县财政局机关内部管理制度
浅谈行政事业单位内部控制制度规范
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股室 对 口联 系指 导 。 同时 , 注重 加 强 与 县 纪 委 、 县 审计 局 等
为 推 进 工 作 深 入 开展 , 县 会 计 局在 局机 关 与 乡镇 财 务 服务 中心 建立 了挂 点联 系制 度 , 每 位 机 关 干部 联 系一 个 乡
镇, 坚持 每季度 到全 县 1 1 个 乡镇开展一次督导检查 , 及时
论点 I V i e w p o i n t
浅谈行政事业单位 内部控 制制度规 范
湖北英 山县财政局 胡亚莉
自2 0 1 2 年1 1 月 ,财 政 部 《 行政 事 业 单位 内部控 制 规 范 ( 试行 ) 》 颁 布 实行 以来 , 在 省财 政 厅 和 市 财政 局 、 市 会 计 局 科 学发 展 , 加 快 山 区 财 政 建 设 的一 条 主线 , 贯 穿 于 财 政 工
并 结合 各 单 位 实 际 提 出意 见 及建 议 , 为贯 彻 执 行 内部 控 制
规 范 营造 了 良好 氛 围 。
是突 出 内控 重 点 , 建 立 约束 机 制 。 2 0 1 4 年 以来 , 英山
县委 、 县 政府 严 格 遵 守 “ 八项规定” , 加强 “ 三公 ” 经费管理 ,
李佳
四是坚 持 以赛 促 学 。 2 0 1 4 年7 月 ,财政 部 下 发 了关 于 组 织 开 展 行政 事 业 单 位 内部 控 制 知 识 竞赛 活动 的文 件 通 知 。
行政事业单位内部控制规范
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行政事业单位内部控制规范财政局贯彻实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的情况报告______ 财政局:按照文件通知要求现将我局贯彻实滋《行政事业单位内部控制规范(试行)》情况报告如下。
一、基本情况《行政事业单位内部控制规范(试行)》颁布实施以来局领导高度重视高位推进建立了较完善的内部控制规范。
机构设置集中在财务部门其他部门结合岗位廉能管理分头抓落实部门间职能分工控制较明确做到了相互监督相互制约。
今年以来局班子会明确将单位内部控制列入领导实绩考核内容并突出抓好各职务分离定责关键岗位定期轮换。
经过一年多的运行较有效的防止了错误和舞弊行为控制作用得到了有效的发挥。
在业务层面已全面推进公务卡交易结算集中支付系统能够完成重要开支事项的事前申报审批功能;坚持重大支出环节走支出审批流程、重大物资采购实行政府采购招标;电子信息技术应用较广泛。
基本全面实现会计电算化原始凭证取得、填制、传递、审批比较规范。
使用会计科目符合会计制度要求编制的手续依据完备。
二、存在问题在实际工作中也出现了了一些新情况和新问题。
主要表现在以下几个方面:一是财会人员的角色定位存在问题。
在现实中财务会计人员仅仅扮演“付款员”的角色致使财务监督与控制流于形式无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动对单位重要事项的决策和结果均不了解。
二是内部控制方法体系不够完善。
业务流程和控制方法体系是内部控制的核心环节其合理、有效与否直接决定着能否实现控制的目的。
许多单位内部财务与会计控制方法体系很不完主要表现在:岗位设置问题较多不合理兼岗现象较为普遍。
在实际工作中基于编制有限、人手紧张等原因仍存在着不合理不合法的兼岗现象。
为进一步提高单位内部管理水平规范内部控制加强廉政风险防控机制建设2021年12月11日绥江县财政决算工作及行政事业单位内部控制规范培训会召开后我局及时召开了局长办公会研究贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》的相关工作成立了由局长任组长副局长任副组长各股室(单位)负责人为成员的“绥江县人社局《行政事业单位内部控制规范》领导小组”。
县直单位财务管理制度
![县直单位财务管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/be8f28940408763231126edb6f1aff00bed570c3.png)
第一章总则第一条为加强县直单位财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合县直单位实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于县直单位内部财务管理,包括预算编制、收入管理、支出管理、资产管理、会计核算、审计监督等。
第三条县直单位财务管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保财务活动合法合规。
(二)真实性原则:财务信息真实、准确、完整,不得隐瞒、伪造、篡改。
(三)完整性原则:全面反映财务状况,不得遗漏任何一项财务活动。
(四)及时性原则:及时反映财务信息,确保财务数据真实可靠。
(五)效益性原则:提高资金使用效益,确保资金安全。
第二章预算管理第四条县直单位预算编制应按照以下程序进行:(一)编制预算草案,包括收入预算、支出预算、资金平衡预算等。
(二)预算草案经单位领导班子讨论通过后,报送主管部门审核。
(三)主管部门审核通过后,报送县财政局审批。
(四)县财政局审批后,下达预算指标。
第五条县直单位预算执行应按照以下要求:(一)严格执行预算,不得擅自调整预算。
(二)加强预算执行分析,及时发现问题,采取措施予以解决。
(三)确保预算资金合理使用,提高资金使用效益。
第三章收入管理第六条县直单位收入管理应按照以下要求:(一)依法收取各项收入,确保收入来源合法、合规。
(二)建立健全收入管理制度,明确收入来源、标准和程序。
(三)加强收入核算,确保收入真实、准确、完整。
(四)及时上缴收入,不得截留、挪用、私分。
第四章支出管理第七条县直单位支出管理应按照以下要求:(一)严格执行国家有关支出政策,合理确定支出标准和范围。
