外部性问题内部化分析
浅析环境污染外部性的内部化及其解决方式
1 解 决环境 污染 外部性 的 两种方式
在 经济学 中 ,生 产者 的成本 由以下 三部分 组成 :①制
造产品的劳动力成本以及预期价格;②制造产品使用的资 源成本 ;③制造产品或使用产品过程中对环境造成的危害
的治理 和保护成 本 。在没有 外部 力量 的情 况下 ,企业 的实
际成本一般决定于第一类和一部分的资源成本。只有使用
有关。
而污染水平的测定也具有一定难度,且成本较高 ,时刻保
持 环境税 税率 的最优 化是难 以实 现的 ,也 是不经 济 的。 但 是 ,作 为一种 由政府 颁布 的 、具有 法律效 力 的内部
化模式 ,环境税体系的初始建立和实施成本相对较高 ,对
市 场反应 较为缓 慢 。并 且 由于环境 税本身并 不能 对污 染总 量 进行 控制 ,所 以要 实 现环 境 污染 外部 性 的有 效 内部 化 ,
苏 子 :浅析环境污染外部性 的内部化及其解决方 式 铭
理 论研 讨
浅 析 环 境 污 染 外 部 性 的 内部 化 及 其 解 决 方 式
苏子铭
( 中南财经政法大学 会计学院 ,湖北 武汉
[ 摘
40 6 ) 30 0
要 ]本 文从福 利经 济学 角度 出发 ,将效 率和 可持 续发展 相 结合 ,围绕环 境 污 染外部 性 的 内部 化 的两种 手段 的
1 庇古理论与环境税 . 1
11 庇古理论 -1 .
经济外部性理论 ,或者称为 “ 古理论 ” 庇 ,是 2 0世 纪初 由经济学家马歇尔和庇古提出的。英 国经济学家庇古 在对 外部 性根 源进行 大量 的研究 分析后 提 出 , 过市 场机 通
制 不能解 决外部 性 引起 的边 际私 人成本 和边 际社会成 本相
环境经济外部性的内部化路径比较分析
环境经济外部性的内部化路径比较分析过去片面追求增长效率的经济发展,带来的环境污染问题已经成为全球普遍关注的焦点。
在新的世纪,我国经济高速增长过程中,生态环境的持续恶化依然没有得到有效遏制。
如何借鉴西方经济理论,结合中国实际,制定出一套行之有效的环境经济政策,使环境污染这种消极外部性内部化,以落实科学发展观,建立资源节约型和环境友好型社会,促进人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展,是我们迫切需要解决的问题。
本文就排污收费制度和排污权交易制度等环境经济外部性的内部化路径的理论渊源、自身特点及在我国的适用性等问题作一探究。
1.外部性及其产生的原因关于外部性的涵义,有许多学者曾对它作了探讨。
丹尼尔·史普博(Daniel Spulber)将外部性定义为:“某种外部性是指在两个当事人缺乏任何相关的经济交易的情况下,由一个当事人向另一个当事人所提供的物品束。
” [1]约瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph E Stiglitz)认为:“当个人或厂商的一种行为直接影响到他人,却没有给予支付或得到补偿时,就出现了外部性”,或“未被市场交易所体现的额外成本和额外收益称为外部性”。
按照萨缪尔森(Paul A Samuelson)的理解,“生产和消费过程中当有人被强加了非自愿的成本或利润时,外部性就会产生。
更为精确地说,外部性是一个经济机构对他人福利施加的一种未在市场交易中反映出来的影响”。
综合上述观点,外部性的涵义是指,在实际经济活动中,生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性的影响。
这种影响是从私人收益与社会收益、私人成本与社会成本相比较而言的。
正外部性(或称外部经济)是指一种经济行为给外部造成的积极影响,使他人减少成本,增加收益。
负外部性(或称外部不经济)是指在经济活动中,由于决策者在自己承担的成本之外,带给他人或社会以额外的成本或负担,从而使社会成本大于私人成本的现象。
与环境问题有关的外部性,主要是生产和消费的外部不经济性,尤其是生产的外部不经济性。
案例3_外部性
第三节 外部性的内在化对策
科斯( Coase) 美国经济学家罗纳德 . 科斯(Ronald Coase)提出的一种解决 外部性的方法。 外部性的方法。 科斯定理认为: 在交易成本为零时,只要产权界定清楚, 科斯定理认为: 在交易成本为零时,只要产权界定清楚,不管 认为 这种产权最初归谁所有和如何分配,资源的配置都是有效率的, 这种产权最初归谁所有和如何分配,资源的配置都是有效率的,即 私人可以通过谈判协商解决外部性问题。 私人可以通过谈判协商解决外部性问题。 大宝养了一条狗,狗狂叫并干扰了邻居小明。 大宝养了一条狗,狗狂叫并干扰了邻居小明。 如果法律规定小明有要求和平和宁静的权利, 如果法律规定小明有要求和平和宁静的权利 , 大宝可以付钱给小 让他同意自己养狗。 明,让他同意自己养狗。 如果法律规定大宝有养一条爱叫的狗的权利, 如果法律规定大宝有养一条爱叫的狗的权利 , 小明可以付钱给大 宝,让他放弃养狗。 让他放弃养狗。
• 二、正外部性与供给不足 –边际外部收益(marginal external benefit, 边际外部收益( benefit, 边际外部收益 MEB) –社会收益MSB=MPB+MEB 社会收益 –资源配置效率要求: 资源配置效率要求: 资源配置效率要求
MSB=MPB+MEB=MC
价格
MC
最佳
第二节 外部性对效率的影响
• 一、负外部性与供给过剩 –边际外部成本(marginal external cost, 边际外部成本(marginal 边际外部成本 MEC) •指新增单位产品生产所导致的由第 指新增单位产品生产所导致的由第 三方承担的额外成本。 三方承担的额外成本。 –社会成本 MSC=MPC+MEC 社会成本 –资源配置效率要求: 资源配置效率要求: 资源配置效率要求 – MSC=MPC+MEC=MB
论经济法制定与实施的外部性及其内在化
论经济法制定与实施的外部性及其内在化一、本文概述本文旨在深入探讨经济法制定与实施的外部性及其内在化问题。
外部性,作为经济学中的一个核心概念,指的是一个经济主体(个人、公司或政府)的行为对其他经济主体产生的影响,而这种影响并未通过市场交易或价格机制得到反映。
在经济法领域,外部性表现为法律法规的制定与实施对市场经济环境、社会公共利益、资源配置效率等方面产生的直接或间接影响。
