当前制约农民增收的主要因素和对策
当前农民增收的制约因素与对策
农产 品不 能及 时适 应市 场 需求 变动 ， 价格 波动剧 烈 ， 导致 农 民收入 的水 平 低 且 不稳 定 。同 时 ， 农业 配 套
“ 三农” 问题 是 全 党 一 切 工 作 的 重 中 之 重 ， “ 三 农” 问题 解决得 如何 ， 直 接关 系到 党 的十八 大提 出的 全 面建 成小康 社会 的 目标 能 否顺 利实 现 。“ 三农 ” 问 题 的核 心问题 是农 民收 入 问题 。虽然 近年来 中央 和 各级 地方 政府 不 断采 取 一 系 列 强农 惠农 措 施 ， 但 农 民持 续增 收仍 面 临着 多 重 因素 的 严 重制 约 ， 难 度 不
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ ２ — ２ ４
作者简介 ： 王超 ， 青 岛胶 州 市 红 十字 会 常务 副会 长 、 胶 州 市 卫 生 局 党 委 副 书记 。
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中共青 岛 市委 党校 青 岛行 政 学 院 学报
Ｊ Ｏ Ｕ Ｒ Ｎ Ａ Ｌ Ｏ Ｆ Ｔ Ｈ Ｅ Ｐ Ａ Ｒ Ｔ Ｙ Ｓ Ｃ Ｈ Ｏ Ｏ Ｌ Ｏ Ｆ Ｃ． Ｐ Ｃ ． Ｑ Ｉ Ｎ Ｇ Ｄ Ａ Ｏ Ｍ Ｕ Ｎ Ｉ Ｃ Ｉ Ｐ Ａ Ｌ Ｃ Ｏ Ｍ Ｍ Ｉ Ｔ Ｔ Ｅ Ｅ
制约农民增收的因素及建议
们广 大农 民群众之所盼和之所求 ，也是各级党委和政府解决 “ 三 农” 问题 的总思路。 １ ． 各级党委 和政府部 门应从思想上高度重视“ 三农” 工作。要 把促进农 民增收体现在具体 的实际工作中 ，果断把主要精力从处 理一般事务性工作当中解脱 出来 ，真正投入到促进农 民增收工作 当中去 ， 多谋促进农 民增收的门路和渠道 ， 切实做 到心为民所系 、 权为民所用 、 力为民所使 、 智为 民所谋。 ２ ． 要 不折 不扣地全面贯彻 落实好党 中央 、 国务 院出台的一系 列“ 三农 ” 政策 ， 做到在逐级贯彻落实过程中政策精神实质不折损 、 不走样 ， 凡是国家安排额不少 ， 把政策带给农 民的实惠真正落到农 民手 中。 ３ ． 把全面提高党在农村 的执政能力作为加快农村经济发展的
制约农 民增 收的因素及建议
闫春辉 刘佳荣
一
、
农 民收 入 的 现状
从走访调研情况看 ， 滨州农 民收入现状 大致归结为五个方 面 ： １ ． 农 民收入滞后于经济增长。 具体表现出农民收入水平偏低 、 差距拉大 、 速度缓慢 的特征 。 ２ ． 农 民的生活支出不断增加。近年来 ， 农 民的生活支出逐年在 增加 ，其主要原因是急剧的市场化导致农 民生活和生产费用大幅 度增加 。 这与低水平的收人和收入增长缓慢极不相 当。因此 ， 农民 收入增加低于支出增加不平衡的现象 比较明显 。 ３ ． 农业结构调整成效 尚未充分显现 。近年来 ， 各级党委 、 政府 都力 图通过调优农业种植结构 ， 促进农业增效 ， 农 民增 收 ， 但 由于 农 民自身对接市场能力弱 、 信息少 ， 农 民进入市场的组织化程度不 高， 目前农业结构调整带来 的增收空间尚未彻底释放 ， 农业生产收 入还很低 ， 甚至没有什么收入。 ４ ． 农村劳动力难以充分就业 。究其原因 ， 主要有 ： 从农民 自身 意愿看 ， 一方面由于农 民对就业收益期望值较高 ， 另一方面 由于农 民尽管有就业 冲动， 但就业适应性较差。从企业用工看 ， 企业认为 本地农 民不好治理， 对超劳动时间 、 超强度 的工作不易接受 。 因此 ， 农 民难 以充分就业 ， 就业 困难很大。 ５ ． 农民创业 意识和技能薄弱。 据统计 ， 农村文盲半文盲 的农民 占绝大多数 ， 即使具有初 、 高中文化程度的农 民， 绝 大多数 缺少必 须 的技能 。因此 ， 在农村 中， “ 无资金 、 无技术 、 无项 目” 的农 民人数 最多 ， “ 创业无心” 、 “ 创业无 门” 、 “ 创业无 能” 的现象十分突出。 二、 制 约 农 民增 收 的主 要 因 素 为什么农 民增收 如此 困难？ 究其原因 ， 农村本身还存在一些障 碍 性 的 问 题 和 制 约 因素 。 １ 产 业因素。受群众生产习惯 、 市场意识以及龙 头等多种 因素 的影 响 ， 存在着种 植业大 而全 、 小而全 的现象 ， 一些 有优势 、 有特 色、 有市场 、 有效 益的农产品 ， 总量还很小 ， 种植业结构性矛盾依然 存在 。 ２ ． 人 的 因素 。突 出 表 现 为 文 盲 半 文 盲 ： 的农 民 较 多 ， 劳 动 者 素 质不高 。 多数农 民市场意识淡薄 ， 适应市场的能力差 ， 缺乏进市场 、 闯市场的劲头 ， 满足现状 ， 小富即安 ， 不富也安 ； 部分基层干部的素 质和能力还未能完全适应新时期农村 工作 的要求 ，沿袭着传统的 工作抓法 ， 缺乏研究产 品流通 、 研究市场、 研究技术服务的本领 。 ３ ． 政策因素。突出表现为 由． 政策推动农 民增产增收的效果不 够 明显。 近年来 ， 国家相继出台了一系列促进农民增 收的惠农惠民 政策 ， 但 除 了 全面 取 肖 农业税 外 ， 农 民 切 切 实 实 得 到 的实 惠较 少 ， 农村和农民状 况变化不大 ， 效果不够明显 。 ４ ． 科技因素。科技因素的影 响体现在两个方面： 一方面体现在 农 民身上 ， 我们的绝大部分农民不懂也不会用新技术 ， 一些新的技 术也不愿接受 ， 年 复一年地沿袭着传统的经 营治理模式不变 ； 另一 方面体现在科技 服务体系上的不健全 和不完善 ，农业技术人员不 足， 服 务 机 制 不活 ， 先 进 适 用 技 术 的 推广 和应 用 面 较 小 。 ５ ． 农 户信息不灵 。改革把农户推 向市场经济的前 台， 农户成为 了真 正 意 义 上相 对 独 立 的生 产 经 营单 位 ，成 为 了相 对 独 立 的 经 营 者和决策者 ， 在这种情况下 ， 农 户正确地把握信息 ， 指 导生产经营 成为在市场中取胜 的必要条件。 但就 目前而言 ， 农户信息不灵是一 种 普 遍 的 现象 。 三、 增 加农 民 收入 的建 议 在现阶段 ， 农 民是否 能够增 收 ， 增收的速度和质量 如何 ， 不仅 直接关系到全面建设小康社会的进程 ，而且关系到大多数农 民的 情绪 ， 关系到农村社会 的稳定 ， 关系到党和政府在农村 的威信和执 政党地位问题 。因此 ， 我们必须从实际出发 ， 坚持科学发展观为指 导， 以农 民增收为核心 ， 认真贯彻 “ 多予 、 少取 、 放活 ” 的方 针 ， 运用 综合措施 ， 下大力气加 以解决 ， 不断增加农 民收入 ， 促 进农 业和农 村经济全面 、 协调 、 可持续发展 ， 构建和谐 、 富裕 的新农村 。这是我
