行政事业单位固定资产处置管理的暂行规定》的通知【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】京国资农字[1992]9号【发布部门】北京市财政局北京市国有资产管理局【发布日期】1992.02.20【实施日期】1992.02.20【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《北京市财政局关于废止规范性文件目录的通知》（发布日期：1999年11月22日实施日期：1999年11月22日）废止北京市财政局、北京市国有资产管理局关于印发《行政事业单位固定资产处置管理的暂行规定》的通知（京国资农字（１９９２）９号、京财文（１９９２）２０１号１９９２年２月２０日）各区、县财政局、国有资产管理局、各市属行政事业单位：行政事业单位固定资产的处置管理，是国有资产管理工作的重要组成部分。
为加强国有资产管理，促进国有资产管理工作逐步走向制度化、规范化，我们制定了《行政事业单位固定资产处置管理的暂行规定》，现印发给你们，请按照执行。
为加强行政事业单位国有资产管理，提高国有资产的使用效益，特制定行政事业单位固定资产处置管理暂行规定。
一、各行政事业单位要明确一名主要领导负责固定资产的处置工作，由主管国有资产管理工作的部门、财会部门、财产管理等有关部门具体负责固定资产处置工作。
按照“统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用”的原则，建立健全相应的固定资产处置制度，切实加强固定资产的价值管理和实物管理。
二、行政事业单位固定资产的处置，是指行政事业单位占有的固定资产产权或使用权的转移和核销。
包括固定资产的调拨变卖、报损、报废。
处置的范围主要包括：１．闲置不需用的固定资产；２．报废无法使用的固定资产；３．盘亏。
北京市西城区财政局关于印发《西城区行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知
北京市西城区财政局关于印发《西城区行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市西城区财政局•【公布日期】2023.12.15•【字号】•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文北京市西城区财政局关于印发《西城区行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知区属各行政事业单位：为加强我区行政事业单位国有资产的处置管理，规范资产处置行为，结合我区实际，对《西城区行政事业单位国有资产处置管理办法》（西财资产〔2018〕257号）进行修订，现印发给你们，请遵照执行。
请各主管部门根据本办法及有关工作要求，结合实际修订本部门国有资产处置管理规定，并在三个月内报区财政局备案。
北京市西城区财政局2023年12月15日西城区行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为加强我区行政事业单位国有资产的处置管理，规范资产处置行为，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》（财资〔2021〕127号）、《北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法》（京财资产〔2015〕33号）等有关规定，结合我区实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于西城区各类国家机关、事业单位、社会团体（含临时机构，以下简称行政事业单位）。
第三条行政事业单位的国有资产属国家所有，行政事业单位依法享有占有权和使用权。
区财政局负责制定区级行政事业单位国有资产处置管理规章制度，对行政事业单位国有资产实行综合监管。
主管部门负责制定本部门国有资产处置管理制度，对本机关和所属单位国有资产实施监督管理。
行政事业单位负责本单位国有资产处置管理具体工作，切实承担资产处置主体责任。
第四条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。
处置方式包括无偿划转（调拨）、捐赠、转让（出售）、置换、报废、损失核销（报损）等。
国有资本经营预算资金管理办法
国有资本经营预算资金管理办法第一章总则第一条为规范总公司国有资本经营预算资金管理，提高预算资金使用效益, 根据《关于印发〈北京市国有资本经营预算管理暂行办法＞的通知》（京财国资（2009）2332号）、《市国资委国有资本经营预算执行报告制度》（京国资发〔2010）31号）等有关规章制度，结合总公司实际，制定本办法。
第二条本办法所称国有资本经营预算资金是指总公司依据北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市财政局（以下简称市国资委、市财政局）相关要求从市国资委申请国有资本经营预算资金支持而获得的资金。
第三条公司成立国有资本经营预算资金管理领导小组（以下简称领导小组）, 由公司财务部、战略投资部、科技质量部、行政保卫部和纪检审计部组成。
领导小组负责对申请预算资金支持项目的审核、申报、资金的拨付和使用监督等相关工作。
领导小组办公室设在公司财务部。
第四条本办法适用于公司（含项目部）及所属全资、控股公司（以下简称各单位）。
第二章国有资本经营预算资金支持项目申报第五条各单位可以向市国资委申报国有资本预算资金支持的项目，主要包括: （一）资本性支出项目。
用于支持符合北京市和总公司国有经济发展规划，促进国有资本合理配置，推动总公司科技创新和产业结构优化升级的重点项目及科技创新项目。
（二）费用性支出项目。
用于支持劣势企业调整退出、农租房腾退、企业清偿金融机构债务及解决企业历史遗留问题等。