本文将分析经济法制定过程中的外部性问题。
经济法的制定是政府对市场行为的规范和引导,其目的在于维护市场秩序、促进公平竞争、保护消费者权益等。
然而,在制定过程中,由于信息不对称、利益集团影响、立法技术限制等因素,可能导致法律法规的制定偏离社会最优状态,产生外部性。
例如,过于严格的监管可能抑制市场创新,过于宽松的监管则可能损害消费者权益。
本文将探讨经济法实施过程中的外部性问题。
经济法的实施需要政府机构的监管和执法,但监管和执法行为本身也可能产生外部性。
例如,监管过度可能导致市场僵化,抑制企业活力;监管不足则可能导致市场失序,损害公共利益。
执法不公、滥用职权等行为也可能引发外部性,影响法律的公信力和效果。
本文将研究如何实现经济法制定与实施的外部性内在化。
外部性内在化是指通过一系列制度安排和政策措施,将外部性内部化到经济主体的决策过程中,从而实现资源的最优配置和社会福利的最大化。
在经济法领域,实现外部性内在化需要完善法律法规的制定程序、提高监管和执法的透明度与公正性、加强市场主体的自律和责任感等措施。
通过这些措施,可以降低经济法制定与实施过程中的外部性,提高法律制度的效率和社会认可度。
二、经济法制定外部性的分析经济法的制定过程中,外部性是一个不可忽视的现象。
外部性,又称为外溢效应或外部效应,是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生的影响,而这种影响并没有通过货币或市场机制反映出来。
在经济法制定过程中,外部性主要体现在以下几个方面:经济法制定过程中的信息不对称和外部性密切相关。
农业外部性及内部化策略
农业外部性及内部化策略【摘要】农业外部性是农业生产过程中产生的影响超出市场参与者之间的私人成本和收益范围的现象。
这种外部性对经济和社会都会产生重要影响,例如土地污染、水资源浪费等。
为了内部化农业外部性,政府可以通过制定环境保护法规、提供补贴等措施来规范和引导农业生产。
市场机制和私人部门的参与也是解决外部性问题的重要途径。
内部化农业外部性对可持续发展至关重要,需要政府、私人部门和社会共同努力,未来应加强监管和督促企业履行社会责任,推动农业产业的可持续发展。
【关键词】农业外部性,内部化策略,经济影响,社会影响,政府角色,政策措施,市场机制,私人部门,可持续发展,未来发展方向,建议。
1. 引言1.1 农业外部性及内部化策略概述农业外部性是指农业生产活动所产生的影响超出了农民和农场本身的范围,波及到周围的环境或其他利益相关者。
这些外部性包括水资源污染、土壤侵蚀、空气污染、生物多样性丧失等。
农业外部性不仅对环境造成影响,也会对经济和社会产生负面影响,例如增加医疗费用、降低食品质量、减少生物多样性等。
为了解决农业外部性问题,内部化农业外部性是一种重要的策略。
内部化农业外部性意味着农业生产者应对其产生的外部成本负责,通过采取措施来减少或消除负面影响。
这可以通过环境管理实践、技术创新、制定规章制度等方式实现。
在内部化农业外部性的过程中,政府扮演着重要角色。
政府可以通过监管和监督来促使农业部门采取积极措施,同时也可以提供经济激励和补贴来鼓励农民实施可持续的农业生产方式。
市场机制和私人部门的参与也可以推动农业外部性的内部化,例如设立绿色认证机制、鼓励企业投资环保技术等。
通过内部化农业外部性,可以实现农业的可持续发展,保护环境资源,改善人类生活质量。
在未来,需要加强政府与社会各界的合作,促进农业生产方式的转型,推动农业外部性的内部化进程。
2. 正文2.1 农业外部性的种类农业外部性是指农业生产活动对除农户和市场主体以外的其他经济主体或整个社会所产生的效应。
浅析环境污染外部性的内部化方式
浅析环境污染外部性的内部化方式摘要:摘要:本文以环境污染的外部性理论为基础,从其与政府干预的依赖程度强弱、与市场调节的依赖程度强弱两个维度,将环境污染外部性的内部化方式划分为四个大类,并逐个分析比较其优点和局限性,最后提出一种较好的内部化方式。
关键词:关键词:环境污染;外部性;内部化一、外部性理论外部性理论是经济学术语。
外部性亦称外部成本、外部效应(Externality)或溢出效应(Spillver Effet)。
外部性是指某个经济主体对另一个经济主体产生一种外部影响,而这种外部影响又不能通过市场价格进行买卖,即是一种经济力量对另一种经济力量“非市场性”的附带影响。
或者也可以说,外部性是指经济主体对他人造成损害或带来利益,却不必为此支付成本或得不到应有的补偿。
由此,外部性可以分为正外部性(积极的外部影响或称外部经济)和负外部性(消极的外部影响或称外部不经济)。
在解决环境污染的外部性问题上,学者们的研究焦点主要集中在如何界定与有效消除负外部性上,将污染外部性问题内部化就是行之有效的方式之一。
所谓环境污染外部性的内部化,就是使生产者或消费者产生的外部费用,进入它们的生产和消费决策,有它们自己承担或“内部消化”,从而弥补外部成本与社会成本的差额,以解决环境污染外部性问题。
二、污染外部性内部化的方式有关环境污染外部性内部化的方法或途径的讨论有很多,特别是20世纪70年代以来更是出现了大量的文献。
通过大量的文献调研与分析,本文以与政府干预和市场机制的依赖程度强弱为标准,将环境污染外部性内部化的方式划分为四个大类:完全依赖于政府的政府效率方式,不需政府干预的完全自由化市场方法——市场效率方式,政府干预与市场机制相结合的排污权交易制度,完全不需要政府和市场的社会准则方式。
1.政府效率方式政府效率方式以政府干预为主,主要包括政府直接管制措施和征收污染税(庇古税)。
政府的直接管制是政府以非市场途径(即法律或规章制度)对环境污染外部性的直接干预、包括命令和控制(and-and-ntrl)。
治理外部性的主要方法有哪些
治理外部性的主要方法有哪些
治理外部性的主要方法包括:
1. 内部化外部性:通过内部化外部性,即强制使外部成本或收益反映在对内部个体的经济决策中。
例如,通过征税或补贴的方式调整价格,使其反映外部成本或收益。
2. 市场机制:通过市场机制促使个体考虑外部性,并调整行为。
例如,通过引入可交易的排放权或污染许可证系统,可以让企业在考虑外部成本的同时进行污染控制。
3. 国家干预:政府可以制定法律、法规和标准,限制或规范有害行为,以减少或消除外部性。
例如,政府可以禁止某些行为,如无序排放污染物,或要求企业使用特定的环境友好技术。