(二)建立健全支出管理制度,明确支出审批程序和权限。
(三)加强支出核算,确保支出真实、合规、有效。
(四)严格控制“三公”经费,坚决杜绝铺张浪费。
第五章资产管理第八条县直单位资产管理应按照以下要求:(一)建立健全资产管理制度,明确资产购置、使用、处置等环节的管理要求。
县财政局机关内部管理机关安全保卫管理制度
![县财政局机关内部管理机关安全保卫管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/1f5900ee02020740bf1e9b6f.png)
县财政局机关内部管理机关安全保卫管理制度
1、机关院内要害部位由办公室按照安全保卫部门的规定,采取防火防盗措施。
2、机关工作人员下班或外出应检查办公用房门窗、火源、电源等设施是否关闭,以防意外事故发生。
凡发现下班离开未关闭电路的,经查实后对责任人每次罚款10元,从年终奖金中扣除。
造成损失的,由责任人负责赔偿。
3、除上班时间外,进出机关的个人和自行车一律走门卫值班室通行,机关门卫早晨六时开门,晚上十一时三十分落锁。
除机动车辆和板车进出外其他时间大门一律上锁。
办公楼铁门下班时由门卫负责上锁。
门卫人员要认真履行职责,不得搞离职守,对非院内的人员和非工作时间进入机关院内的人员,要严格查问,不得放任自流。
晚上要按规定时间及时打开警报监控装置。
4、上班时间未经局办公室同意,门卫应阻止废纸收购及推销货物等闲杂人员进入,每发现一次扣门卫工资5元。
5、机关安全保卫工作,由局治保小组负责。
要经常对院内的要害部位进行巡视检查,发现问题及时处理。
6、各股室、单位对设置在附近的警报监控装置,注意观察其是否有效,发现异常情况,要及时向办公室报告,办公室要及时处理。
7、要经常对机关工作人员家属、子女进行法制教育,使之懂法、守法,凡本机关工作人员的子女违法及违反治安管理条例,受到执法机关处理或处分的,取消其当年全面工作评先评奖资格。
重庆市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知
![重庆市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/5a1e67d3d5d8d15abe23482fb4daa58da0111c21.png)
重庆市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市财政局•【公布日期】2024.02.27•【字号】渝财会〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市财政局关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知渝财会〔2024〕2号各区县(自治县)财政局,两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区财政局,市级各部门:为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》的有关要求,推动各级行政事业单位完善内部控制建设,持续提升财会监督效能,根据《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会〔2017〕1号)和《财政部关于开展2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》(财会〔2024〕5号)的有关要求,现就2023年度行政事业单位内部控制报告编报工作通知如下。
一、扎实做好内部控制报告编报工作(一)强化组织协调。
各区县、各部门、各单位要充分认识新时代内部控制工作面临的新形势新任务,完善内部制度流程,健全内部控制体系,更好发挥内部控制在落实过紧日子要求、强化绩效管理、严肃财经纪律等方面的支持作用。
要切实加强对本区县(部门)内部控制报告编报工作的组织领导,制定工作方案,明确时间节点,层层压实责任,确保符合条件的行政事业单位“应报尽报”,有序推进内部控制报告的编制、汇总、审核、报送、分析、应用等各项工作。
同时做好内部控制报告与部门决算、预算绩效管理、政府采购、行政事业性国有资产报告等工作的统筹协调,提高数据填报准确性。
(二)加强审核检查。
各单位应当根据2023年度内部控制建设的实际情况、存在的问题和取得的成效,以能够反映本单位内部控制真实情况的相关材料为支撑,科学准确编制本单位《2023年度行政事业单位内部控制报告》(见附件1)。
加强内部控制报告审核工作,并在内部控制报告中全面反映审核情况。
财政国库管理制度改革实施方案
![财政国库管理制度改革实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/71a8d0206edb6f1aff001fc9.png)
财政国库管理制度改革实施方案为进一步推进我县财政体制改革,规范财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据《国务院办公厅关于财政国库管理制度改革方案有关问题的通知》(国办函〔2001〕18号)、《财政部关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》(财库[2003]68号)和《财政厅关于进一步加快和完善我省财政国库管理制度改革的意见》(黔财库〔2004〕9号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、财政国库管理制度改革的指导思想和基本原则现行以多重帐户为基础的财政资金缴拨方式,已不适应建立社会主义市场经济体制的客观要求,财政资金由部门和单位分散掌握和安排,大量资金在部门和单位长时间滞留,既降低了财政资金的使用效益,又难以集中财力办大事;财政收支信息反馈迟缓,难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据,严重影响了对财政和经济运行过程的科学管理,因此,在会计集中核算的基础上,对财政国库管理制度进行改革,进一步从制度上、源头上加以改进和规范。