当前农民增收的难点及对策
当前农民增收的难点及对策2009年的中央一号文件第六次锁定“三农”，解决好“三农”问题，是我区经济的长久稳定发展的前提，而“三农”问题的核心又在于农民收入的增加，江津调查队深入农村调研，综合上半年农村经济形势，提出当前影响我区农民收入的因素及对策建议，以探索农村经济发展新阶段农民增收的有效途径。
一、影响农民增收的主要因素1、受金融危机影响，农民打工收入减少。
今年上半年受金融危机影响，一方面我区外出打工人数减少，据统计，江津上半年农民外出务工人数25.58万人，同比下降3％，个别农民还出现了外出后由于找不到工作重新返乡的现象；另一方面外出务工工价下降，从业时间减少。
据了解，今年农民工外出普遍比往年迟，过去一般是年初正月初七、八就走，而今年外出大多比往年推迟了10-30天。
另外由于企业开工天数不足，农民工上班，加班时间明显减少，人均薪酬同比减少近20%。
2、病虫害严重，影响大春作物产量。
受气候和虫源迁入影响，我区水稻“两迁”害虫发生形势严峻，田间虫量大，明显高于去年，水稻生产情况堪忧。
据调查资料显示，截止6月15日，百丛虫量50头-2.5万头，平均838头，是07年的2.3倍，以白背飞虱若虫为主。
其中东部与南部虫量为230头-2.5万头，平均1100头，是中、西部虫量的2.3倍。
发生虫量之大为历史罕见，预计发生程度5级，发生面积60万亩。
稻纵卷叶螟迁入本区卷叶率1-35%，平均13%。
卷叶率20%以上田占12%，其中卷叶率30%以上的田占2%，现已化蛹35%以上，预计下代发生程度5级，发生面积40万亩。
另外糯稻上及高感品种上有叶瘟发生，特别是D优13，有化苗田出现，预计今年穗颈瘟发生将比去年严重，发生程度3级，局部田块可达5级，发生面积7万亩。
3、主要农产品价格下滑，农资价格继续上涨。
受“猪流感”和外来猪源增加影响，今年上半年我区活猪价格持续走低，上半年活猪每公斤均价5元左右，同比下降近3元左右，降幅达40％左右。
现阶段农民收入增长的制约因素及对策——以冀西北为例
改革开放以来 ，随着 乡村 企业和城市的发展 ， 非农 务工 （ 包 括进城打工）收入成为农民的主要收入之一 。因此 ， 种植业 、
３ 、农 民组织化程度低
农民的组织化水平，与农业的商品化、社会化、现代化
养殖业和非农务工收入构 成了中国农 民收入 的三大 支柱 。由 程度一样 ，是一个国家农业发达状 况的重要标志 。特 别是农 提 于受气候 、水土等 自然因素严重制约 ，从事种 植业 、养殖业 民经济 合作组织能够在较大 范围内优化资源配置 ， 高综合
． ％。Ｉ ２ １ ２ｏ ０ ６年 ｌ ２年间 ， 济组织 的农户仅为 ５ ７ １
全社 会 固定 资产 投资 从 ２０ ．亿 元 增加 到 ｌ ９８ ０ １３ ９ Ｏ ９－ 元 ， ９ ２亿
基金项 目：河北省社会科 学基金项 目 （ ｏ：Ｈ ０ Ｂ Ｚ ０ ）阶段 性成 果。 Ｎ Ｂ ９ Ｚ ０１
此 ， 真研 究冀西北农 民收入增长 的制约因素 ，探索农 民收 存在 巨大 的差距 。事实也证 明了这 一点 ，据笔者在冀 西北农 认 入增长机制 ， 于推进社会主义新农村建 设具有重要的现实 村调研时发现 ，一些村 千部抱怨 ： “ 对 城市公益事业 （ 如修路）
意义。
一
政府不 需要 市民出钱 ， 而在农 村搞一些公益事业 （ 同样 是 如
随着农产 品买方市场 的形成 ，农产 品价格 低迷 ，农业增 产不 源 不足 ，纷纷停 办 ，那 些无法到 城市读书 的孩 子不得不 到十 增收等现 象 ，极大地 困扰 和影 响着 一家一户 的农业生产 经营 几 里 、几十 里以外的 地方寄宿读书 。据估计 ，每个寄宿 的孩 积极 陧 。分散的个体 农户面对 国家政策 、市场波动 和中 间商 子每月至少要花费 ３ ０ ５ Ｏ元 。 哨然出现的隐 陛负担抵消了 ｏ —Ｏ 的盘 剥 ，往往无能 为力 ，经 常遭到重大 的利益损失 。在严酷 国家一些惠农政 策所带 来的积极效 果。 的现 实面前 ，农 民们 逐渐认识 到组建 、参加 农 民组 织的重要 性和 紧迫性 。我们 可喜地看 到 ，在各级 政府积极倡 导下 据统 计 ，到 ２ ０ Ｏ ０年
江苏省灌南县农民增收的制约因素及对策探析
江苏省灌南县农民增收的制约因素及对策探析【摘要】灌南县是江苏省的一个农业大县，农民增收一直是当地政府工作的重点，但在实际操作中却存在着诸多制约因素。
本文从制约因素和对策建议两个方面进行了探讨。
在制约因素分析中，主要围绕技术落后、市场不畅、政策支持不足等问题展开讨论。
而在对策建议部分，提出了加强科技创新、拓展销售渠道、完善扶持政策等建议。
加强农民增收工作的关键在于破解制约因素，制定科学有效的对策。
结论部分指出，农民增收不仅仅是一项经济工作，更是促进农村发展、改善农民生活的重要举措。
展望未来，希望通过各方面的努力，灌南县的农民增收工作能够取得更好的成效，实现全面小康目标。
【关键词】农民增收，江苏省灌南县，制约因素，对策探析，背景介绍，问题意义，总结意义，展望未来.1. 引言1.1 背景介绍灌南县是江苏省下辖的一个县，位于江苏省南部，是一个以农业为主要产业的县。
农民是灌南县的主要人口群体，他们的增收问题一直备受关注。
随着国家农业政策的不断调整和经济发展的变化，农民增收面临着诸多困难和挑战。
目前，灌南县农民增收的制约因素主要包括土地资源有限、农业生产技术滞后、市场营销不畅、农村金融服务不到位等。