4. 合作和协商:通过合作和协商解决外部性问题,例如企业之间建立环境合作协议,共同采取合理的环境保护措施。
5. 信息披露:通过强制或鼓励企业和个人公开信息,让相关方了解外部性的存在和影响,从而促使他们采取行动以减少外部性。
6. 奖励和惩罚机制:通过奖励和惩罚机制激励个体主动减少外部性。
例如,对
环境友好的企业给予奖励,或对违反环保法规的企业处以罚款。
需要根据具体外部性问题的特点,选择和组合适当的方法进行治理。
外部性问题内部化分析
外部性问题内部化分析提要外部性普遍存在于社会经济生活中,是伴随着人们的生产和消费而产生的“副作用”,这种“副作用”往往是相关行为者非自愿的结果。
本文通过对某小区用电产生的外部性内部化的分析,主要分析了“庇古税”和“科斯手段”,并对两种方法做了简要的对比,提出了认为较为合理的方法。
一、外部性基本内涵人们的经济活动总是发生在一定的社会经济关联之中,相互之间的外部经济干扰是必然存在的,形成经济过程中的外部性问题。
据考证,最早对外部性问题进行研究的是剑桥学派的两位奠基者亨利•西奇威克和阿弗里德•马歇尔。
尤其是马歇尔,他在1890年问世的巨著《经济学原理》中首创了“外部经济”和“内部经济”这一对概念。
自马歇尔之后,越来越多的经济学家从不同的角度对外部性问题进行了研究。
20世纪20年代,美国的经济学家庇古出版了《福利经济学》一书,补充了“外部不经济”和“内部不经济”这一对概念。
对外部性的认识有许多种: 1、“个人收益或成本与社会收益或成本之间的差异,意味着有第三方或者更多方在没有他们许可的情况下获得或者承受一些收益或者成本,这就是外部性。
” 2、“当一个或者一些人没有全部承担他的行动引起的成本或者收益时,反过来说,只要有人承担了他人的行为引起的成本或者收益时,就存在着外部性。
” 总的来说,外部性是指“一种经济力量对另一种经济力量的‘非市场性’附带影响”,“这种非市场性的附带影响使价格机制不能有效地配置资源。
” 外部性可以分为正外部性和负外部性。
正外部性就是个人收益不等于社会收益,负外部性就是个人成本不等于社会成本。
在福利经济学和新制度经济学看来,无论是正外部性还是负外部性,都会导致资源配置不当。
因为,在正外部性的条件下,经济主体的私人收益小于社会收益,但社会从私人经济活动中所得到的额外利益,并未通过一定的手段或途径转移到该经济主体手中,这使该经济主体不会增加生产或消费。
在此情况下,从社会福利的角度看,该经济主体对资源的使用不足。
应用文-外部性理论及其内部化研究综述
外部性理论及其内部化研究综述'摘要:外部性是一种经常出现的现象,其特征表现为外部经济和外部不经济。
外部性是导致市场失灵和政策失灵的主要原因之一,它的存在意味着资源的非帕累托最优配置,不利于经济的可持续。
本文详细阐述了外部性概念产生、发展及完善的过程,根据外部性表现形式将其分为九类,并归纳了四种外部性内部化的方法。
关键词:外部性、内部化、庇古税、交易费用、产权虽然人们发现外部性的历史非常短,但外部性在经济学中却十分重要,特别是在问题越来越被大家关注的今天,研究外部性及其解决方法更具有很强的现实意义。
而且,新古典经济学提出进行政府干预的理论基础和新制度经济学提倡的产权理论或合约理论的理论基础都是外部性理论。
因此,我们有必要来认真探索一下外部性理论。
一.外部性理论演进外部性的概念是剑桥学派的阿尔弗雷德·马歇尔最先提出的,他在1890年出版的《经济学原理》中写道:“对于经济中出现的生产规模扩大,我们是否可以把它区分为两种类型,第一类,即生产的扩大依赖于产业的普遍发展;第二类,即生产的扩大来源于单个企业自身资源和的效率。
我们把前一类称作‘外部经济’,将后一类称作‘内部经济’”[1]。
1924年,马歇尔的学生庇古在其名著《福利经济学》中进一步研究和完善了外部性问题。
他提出了“内部不经济”和“外部不经济”的概念,并从资源最优配置的角度出发,边际分析方法,提出了边际社会净产值和边际私人净产值,最终形成了外部性理论。
庇古认为,在经济活动中,如果某企业给其它企业或整个社会造成不须付出代价的损失,那就是外部不经济,这时,企业的边际私人成本小于边际社会成本[4]。
奈特于1924年对庇古上述意见进行了反驳,他认为产生“外部不经济”的原因是对稀缺资源缺乏产权界定,若将稀缺资源划定为私人所有,那么“外部不经济”将得以克服[2]。
到1943年,埃利斯和费尔纳提出了与奈特近似的看法,也认为“外部不经济”与产权有关,但是,他们比前人更加关注现实生活中的“外部不经济”,将污染等问题与“外部不经济”起来。
外部性内部化的公共政策手段和科斯定理
外部性内部化的公共政策手段和科斯定理现代经济日趋壮大,生产能力带来产品数量激增,同时,由此产生的外部性也成为现代社会关注的焦点,如何治理外部性带来的不利影响,促进整个社会福利的增长。
通过对外部性内部化手段的分析,介绍了公共政策手段的类型,着重比较了公共政策手段,即庇古税和科斯定理之间的特点,找出了其在解决污染问题方面的优劣。
标签:外部性;公共政策;科斯定理1 外部性内部化方法简介1.1 矫正税矫正税又称庇古税,基本思路是负外部性的发出方必须对每单位的外部性行为支付税收。
其计算公式为T=MSC-MPC=MEC=E(X)T为矫正税MSC,MPC分别为边际社会成本与边际私人成本。
从矫正税来讲,它能够促使产生负外部性的经济主体将社会成本考虑到其私人产生成本去,并产出与社会成本相符的数量,提供政府收入增加,并有效地减少污染。
然而,矫正税也必然有其局限性,由于外部性成本计量上的困难,以及公共政策管理成本增高和寻租行为出现,使得矫正税的治理效果大大削弱。
1.2 矫正性补贴这类补贴主要针对正负两类外部性提供补助,对正外部性提供补助相当于扩大其外部影响以达到增进社会福利的效果,而对负外部性提供补贴表明向污染者行贿。
(1)向正外部性提供补助。
政府对产生外部正效应的厂商进行补贴,使产量达到市场效率量。
(2)向负外部性者提供补助。
负外部性带来的市场失效是具负外部性的生产或消费的产品数量过多,为矫正负外部性,鼓励厂商和企业减少产量的行为给与补助。
1.3 公共管制指由行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者的供需决策的一般规则或其特殊行为。
这个治理外部性的方法运用的范围较广,也是普遍的政府手段,但是它要求与负外部效应的生产函数一致,并且信息完全。