(一)指导思想按照建立社会主义公共财政基本框架的要求,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,进一步加强财政监督,提高财政资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的职能作用,促进社会经济的全面发展。
(二)遵循的基本原则1、规范操作的原则。
合理确定财政局、财政国库集中收付局、征收单位、预算单位、人民银行国库和代理银行的管理职责,使所有财政性收支都按规定程序在国库单一账户体系内运行。
2、强化监管的原则。
推进国库集中收付制度改革,保持预算单位财务管理权、会计核算权和资金使用权基本不变,进一步提高财政收支的透明度,实现对财政收支活动全过程的有效监管。
3、便利快捷的原则。
建立政府财政管理信息系统,逐步减少财政资金申请和拨付环节,使预算单位用款更加及时便利。
二、改革的主要内容按照财政国库管理制度的基本要求,建立国库单一账户体系,所有财政性资金(包括预算内、外资金)都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系直接支付到商品和劳务供应者或用款单位账户。
加强内部监督规范财政管理(市财政局内部监督检查汇报)
![加强内部监督规范财政管理(市财政局内部监督检查汇报)](https://img.taocdn.com/s3/m/41c0eb3d87c24028915fc349.png)
加强内部监督规范财政管理(市财政局内部监督检查汇报)近年来,**市财政局紧紧围绕“依法理财、科学理财、规范管财、从严治财”这个核心,高度重视财政内部监督检查工作,从加强财政内部监督,促进财政管理入手,不断健全和完善财政内部监督管理制度。
通过对财政局内部机构和各镇财政所有组织、有计划、有步骤地开展内部监督检查工作,增强了财政系统干部职工的自我约束力,规范了行政行为,堵塞了财政局内部管理上的漏洞,改进了机关工作作风,促进了党风廉政建设,推动了各项财政工作健康有序地开展。
现将我局开展内部监督检查工作的一些做法汇报如下:一、领导高度重视,努力为内部监督检查营造良好的工作环境内部监督检查是财政管理的重要环节,是财政部门预防问题和自纠问题的一种机制,其实质是通过自揭家丑,促进内部管理水平的提高。
由于这项工作的特殊性,触及到一些股室和财政所的切身利益,工作难度大、阻力大。
近年来,局党组特别是严瑞强局长高度重视财政内部监督检查工作,积极采取措施,支持做好内部检查工作:(一)是大力支持成立机构、配备人员。
我局于2000年报市政府批准成立了**市财政稽查分局,配备了4名财政监督检查人员。
2001年机构改革后增设了财政监督检查股,增配一人。
股(分)局合署办公,联合工作,极大地充实了监督检查力量,为做好内部监督检查工作提供了组织保证和人员保证。
(二)是加强教育、转变观念、提高认识。
过去,财政部门只注重对外部监督检查,不注重内部监督检查,有的人认为财政干部素质高,知法懂法,不会出现违纪违法行为,存在侥幸心理。
近年来,局党组十分重视财政内部监督检查工作,并把它列入重要议事日程,每年都采取不同形式的会议对财政系统干部职工进行法制、道德教育,通过开展政治学习、案例分析、形势报告等学习活动,促进了全体干部职工思想观念的转变,特别是提高了中层以上干部对内部监督检查工作的重要性和紧迫性的认识。
局党组从维护党和人民的利益出发,从维护财政的声誉和形象出发,从帮助、爱护和教育干部出发,要求全局上下都要积极支持配合和做好财政内部监督检查工作。
基层财政内部控制建设与实施存在的问题与改进
![基层财政内部控制建设与实施存在的问题与改进](https://img.taocdn.com/s3/m/049e37f0988fcc22bcd126fff705cc1755275f87.png)
内控经纬INTERNAL CONTROL WARP/WEFT基层财政内部控制建设与实施存在的问题与改进黄巧松阳县财政局摘要:内部控制是单位的一项重要管理活动,是实现财政科学管理的重要基石。
财政局肩负着国家资产、财税和资金管理的重要职能,为了实现管理目标,必须强化财政局单位内部控制,建立健全内部控制程序和制度,提高对内部控制重要性的认识,完善内控制度,加强信息化建设在内部控制中的应用。
基于此,本文分析目前基层财政局内部控制工作,针对在决策机制、岗位管理、预算编制和对外业务等方面存在的问题和缺陷,提出加强内部控制建设的对策建议,以期更好地发挥其监督管理职能,推进财政内控工作。
关键词:财政局;内部控制,改进引言在行政事业单位管理中,财政局内部控制建设是落实全面从严治党的重要举措。
在行政体制改革进程中,国家针对财政系统内部控制出台相关政策,使行政体制得到进一步规范。
但部分的地区仍然存在内部控制执行不到位,导致国家财税政策贯彻落实不到位、财政预算编制不科学不合理、内部财务以及政府采购等具体工作程序不规范,收支管理出现漏洞等问题,这种情况下,加强财政局内部控制建设是新时代我国经济社会发展的重要保障和必由之路。
一、财政局加强内部控制建设的目标财政局加强内部控制建设的目标围绕《单位内部控制规范(试行)》的内容来设计,总体来说,内控建设的目标主要包括业务活动、国有资产、资金信息、人员监督和服务效率这五个方面,以下分别进行论述。
第一,业务活动符合法律法规要求。
我国针对基层财政工作,制定了一系列的法律法规,财政局的内部控制建设应该确保各类资金业务流程,如预算编制与管理、国有资产管理、国库收支与项目投资等流程合法合规。
第二,国有资产的配置与使用效率要得到有效控制。
国有资产要严格实施分类管理,规定使用及配置的权限、环节及相应的管理职责,利用“资金云”等信息系统做好国有资产台账和不定时盘点。
第三,资金信息流通及发布要真实、完整、高效。
xx县财政局机关内部管理制度
![xx县财政局机关内部管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/c4f427c2aef8941ea66e0528.png)
