加快畜牧业转型升级实施方案

加快畜牧业转型升级实施方案

为全面推进我县畜牧业供给侧结构性改革，加快行业转型升级，实现畜牧业新旧动能转换和绿色、安全、健康、稳步发展，根据《XX 省人民政府关于XX省生猪产业转型升级实施方案的批复》（XX政字〔XX〕20号）等畜牧业五大转型升级实施方案的批复和《XX省人民政府办公厅关于印发XX省畜禽养殖粪污处理利用实施方案的通知》（XX政办字〔XX〕32号），结合全县畜牧业生产实际，现提出如下实施方案。

一、总体思路

以十九大精神为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，探索保障供给与保护环境相统一的畜牧业绿色发展新模式，认真贯彻省市关于加快畜牧业转型升级的决策部署，以提质增效和安全供给为目标，以调整结构、转变方式为抓手。坚持生态优先与科技支撑相结合，资源化利用与绿色养殖相配套，农民增收与产业转型相协调。走“规模集聚、科技支撑、生态循环、安全高效”绿色养殖相结合的现代畜牧业发展新路径，加快全县畜牧业转型升级，助力可持续发展。

具体实现途径为：以“三退一进”为重点，推进产业转型，以“四

推二保”为重点，加快产业升级。“三退一进”即：引导村内及村边的养殖场（户），退出庭院、退出村庄、退出居民区、进入规范养殖区，通过规划建设适度规模的标准化养殖场（区）引导村内或离村较近的养殖场（户）进入标准化场（区）养殖或打工，实现养殖模式转变和保障畜产品供给的两大产业转型目标。“四推二保”即：在现存和新建的养殖场中，推行标准化的养殖生产规程，推广科技化的技术设施装备，推进无害化的粪污资源利用，推动产业化的生产经营管理，实现保障养殖环境无污染，保障畜产品质量安全两大产业升级目标。

二、发展目标

（一）总体目标：坚持按照土地消纳能力核定土地载畜量，科学确定畜牧业发展目标，到XX年，建成年出栏100万头生猪、4万头肉牛、2000万只家禽和存养2万头奶牛的四大优质畜禽产品生产基地，逐步建立起畜牧业生产力与资源环境承载力相匹配的现代畜牧业生产新格局。

（二）产业发展目标：结合畜禽养殖现状，围绕生猪、肉牛、家禽、奶牛4大主导产业，以提升或建设适度规模的标准化养殖场（区）为重点，实现产业向企业化经营转型。到XX年底，提升或建设50

个生猪、50个肉牛、50个蛋禽、50个肉禽、10个奶牛适度规模的标准化养殖场（区），每个场区年出栏生猪5000头以上；存栏奶牛500头以上；年出栏肉禽20万只、存栏蛋禽5万只以上；年出栏肉牛300

头以上。

（三）产业环保目标：到XX年，规模畜禽养殖场（区）全部配套建设粪污贮存、处理、利用设施并正常运行，配建率达到100%。以废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，加快粪污第三方处理体系建设，建立病死畜禽无害化集中处理长效机制，做大做强废弃物综合利用产业。全县规模养殖场粪便和污水处理利用率分别达到100%和70%以上，种养相对平衡、农牧共生互动、生态良好循环的畜牧业产业体系基本形成，在全省率先建成现代生态畜牧业强县。

三、重点任务

（一）整合资源，科学规划布局

根据《畜牧法》《动物防疫法》《XX省畜禽养殖管理办法》中畜禽养殖场（区）选址要求，结合全县土地利用总体规划和城乡总体规划，每个乡镇（街道）都应规划选定不少于50亩的地块用于适度规模标准化养殖场（区）建设，为畜牧业发展预留必备的土地资源。畜牧业转型升级地块规划选定工作由县政府统一部署，国土、规划、畜牧、环保及各乡镇（街道）各司其职，协作推进，最终绘制《XX县畜牧业转型升级发展土地利用规划图》备案实施。

（二）因势利导，建设优势产区