1.4 第三种力量依靠道德力量和舆论监督来抑制外部性,但是具有非强制性,非确定性和不稳定性。
1.5 科斯定理与产权理论科斯定理利用市场机制,从界定产权的角度解决外部性,使外部效应内部化的手段又往前迈进一步。
区域外部性问题表征及内部化思考
曾 晶, : 域 外部性问题表 征及 内 化思考 等 区 部
( 这样 , 成本 与 收益分 担 不均衡 的局 面也 就在 区
区 域 外 部 性 问 题 表 征 及 内 6 思 考 BI I  ̄
曾 晶 , 声 萍 王 桂 林 陈 德 书 石 , ,
50 2 ;. 南 大 学 经济 管理 学院 , 50 5 2 西 重庆 北 碚 40 1 ; 0 7 5 ( . 州 大 学学 报 编 辑 部 , 州 贵 阳 1贵 责
一
、
区域 外 部 性 的 主 要表 征
产 业转 移也影 响到 各地 区对资源 的利用 效率 。
沿海地 区大 力发展 高 附加值产 业 , 渐转移低 附加 逐
( 对资 源 的不均衡 吸 引和 占有 一)
改革 开放 以来 , 海地 区依靠优 越 的地理位 置 沿
和 国家 的倾 斜政 策 , 力发展 见效快 、 大 回报 率大 、 附
第 9 第1 2卷 期
21年 1 0 1 月
墙州 . 学 ( 会 学 火 学 报 社 科 )
J U N LO UZ O N V R IY( oi c ne) O R A FG IH U U IE ST Sca S i cs l e
Vo . 9 No. 12 1
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在经 济学 上被 称 为 “ 外部 性 ” 如 不 加 以重 视 和 防 , 范 , 然会 造 成 国 内各 区域 在 经 济 发展 上 的 不 平 必
益 。这 类产业 转 移 固然 也体 现 了产业 阶梯 性 发展 的某些 好处 , 却 常常加剧 经济 不发 达地 区的 自然 但 和社 会压力 , 例如通 过在 西部地 区建 立生产基 地等 方 式 , 污染 产业 转 移 到西 部 地 区 , 将 大部 分 污 染和 成 本被 西部地 区承 担 了 , 而大部 分生 产利润却 被沿 海 地 区所享 有 了 ; 如 一 些 劳 动 密 集 型 的传 统 工 又 业, 由于它们 的迁 移 和扩 散 , 能 会 使 当地 劳 动力 可 出现短 缺 , 之价 格 上 升 , 而加 大 了 当地 工业 的 使 从 劳动力 成本 。对 于国 民经 济 的发展来 说 , 当于 中 相
旅游业外部性的内部化
旅游业外部性的内部化提要旅游业是一个外部性显著的部门,其正外部性与负外部性造成的私人收益与社会收益和私人成本与社会成本的不一致,势必会过分刺激对旅游业具有消极外部影响的活动,抑制对旅游业具有积极外部影响的活动,从而使与旅游业相对应的社会收益受到损失,使社会对旅游资源的配置不能达到帕雷托最优。
这就要求政府、企业及旅游者在各自活动中密切关注自身行为,寻找最佳内部化途径,减少旅游业的外部性,以使旅游业朝着有利于社会收益最大化方向前进。
一、外部性1、外部性的概念。
马歇尔1890年首次在《经济学原理》中提出外部性的概念。
所谓外部性是指经济主体(个人或厂商)在生产或消费过程中,强制性地、不支付任何代价或得到任何回报而引起其他经济主体收益或成本的增减变化的现象。
外部性有两类:一类是经济主体使其他经济主体收益增加的正外部性;另一类是经济主体使其他经济主体受损的负外部性。
2、旅游业的外部性。
旅游业的外部性也分为正外部性和负外部性两类:旅游业的正外部性是指旅游业的发展带来国家外汇收入的增加,旅游目的地经济的发展,国民精神文化素质的提升,及其他一系列社会和经济效益,而旅游企业和游客并没有从相关受益者身上获取任何回报。
旅游业的负外部性是指伴随旅游业的发展,会出现众多社会和环境问题,包括交通拥挤,资源过度消耗,生态环境的破坏等,但旅游企业和游客并没有向相关受害者支付任何代价。
旅游业的外部性实质上是旅游企业在其生产和游客在其消费过程中所产生的私人收益和私人成本社会化的结果。
二、旅游业外部性的内部化及必要性1、旅游业外部性的内部化。
旅游业外部性的内部化是指将旅游业所产生的私人成本和收益与社会成本和收益的差额纳入旅游业本身的过程,以使旅游资源的配置达到或接近社会要求的最优水平。
2、旅游业外部性内部化的必要性。
以下通过对旅游产品供给所产生的正负外部性来说明旅游业外部性内部化的必要性。
(图1)图1中纵轴代表旅游产品的价格,横轴代表旅游产品的供给量,MC曲线代表旅游企业提供旅游产品的边际成本,D1曲线代表只考虑旅游者私人收益情况下的旅游产品需求量。
132外部性的内部化
13.2外部性的内部化一般认为,运输外部性的内部化是指将运输的外部影响纳入市场过程,其目的是为了使资源能够得到更有效的利用,并减少市场失灵。
通过外部性的内部化,人们就会从价格上获得更多有关成本和效益的正确信息,就会便于在各种替代方案中做出正确的判断,特别是运输设施的使用者会更多地意识到自己行为所产生的全部成本,结果是那些外部成本的不利影响会减少,经济与环境资源总的利用也将更为有效率。
有西方学者认为,外部性的产生并不是由于存在着对其他人的影响,而是人们没有积极性去充分考虑这一影响。
任何经济行为都可能影响到其他人,因此外部影响是相当普遍存在的,但在一个良好运作的系统中,其价格机制本身就可以激发出正确处理这些影响的积极性。
内部化并不意味着由运输而引起的负外部性,包括环境成本和拥挤成本会完全消除,内部化只不过是有利于降低外部成本,内部化导致的正确价格可以提供一种导向,促进外部成本最小化。
根据多数西方学者的意见,运输的外部效益,即交通运输在正方面的外部性从长远来看是很有限的,其原因是人类具有一种趋利的主动性和积极性,人们会主动地将原来存在的外部效益逐步自发地实现内部化。
由于人们趋利的积极性,因此经营者往往会主动地想方设法去把消费者剩余变成自己的经营收益,因而运输外部效益较容易被人们主动地内部化。
例如有人提到,假如有足够多的人喜欢观看飞机的起飞和降落,只要技术上许可,机场就可以开辟出一块专门收费让人观看飞机起降的地方,这样,一种显然是正的运输外部性就被内部化了。
又如,由于交通条件改善引起会港站相邻地段的土地价值上升,一些国家为支持运输业发展,允许运输商同时进行房地产开发,于是一部分由运输带来的外部效益被转化成了运输商的收入。