==本文为word格式,下载后可方便编辑和修改!==xx县财政局机关内部管理制度xx县财政局机关内部管理制度目录财政干部职业道德行为准则 (3)财政局工作人员廉洁从政“五不准” (3)xxx县财政局工作规则 (4)xxx县财政局有关办事程序 (14)机关财务管理办法 (18)机关财产管理制度 (21)车辆管理制度 (23)工作人员请假制度 (27)考勤制度 (29)文书工作制度 (31)印章使用管理规定 (35)保密工作制度 (36)财政信息新闻报道奖励暂行办法 (38)门卫工作职责和管理制度 (39)计算机管理制度 (41)文件收发管理制度 (45)会议管理制度 (47)机关安全保卫管理制度 (48)局机关社区管理制度 (50)卫生责任区域划分安排 (52)县财政局机关勤政廉政制度 (54)财政干部职业道德行为准则受岗敬业,忠于职守;遵纪守法,廉洁自律;依法办事,客观公正;科学理财,开源节流;胸怀全局,勤政为民;团结协作,乐于奉献。
财政局工作人员廉洁从政“五不准”一、不准利用职权“索拿卡要”,收受红包礼金、有价证券和到基层摊派、报销应由个人支付的费用。
二、不准擅自开设股室帐户,变相转移财政资金,公款私存和私设小金库。
三、不准接受影响公务活动的宴请和参加由公款支付的高消费娱乐活动;公务用餐,中午不喝酒。
四、不准利用职权为个人和亲友谋取私利、无偿占用公家财物。
五、不准赌博,参与非法博彩和接受色情服务。
xx县财政局工作规则第一章总则一、为切实履行党和人民赋予的职责,使xx县财政局各项工作制度化、程序化、规范化,促进依法行政、从严治政、廉洁勤政,改进工作作风,提高行政效能,根据《xx省财政厅工作规则》、《xx县人民政府工作规则》及有关法律法规,制定本规则。
二、认真贯彻党和国家的路线方针政策,落实县委、县政府和上级财政部门的工作部署,实行科学民主决策,坚持依法办事,接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。
湖北省财政厅关于印发《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》的通知-鄂财监规[2010]16号
![湖北省财政厅关于印发《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》的通知-鄂财监规[2010]16号](https://img.taocdn.com/s3/m/03f952b6dc3383c4bb4cf7ec4afe04a1b071b0e5.png)
湖北省财政厅关于印发《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省财政厅关于印发《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》的通知(鄂财监规[2010]16号)各市(州)、林区、县(市)财政局、财政监督检查局,厅内各处室,厅驻各地监督检查办事处:为贯彻实施《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号),规范我省财政部门内部监督检查行为,强化内部控制,防范管理风险,结合我省实际,特制定《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》。
现印发给你们,请遵照执行。
二O一O年十一月二十九日附件:湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)第一条为加强财政部门内部监督,规范内部监督检查行为,强化内部控制,防范管理风险,提高管理绩效,根据财政部《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号),结合本省实际,制定本实施办法。
第二条本办法所称财政部门内部监督检查,是指财政部门统一领导、财政监督机构具体组织实施的,对本部门内部各业务管理机构和派出机构履行财政管理职责,本部门及所属单位预算、财务与资产管理,本部门内部控制等情况的监督检查。
第三条财政部门应当按照依法监督、注重预防和规范管理的原则开展内部监督检查工作,促进本部门及其工作人员遵守国家法律制度、强化内部控制、防范管理风险、提高管理效能、推进廉政建设。
第四条财政部门内部监督检查工作实行主要领导负责制。
财政部门主要负责人对本部门内部监督检查工作负总责,分管财政监督工作的负责人负直接领导责任。
财政部门应当成立内部监督检查工作领导小组,由财政部门主要负责人任组长,分管负责人任副组长,监督检查、人事教育、纪检监察等相关部门负责人为成员。
县级财政财务管理制度
![县级财政财务管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/8480c382c0c708a1284ac850ad02de80d5d8066a.png)
一、总则第一条为了加强县级财政财务管理,规范财政收支行为,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合我县实际,制定本制度。
第二条本制度适用于全县各级政府、各部门、各单位(以下简称“单位”)的财政财务管理。
第三条县级财政财务管理遵循以下原则:(一)依法理财,规范管理;(二)公开透明,民主决策;(三)勤俭节约,合理使用;(四)强化监督,确保安全。
二、预算管理第四条县级预算编制实行部门预算制度,按照“统一领导、分级管理、权责一致、依法理财”的原则,合理编制预算。
第五条预算编制应遵循以下程序:(一)单位编制预算草案,报送主管部门审核;(二)主管部门审核预算草案,形成部门预算;(三)财政部门汇总编制县级预算草案,报县政府审批;(四)县政府审批预算,下达预算指标。
第六条预算执行中,单位应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。
三、收支管理第七条县级财政收支管理实行“收支两条线”制度,严格执行财政收支平衡。
第八条收入管理:(一)加强收入征管,确保应收尽收;(二)严格执行税收优惠政策,防止税收流失;(三)加强非税收入管理,规范非税收入征管。