这些问题严重影响着农民的生活水平和经济收入。
探索灌南县农民增收的制约因素并提出对策建议，对于促进农民增收、推动农村经济发展具有重要意义。
本文将深入分析灌南县农民增收的制约因素，并从政府政策、产业扶持、科技支持、金融服务等方面提出针对性的对策建议，以期为提升农民增收水平提供参考和指导。
1.2 问题意义灌南县是一个农业大县，农民增收一直是社会关注的焦点。
农民增收面临着诸多制约因素，这不仅影响了农民的收入水平，也阻碍了农村经济的发展。
研究江苏省灌南县农民增收的制约因素及对策，具有重要的现实意义和深远影响。
农民增收关系到农村经济的发展和社会稳定。
农村是我国的重要经济基地，农民收入水平直接关系到农村居民生活水平和社会和谐稳定。
制约我县农民增收的主要因素及对策建议
制约我县农民增收的主要因素及对策建议增加农民收入既是农业农村工作的出发点，也是农业农村工作的落脚点；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。
最近，我们组织有关人员对我县农民增收情况进行了调研。
一、制约我县农民增收的主要因素近几年来，我县认真贯彻落实中央“多予、少取、放活”的方针，深化农村税费改革，落实支农惠农政策，农民的积极性普遍高涨，农民负担大幅减轻，农民收入显著增加。
但客观地讲，我县农民收入稳定性不强，农民增收的波动性较大，制约农民增收的因素还很多，主要表现在：1、农业生产规模偏小，影响了农民增收。
一是从单个农户看，全县绝大多数农户每年种几亩地、养几头猪，年年周而复始维持简单再生产；多年来，生产规模一直处于停滞不前的状态，当然难以增收。
二是从全县面上看，农产品不成规模，小而分散，经营粗放，提篮小卖，无大批量的产品供应，无法形成规模效益。
2、农业生产资金缺乏，影响了农民增收。
我们调查中了解到，有的农户有扩大种、养规模的愿望，但由于生产资金难以筹措，最终无法实现。
3、技术缺乏，影响了农民增收。
投饵网箱养鱼是一项非常好的增收项目，一口投饵网箱每年利润是一口不投饵网箱的6倍。
如燕厦乡的朱忠仁，经过几年的摸索，掌握了投饵网箱养鱼技术，目前其投饵网箱养鱼发展到100口，今年可创产值60万元，实现利润15万元。
但由于技术要求高，我县投饵网箱的规模不大，目前全县2.1万口网箱中，投饵网箱仅1000口。
如果加强技术培训力度，把2万口不投饵网箱全部改为投饵网箱，仅此一项，农民可增加收入2000万元，全县农民人平可增收59元。
4、农业产业化程度低，影响了农民增收。
我县农业产业化发展不快，龙头企业规模小，带动能力不强，与农民利益关联度不大，农民不能分享到农产品加工增值的利润。
制约农民收入增长的因素及对策
１ ． 生产成本高 ， 农业 收益少。 家庭经营性收入是农村居
民家庭收入的来 源主体 ，对农产 品价格和农资价格的依赖 性很强 ， 是制 约农 民家庭经营收入增格下跌 。由于信息不畅 通 ，分散经营的小农户很难根据市场 的供求变化理性 地调 整 自己的生产 ， 这使得供大于求的局 面短 时难 以改变 。 而同 时随着农 产品市场供大 于求局面 的出现 ，城镇居民的消费
导致农 民在发展农业方面 ， 缺乏有效参与市场竞 争的能力 ，
３工资资 陛收入 。 ． 主要是农 民劳务输 出的收入 。 这种收
入 以其广阔的增长空间成为 了当前增加农 民收人 、缩 小城 乡差距 的重要切入点。大量外 出务工 的农 民工也成了我国
在引进优 良品种和先进技术方面 ， 缺乏筛选能力。 而随着市 场调节 的比重 日益加大 ，农业生产中的不确定 因素相对增
响农 民收入 的增长 。
３农业产业结构不合理制 约收入 。在 目前农 产品相对 ．
过剩 ，农产 品的价格 已经接近或超过世界农产品市场价格
民从农业 中得到的收入增长乏力 ， 乡镇企业发展速度放慢 ，
的情况下 ， 依靠增产 、 提价来增加农民收入的方式 已经行不 通。 从农业生产看 ， 只有通过提供优质 、 特种 、 绿色 、 深加工 、
入。 这是在乡农民的一个重要增收点 ， 也是发展农村市场经 济， 繁荣农村经济 的重要 内容。
事传统 的辛勤劳作 ，在农村劳动力 中接受过短期培训 的只 占 ２ ％， ０ 接受过初 级职业技术 培训教育 的只有 ３４ 而没 ．％， 有接受过技术培训 的高达 ７ ．％。 ６４ 文化和技术素质的低下 ，
制约农 民收入增长 的因素及对策
姚育仁
影响农民收入增长的因素分析及对策
近 几 年来 ， 国家 采取 了一 系 列 强农 富 农政 策 ， 方 百 计增 千 也有 小 农 经济 与 市场 经 济 的矛 盾 、 民素 质 偏 低 、 农 农业 生产 资 加 农 民收入 ， 效 地 缓解 了农 民收入 增 幅 下滑 的态势 ， 一 步 有 进 料价 格 等 方面 的原 因 。过 去行 之 有 效 的通 过 增加 农 产 品产 量 、 促 进 了农村 的稳 定 和发 展 。但 是 ， 民收 入 水平 低 及增 长 缓 慢 农 提 高农 产 品收 购 价格 来增 加 农 民 收入 的 办法 现 已明显 失 效 ， 从 的态 势 仍 然没 有 从 根 本上 解 决 。因此 ， 们 必 须把 增 加农 民收 我 根 本上 解 决农 民增收 困难 的 问题须 有 新 思路 ： 要 从 国 内外 市 既 入 放 在 经 济工 作 的 突 出位 置 来 抓 。 场 需求 方 面有 效 拉动 农 业增 长 ， 要 大力 推进 农 业 和 农村 经 济 更
