和谐社会的经济总量:绿色GDP

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和谐社会的经济总量:绿色GDP

——上海市环境与经济核算应用研究

HARMONIOUS SOCIETY'S ECONOMIC OUTPUT: GREEN GDP

——shanghai environment and economic accounting applied research 《当代中国:转型、发展、和谐》上海人民出版社2005.11

上海财经大学统计系王德发

环境资源-经济核算,即绿色核算是衡量和谐社会经济总量的重要测度。本文基于联合国《综合环境与经济核算体系(SEEA2003)》的基本框架,以上海为对象,进行环境与经济核算的应用研究,:核算绿色GDP,并考察环境对上海经济发展的影响。

本文以2002年为实证研究的年份。其原因是2002年适逢上海每五年一度编制上海市投入产出表,这为本文研究提供了充分与有效的数据。

一、2002年上海市环境保护支出的供给与使用

环境保护支出(EP)是指各行业、居民、政府和非官方组织等主体为了避免环境恶化或在恶化发生后来减轻其程度而发生的实际费用。EP费用虽然包括在了SNA中,但尚未独立地出现在传统的生产和最终使用账户中,它们只是作为产出、中间和最终消耗、固定资产消费、资本形成、进出口及增加值的子项或组成部分。它们并没有从传统核算指标中被剔除,有时是作为防御性支出来处理的1。

二、自然资源价值

自然资源包括:土地资源、森林资源、地下矿产资源(煤炭、石油、天然气等)、海洋资源和水资源(地下水、地表水)等。

上海没有大面积的森林资源和矿产资源,同时由于上海地处长江、黄浦江下游,水资源比较充分,上海每年实际水资源的利用率不到1%,因此上海市资源核算应放在水污染的治理上,但这属于环境核算的范畴。所以上海的资源核算的重点应放在土地资源方面。

(一)实物性自然资源帐户

上海市2002年非生产资产实物帐户如表1(核算对象为土地)2:

1Leap art, 1989; Daly, 1989; Pearce, Miranda and Barber, 1990

2表中由于仅有少量的斜体字部分资源数据能够得到,其它数据因为目前没有统计或是本文缺少相关资料未查得。

(二)货币性自然资源账户

货币性账户来自于用货币单位对实物帐户的转换,即在表中以市场价格或估计价格对实物储量和储量变化进行调整。资产与资产变动的分类与表1一样是相互参照的。

(三)土地资源耗减

2003年全市种植业增加值为44.54亿元(注:2002年种植业的增加值无法取得,但是2003年的种植业总产值为73.00亿元,2002年种植业总产值为72.48亿元,相差不是很大,因此考虑用2003年种植业增加值来近似替代。)剔除固定资产折旧后的价值为43.14亿元,2002耕地面积27.04万公顷折405.6万亩。所以,

2002年上海的土地的价格为53717.65(元/亩)(约为805755元/公顷)

根据收益还原法,2002年上海市损失耕地的总价值为:

10179公顷×805755元/公顷=82.02亿元。

三、环保支出价值

(一)环保支出实物量

按我国目前的环境保护统计制度规定,污染物划分为废水、废气和固体废弃物三类。据此把上海市工业部门的上述三类污染物的治理全部看作来自于对上海市全社会污染治理的贡献。其原因是:一方面除工业部门以外,缺乏其他部门和居民生活能源消耗的数据;再者上海的工业部门的能源消耗约占全上海的能源消耗的90以上。所以用上海工业部门的能源消耗数据来代替全上海的能源消,有一定的代表性。

根据国家计委统计资料显示“工业三废是各部门三废的主要来源。在废气排放总量中,工业排放量达到87.09%。在废水排放中,工业废水排放量一直达到70%以上”。而且,污染物治理量又仅仅只占排放量中更小的比重,所以假设其余非工业部门环境污染治理量为零。

污染实物量核算内容包括废水,固体废弃物,废气三个方面3:据此,根据上海市2002年的投入产出表,可以计算各行业的三废处理实物量(略)。

(二)环保支出价值量

3雷明《地区绿色投入产出核算》统计研究2004.6

环保支出价值主要包括企业内部环保支出和企业外部环保支出。其中,前者是核算的难点和重点;而后者则属于环境污染治理支出范畴。

上海市工业企业内部环保支出的数据,根据2002年上海市投入产出流量表,以及市环保局对全市1655个重点工业企业调查资料中分行业的各企业内部环保支出,核算工业企业内部环保成本。

1.企业内部三废治理支出核算

上海2002年废水治理量30586.8万吨,废气处理量673.94万吨(其中:废气治理量=工业二氧化硫去除量+工业烟尘去除量+工业粉尘去除量),固体废弃物处理量27.28万吨。根据单位三废治理价值(过程略),可计算2002年上海工业废水治理支出3382.76万元,工业废气治理支出1740.733万元,工业废弃物治理支出36.851万元。三项总和,即2002年上海市工业“三废”环保支出总额为5160.344万元。

2.资源恢复的节能设备支出

(1)资源使用费用的核算

根据资源使用的原始资料将所有的实物量资源消耗转化为价值量资源消耗,从而得到需要的数据(过程略)。

资源使用费

=852223.4+136357.5+236.3396+34041.4+45492.53+3209.658+96560.73+2209185+440308.8+686.3 757+287919.4+165148.5= 4 271 369.933(万元)

(2)资源恢复费用的核算

资源恢复可以看作是绿色环境核算中虚拟费用,是指为了恢复资源所花费的支出。在环境核算中可以看作是国民经济总量的减项。数据上表现为当前比以往的能量节约额。

①资源恢复费用实物量的核算

A.各部门节煤、节焦炭总量

计算公式为:

节能量=(报告期单位产值综合耗能—上年同期(基期)单位产值综合耗能)×报告期产值4

计算过程略。

B.折算上述能源节约来自于各产业部门的投入量

指节能设备的消耗部门的消耗系数乘以该部门节能总量。

为了计算这种虚拟的概念上的节能设备的消耗系数,先把真实的节能设备按设备的制造部门划分为8种,再根据设备节能情况不同赋予设备制造部门不同的权数,最后加总就得到最终折算出的虚拟节能设备的消耗系数。进而,用该系数乘以节能总量就得到所需的最终数据。

4参见雷明著《绿色投入产出核算—理论与应用》2000。

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