第九条支出管理:(一)合理安排支出,确保重点支出需要;(二)严格执行预算,严禁超预算、超范围支出;(三)加强支出绩效管理,提高资金使用效益。
四、资产管理第十条县级财政资产管理遵循“资产保全、合理配置、有效利用、规范处置”的原则。
第十一条资产管理包括:(一)固定资产管理;(二)流动资产管理;(三)无形资产管理。
第十二条资产处置应严格按照国家有关规定进行,严禁违规处置国有资产。
五、监督与考核第十三条县级财政财务管理实行内部审计和外部审计相结合的监督机制。
第十四条内部审计:(一)财政部门定期对单位财务收支、预算执行情况进行审计;(二)单位内部审计机构对单位财务收支、预算执行情况进行审计。
第十五条外部审计:(一)审计机关对县级财政财务管理进行审计;(二)上级财政部门对县级财政财务管理进行审计。
财政局各项规章制度
![财政局各项规章制度](https://img.taocdn.com/s3/m/cf3c714eaf1ffc4ffe47ac2c.png)
财政局各项规章制度【篇一:财政所内部各项管理制度】财政所内部各项管理制度现金管理制度第一条财政所设置专职出纳会计,非出纳会计不得经管现金。
第二条现金管理应严格支出范围、收入及时缴存。
第三条库存现金限额原则上以三天的日常公务开支所需确定,月末现金余额控制在1000元以内,严禁“白条”抵库。
第四条现金收付必须符合法律法规、规章制度的规定,否则会计人员有权拒绝办理。
第五条现金支付原始凭证应加盖“现金付讫”戳记。
第六条个人不得因私借用公款,因公临时借用现金要及时办理报支手续,否则,要及时入账。
第七条建立健全现金管理制度,完善保管措施,确保现金安全。
非税收入管理制度第一条非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、主管部门集中收入、经营服务性收入及利息收入等。
第二条非税收入实行依法征收、票款分离、银行代收、专户存储管理办法。
第三条组织收入须使用省财政部门统一监制或印制的合法票据。
第四条非税收入统一纳入预算会计核算。
第五条非税收入实行“收支两条线”管理。
财政票据管理制度第一条财政票据指财政部门统一监制或印制的票据,是行政事业单位收费、结算的合法凭证。
第二条财政所总预算会计具体负责财政票据的管理。
第三条财政票据实行限量领购、定期缴验制度。
第四条首次申领票据需提供相关证明材料及证件。
第五条领购票据时需持有《票据登记簿》,缴旧领新。
第六条在票据启用前,应检查票据是否有缺项、少联、错号等情况。
第七条按“票款分离”收缴办法将所收资金缴入非税收入财政专户,实行“收支两条线”管理。
第八条严格按规定的用途使用票据。
固定资产管理制度为切实规范和加强镇政府固定资产管理,逐步规范镇级行政事业单位资产管理,维护固定资产的安全和完整,合理配置固定资产,提高固定资产使用效益,结合镇级政府实际,特制定如下管理制度:第一条镇政府固定资产日常管理制度(一)财政所必须设有专人管理固定资产,并对所用资产的安全完整负责。
县财政局机关内部管理门卫工作职责和管理制度
![县财政局机关内部管理门卫工作职责和管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/d19ccfa4cf84b9d529ea7a76.png)
县财政局机关内部管理门卫工作职责和管理制度一、门卫工作要求1、门卫实行全月全天24小时值班制度。
上、下班时间准时打铃。
2、门卫铁门开启时间:小铁门早上6:00开锁,大铁门早晨7:00开锁,铁门全部敞开的时间根据作息时间的规定各往后顺延半小时,其余时间只开启小铁门,大铁门落锁。
3、门卫铁门关闭时间:晚上7:00开始大小铁门全部落锁,人员进出只能通过门卫室,摩托车、汽车进出由门卫及时开启或关闭。
晚上11:30开始所有铁门全部关闭,禁止人员进出。
4、如有特殊情况超过规定时间进出大门的,必须事先与门卫进行联系,由门卫全权酌情处理。
5、门卫室及铁门(包括办公楼铁门)的钥匙由门卫掌握,其余人员不得配用,如有第二人配有钥匙自行开启铁门(包括办公楼铁门),对门卫人员予以解聘,并对当事人给予罚款500元,对举报者给予100%奖励。
6、门卫应当认真履行职责,凡发现阻挠、漫骂、为难门卫履行职责的,对当事人罚款100元,凡当事人对门卫履行职责进行殴打的,除按治安管理条例进行处理外,对当事人罚款500元。
门卫不按规定履行职责的,每次罚款20元。
7、上班时间禁止小商贩及各种推销人员在机关院内叫卖或收购废物。
8、外来人员进出,门卫必须过问,节假日、下班后外来人员进入机关院内实行登记制。
外来人员携带大件物品出门必须有局机关干部或家属陪同送出,未陪同的不准携带出门。
外来人员在院内留宿的,必须由户主到门卫室进行登记,否则,不准留宿。
9、值班期间不得擅自离开工作岗位,有事外出须安排好值班人员。
及时准确发送当天报刊、信件。
10、门卫负责开、闭办公楼铁门,上班时门卫要及时打开铁门,下班及时落锁、锁门前到办公楼上巡视一次,若发现异常,应及时报告处理。
局机关工作人员需加班时,一律由门卫开启办公楼铁门,人员进楼后当即落锁,离开时电话通知门卫开、落锁,加班时间最迟不得超过晚上十一时三十分。
11、因工作不负责任,造成事故的追究门卫的责任。
二、卫生责任负责打扫大门走道、机关院内前操坪、自行车棚、办公楼二楼天沟、院内垃圾屋周围的卫生。
财政局下一步内部控制工作计划
![财政局下一步内部控制工作计划](https://img.taocdn.com/s3/m/be6d6c9c58fafab068dc0260.png)
财政局下一步内部控制工作计划建立设岗科学、标准明确的岗责评价体系,根据权力制衡和人员结构的实际,明确内部其他工作责任内部和岗位责任,做到定岗、定职、定责。
下面是美文阅读网整理的财政局下一步内部控制工作计划,欢迎大家阅读!【财政局下一步内部控制工作加以控制计划1】体系结构为进一步提高层次结构管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控规划机制建设,根据《平江县财政局关于印发〈平江县管理体制湘乡事业单位内部控制建设工作方案〉的通知》(平财会〔2021〕5号文件)精神,结合我局实际,制定本局内部控制建设工作实施方案。