市 自然 是 国家发 展 的 重 点， 步 形 成城 乡 对立 的二元 结 构，农 ” 逐 “ 与 “ 农”界线 分 明。 二元 经 济 结构 和 经 济运 行 中 的体 制 约 束 非 国 民经 济 的关 系 ， 加强 财政 对 农 村经 济 的 扶 持 力度 ， 加 对 农 增 业和 农村 基 础 设施 的投 入 ， 改进 农村 金 融 服 务 ， 为农 业 和 农村 及 歧 视性 的政 策， 造成 了城 乡 收入 的两 极化 。改 变 二元 经 济 结 经 济 发展 提 供有 力 支 撑 ； 既要 依 法确 保 农村 土 地 承 包关 系 的 长 构 的 实 质 在 于 如何 转 移 农 村 剩 余 劳 动 力 。现 在 我 们 正 在进 行 期稳 定 ， 又要 进 一 步推 进 农村 的制度 创 新 ， 农业 和 农 村 经 济 把 的小城 镇 建 设就 是 个 很好 的实 践 ， 西市 目前选 择 了夏 格 庄 镇 纳入 社 会主 义 市 场经 济 的 轨道 。 莱 进 行试 点 ，相 信 乡镇 的面 貌很 快 会 有 大 的起 色 。要 进 行政 策 、 二、 增加农 民收入的对 策和 建议 制度 创 新 ， 除 制 约农 村 剩 余 劳动 力 转 移 的体 制性 障碍 。 破 （ ） 一 首先要 提 高农 民 素质 。 （ ） 品 低层 次趋 同 ， 成 结构 性 过 剩 ， 二 产 造 价格 偏 低 导 致 农 封建 落 后 的“ 小农 ” 想观 念 的 束 缚还 没有 彻 底 摆脱 ， 的 思 旧 民收入 锐 减 。 传 统 风俗 习惯成 为农 民走 向现 代 化 的 思想 障 碍 。 全 国 ４ ６亿 在 ． 农 民人 均 纯 收入 来 自种植 业 的 就 占 到 ８ ％。 小麦 、 米 、 ０ 玉 文 ２ 仅有 小 学 文化 程 度 的 仍 花 生 是我 镇 的传 统 优 势 大宗 作 物 ， 由于 国家 粮 、 、 棉 油价 格 的 调 农村 劳动 力 中 ， 盲半 文盲 高达 ２ ％ ， 占 ４ ％之 多 。 ５ 文化 素 质低 下 所 带来 的是 科 技知 识 的 缺乏 ， 重 严 整， 使这 些农 产 品 出现 了结 构性 过 剩 。 （ ） 产 品价 格 与 农 民收 入 脱 节越 来越 严重 。 三 农 地 制 约 了农 村 经 济 的发展 。农 民都 是 父 业 子承 ， 生产 上 多 为 在 但 门外 汉 ”在 市场 经 济 条件 下 ， ， 时 近 年 连 续 出现 丰 产不 丰 收 的现 象 ， 些有 实 力 的经 销 商 或 行 家 里手 ， 在 经 营 中多 数是 “ ～ 种 怎 而 者投 机 商 人 囤积 居 奇 ， 成 一些 农产 品价 格 持 续走 高 ， 造 比如 大 常为 “ 什 么 、 么销 ” 发 愁 。因此 加 大农 村 教育 产 业 的 投 资 蒜 、 豆 、 姜 等等 ， 是农 民收 入并 没 有 得 到提 高 。 绿 生 但 （ ） 业 和农 村 投 资 不足 。 四 农 长 期 以来 ， 国家 对 农 业 和农 村 投 入总 量 严 重不 足 ， 欠账 较 力度 ，提高 农 民 的人 力 资本 。政府 应 加 大 教育 产 业 投 资力 度 ， 建议 提前 普 及 九 年义 务 教育 ， 作 为 事业 来 发 展 。 同时 ， 快 并 加
农民增收困难原因及对策
农民增收困难原因及对策在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段，农村的任务尤其艰巨。
虽然长期困扰我国国民经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理、农业综合效益不高、农民收入增长缓慢的矛盾日益突出；农村教育、医疗等基本社会事业的发展明显滞后；城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未根本扭转。
一、造成我国农民减收的原因造成我国农民减收的原因很多，归纳起来不外乎有以下几个因素：一是农业经营结构不合理，导致农产品低水平、结构性过剩。
二是农村市场体系发育不足，农民组织化程度低。
三是农业投入不足，投资环境恶劣。
四是我国农业深受土地资源约束。
五是农业效益下降，农村劳动力就业渠道有限，农业科技水平落后，农产品竞争力不足。
六是农产品标准化问题是影响当前农产品质量、销售、流通和出口的重要因素，是制约农民收入增加的重要因素。
二、解决农民增收问题的几项措施1、大力推进农业结构战略性调整，提高农业素质和效益，是新阶段农民增收的重要途径。
对农业结构进行战略性调整，关键是要跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子，把提高农产品的品质放到第一位；打破农产品自求平衡的圈子，发挥各地农业的比较优势，发展不同类型的专业化生产区、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、集约化水平；改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。
积极扶持龙头企业发展，采取“公司带农户”的模式，带动农户从事专业化生产，实现生产、加工、销售的有机结合，形成利益共享、风险共担的利益共同体。
2、加快农业市场化进程。
首先看要素市场，投入到农业生产的要素主要有土地、劳动力与资本三大类。
土地虽然归国家或集体所有，但是在现行土地承包政策下，积极发展使用权转移市场大有可为。
一方面，可以通过这种方式，把土地集中到少数种田能手手中，改变目前土地面积狭小所带来的规模不经济问题；另一方面，可以避免土地撂荒，提高土地利用率。
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告尊敬的领导和同事们：近年来，我国农民增收工作取得了一些成效，但在实际推进中也面临着很多的困难和挑战。
本文旨在对农民增收面临的困难以及对策选择进行分析，以期为加强农民增收工作提供一些参考。
一、农民增收面临的困难1.市场疲软：当前我国国内的经济形势并不是很好，市场需求总量下降、竞争日益激烈，许多农产品出现了供过于求的情况，导致农产品价格波动较大，农民的收益也难以保证。
2.种植技术落后：我国许多农村地区基础设施条件落后、科技水平较低，导致农民种植技术缺乏更新，种植效益较低，很难满足市场需求。
3.资源不足：我国部分地区仍然存在土地面积狭小、水资源短缺、自然灾害频繁等问题，这些问题严重制约了农业的生产和发展，使农民增收面临着困难。
4.资金匮乏：农民增收需要资金的支持，但现阶段农民资金流动性较差，有的农民面临着资金短缺的问题，这也会影响到农民增收的进程。