此外,运输条件改善对地区开发的促进作用在一开始可能非常明显,因为某一边远地区的可达性由于运输费用明显下降而一下子提高了很多,引起经济活动增加,然而这种可达性的提高很快就会在人们的意识中变得习以为常,人们会依据新的供求关系不断重新确定价格,运费也不被认为仍旧是廉价的,于是运输的外部效益也似乎逐渐消散了。
环境污染外部性的内部化方式_兼论排污权交易制度在我国的推行
ValueEngineeringNo.2,2009价值工程2009年第2期环境污染外部性的内部化方式———兼论排污权交易制度在我国的推行Theinternalizationalmeasuresofenvironmentalpollutionexternality———BothAnalysesSettinguptheSystemofTradableEemissionPermitsinChina杨巧YangQiao(仰恩大学经济学院,泉州362014)(SchoolofEconomicsYang-EnUniversity,Quanzhou362014,China)摘要:本文从外部性理论的角度出发,总结了理论界将环境污染外部性进行内部化的几种方式,并在此分析基础上提出了环境污染外部性的内部化的一种较好的方式,即排污权交易制度。
Abstract:Basedonexternalitytheory,thearticlesummarizesseveralinternalizationalmeasuresofenvironmentalpollutionexternality,andsofindsonegoodmeasuresofenvironmentalpollutionexternality,namedthesystemoftradableemissionpermits。
关键词:污染外部性;内部化;排污权交易制度Keywords:pollutionexternality;internalized;systemoftradableemissionpermits中图分类号:X506文献标识码:A文章编号:1006-4311(2009)02-0023-030引言外部性指的是私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致现象。
通常人们认为,当个体的经济决策经过非市场价格手段直接地、不可避免地影响了其他个体生产函数或成本函数,并成为后者自己所不能控制的变量时,那么对前者来说就有外部性存在。
论正外部性内在化的途径与绩效庇古和科斯的正外部性内在化理论比较
论正外部性内在化的途径与绩效庇古和科斯的正外部性内在化理论比较1. 本文概述随着经济全球化和市场经济的深入发展,正外部性问题日益成为经济学研究的热点。
正外部性是指一种经济活动对不参与该活动的第三方产生的积极影响,但由于市场机制无法充分反映这种影响,导致资源配置的低效率。
解决正外部性问题,实现其内在化,是提高社会整体福利水平的关键。
本文旨在探讨正外部性内在化的途径及其绩效,特别是比较庇古和科斯两位经济学家的正外部性内在化理论。
庇古通过税收和补贴等政策手段实现外部性的内在化,而科斯则从产权角度出发,提出通过明确和交易产权来解决外部性问题。
本文首先介绍正外部性的概念及其重要性,随后分析庇古和科斯的理论观点,最后评估这两种途径的绩效,并探讨其在现实中的应用和启示。
通过本文的研究,期望为理解和解决正外部性问题提供新的视角和思路。
2. 正外部性内在化的理论基础正外部性内在化是经济学中的一个核心概念,指的是通过某种机制或策略,将原本对外部环境产生正面影响的经济活动所带来的利益,转化为经济主体内部的收益。
这一过程不仅有助于提升经济效率,还有助于实现资源的优化配置和社会的可持续发展。
庇古和科斯是两位在正外部性内在化理论上有着重要贡献的经济学家。
庇古的理论基础主要建立在“庇古税”上,他认为,当存在正外部性时,政府应该通过征税的方式,使得经济主体能够将其产生的正面影响转化为自身的经济收益。
经济主体在进行经济决策时,就会考虑到其行为对外部环境的影响,从而实现正外部性的内在化。
庇古税的实施,不仅有助于矫正市场失灵,还能够引导经济主体进行更加环保和可持续的经济活动。
而科斯则提出了不同的看法。
他认为,在产权明确且交易成本为零的情况下,经济主体之间可以通过自愿的谈判和交易,实现正外部性的内在化。
科斯的理论强调了市场机制在资源配置中的决定性作用,认为只要产权界定清晰,市场机制就能够有效地解决正外部性问题。
在科斯的理论框架下,政府的作用在于保护产权和维护市场秩序,而不是直接干预经济活动。
外部性问题
二、外部性的内部化途径
(一)庇古税和庇古补贴 (二)政府管制 (三)科斯的产权交易
政府干预
市场化手段
(一)庇古税和庇古补贴
庇古税 庇古税就是在经济主体的经济活动存在负外 部性时,政府通过采取征税的方式,使私人的边 际成本与社会的边际成本相等,并使私人利润最 大化的产量与社会最合意的产量相等,以消除外 部性。
外部性内部化途 径分析
一、外部性理论 二、外部性内部化的途径 三、结论
一、外部性理论
(一)学者关于外部性的观点 一般认为,外部性的概念最早是由马歇尔提出的。 自从马歇尔1890年在其《经济学原理》提出外 部经济这个概念以来,经济学家们始终对市场的 外部性问题感兴趣。 斯蒂格利茨认为,“当个人或厂商的一种行为直 接影响到他人,却没有给予支付或得到补偿时, 就出现了外部性”,或“未被市场交易所体现的 额外成本和额外收益称为外部性”。
按萨缪尔森的理解,“生产和消费过程中当有人被强加 了非自愿的成本或利润时,外部性就会产生。更为精确 地说,外部性是一个经济机构对他人福利施加的一种未 在市场交易中反映出来的影响”。 庇古1920 年出版的《价值与财富》一书中论述了外部 性,认为 “ 外部性造成了私人边际产品与社会边际产 品的之间的不一致 ”,并认为经济学家有责任解决这 一问题。在治理外部性的经济手段方面,庇古从 “ 公 共产品 ” 问题入手,分析了厂商生产过程中社会成本 与私人成本问题,认为两种成本的差异构成了外部性, 从而提出了征收 “ 庇古税 ” 作为治理外部性的方法, 所以经济学上把征收 “ 庇古税 ” 以治理外部性的经济 手段叫庇古手段
成本
MSC
MPC+T MPC MEC
D
Q*
QO
产量
环境经济外部性的内部化路径比较分析.
