关于中国电信与联通反垄断问题

关于中国电信与联通垄断问题的研究论文

小组成员：谢天(负责人) 曾旃旃李佩蓉

时间：2011年11月

本文分为三大板块：

1.反垄断事件爆发后的思考：为什么要反垄断？谢天

2.中国垄断事件的详细分析：谁抢走了我的网络？曾旃旃

3.中国的反垄断问题的追溯：反垄断的背后是什么？李佩蓉为什么要反垄断？

反垄断法要追溯于美国石油大亨洛克菲勒的美孚石油公司垄断案件。而自2008年中国经过胡锦涛主席批准也颁布了《中华人民共和国反垄断法》。但是自该法律颁布以来，我们似乎并未过多听到中国任何公司受到反垄断制裁。是不是中国不存在垄断现象呢？当然不是！中国电信和联通这便打响了反垄断的一响鸣枪。

我要研究的问题是，反垄断的原因。这个问题很好回答。作为一个中国电信10年以上的客户，我想，我有资格这样评价他们的宽带业务“又贵又慢！”。我家用的是4M网速每月是160元。4M是他们提供给家庭用户的最大网速，但是，很多用户都知道，他们的4M完全不给力。而国外很多公司能够给他们的用户提供20M以上的宽带，而且资费相对而言更加便宜。

这便是原因。当我们对他们的产品和服务表示不满时，我们无权

向他们提出，给我们的只是不断地签署更多的不平等霸王条款。因为我们没有退路，没有别的选择。市场也没有任何竞争来约束他。所以人家说什么就必须是什么，你爱买不买，爱要不要。

中国要走市场经济的路就必须有一个开放、公平的大环境。而自由的竞争是必须的。他将为我们产生最经济的资源配置，最低的价格，最高的质量和最大的物质进步。没有这种竞争，市场的品质就仅仅依赖于企业家的道德水平。他人好的话1块钱一大堆，你高兴着买；他人不好的话100块钱一点点，你不高兴还是要买。这显然是不正确的。所以我们要反垄断。

垄断的毒害就好像是封建中国的闭关锁国政策。一旦我们在某项产业产生垄断经营，产业内部便没有来自外界的任何压力。也就是说，无论怎么做效益都会在。那么，该产业就不需要科研、创新、改革等措施来提高竞争力。最终导致的结果是，我们将付出最多的钱，却使用最落后的产品。这就是电信联通反应的问题，直接的数据就是我所说的，4M和20M的差距。

除此以外，垄断还将导致服务质量的迅速下降。过去很多人都认为，和“国企”谈服务质量没有任何意义。在这种不公平的经营环境中，一但企业的利益和市场竞争没有关系，企业内部的人事也不会因为工作表现而变动。有了垄断这个“金饭碗”谁还理会消费者的心情？结果就是，服务质量差。而对于这种困境，消费者也只有逆来顺受的份。

再来，垄断和提高了社会的整体成本。我们不难发现电信、邮政、

铁路、航空这些东西的费用越来越高，而电视、冰箱、微波炉等家用电器价格越来越低质量却越来越好，这就是竞争与垄断的不同。一方面，垄断企业能通过垄断获得超额利润，从而妨碍了效率的提高，妨碍了其扩大业务规模的积极性。另外通过行业垄断阻止社会资金进入该行业，使得投资不足、就业下降，消费相对疲软导致低效，造成了这部分利润反映不出真实的利润状况，成为极大的浪费，也极大的挫伤了资本的投资热情，这样就造成了投资市场低迷。

另外，垄断企业可以通过其他手段把消费者利益转嫁给垄断生产企业。比如我们所说的航空企业。由于国家对土地的规定，并不是所有民航企业都能拿到机场修建资格证的。没有停机坪的企业只能向垄断企业也就是国企通过租赁的方式获取停机位。这导致民营航空企业会比垄断企业多出更多的成本。这些成本就会加在消费者身上。而民营航空企业一旦涨价，垄断企业就更没有不涨价的道理了。这便造成了社会整体的消费成本上升。

除了对消费者，对于其他竞争企业垄断也是不公平的。回到我们说的电信联通垄断问题也是一样，他的筹码就是拥有绝对的网络覆盖点。其他企业要利用该覆盖点就必须向他支付费用。他只要愿意便可获得更多利润，暴力多销。他不愿意可以在租给你以后不涨价，这样其他企业就无法获得收益，导致企业倒闭，从而使他独揽大权。也就是说，他赏你饭吃你才有饭吃，他不给你饭吃你就自己饿死。

有的人说，电信的宽带不贵啊，我们还是付得起的。这种观念不应该再有了，我们研究的不是个体的经济承受能力，而是社会整体的

公平。垄断牵制了社会行业进步、提高了社会整体成本、造成了行业恶性竞争、损害了消费者的利益、甚至还加剧了中国的腐败政治问题，这才是反垄断势在必行的原因。中国需要的是进步和发展，而垄断绝对会成为中国崛起道路上的绊脚石。无论是从道德上还是从利益上我们都需要彻底拒绝垄断、拒绝恶性竞争，让中国的市场经济真正在良好的环境中逐渐成熟。而切实实践反垄断，也是中国经济体系改革和发展的必经之路。这条路，我们比美国晚走了很多，下面，我们看一看，中国这第一步走得如何……

谁抢走了我的网络

2010年9月7日，人民日报读者来信版刊登了这样一封来信——“垄断行业乱收费之巧取豪夺”。毋庸置疑，此信一经发表便引起了人民网、新华网等各大网站的网友对中国社会上存在的各种垄断行为的热议。

什么是垄断？垄断会给我们消费者造成什么后果？为了维护百姓自身的利益，我们该怎样做？中国政府会采取什么样的有效措施？一系列的问号席卷而来，那么就让我们来为你一一的解开。

垄断，一般是指唯一的卖者在一个或多个市场，通过一个或多个阶段，面对竞争性的消费者。所以垄断者在市场上，能够随

意的调节价格或者是产量。

为了更好的了解垄断行为，让我们一起走进中国电信行业垄断的实例，推开垄断行业之门。

2008年7月6日，贵阳的李某为了便于工作，花了880元在当地电信部门办理了包年宽带。当时服务人员告诉李某，办理时只要另付100元便可获得一部固定电话，并且在一年内免收话费。听着这诱人的免费政策，李某欣喜的多付了那一百元钱。

然而，在2009年8月初，服务人员拿着账单找到了李某，说他电话费用超了5个月80元，宽带超期1个月65元，共计145元，要他补交。这使李某很纳闷：“宽带超期1个月是事实，但电信部门为何不在临近到期时通知我续办下一年费用？而电话呢，用了3个月后因话机出现故障，我就没用了，何来电话费超用？可任凭我怎样解释，服务人员都说是公司打出来的账单，无论如何也得补交，不能让他为难，否则，只能让我在1年内不得安装宽带。迫于写稿、投稿、查找资料的不便和当地只有电信宽带业务的无奈，我只能补交了145元。”

次年，李某再次去当地电信部门办理包年宽带上网费时，他没有购买固定电话，然而去缴费的时候服务人员却说李某的固定电话费用超了117元，要他补交。这使李某感到莫名其妙，电话都没有用，话费从何而来？于是就要求取消宽带，而营业员却爱理不理，不与取消。由于那些是凭空多出来的费用，所以他拒绝