二、对策选择的建议1.市场拓展：在市场萎缩的情况下，要发挥市场作用，构建农产品营销渠道，拓宽农产品消费渠道，调整农业生产结构，推进内外部供给侧结构性改革，扩大市场规模，形成农民增收的强大支撑力。
2.提高种植技术：加强科技创新与应用，积极开展农业科技示范推广，提高农业生产效率，改变传统种植模式，推进绿色种植，并将环保理念融入到农业生产中，以提高农产品品质和竞争力。
3.合理配置资源：合理规划土地利用、水资源利用和环境保护，完善农村基础设施，降低自然灾害风险，提高资源利用效率，以促进农民增收。
4.加强政策支持：政府要制定相关农业政策，落实财政贴息、激励农民就业创业、增加贫困地区医疗、教育资源等方面的支持政策，以加强对农民的支持和帮助。
5.发展现代农业：视野要现代化，推进农业产业化、规模化和现代化，建立农产品标准化和认证制度，提高经济效益，使农业向着更为高效、集约、绿色、智能化方向发展。
三、结语农民增收有利于促进农村经济发展、地区协调发展和国家整体发展，是一个复杂的工程，需要政府、农民和相关组织的共同努力。
略论影响农民收入增加的制约因素及对策
品供求关系从短缺转向总量供求平衡且部分农产品出现过剩 ， 部分农产品供过于求的状态导致 了农产 品价格低迷 ，从 而使 农 民增收越来越 困难 。尽管我 国对 农村产 业结构 和农 业结构 进行了一些调整 ，但 由于长期以来农业和农村经济结构单一 ， 农村二 、三产业不发达的状况未得到根本 的改变 ，农村第 一 产业中种植业比重大的格局仍未 改变 ， 使得农 民收入结构 不 合理 。农 民生产性收入中来自第一产业的收入一直 占 ６ ％以 ５ 上 ，而第一产业 中来 自于种植业的收入一直在 ６％Ｉ＿ ８ ） Ｌ，种 ／ 植业 已成为农 民收入的最 主要 的来源。当前 我国农产 品的价 格 已接近或超出国际市场农产 晶价格 。因此 ，靠 提高农产 品 价格使农 民增收已没有多少余地 。而在 当前农村城镇化 、农 村工业化 、农业产业化经营水平 以及农村科技水 平较低 的状 态下 ，无疑使得农民增收困难 ，收 ）来源受到 限制。 、 第二 、城乡分割体制 。城 乡分 割体制是农 民收入 增长 缓 慢的制度性因素 。新 中国成立后 ，为了尽快 实现工业化 ，对 个基础薄弱的农业国来说 ，只有通过 “ 以工补农 ”的政 策 筹集工业建设资金。为了保证从农业 中获取稳定 的工业化 资 金 ， ５ 年代 后期开始 ，我国实行严格的户籍管理制度 ， 从 ｏ 把
否持续、快速、健康发展，直接关系到农村社会稳定和国家
的长治久安 。改革开放 以来 ，农 民收入 水平不断提高 ，但 自 从 ］８ 改革重点转侈到城 市后 ，城ｌ 民收入提高速度 不 ９ ５年 薹 曙 断增加的同时 ，农 民收入增加 的速度却逐 步放缓 ，已严重 影 响了改革和发展的进程 。本文对 当前影 响农 民收入增加 的制 约因素和增加农 民收入的对策问题进行探讨。
农民增收面临的困难与对策选择
农民增收面临的困难与对策选择随着经济发展，我国的城市化进程加快，城乡差距逐渐拉大，农村经济面临着许多的挑战，其中农民增收是农村经济发展的核心，但农民增收面临的困难也日益突出。
本文将论述农民增收面临的困难以及对策选择。
一、农民增收面临的困难1.土地资源短缺农村占地资源数量不足，活力有限，且土地质量和条件差异大，存在着“五纷”即产业、生态、资源、经济、文化等方面纷繁复杂的问题，这都制约着农民增收。
2.劳动力短缺随着城市社会化的现代化发展，农村人口向城市集中，劳动力短缺的问题也愈加突出。
农村劳动力缺乏职业技能和知识，难以融入现代农业生产体系中，从而降低了农产品市场竞争力和农民收入。
3.市场需求不足随着经济转型的深入发展，农村市场需求结构发生了重大变化，越来越多的农村人口选择离开农村，进入城市生活。
然而，城市化的过程中需要农产品，但市场对于某些农产品的需求受到了限制，因此，市场需求不足对于农村收入增长提出了挑战。
4.科技水平不高农村科技水平落后，缺乏综合性能强的农业人才，这使得农业产品生产过程所需的技术方面的投入和效果不能全面提高，限制了农民的收入增长。
5.融资难度大目前，农村基础设施建设相对滞后，普遍缺乏现代化的投融资平台和渠道。
其次，农村的环境和条件复杂，既有限制性质的政策，也有各种形式的限制因素，进而局限了农民的收入。
二、农民增收的对策选择1.创新农业经营模式要从传统的农业经营模式转变为现代化的方式，如适应市场需求，加强规模化生产，以及开展特色农业等。
2.提升农民职业能力要开展多种形式的职业技能培训，提高农民的职业素质和能力，在技术、知识、经营管理等方面去提升农民的竞争优势。
3.完善农业市场体系完善农业市场体系，加大农产品加工环节的支持和扶持，在加工技术和品牌建设方面取得成效，开展多种形式的市场推广和宣传活动，使产品得到更多的消费者认可。
4.推动科技创新在农业科技创新方面，加强政府和企业的投入，整合创新资源，实现创新信息共享平台，使农业科技水平不断提高，其中涉及到营销、种植、生产和管理等领域。
制约农民增收的因素及措施
制约农民增收的因素及措施农民增收是一个关乎农村经济发展和农民生活改善的重要问题。
要推动农民增收，需要全面分析制约农民增收的因素，并采取相应的措施。
下面是对制约农民增收的因素及相应措施的讨论。
首先，制约农民增收的因素有以下几点：1.农业生产技术水平低下。
目前农村农业生产中许多农民仍然依赖传统的农业生产方式，缺乏先进的种植、养殖等技术的应用，导致生产效率低下，产量也相应较低，影响农民的收入增长。
2.农村基础设施滞后。
农村基础设施建设相对滞后，例如公路、电力、饮水等基础设施建设不完善，影响了农民的农产品流通，同时也限制了农产品的附加值提高，阻碍了农民增收。
3.农业供给侧结构性问题。
由于农产品农资市场信息不对称，过度依赖传统的农业农村发展模式，农产品市场供给存在过剩或者短缺等问题，导致价格不稳定，农民的收益难以保障，影响了农民的增收能力。
4.养老、医疗等社会保障制度不完善。
目前农村社会保障制度相对薄弱，养老、医疗等问题仍然存在较大的不确定性，农民缺乏稳定的社会保障，无法有效应对风险，增加了农民增收的困难。
针对以上问题，应采取以下措施来促进农民增收：2.加大农村基础设施建设力度。