环境经济外部性的内部化路径比较分析.论文报告一、引言二、环境经济外部性的定义与特点分析1.环境经济外部性的定义2.环境经济外部性的特点三、环境经济外部性的内部化1.内部化的含义与作用2.内部化的方式及其优缺点分析四、不同国家内部化环境经济外部性的路径比较分析1.美国的经验与做法分析2.欧洲国家的经验与做法分析3.发展中国家内部化环境经济外部性的困境及应对措施五、环境经济外部性管理的效应评价1.环境保护效益的评价与分析2.经济效益的评价与分析六、结论引言环境经济外部性在当今世界面临的严峻环境和经济挑战中显得尤为突出。
环境污染、资源浪费等问题对环境和人类健康构成了严重威胁,而生态效益的忽视也不仅仅是环境问题,同时也直接决定社会经济的发展和人们生存的硬件条件。
因此,内部化环境经济外部性已成为环境保护和可持续发展的重要措施。
本文将分析环境经济外部性的内部化路径比较,探讨环境经济外部性管理的有效性和可行性。
环境经济外部性的定义与特点分析1.环境经济外部性的定义环境经济外部性指在生产和消费活动中发生的污染和资源消耗费用超出由生产和消费者承担的负担而转嫁到第三方的情况。
例如,水污染对水生生物的影响、垃圾对城市清洁的影响、航空公司机场的噪声污染等。
由于外部性的存在,企业和个人往往倾向于采取环境污染的过度行为,从而导致人们的福利水平下降,环境质量恶化,影响到社会的可持续发展。
2.环境经济外部性的特点(1)公共性:环境经济外部性是一种公共性问题,由于不受直接控制的因素,因此浅显的解决方法并不容易找到。
(2)其次是路径依赖和外部世界。
(3)生态系统分离和相互联系性是环境问题的根源。
(4)既有中期也有长期的溢出效应。
(5)相互联系性升级。
内部化环境经济外部性的含义及作用1.内部化环境经济外部性的含义“内部化”是指外部经济损失在企业或个人内部化了,这意味着企业或个人将外部损失纳入内部决策中,并在其决策中考虑到这些损失。
换句话说,环境经济外部性内部化是通过对企业和个人行为的优化,促进环境资源合理利用和减少污染而实现的。
市场失灵的外部性问题及其影响分析
市场失灵的外部性问题及其影响分析引言市场是现代经济的基石,然而,市场并非完美无缺。
其中一个常见的问题是市场失灵,即市场无法有效地分配资源和产生最优结果。
其中一个主要的市场失灵问题是外部性。
本文将详细探讨市场失灵的外部性问题,以及它对经济和社会的影响。
什么是外部性在经济学中,外部性指的是一项经济活动的成本或收益会影响与该活动无关的第三方。
外部性可以是正面的,例如当一家工厂的生产增加了当地居民的就业机会和收入时;外部性也可以是负面的,例如当一家工厂的排放污染物导致附近居民的健康问题时。
市场失灵的外部性问题市场失灵的外部性问题是由于市场无法适当内部化外部成本或收益而产生的。
由于市场参与者只考虑他们的私人成本和收益,他们往往没有动机考虑第三方的影响。
这就导致了资源的不充分利用和社会效益的下降。
例如,考虑交通拥堵问题。
当一个人决定驾车上班时,他只关心自己的交通时间和油费成本,而无论他的决定是否导致交通拥堵,都不会对他产生直接影响。
然而,这种决策会影响到其他出行者的交通时间和环境。
这就是一个典型的负面外部性问题,市场无法内部化拥堵对整个社会带来的负面影响。
外部性问题的影响市场失灵的外部性问题对经济和社会产生了广泛的影响。
首先,外部性问题导致了资源配置的扭曲。
由于市场无法准确反映外部成本或收益,市场的供需关系不再反映真实的社会成本或社会需求。
这导致了资源的浪费或不足,使得经济效率降低。
其次,外部性问题加剧了贫富差距。
一些经济活动的外部成本往往会由弱势群体承担。
例如,环境污染对健康的影响更加严重的往往是低收入社区。
这种不公平的分配加剧了社会的不平等。
此外,外部性问题还会对可持续发展产生负面影响。
当市场参与者只关注私人成本和收益时,他们往往忽视了环境和社会的可持续性。
这导致了资源的过度开采和环境的恶化,给未来的可持续发展带来了巨大的挑战。
解决外部性问题的方法为了解决市场失灵的外部性问题,政府和其他利益相关者可以采取多种措施。
农业外部性及内部化策略
农业外部性及内部化策略外部性是指经济主体(厂商和个人)的活动对其他经济主体产生外部影响,这种影响并不是在以价格为基础的交换中发生的,其影响是外在的。
因此,外部性亦称外在效应或溢出效应。
按照对其他经济主体产生的效应分为正外部性及负外部性。
正外部性指经济主体以价格之外的其他方式给其他经济体带来额外收益,并没有为此获得相应的报酬;负外部性是指经济主体通过以价格之外的其他方式给其他经济主体带来成本,并未为此承担相应的成本。
无论是正外部性还是负外部性都会造成资源配置不合理,难以达到社会资源配置的帕累托最优 [2]。
一、农业外部性问题的提出张培刚在《农业与工业化》一书中指出农业国家应该重视农业发展,农业现代化与工业化相辅相成、密不可分,农业现代化对工业化具有重要促进作用。
但是现实的经济实践表明工业化能够在短期内对国民经济发展有重要贡献,因此“唯工业化”思想成为主流,造成农业发展停滞。
20世纪60年代,发展经济学家库兹涅茨和苏尔曼对农业的作用进行重新认识,认为农业的贡献主要体现在四个方面:市场贡献、要素贡献、原料贡献、外汇贡献[3]。
随着改革开放以来,工业和服务业占GDP比重越来越大,而农业占GDP的比重逐渐减小,但农业作为国民经济的基础地位不可动摇,农业的发展是我国国民经济协调发展的保证,因而我国政府始终将农业发展放在一个极其重要的位置。
因此,研究农业外部性并提出内部化策略对农业发展,维持国民经济健康运行有重要作用。
二、农业外部性表现(一)、农业正外部性。
农业正外部性是指农业部门在和非农业部门中以非价格为基础交换产生的效益,农业部门并没有获得相应的报酬。
农业正外部主要体现在直接使用价值和间接使用价值两个方面。
其中直接使用价值是指农业提供食物纤维和食物保障的功能,主要体现在农业的四个贡献。
农业的间接使用价值指农业在直接给人们提供食物、带来收益的同时,间接的提高人民福利水平。
其中,农业间接使用价值主要体现在、保护环境、自然景观价值和文化教育等方面具有独特的功能。
政府如何解决外部性问题
政府如何解决外部性问题政府如何解决外部性问题什么是外部性?斯蒂格利茨认为,“当个人或厂商的一种行为直接影响到他人,却没有给予支付或得到补偿时,就出现了外部性”,或“未被市场交易所体现的额外成本和额外收益称为外部性”。