一、指导思想全面推进依法行政,按照坚持科学规划、有序推进、问题导向、全面治理原则,全面推进我局内部控制建设,规范内部经济发展和业务活动,强化对内部权力运行的制约,防止外部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系,保证经济活动不合法合规、信贷资产使用安全有效、财务信息真实完备,切实防范和预防腐败,促进我局内部治理水平不断提高。
二、目标任务(一)工作目标通过实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,使内部控制理念深入人心,形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的切实加强良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致详细分析,经济活动的决策、执行、监督实现有效纯化,议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加建立健全完善;控制牵头单位及其工作职责得到进一步明确,各单位在内部控制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效,形成管控合力;内部控制关键岗位工作人员的培训、评价、轮岗等市场机制得到建立健全;账务处理及财务信息编报水平明显提高;内控信息化强制手段建设取得进步,科学规范风险评估和上层控制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面牵制内部控制制度为主要内容,汇编形成我局内部控制工作手册;单位内部控制规范落实工作进入常态化、规范化轨道,内部控制工作成效在工作中不断显现。
关于开展权职梳理、流程规范和制度完善的通知
![关于开展权职梳理、流程规范和制度完善的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/d6b6ece5551810a6f52486cd.png)
XXX财政局关于开展权职梳理、流程规范和制度完善工作的通知各二级单位、局机关各股室:为全面推进财政科学化、精细化管理和惩防体系建设,加强对权力运行的监督和制约,确保行政权力正确行使和岗位职责正确履行,县财政局决定6月份利用一个月的时间,在财政系统全面开展权职梳理、流程规范和制度完善工作,现将有关事项通知如下:一、重要性和必要性党的十八大明确提出,要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,建设学习型、服务型、创新型党组织,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
近年来,随着财政改革的深化、财政管理的细化,随着机关党政管理水平、队伍建设和社会服务水平的提高,随着目标管理、政风建设、政务公开的需要,财政系统相关职能股室及二级单位出台了大量人财物管理的制度,但是有很多制度与当前的实际工作相比,尚需进一步完善与更新,部分工作职能及工作流程也有了一些变化。
财政部门及时开展权职梳理、流程规范和制度完善工作,是提高财政依法行政、依法理财能力的重要措施,是提高服务效率和防范财政运行风险的有效途径,是保证财政管理活动合法规范、财政决策科学有效、财政资金安全完整、财政信息真实可靠、财经秩序健康有序、财政干部清正廉洁的基础工程。
全体财政干部职工要高度重视,把这项工作作为一项固根本、管长远、保安全的基础性工作抓紧抓实,抓出成效,夯实财政管理基础。
二、基本原则依法实施原则:严格在国家法律法规、省、市、县的相关政策规定框架内进行,做到依法有据、严谨规范、积极稳妥;公开透明原则:把公开透明、打造“阳光财政”作为财政权力运行的基本准则,做到权力职责透明、工作流程透明;源头预防原则:遵循和把握权力运行、职责履行和财经运行的规律性,侧重于对重点业务、关键环节和重点岗位的风险监控,从源头上预防和治理腐败;坚持创新原则:要适应公共财政改革的要求,运用现代管理技术,以超前和发展的思路统筹考虑,全面查找现有管理中存在的问题,在认真研究分析的基础上,提出解决的措施,规范并不断优化各项制度及权职运行流程。
财政监督检查条例
![财政监督检查条例](https://img.taocdn.com/s3/m/be332e26a1c7aa00b42acb33.png)
财政监督检查条例篇一:财政局内部监督检查头手运营管理暂行办法财政局仔细检查内部监督检查管理暂行办法第一章总则第一条为继续加强财政局机关内部管理,保证财政性资金安全,严格白桥镇资金审批程序和业务操作规程,促进勤政廉政建设,建立健全内部监督不断完善约束运行机制,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国务院会计法》等法律法规,并参照《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号)、《菏泽市财政局内部监督检查科委管理体制办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于对局内各职能股室、局属各事业单位实施的内部监督检查。
第三条按照局领导指示,室负责组织和实施内部监督检查工作,也可根据需要从县财政系统内抽调人员检查。
检查人员进行监督核查时,必须廉洁自律、依法监督、遵守保密制度,做到公正、客观、规范、高效。
第二章监督检查的内容第四条对局各职能股室实施内部监督检查的重点,是各职能股室在审计工作管理活动中执行法律法规、若干相关政策和遵守局内管理制度的情况。
