在全区招商工作座谈会上的讲话

在全区招商工作座谈会上的讲话企业家朋友们、同志们：大家好！今天，我们召开全区招商工作座谈会，主要目的是认真贯彻落实省、市经济工作和投资促进工作会议精神，按照区政府全体会议提出的目标任务，进一步开展好市上提出的“招商引资年”活动，充分发挥部门招商、以商招商的优势，力促全区招商引资工作实现新突破、迈上新台阶。

刚才，区招商局、发改委负责同志介绍了全区招商引资工作情况和重点项目，相关部门负责人、企业家们作了很好的发言，我完全赞同。

下面，针对如何做好我区招商引资工作，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，积极适应招商工作新常态近年来，区委、区政府依托平安区独特的区位优势和特色资源，采取“走出去、请进来”的招商方式，选择青洽会、清食展、富硒高峰论坛等重点节会，先后赴北京、上海、江苏、浙江、四川等地开展项目宣传推介，大力宣传平安投资环境、投资项目以及相关优惠政策，吸引广大客商投资落户平安。

2011年至2016年，全区共引进了招商引资项目63项，引进外来资金73.9亿元。

特别是以省投资公司高精铝板带、陕西星王集团元石山镍铁矿开发为代表的工业项目，以陕西华宇实业有限公司先河房地产开发、四川兴安房地产开发有限公司东方明珠都市花园、四川荣鑫房地产开发有限公司东郡丽都为代表的房地产开发项目等重点项目落地生根，为拉动区域经济发展发挥了积极作用，增添了活力。

平安能有今天这样好的发展态势，城市发展日新月异，第三产业异军突起，这里包含着在座各位和未参会的各位投资商们的积极贡献和大力支持，平安在过去和现在的发展中处处涌动着前来投资的热潮，实现着我发展你发财的梦想，平安未来的发展也离不开有志之士的投资商们的继续参与、投资和创业，从而实现持续、健康发展。

在此，我谨代表区委、区政府对所有在平安投资创业促发展的老总、老板们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为使招商工作取得更好的成绩，我区专门设立了区招商局，负责全区招商引资工作，不断完善全区招商引资规章制度，制定出台了《海东市平安区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》《海东市平安区招商引资项目管理办法》。

通过一系列政策措施的实施，初步形成了全区上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。

但我们也清醒地看到全区招商引资工作仍然存在差距和不足。

一是思想观念上有差距。

有关部门负责人在一定程度上还存在守株待兔、等待观望的消极思想，主动深入研究、探寻内在规律，外出学习借鉴还不够。

二是质量效益上有差距。

大项目少、落地项目少、新项目少，引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多，项目落地建设和投产达产速度还不够快,招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。

三是工作方法上有差距。

立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够，储备项目精心研究不够，研判和对接企业还不够精准。

四是服务环节上有差距。

项目手续难办、土地供给不足、基础设施建设相对滞后等问题还很突出。

五是招商干部队伍综合素质和整体水平有待提高，部分单位业务干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距。

六是全区上下“一盘棋”意识不浓，单位、部门、行业间协作不够，配合不力，服务不到位。

因此，全区重点项目主管部门、经济部门、招商部门作为经济社会发展的急先锋，招商引资工作力度只能增不能减，要求只能高不能低，责任只能重不能轻，进度只能快不能慢。

发展区域经济，离不开招商引资，离开招商引资谈发展，犹如无源之水、无本之木。

事实说明，今天的招商，就是明天的投资，后天的产业，没有招商引资的大突破就没有平安经济发展的大跨越，没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。

各部门针对全区重点新建、续建、扩建项目存在的困难，结合各自工作实际全力为企业排忧解难，认真研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制，从思想上行动上与区委、区政府决策保持高度一致，切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。

与此同时，我们也寄希望于多年来在平安投资兴业的老板们，发挥你们商圈的人脉资源优势，以半个平安人的主人翁精神，宣传、推介平安，以商招商，抱团发展。

二、抢抓机遇，主动出击，全面开创招商工作新局面平安区作为海东市委、市政府所在地，位于省会西宁半小时经济辐射圈内，随着国家实施“一带一路”、西部大开发、东西部扶贫协作、兰西城市群建设等一系列重大战略的纵深推进，以及省委省政府着力深化“一核两带一圈”、加快推进东部城市群建设等重要部署的深入实施，平安的交通优势、区位优势变得更加突显。

特别是平安撤县设区后，我们围绕“把平安打造成青海门户、高原硒都、青海东部交通枢纽、新型产业示范基地、现代商贸物流中心、海东经济中心、古驿文化凸显的现代化园林空港城区”这一目标，平安的发展地位、职能、定位发生了历史性的转变，发展方式由农村经济转为城市经济，人口、资金、信息、科技等各种要素快速集聚，在海东的现代工业基地、交通枢纽、经济金融中心、商贸物流中心、西宁海东一体化发展的核心区地位更加显现。

同时，平安作为一个多民族聚集区，平安人民秉承着包容宽厚的情怀，始终具有亲商爱商的良好习惯，我相信，这些都必将成为我们的，也是各位的无限资源和优势。

今年是全市“招商引资年”，做好今年的招商引资工作，我想要在两个方面发力：（一）在部门招商上求新进展。

一要形成工作合力。

招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。

各单位、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商局的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。