按照一般说法,外部性指的是私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象。
你在屋前栽种花草,行人赏心悦目的同时,你并没有经过市场交易而得到他们支付的价格;当你发明了一种好办法清除外溢出来的原油时,这一好处将为许多未向你付款的人所享用,这产生了外部效应。
我们将其称为正外部性。
正外部性是指一种经济行为给外部造成的积极影响,使他人减少成本,增加收益。
当造纸厂排出的生产废水,给下游人们的生活和生产产生了损害,也不是经过市场交易而向下游的人们支付了相应的价格;当你向小溪中倒入一桶酸液时,它会将鱼和植物杀死。
但你没有向任何人赔偿这场灾难的损失,从而导致了负外部性的产生。
负外部性指一种经济行为给外部造成消极影响,导致他人成本增加,收益下降。
正如萨缪尔森所说的,“外部性是无意识的但却是有害的经济行为”。
解决外部性的主要方法是将外部性内部化。
关于政府如何解决外部性的问题,济南水资源紧张就是个很好的例子。
济南以泉水众多著称于世,素有“泉城”的美誉。
清代刘鹗的《老残游记》中有“家家泉水,户户垂杨”的描写。
泉水与济南的城市发展息息相关,它在作出历史性贡献的同时,也抚育了李清照、辛弃疾等诸多文化名人。
泉水是济南的灵魂。
但自20世纪80年代以来,泉水时涌时停,断流周期缩短且断流持续时间逐渐增长,最长断流时间多达926天。
造成泉水断流的主要原因有两个:一是上游水土流失,涵养水源能力降低。
二是下游地下水超采。
随着济南市人口和城市规模的扩大泉水是具有外部性的公共物品,济南人人都可享用它的社会以及生态效应,这是一种典型的外部正效应。
而对泉水资源的过度开采会破坏生态环境,具有明显的外部负效应,从根本上说,环境的破坏也使得济南的每个居民收益受损。
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外部性问题内部化分析提要外部性普遍存在于社会经济生活中,是伴随着人们的生产和消费而产生的“副作用”,这种“副作用”往往是相关行为者非自愿的结果。
本文通过对某小区用电产生的外部性内部化的分析,主要分析了“庇古税”和“科斯手段”,并对两种方法做了简要的对比,提出了认为较为合理的方法。
一、外部性基本内涵人们的经济活动总是发生在一定的社会经济关联之中,相互之间的外部经济干扰是必然存在的,形成经济过程中的外部性问题。
据考证,最早对外部性问题进行研究的是剑桥学派的两位奠基者亨利·西奇威克和阿弗里德·马歇尔。
尤其是马歇尔,他在1890年问世的巨著《经济学原理》中首创了“外部经济”和“内部经济”这一对概念。
自马歇尔之后,越来越多的经济学家从不同的角度对外部性问题进行了研究。
20世纪20年代,美国的经济学家庇古出版了《福利经济学》一书,补充了“外部不经济”和“内部不经济”这一对概念。
对外部性的认识有许多种:1、“个人收益或成本与社会收益或成本之间的差异,意味着有第三方或者更多方在没有他们许可的情况下获得或者承受一些收益或者成本,这就是外部性。
”2、”当一个或者一些人没有全部承担他的行动引起的成本或者收益时,反过来说,只要有人承担了他人的行为引起的成本或者收益时,就存在着外部性。
”总的来说,外部性是指“一种经济力量对另一种经济力量的‘非市场性’附带影响”,“这种非市场性的附带影响使价格机制不能有效地配置资源。
”外部性可以分为正外部性和负外部性。
正外部性就是个人收益不等于社会收益,负外部性就是个人成本不等于社会成本。
在福利经济学和新制度经济学看来,无论是正外部性还是负外部性,都会导致资源配置不当。
因为,在正外部性的条件下,经济主体的私人收益小于社会收益,但社会从私人经济活动中所得到的额外利益,并未通过一定的手段或途径转移到该经济主体手中,这使该经济主体不会增加生产或消费。
在此情况下,从社会福利的角度看,该经济主体对资源的使用不足。
同样,在负外部性的条件下,经济主体的私人成本小于社会成本,该经济主体也并不承担超过私人成本的那部分成本,因而该经济主体的生产量或消费量就超过了社会所能接受的最佳数量。
此时,从社会福利的角度看,该企业对该社会资源的使用就过量了。
总之,外部性的存在,使得社会资源使用不当;正外部性时,资源使用不足;负外部性时,资源使用过量,这就使资源的配置达不到帕累托最优,影响了社会的福利水平。
即当存在“外部经济性”时,行为主体没有因为其产生的外部利益而得到报酬,受影响者也没有因得到外部利益而支付报酬;当存在“外部不经济性”时,行为主体也没有因其行为所产生的外部不利影响而支付报酬,受影响者也没有因受到损害而得到报酬,无偿损害,无偿受益。
外部性的存在导致市场失灵,资源配置低效率。
外部效应的存在,表明私人边际成本与社会边际成本的不一致性。
1、环境中的外部性容易导致社会资源被过度使用。
任何经济活动都企图追求效益最大而成本最小,在不合理经济活动中对资源的破坏和环境污染就是因为把这种外部成本转嫁给了社会大众,从而使该经济活动的私人总效益大于私人总成本,这时达到的均衡就是边际私人效益(MPB)等于边际私人成本(MPC),使私人获利最大,但这时却不能使社会福利(社会收益)最大,因为社会效益最大的基本条件是边际社会收益(MSB)等于边际社会成本(MSC)。
其结果就是企业产品售价低,市场扩大,利润增加,从而使较多的社会资源被分配到该产品的生产,这一部分社会资源将是低效率或无效率的。
2、“负的外部性”产生的经济后果就是市场无效率。
因为负的外部性的存在导致当事人对其他经济主体所造成的损失没有反映在其私人成本之中,并最终通过市场价格反映出来。
在市场经济中,追求利润最大化的经济当事人进行私人最优决策是基于私人成本与私人收益的比较,在存在负的外部性的情况下,私人边际成本(MPC)小于社会边际成本(MSC),两者的差额表现为边际外部成本(MEC),因而对企业和个人是最优的不一定就是社会的最优决策,它往往导致价格偏低,产量过多。
由此可见,只要存在负的外部性,资源配置就是扭曲的,市场机制就不能完全发挥资源配置的基础性作用,其直接的经济后果就是市场无效率。
3、负的外部性不仅使完全竞争市场失去效率,使资源配置偏离了帕累托最优,而且加剧了环境污染和资源浪费。