第六条国有资本经营预算资金支持项目的申报程序：（一）每年度，各单位根据总公司《申请国有资本经营预算资金支持项目编报通知》的要求组织申报项目，在7月15日之前上报公司审核，同时附送以下材料：1、申请报告应包括项目承担企业的基本情况、项目名称及主要内容、项目实施的目标等内容；2、资本性支出项目包括项目立项依据、可行性研究报告、项目投资方案与资金筹措方案、项目实施进度与年度计划安排、预期的经济效益和社会效益分析等；3、费用性支出项目的立项必要性、支出范围、标准和依据等；4、资本性支出项目申报企业如为总公司控股企业，需上报注资方案；5、项目申报承诺上报材料的真实性和资金专款专用等；6、其他应上报材料。
行政事业单位国有资产管理规定
固定资产管理
—总则
原则
体制
固定资产管理
—管理机构及其职责
1
各 级 财 政
2
综 合 管 理
3
固定资产管理
—管理机构及其职责
4
各
级
财
5
政
综
合
6
管
理
7
固定资产管理
—管理机构及其职责
1
主 管 部 门
2
监 督 管 理
3
固定资产管理
—管理机构及其职责
4
主
管
部 门
5
监
督
6
管
理
2.各单位国有资产处置应严格执行“处置办法”规定的审 批程序，逐级审批，任何单位和个人不得随意处置国有资产；
3.对规定范围内的资产处置必须在北交所进行；
4.在资产处置过程中负责提供相关资料，配合完成资产产 权变更手续。
关于加强北京市市级行政事业单位国有资产处置管理 的通知
—各方的职责
三、北京产权交易所职责： 1.按照“两个办法”及《北京市产权交易管理规定》的要求，
7
固定资产管理
—管理机构及其职责
1
单 位
具2
体 管 理
3
固定资产管理
—管理机构及其职责
4
单 位
具5
体 管 理
6
固定资产管理
—固定资产的标准、分类及计价
使用年限一年以上，保持原有实物形态
固定资产管理
—固定资产的标准、分类及计价
财 务 管 理 分 类
固定资产管理
—固定资产的标准、分类及计价
资 产 管 理 分 类
2．具有法律效力的国家或授权专业技术鉴定部门提供的资 产报废技术鉴定报告
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北京市市级行政事业单位国有资产收益及处置资金
预算管理暂行办法
2008-02-03
第一章总则
第一条为规范和加强我市行政、事业单位国有资产收益及处置资金的管理，根据《行政单位国有资产管理暂行办法» (中华人民共和国财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法» (中华人民共和国财政部令第36号)相关规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市级国家机关、事业单位和团体组织(以下称各行政单位、事业单位)国有资产收益和处置资金收入、支出预算的管理。
第二章资金的管理
第三条市级各行政单位经批准处置的国有资产变价收入和残值收入，纳入政府非税收入管理，实行"收支两条线"，并上缴市级财政专户。
第四条市级各行政单位经批准出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行"收支两条线"管理，并上缴市级财政专户。
第五条事业单位国有资产处置收入属于国家所有，按照政府非
税收入管理的规定，实行"收支两条线"管理，并上缴市级财政专户。
第六条事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入纳入部门预算管理。
同时按部门预算编制的有关要求编制收入、支出预算.国家另有规定的除外。
第七条对于实行集中处置的市级行政、事业单位的国有资产，资产集中处置部门处置后，处置收入上缴市级财政金库。
第三章预算的编制
第八条市级各行政单位国有资产出租、出借收入在预算外资金征收计划表中反映；事业单位国有资本对外投资收益和事业单位利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入在部门预算中的收入、支出预算总表相应栏次中反映.具体收入预算可在上年收入基础之上，剔出一次性收入因素编制。
第九条支出预算按部门预算编制的具体要求编制。
第四章资金的收缴
第十条为保证市级各行政、事业单位国有资产处置收入以及行政单位国有资产出租出借收入的收缴，现设立三个预算外收入项目:
1.新增“行政单位国有资产处置收入”项目，项目代码 "500001"。
对应在2007年政府收支分类科目103类"非税收入" 04款"行政事业性收费收入" 99项"其他行政事业性收费收入" 下新增88目"行政单位国有资产处置收入"科目，科目代码 "103049988"，科目说明为"反映
行政单位国有资产变价收入和残值收入"。
2.新增"事业单位国有资产处置收入"项目，项目代码 "500002".对应在2007年政府收支分类科目103类"非税收入" 04款"行政事业性收费收入" 99项"其他行政事业性收费收入" 下新增89目"事业单位国有资产处置收入"科目，科目代码 "103049989"，科目说明为"反映事业单位国有资产处置收入"。
3.新增"行政单位国有资产出租、出借收入"项目，项目代码"500003"0对应在2007年政府收支分类科目103类"非税收入" 04款"行政事业性收费收入" 99项"其他行政事业性收费收入"下新增90目"行政单位国有资产出租、出借收入"科目，科目代码"103049990"，科目说明为"反映行政单位国有资产出租、出借收入"。
第十一条纳入北京市非税收入收缴管理制度改革范围的预算外资金，按非税收入收缴管理制度改革的有关规定执行；未纳入北京市非税收入收缴管理制度改革范围的预算外资金，使用《行政事业性收费缴款书»，并按照《关于加强预算外资企和未纳入国库集中支付改革资金收支管理的通知》(京财预[2007] 254 号)的相关规定上缴。
第五章附则
第十二条参照公务员制度管理的事业单位和团体组织的国有资产收益及处置资金预算管理依照行政单位执行；其它团体组织依照事业单位执行。
第十三条本办法自2007年7月1目起施行.。