加大对农村基础设施的投资，修建和完善农村公路、供水、电力等基础设施，提高农村基础设施的水平，加强农产品的流通能力，并促进农产品的附加值提高。
3.推动农业供给侧结构性。
加大对农业信息化建设的投入，打造农产品信息化平台，加强农产品市场供需信息的发布和交流，提高市场的透明度和农民对市场的信息获取能力，减少农产品市场供需失衡的现象。
4.建立健全农村社会保障制度。
致力于构建全覆盖、多层次、可持续的农村社会保障体系，完善农村养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高农民的社会保障水平，提升农民的生活品质和消费能力。
综上所述，农民增收问题是一个综合性的任务，需要对制约农民增收的因素进行深入分析，并采取相应的措施。
通过加强农业科技创新、完善农村基础设施、推动农业供给侧结构性、建立健全农村社会保障制度以及发展农村特色产业等措施，可以有效促进农民增收，推动农村经济持续健康发展。
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告农民增收是农村经济发展的核心之一，关系到人民生活水平的提高和乡村振兴的全局。
在此背景下，笔者特就农民增收面临的困难和对策选择进行了分析和总结，以供有关部门参考和决策。
一、困难农民增收面临的主要困难有以下几个方面：1、农业生产成本上升。
当前所面临的问题是，农业生产成本上升，导致部分农民在种植、养殖等方面收益减少。
其中，农业化肥、种子、农药等生产资料价格同比增长较快；同时，生产效率和质量的提高也要求农民采用更现代化的农业生产方式，这同样增加了生产成本。
2、农产品供求失衡。
农村生产领域存在生产过剩、卖方市场，以及农产品供应链“冰火两重天”等问题，供求失衡导致部分农民无法获得合理的价格，并影响到他们的正常生产和决策。
3、农民转型难度大。
转型意味着从传统农业向现代化农业和服务的适应，但农民面临的设备、经验、技能及资金等要素不足，导致转型难度大、费用高、风险大。
二、对策1、稳定农业生产环境，减少成本。
稳定农业生产环境包括，保证食品质量、提升农业技术水平、深化农业改革、并加大资金投入和税收优惠等方面。
同时，可以通过培育新型农业生产模式，如有机农业和精准农业等来提高生产效率和质量。
2、推动农民增收多渠道。
建设农业观光园、农家乐、乡村旅游等项目，为多元的农村生态和农业多样性的发展提供土壤。
可通过电商平台的建设，打破传统销售渠道的限制，为农产品拓宽销售渠道，同时达到减少环节、节约资源的目的。
3、鼓励农民参与市场化流通。
加快发展现代流通体系，完善农产品质量安全和标准化体系，对入驻退役军人、城乡居民限制转股等多种方式，形成一批不同层面不同规模的农村合作组织，加强农产品种植与市场对接。
4、加大财政投入支持。
加大对农村产业的投资，提高农村稳岗就业的水平，增加就业机会，使农民在本地就业和自留地种植现代化的农产品。
总之，农民增收需从多方面入手，通过政策和技术的引导，帮助农民摆脱经营上的困难，逐步走上良性循环的发展之路。
探析现阶段农民增收困难的原因及对策
探析现阶段农民增收困难的原因及对策摘要：农民增收问题是“三农问题”的重中之重。
当前，农民增收困难已经到了非常严峻的地步。
造成农民增收困难的原因是多方面的，最根本的原因就是我国目前正处于社会转型的关键时期，城乡二元结构的社会还没有从根拳上得到改变。
切实增加农民收入，必须始终坚持科学发展观的指导，让农民共享改革与发展成果，采取多方面措施和对策，积极推进社会主义新农村建设，为农民增收创造良好的条件和提供坚实的制度保障。
关键词：农民增收社会转型科学发展观现实困难对策随着我国经济社会改革的进一步深入，“三农问题”更加突出。
自20XX 年以来，中央连续 5年就“三农”问题发布一号文件，并提出了建设社会主义新农村的战略举措，对推进“三农”工作做出了全面部署。
《中共中央国务院关于建设社会主义新农村若干重大问题的决定》明确指出：“要千方百计增加农民收入”…。
党的第 l7届三中全会确定了农村改革发展的基本目标，提出到2020年，“农民人均纯收入比 20O8年翻一番，消费水平大幅度提升，绝对贫困现象基本消除”。
在农业、农村、农民问题中，农民问题更具有根本性，而农民问题的核心在于切实增加农民收入，惟有农民增收，解决农业、农村问题才有保障，新农村建设才有出路。
1 现阶段农民增收困难的具体表现我国经济结构不合理造成了农民增收困难的局面。
新中国建立后，我国选择了重工业优先发展，以农业支持工业的发展战略。
据测算，在新中国成立后的最初 30年里，农业部门通过工农产品价格“剪刀差”为城市工业提供了5 100亿元的巨额资金；1978～1991年，剪刀差累计高达 12 319．5亿元；进入 20世纪 90年代，每年剪刀差绝对额都在 l 000亿元以上。
另外，虽然国家财政支农资金的总量在不断扩大，可是用于农业的支出占财政总支出的比重一直呈下降趋势，1991—1997年分别为1O．26％、10．cI5％、9．49％、9．20％、8．43％、8．82％和 8．30％，这与农业在国内生产总值中的比重极不相称。
农民增收方面存在的问题及对策
农民增收方面存在的问题及对策
在当前经济形势下，农民增收成为了重要的社会问题。
但是，在农民增收方面还存在着许多问题，主要包括以下几点：
1. 人力资本不足：农村人口中，大部分人缺乏教育和技能，无法适应现代化的生产和管理方式，导致农产品质量和效益不高，增收困难。
2. 产业结构单一：目前农民收入主要来自农业，但由于农业产业链单一，市场竞争激烈，农产品价格波动较大，农民收入不稳定。
3. 市场信息不对称：农民不了解市场需求和价格趋势，往往没有选择适当的种植、养殖和销售方式，造成了很大的经济损失。
针对以上问题，可以采取以下对策：
1. 加强教育培训：加大对农民的教育和培训力度，提高其职业技能和管理能力，培养一批专业技术人才，从根本上提高农业效益和农民收入。
2. 推进产业升级：推动农业产业从传统的农业向现代化、科技化、品牌化转型，加强农产品质量和品牌建设，拓宽农产品销售渠道，提高农产品价格和农民收入。