其内在经济机制是由于实施者可以将应由自身承担的私人成本转嫁为外部成本,并由全社会共同分担,从而自身获得额外的经济利益,这种内在经济机制使得我国负的外部性问题循环累积地增加,使环境和资源问题愈演愈烈。
因此,必须从经济利益机制上遏制住加剧环境损害和自然资源短缺的这类明显的负外部性问题。
也就是说,必须使得负的外部性内在化。
负外部性的存在造成了环境资源配置上的低效率与不公平,这促使人们设计制度、规则来校正这种外部性,使外部效应内部化。
二、外部性内在化方法的分析我们以一个小区为例,将小区中的人群分为两部分,一部分为经常或连续的使用大功率的电器,以提高自己的效用水平;而另一部分人群不需要使用大功率电器。
前提是使用大功率电器会引起电线短路,造成停电(意料之外),使家用电器等受到不必要的损失,以及给人精神上也造成突然的伤害,不得不停止正在做的事情和中断思维。
使用大功率电器的时间越长,短路的几率就越大;假设小区中使用同一条线路,由于一家违规用电引起的短路造成外部性。
而突然的停电会中断自己的活动、会使电器受到不必要的损害,从物质和精神两方面造成不必要的损失。
1、庇古的税收政策。
在运用私人交易办法解决共享资源利用问题时,隐含了一个极为重要的假设,即是产权必须得到明确的界定且交易成本可以忽略不计。
由于可能存在的市场失灵,这为政府在共享资源管制中发挥作用提供了条件。
通过政府对共享资源利用的管制,尽量使私人成本与社会成本保持一致,使外部性内部化。
在共享资源管理中常用的政府管制手段主要是直接控制、收取税费和实行许可证制度。
在这里主要是介绍庇古税的一般定义,它对于我们的小区电力资源合理利用解决问题的一些思考。
庇古指出,外部效应问题是市场本身无法克服的内在缺陷,如果政府始终恪守传统的“守夜人”职责,它将始终构成市场有效运行的一种威胁。
庇古建议:为了实现帕雷托最优结果,国家必须越出传统上规定边界,利用国家拥有的征税权力,对那些制造外部影响的企业和个人征收一个相当于私人与社会边际成本差额的税收或给予同等数量的补贴,具体视外部效应的性质(有利还是有害)而定,使企业和个人自动地按照效率标准提供最优产量。
借助于国家的干预,市场秩序又得以重建。
庇古认为靠征收营业税把外部经济性内在化,并贴补那些很少享受到外部经济正效应的企业和个人,带给他们一定的外来价值。
在我们今天的这个模型中,我们只是对喜欢用大功率电器的一部分居民进行成本效用的分析。
假设:小区为了遏制这些居民使用大功率电器采用了管制手段——提高电价。
MCO——原来的边际成本曲线MC1——提高电价后的边际成本曲线MU——使用电器所带来的边际效用原来的MCO与MU有个交点E,在此交点居民的MC0=MU用电量达到经济上的最优,居民不会再扩大用电量,因为那样做会使得其所付出的成本大于其收益即所享受到的效用,可见在E点所决定的用电量为X2;提高电价后MC0曲线的斜率会变大——可以理解为增加使用一单位的电花费的边际成本增加了,故新曲线记为MC1,新曲线与MU的也有一交点记为B,在此交点MC1=MU,也达到了用电量经济上的最优,其相对应的用电量为X1;很明显可以得到X1<X2,即在实行用电管制后居民用电量下降:(图1)2、科斯的产权交易。
在60年代之前,经济理论基本上是因袭庇古的传统,认为在处理外部性问题上应该引入政府的干预力量,外部性产生者要么被课税要么给予补贴。
这一传统被美国著名经济学家科斯于1960年发表的一篇重要论文《社会成本问题》所打破。
科斯指出:人们一般将该问题视为甲给乙造成损害,因而所要决定的是:如何制止甲?但这是错误的,我们所分析的问题具有相互性,即避免对乙的损害将会使甲遭受损害,必须决定的真正问题是,是允许甲损害乙,还是乙损害甲?关键在于避免较严重的损害。
在科斯看来,外部性完全可以由私人合约得到解决,亦即基于自愿交易的私人合约行为对市场运转有着自我修正的效能。
在科斯看来,只要产权界定清晰,在交易成本为零的情况下,在不论谁拥有产权,资源的配置都是有效率的。
在本例中,首先假定使用大功率用户有用电器的权利。
这样,双方谈判的起点是b点,因为用电器者拥有产权,双方向f点移动。
由于向f移动受害者损失的减少将大于用电器者效用的减少,受害者可以给用电器者一个小于flmb大于fnb的补偿或贿赂,使使用电器者少用大功率电器,一直移动到e点。
如果受害者拥有产权,并且希望完全不受断电的影响。
双方谈判的起点为原点,双方向g点移动,用电器者将得到ahgo的效用,受害者将付出opg的成本,由于ahgo大于opg,用电器者可以付给受害者大于opg小于ahgo的费用以补偿受害者的损失,双方都能受益,一直移动到e点。
到达e点后若继续右移,由于用电器者的效用小于受害者的损失,不可能继续向受害者提供补偿,谈判的基础由此消失。
可见,无论最初产权是如何界定的,当交易费用为零时,资源配置的效率是相同的。
这就是著名的科斯定理。
三、两种方法的比较通过以上的分析可以看出,税收和协商都是为了使外部效应实现内部化。
都允许经济当事人为了实现目标通过成本收益比较选择一种最佳方案。
而在当前经济条件下,对污染“征税”更具有可行性,因为,“自愿协商”尚存在很大的局限性。
第一,一些资源属于公共财产,像生态、电力等,不可能做到明确产权或界定产权的成本极高。
由于公共财产的产权具有模糊性和非排他性,其使用权名义上属于公众,实际上任何人都可以自由使用公共财产而无须征得他人的同意或缴纳相应费用。
举例来说,假定政府采用明确产权的办法来试图消除空气污染导致的外部性,即规定任何人只能污染属于他个人的那一份空气,这样做的结果是:明确产权所必需的监督和强制执行成本,不仅大大高于空气污染造成的损失,而且可能高得达到人类社会无法承受的地步,这样,自愿协商也就失去了意义。
在这种情况下,政府就可以介入市场机制,使损害者将其活动的社会成本考虑进来,纳入到其私人成本中去,即内部化。
政府可以采取的措施就是征税(庇古税),因为政府可通过对外部不经济行为征税,例如对生产中出现的污染行为征税、对消费行为征税、对消费产生的垃圾征税等,使损害者自行负担损害成本,从而使外部性成本(社会成本)内在化,即通过使边际私人成本等于边际社会成本,使个人面临真实的社会成本和社会收益,从而使资源得到有效配置。
第二,科斯理论没有考虑代际之间的效率与公平。