主要包括下列内容:(一)本级预算编制、执行、调整和预决算等管理情况;(二)国库开始集中集中收付和本级预算收入的征收等个别情况;(三)银行账户开设及使用情况;(四)乡镇财政与乡镇财政结算情况;(五)向县级各单位批准预算、决算情况;(六)财政专项资金管理情况;(七)非税收入管理和财政票据管理情况;(八)政府采购的具体操作规程与管理模式情况;(九)财政法规、财务制度和内部监控机制的执行情况;(十)对市、县审计局在县级财政收支审计过程中提出的问题整改落实;(十一)各职能股室履行外部财政监督职责;(十二)局领导布置的其他监督检查事项。
第五条对局机关财务、局属各事业单位实施检查的重点是:(一)财务、会计法规制度建设执行、内部控制制度的建立和执行;(二)各项资金的收入、支出情况,各项经费的预算编制和执行情况,各项费用标准、支出定额的制定和管理情况;(三)银行账户开设、使用情况,主要优质资产的使用管理情况;(四)事业单位预算执行结果;(五)国有资产经营与管理工作情况;(六)单位负责人、会计主管的离任审计。
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县财政局机关内部管理制度目录财政干部职业道德行为准则 (3)财政局工作人员廉洁从政“~准” (3)xxx县财政局工作规则 (4)xxx县财政局有关办事程序 (14)机关财务管理办法 (18)机关财产管理制度 (21)车辆管理制度 (23)工作人员请假制度 (27)考勤制度 (29)文书工作制度 (31)印章使用管理规定 (35)保密工作制度 (36)财政信息新闻报道奖励暂行办法 (38)门卫工作职责和管理制度 (39)计算机管理制度 (41)文件收发管理制度 (45)会议管理制度 (47)机关安全保卫管理制度 (48)局机关社区管理制度 (50)卫生责任区域划分安排 (52)县财政局机关勤政廉政制度 (54)财政干部职业道德行为准则受岗敬业,忠于职守;遵纪守法,廉洁自律;依法办事,客观公正;科学理财,开源节流;胸怀全局,勤政为民;团结协作,乐于奉献。
财政局工作人员廉洁从政“~准”一、不准利用职权“索拿卡要”,收受红包礼金、有价证券和到基层摊派、报销应由个人支付的费用。
二、不准擅自开设股室帐户,变相转移财政资金,公款私存和私设小金库。
三、不准接受影响公务活动的宴请和参加由公款支付的高消费娱乐活动;公务用餐,中午不喝酒。
四、不准利用职权为个人和亲友谋取私利、无偿占用公家财物。
五、不准赌博,参与非法博彩和接受~服务。
xx县财政局工作规则第一章总则一、为切实履行党和人民赋予的职责,使xx县财政局各项工作制度化、程序化、规范化,促进依法行政、从严治政、廉洁勤政,改进工作作风,提高行政效能,根据《xx省财政厅工作规则》、《xx县人民政府工作规则》及有关法律法规,制定本规则。
二、认真贯彻党和国家的路线方针政策,落实县委、县政府和上级财政部门的工作部署,实行科学民主决策,坚持依法办事,接受人民监督,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关。
三、全体工作人员要依法履行职责,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;忠于职守,服从安排,顾全大局,清正廉洁,全心全意为人民服务。
四、各股室、各单位要依照法律法规和财政规章行使职权,进一步转变工作职能、管理方式和工作作风,以"金财工程"为重点推进电子政务,提高行政质量和效率,切实贯彻本局各项工作部署。
第二章领导职责五、实行局长负责制,局长领导全局的工作。
副局长、纪检组长协助局长工作。
六、县财政局党组由党组书记、副书记和若干党组成员组成。
七、局党组书记召集和主持局党组会议,局长召集和主持局务会议、局领导碰头会议,局长或委托副局长召集和主持局长办公会议。
八、副局长、纪检组长按分工负责处理分管或协管工作。
受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务。
九、局领导要切实履行职责,充分发挥局属各股室、各单位和各乡镇财政所的职能作用,在调查研究、发扬民主的基础上,完成职权范围内的各项工作任务。
局领导要贯彻局党组的决定,工作中经常互通情况,交换意见,团结协作,重要情况和重大事项,及时向局长报告。
十、局长出差、学习或休假期间,由局长委托副局长主持局机关工作。
其他局领导出差、学习或休假期间,其分管的工作由局长指定其他局领导代管。
十一、局属各股室、各单位主要负责人在局长领导下,负责本股室、本单位的工作。
局办公室主任负责处理局机关日常工作。
第三章科学民主决策程序十二、建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,完善重大决策的规则和程序,实行科学决策和民主决策。
十三、各股室、局属各单位提请局领导讨论决定事关全局和涉及人民群众切身利益的重大事项,应事先深入调查研究,以有关法律法规和本县社会经济发展规划为依据,经咨询、研究、中介机构论证评估,并进行法律审查和分析;涉及相关部门的,应充分协商,尽量取得一致意见;涉及乡镇的,应事前征求意见并采纳合理意见;涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式征求意见和建议。
十四、县财政局工作中的重大事项,必须经局党组会议或局长办公会议、局务会议讨论决定。
作出重大决策前,根据需要,可通过召开座谈会、听证会等形式,直接听取人大代表、政协委员、专家学者、基层单位等方面的意见和建议。
第四章依法行政要求十五、依法行政的核心是规范行政权力。
严格依照法定权限和程序行使行政权,强化工作责任,落实纪律规范,推进各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,不断提高依法理财的能力和水平。
十六、根据全县经济社会发展、改革开放和国家法律、行政法规统一实施的需要,适时向县人大、县人民政府提出制定相关财政政策,及时修改或废止不相适应的财政政策。
确保地方性财政政策的质量。
十七、各股室、局属各单位拟定以县财政局名义下发的规范性文件,必须符合有关法律、法规、规章、决定、命令和国家的方针政策,起草后先送局税政法规股进行合法性审查,经局办公室核稿后,方可报局领导审签。
文件制发后由办文单位按规定报县政府法制办备案。