3. 加强市场信息共享：加强农业信息化建设，建立农产品产销信息平台，及时向农民发布市场需求和价格趋势信息，帮助农民选择种植、养殖和销售方式，提高经济效益和农民收入。
总之，农民增收是一个长期的系统性工程，需要政府、社会和农民共同努力，通过多方面的措施和手段，不断促进农业现代化和农民
收入提高。
影响农民收入增加的因素分析及对策建议
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目录
• 引言 • 影响农民收入增加的因素分析 • 对策建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
01
农民收入增长缓慢
尽管近年来我国农业产值持续增长，但农民收入增长相对缓慢，城乡居
民收入差距依然较大。
02
农业结构调整滞后
传统农业比重较大，现代农业发展缓慢，农业产业结构调整滞后，制约
了农民收入的增加。
03
农村劳动力转移困难
随着城市化进程的加速，大量农村劳动力向城市转移，但由于缺乏技能
和就业机会，农民在城市中的就业质量不高，难以实现稳定的收入增长
。
研究目的与意义
探究农民收入增长的影响因素
01
通过对影响农民收入增加的因素进行深入分析，为政府制定相
关政策提供科学依据。
提出针对性的对策建议
05
结论与展望
研究结论
农业产业结构调整
农业产业结构调整是影响农民收入增加的重要因素之一。 通过优化农业产业结构，提高农产品附加值，可以增加农 民收入。
农村基础设施建设
农村基础设施建设是促进农民增收的必要条件。加强农村 道路、水利、通讯等方面的基础设施建设，可以提高农业 生产效率和农民收入水平。
农业科技推广
总结词
农业政策调整是影响农民收入的关键因素，通过调整农业政策，可以促进农业发展和农民收入增加。
详细描述
某地区通过制定和实施一系列农业政策，如农业补贴、农业保险和农业贷款等，鼓励农民扩大种植面 积，提高种植技术，从而增加了农民的收入。此外，该地区还加强了对农业的支持和服务，提高了农 民的生产效益和抗风险能力。
农业市场因素
当前农民增收的制约因素及对策
当前农民增收的制约因素及对策近年来，随着我国农村经济进一步发展，农民增收成为了一个重要的社会议题。
然而，由于种种原因，农民增收的进程存在着一些制约因素。
本文主要分析当前农民增收的制约因素，并提出相应对策。
首先，农村产业结构单一是农民增收的一大制约因素。
目前，我国农村产业结构仍然以农业为主，而农业收入增长不足以满足农民增收的需求。
为解决这个问题，应加大工业、服务和其他农村产业的发展力度，引导农民向非农产业转移就业，提高农民的收入水平。
此外，还要通过技术创新和改进种植技术，提高农业生产效率，确保农民获得更好的收益。
其次，农村基础设施落后也是制约农民增收的因素之一、当前，我国农村基础设施建设仍然相对滞后，道路、供水、供电等基础设施建设滞后，给农民的生产和生活带来了困难。
为解决这个问题，应加大对农村基础设施建设的投入，改善农村的交通、水利、电力等基础条件。
同时，还需加强对农村岗位的培训和技能提升，提高农民的就业能力和生产能力。
此外，农民增收的制约因素还包括土地流转困难、金融服务不足、农业保险不完善等。
针对这些问题，应推动土地流转制度的，建立健全土地流转市场，使农民能够灵活流转土地并获得相应收益。
同时，要加大金融服务对农民的支持力度，扩大金融服务的覆盖范围，为农民提供贷款、信用等金融服务。
此外，还要建立健全农业保险制度，加强农业保险的宣传和推广，为农民提供保障，减少农业生产中的风险。
另外，农民素质水平不高也是制约农民增收的一个重要因素。
当前，我国农村教育普及率不高，农民的技术和管理水平较低，限制了他们从事高效经营和管理的能力。
为解决这个问题，应加强对农民的职业培训，提高其技能和素质水平，使他们能够适应现代农业的发展要求。
同时，还要加强农村教育的发展，提高农村学校的教育质量，提供更多的机会和平台，让农民子女接受更好的教育。
综上所述，当前农民增收的制约因素主要涉及农村产业结构单一、基础设施落后、土地流转困难、金融服务不足和农民素质水平不高等方面。
当前制约农民增收的主要因素及对策建议
当前制约农民增收的主要因素及对策建议当前制约农民增收的主要因素是多方面的，其中包括经济、政策和社会因素。
具体表现在以下几个方面：一、市场供求不平衡是制约农民增收的重要因素。
农村居民的收入主要来自于农业和农村非农业活动。
但是近年来随着国内外经济形势的变化，农产品的价格波动较大，农民的收入也受到了冲击。
二、农村人口结构和劳动力素质的变化也对农民增收构成了较大限制。
随着城市化进程的加速和社会现代化的进展，许多年轻的劳动力逐渐离开农村，致使农村集体经济组织和家庭农场的生产力受到了一定程度的损失。
同时，农民的劳动力素质相对较低，技术含量的生产方式和生产工具也较为落后。
三、社会保障和支持政策的不足也是影响农民增收的重要因素。
农民在经济增长的过程中经济和政治地位相对较低，得不到充分的社会保障和政府支持，大部分农民面临困难和贫困形势。
四、缺乏现代营销渠道和广泛的信息服务也是制约农民增收的障碍。
因为传统的农产品销售方式在时代的变迁中存在瓶颈，由此没有能够将传统的农业专业技术有机结合起来，最终导致对农民收益的影响。
为了解决这些问题，需要采取以下对策建议：一、积极推进农业供给侧改革并加强市场导向。
通过提高农业生产技术含量、改善农产品质量，提升农产品的附加值，扩大农村经济产业链，以此增加农民的收入。
二、注重农村人口结构的调整和提高人力资本投资水平，积极培养兼具技术含量和市场需求素质的人才，以此来增强农业竞争力。
三、加强对农民教育和培训，提高他们的农业生产技术和管理能力。
同时，提供更多的资金和技术支持，加强农产品的营销渠道，推广现代信息技术，共建信息公共服务平台，以此来改善农村信息化状况。
四、制定更多的扶贫政策，扩大扶贫覆盖面，提高补贴力度，为有需要的农民提供更多的支持。
同时，增加社会保障制度和建立健全的养老制度，提高农村养老待遇，改善农民生活条件。
综合上述对策建议，只有通过全方位的社会、经济、文化、法律等多方面综合措施，才能够顺应农村发展趋势，促进农村经济迅速发展，加快发展落后地区的农村经济，最终实现农民增收和全社会共同富裕。