区发改委、工业商务局、住建局、文体旅游局、财政局、富硒委等行业管理部门，要会同区招商局结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，及早建立招商引资项目库；区国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”，在提升服务上下功夫；各部门要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来平安投资。

二要创新招商方式。

要在充分运用传统招商方式的同时，探索建立招商网络平台和移动信息平台，实现传统招商和网上招商相结合，进一步拓宽招商引资渠道。

要把主动“走出去”作为最直接的招商方式，通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等招商方式，实现专业化、精细化招商，提高招商引资“对接率”和“成功率”。

从4月份开始至“青洽会”前，各相关部门要结合各自产业、各自优势，有针对性地赴省内外大规模开展招商引资，重点要盯紧中心广场东片区改造、供销联社家属院片区改造、水世界欢乐园、富硒燕麦精深加工、富硒保健品开发、清真富硒牛羊肉生产加工等重点项目，实行“一对一”“点对点”精准招商，确保完成“青洽会”24亿元的签约任务。

“青洽会”之后，要以推动签约项目落地为目标，强化跟踪对接，确保项目引得进、落得下、投得快。

三要加大督考力度。

区招商局要尽快与区考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工业商务、住建、国土、农牧等部门招商引资考核内容。

区考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。

督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

（二）在以商招商上求新突破。

一要充分发挥企业家作用。

一个企业的持续健康发展离不开“带头人”；实现平安经济健康平稳发展，同样也离不开高素质的企业家队伍。

我希望各位老总、各位老板，能够充分发挥招商引资的主导作用，发挥主人翁意识，把企业成长壮大和平安经济发展紧密结合起来，充分利用现有的人脉和商脉，拿出“下棋找高手，弄斧到班门”的胆识和气魄，积极寻找对象，主动上门招商，大力引进先进技术、现代管理经验和高层次人才，全面提升企业的实力、活力和竞争力。

同时，希望各位能一如既往地支持平安的开放引进工作，不断推介平安、宣传平安，把平安发展的新机遇、新方向、新环境和独特优势宣传出去，吸引更多的企业家朋友来平安发展，建设平安，实现双赢。

二要满腔热情地解决实际困难。

各部门要严格按照国家、省、市及区的有关政策，加大对企业的帮扶力度，建立有效的沟通协调机制，积极推动企业与银行合作，全力以赴为全区企业服好务，切实解决企业存在的困难和问题。

针对用地难等问题，我们将加大跑上力度，尽最大能力予以解决。

俗话说“进了一家门，就是一家人”，我们工作有不到位的地方，也希望你们一定要开诚布公的提出来，我们共同研究。

三要制定激励机制。

区招商局要针对不同领域、不同产业，尽快制定出台招商引资奖励办法，设定标准，对招商引资成绩显著的企业选先评优，予以奖励；对招商引资工作中做出突出贡献的，区委区政府将设立特殊贡献奖，予以重点奖励。

当然，各部门在招商引资方面有贡献的，区委、区政府同样也会给予奖励。

三、强化保障，优化服务，提升平安吸引投资新优势我们出去招商很多同志都有感触，就是我们有的资源优势别的地方也有，甚至比我们的还要优越，用什么来吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我们亲商安商扶商敬商的软环境，打乡情牌、真情牌、服务牌，使软环境成为招商引资的磁场。

第一，要高度重视招商工作。

今年是“招商引资年”，是顺应共同建设海东，共同繁荣发展的大事，各位企业家、各单位负责人要切实提高认识，要对平安发展给予高度关注，积极投入到招商活动中去，要当好主人翁，做好宣传员，积极牵线搭桥，加强沟通交流，寻找商机合作，为招商工作倾情奉献。

第二，要落实主体责任。

区招商局要抓紧完善招商引资工作管理办法，要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，设置合理的激励性指标。

各相关部门是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。

要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工招商项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

第三，要优化投资环境。

各部门要牢固树立服务企业是本职，不服务或服务不到位是失职的意识，带着责任、带着感情、带着办法，主动为企业排忧解难。

要进一步探索服务企业的新方式，加强人才、科技、金融等服务平台建设，逐步推行简化办事程序和网上审批的“一网式”服务，要大力转变工作作风，提高服务效率，通过创新服务方式，拓宽服务渠道，提高服务质量，进一步激发、保护、发挥好企业参与平安建设的热情。

企业家朋友们，同志们！不管过去、现在、还是将来，平安的发展都离不开你们的支持，感谢你们对平安发展作出的巨大贡献。

我们坚信，只要彼此齐心协力，和衷共济，在今后的工作中互相沟通，密切协作，我们一定能够开创政企合作、和谐共处、互利共赢的新局面，促进平安经济社会持续健康发展，为我区率先在全市脱贫摘帽、全面建成小康目标做出应有贡献！最后，祝各企业事业蒸蒸日上，发展红红火火，衷心祝大家工作愉快、身体健康、合家幸福！谢谢大家！。