十八、实施审批、许可、登记、发证以及行政收费、行政处罚、行政检查、行政强制等具体行政行为,应当合法、适当、及时和有效。
十九、规范行政执法行为,严格实行行政执法责任制、评议考核制、执法和行政审批过错追究制,切实做到严格执法、公正执法。
财政监督检查归口局财政监督股管理,财政处罚案件实行集中审理制度,加强执法协调,推进综合执法。
第五章行政监督二十、加强对局机关行使权力的监督,提高行政效能,促进廉政建设,确保政令畅通。
二十一、按照预算法、会计法、行政复议法、行政监察法和审计法等法律规定,自觉接受上级行政机关和监察、审计等部门的监督,对发现的问题要认真查处和整改,重大问题向县人民政府和县人大报告。
二十二、加强财政机关内部监督。
建立完善局机关内部和各乡镇财政所执行财经法律、法规、规章和国家方针政策情况的层级监督机制,严格执行财政部制定的《财政部门内部监督检查暂行办法》和本局规范性文件审查备案制度,及时发现并纠正违反法律、法规、规章的规范性文件。
严格执行行政复议法,依法受理和办理行政复议案件,防止和纠正违法或不当的行政行为。
自觉接受并重视有关单位和人民群众对县财政局工作提出的批评、意见和建议。
二十三、重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访工作制度,确保信访渠道畅通;局领导和各股室、局属各单位负责人要亲自阅批重要的群众来信,热情接待群众来访,处理重要信访问题。
二十四、接受新闻媒体和群众的监督,重视反映的工作中的问题,积极主动地调查处理和整改。
建立重要新闻发布制度,新闻发布、财政宣传归口局办公室统一管理。
未经局领导批准或办公室安排,不得接受涉及本局工作的新闻采访。
二十五、各股室、局属各单位必须围绕县委、县政府、上级财政部门和本局的各项工作部署创造性开展工作,并在年中和年末报告执行情况。
对重大决策要加强监督检查,及时跟踪和反馈执行情况。
县财政局实行督查制度,督查工作由局办公室负责。
第六章会议制度二十六、实行局党组会议、局务会议、局领导碰头会议和局长办公会议制度。
二十七、局党组会议由党组书记或党组书记委托党组副书记召集和主持,局党组成员参加,必要时请有关负责人列席。
局党组会议不定期召开。
会议的主要任务是:(一)学习传达党中央、xx和省、市、县党委政府及上级财政部门的重大决定、重要指示,研究落实措施;(二)讨论决定财政改革、财政体制调整及财税政策、中长期财政规划、年度预算草案、预算调整、机关基本建设等全局工作中的重大事项;(三)讨论决定局内机构变动、人事任免、干部奖惩等事项;(四)讨论决定局属单位的重大事项。
二十八、局务会议由局领导和各股室、局属各单位主要负责人组成,由局长或委托副局长召集和主持。
会议的主要任务是:(一)传达贯彻上级重要会议和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;(二)讨论决定县财政局工作中的重大事项;(三)分析财税形势,通报重要情况。
局务会议原则上一个月召开一次,必要时可随时召开。
二十九、局领导碰头会议由局长或委托副局长召集和主持,局领导、局办公室主任参加。
会议的主要任务是:传达上级重要指示精神,通报有关情况,研究部署全局日常工作。
局领导碰头会议不定期召开,根据需要可安排有关股室、单位负责人列席。
三十、局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持,相关局领导、办公室主任及有关股室、单位负责人参加。
其主要任务是:传达上级某个方面的会议、文件精神,研究协调涉及局属有关股室、单位的专门问题,部署有关专项工作。
三十一、局党组会议的议题由党组书记确定,会议的组织、秘书工作由人教股负责。
局领导碰头会议和局务会议的议题由局长确定,局长办公会议的议题由局长确定或由副局长提出商局长确定,会议的组织、秘书工作均由局办公室负责。
三十二、局领导因故不能出席局党组会议、局务会议、局领导碰头会议、局长办公会议,应向主持会议的局领导请假;如对议题有意见或建议,可在会前提出。
会议议定事项,应由主持会议的局领导或授权会议记录人员予以通报。
各股室、局属各单位应由主要负责人出席局务会议、局长办公会议,主要负责人不能出席的应委托其他负责人参加,并向办公室说明情况。
三十三、工作会议实行从严掌握、计划控制和定点召开办法。
各股室、局属各单位要贯彻精简、高效、节约的原则,尽量减少会议数量,控制规模、会期。
在不需要保密的情况下,尽可能采用网上会议等快捷、高效、节俭的会议形式。
三十四、全县财政工作会议等重要会议如需邀请县直单位和各乡镇人民政府负责人出席,须报经县人民政府批准。
全县财政专业性会议须报经局长批准。
第七章公文审批三十五、各乡镇人民政府、县直单位报送县财政局的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《xx省财政厅机关公文处理办法》及有关规定。
除局领导交办事项和必须直接报送的机密事项外,一般不得直接向局领导个人报送公文。
除上级有关领导批示等特殊情况外,不受理越级报送的公文。
所有外来公文由局办公室呈报局长审批后,再按局领导分工转呈批办。
收到外单位征求意见的公文,先由局办公室呈送局长阅签后,再送承办单位办理,由承办单位按要求反馈意见。
三十六、制发公文应严格执行《xx省财政厅机关公文处理办法》,坚持精简、高效、准确、安全的原则。
要加快网络化办公进程,提高公文办理效率。
以县财政局名义发文,必须先经股室负责人审核、办公室核稿,一般公文由分管局领导签发。
以县财政局名义上报县委、县政府和上级财政部门的事关财政改革、重要财政政策或资金分配方案等重大事项公文和局机关人事任免、奖惩等事项公文,须报局长或委托副局长审批。
对于特急公文,分管局领导不在家时,应由局办公室报告该局领导,委托其他局领导签发。
三十七、各股室、局属各单位报送局领导审签的公文或需裁决的事项如有分歧意见时,主办股室、单位的主要负责人要主动与协办单位协商,不应把未经认真研究、协商的问题上交局领导,协办部门要积极配合;协商仍不能取得一致意见的,主办股室、单位应列出各方理据,提出建设性意见,由分管局领导协调裁定,仍不能取得一致意见的,报局长协调裁定。