影响农民增收的因素
影响农民增收的因素影响农民增收的因素一农民收入现状改革开放以来，以家庭联产承包责任制为基础的经营，充分调动了广大农民的生产积极性，农业得到了长足发展。
少部分地区也出现很多富农，他们用辛勤的双手和智慧创造了财富，过上了小康生活，但是大部分农民生活质量还相当低下，他们的收入增幅缓慢，一年劳务生活下来的收入也就四五千元，庄稼劳作方面所用费用大概也消耗相当，特别是边疆边远地区，辛苦了一年的汗水最多也就只够维持正常的生活，农民辛苦劳作的积蓄几乎所剩无几。
由于地区间的不平衡，有些地区的农民收入甚至是负增长。
二影响农民增收的主要因素1 市场目前，我国农村市场体系不健全，农产品流通不畅、效益差，我国农业经营主要以家庭为单位、其规模狭小、经营方式也分散，在一些交通不便、信息不灵的地区，农民不仅要冒自然风险，而且还要冒市场风险。
当前一些地区在农业结构调整过程中出现的增产不增收现象，从根本上讲还是一个市场的需求问题。
市场条件制约涉及到两个方面：生产及品种结构与市场需求；农民组织化程度低，在市场交易中处于明显不利的位置；市场信息，生产结构的调整信息更多地来自于政府的行政命令，而不是市场供求关系变化的信息。
但人们则更关注为什么农产品供应丰富了，农民收入增长却出现下滑的局面？由于我国城乡居民的温饱问题早已解决，越来越多的城镇居民过上了小康生活，消费结构发生巨大变化，生活费开支中用于食品的比重也就不断下降，导致农产品消费市场缩小。
2 政策措施目前，国家针对农村的“三农”问题出台了很多有力政策，切实设身处地为农民，减轻农民负担，帮助农民发展生产，带动农民走向致富之路。
但是由于地方领导的自私自利，一些政策措施根本没有具体落实到位，主要表现为：水利设施没有得到改善，兴修水利方面没有具体落实到位，还有道路没有完全通，在农作方面严重影响了农作的效率。
还有电网方面也没能得到具体改善，现今，国家对农村施行农网改造，公路、电网实现村村通。
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当前制约农民增收的主要因素和对策
农民收入的多少直接关系到农村经济发展。
虽然农业税全免了，加上粮食直补、良种补贴等诸多惠农政策,减轻了农民负担，但是，增加农民收入的路子还很长,农民收入依然过低,必须解决农民收入是当前面临的突出问题。
一、当前制约农民增收的主要因素
1、农民家庭人口多、耕地少，文化素质低。
当前我乡农村家庭人口普遍有4—5人，全乡农民人均耕地1.2亩，人口密集的地方甚至人均耕地不足1亩，劳动力剩余严重。
同时又由于农民文化素质低，成年劳动力文化90%以上在高小或初中以下，外出劳务很难找到就业机会，长期滞留在家中养成好吃懒做的恶习。
2、农业基础薄弱，生产方式滞后。
虽然近年来国家对农业增加了一定的投入，也改善了部分农业基础设施，但抗灾能力仍然不强,今年涝灾使全乡 4.7万亩农田被淹,达2万亩色收,倒塌房屋169间,涉及33个村82户,给全乡带来极大损失。
另外，农民的思想观念落后，没有市场经济意识，传统农业生产方
式浓重，生产方式落后，农业结构调整积极性不高。
3、交通不便，信息不灵。
一是濮范公路做为濮阳市城区联接工贸示范区的一条交通要道，承载着繁重的物流与人流运量。
柳屯户部寨乡约5公里路段未拓宽改造，狭窄的路面坑洼不平的路况，成为制约户部寨乡经济发展的一个“瓶颈”。
二是农业生产信息不灵，群众素质不高，无法把握市场的需求变化，生产属于盲目性和随意性，往往去年某种产品价格上涨，今年就一哄而上，价格一旦回落农民受损严重。
4、农民生产门路狭窄，收入来源单一和种、养殖水平低。
由于农民生产意识落后，农业生产门路狭窄，不按市场的需求来生产，传统产品突出，新型高产优质产品匮泛，零星生产严重，形不成一村一品一乡一业的格局，由于生产单一，不成规模，同时产品加工仅局限于粗加工甚至是原产品，很难转换为经济效益。
如养猪仍然是传统的熟料饲养，既加大了劳动量也增加了成本，而传统饲养方法猪仔生长又慢，加上不具规模发展，出栏猪只能供本地市场，根本无法外销，种、养水平低，严重制约了农村经济的发展，农民增收自然困难。
5、农用物资价格高，缺乏农村经纪人。
近几年
来农用物资价格不断上涨，中原尿素每包都提到近百元，碳铵也在30元左右，种子价格更是趋高不下。
相反农产品价格倒是一降再降，甚至低于成本，挫伤了农民的生产积极性。
同时由于农村缺乏经纪人，农民的生产与企业脱钩，一边产品难销，一边寻找产品，农村市场经济尚未建成。
二、今后增加农民收入的思路和对策
1、进一步调整产业结构和增加农业基础设施的投入。
目前我乡农业结构不合理，农产品市场竞争力不强，农业效益不高，是严重阻碍农民增收的重要因素。
因此，要加大力度调整农业产业结构，提高粮经比重，切实做好农业战略性结构调整，逐步实现农业规模化经营、集约化管理。
同时要进一步加大对农业基础设施的投入，提高农业自身抗御自然灾害的能力和土地复种指数，增加土地产出率，达到增加农民收入的目的。
2、加大对农民的培训力度，提高劳动者素质。
农民科技文化素质普遍偏低是我乡的基本乡情，加大对农民的科技培训力度，开展形式多样的培训方式，提高劳动者素质。
一是做好示范样板，积极组织群众参观学习，搞好现场培训工作；二是深入农村开展科
技短期培训或以会带训工作，调动群众学科学，用科学的积极性。
三是抓好科技带头作用，加大扶持农村科技带头人力度，树立一批科技致富典型，带动群众学科学、用科学的良好氛围。
3、进一步发展和完善农村交通运输网络。
针对我乡农村交通网络现状，积极向上级部门申请修路款，早日宽拓宽改造，柳屯至户部寨段路况，让户部寨乡充分发挥工贸示范区中心的地利优势。
继续加大“村村通油路”建设力度，不仅让每一个村都能外出畅通，还要让村与村形成互连互通网络。
4、加大招商力度，按照“以工兴乡，强力招商”战略部署，要加大招商力度，想尽各种办法，利用各种关系招商，增加农民收入，解决农村剩余劳动力。
5、加大劳务输出工作力度，教育群众改变那种“老婆孩子热炕头”、“外出不如家里好”的传统观念，解放思想，无所顾虑，大胆走出去，增加收入。