江北区招标代理机构库建库管理暂行办法
重庆市江北区国有工程建设项目招标代理机构库管理暂行办法
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重庆市江北区国有工程建设项目招标代理机构库管理暂行办法第一章总则第一条为规范国有工程建设项目招标代理机构的执业行为,维护国有工程建设招标投标各方的合法权益,根据有关法律法规和《重庆市江北区公共资源交易管理暂行办法》、《重庆市江北区国有工程建设招标投标管理暂行办法》等规定,结合我区实际情况,制定本暂行办法。
第二条本办法适用于本区国有工程建设项目(含建筑、水利、交通、市政、园林、信息、供水、供气、管线敷设、农业综合开发、土地整治等工程)招标投标活动中招标代理机构的选择。
第三条遵循公开、公平、公正、择优的原则建立江北区招标代理机构库。
第四条建立数量型招标代理机构库,甲级代理机构20 家,乙级代理机构20 家。
(均包括中央项目投资代理机构)。
第五条成立江北区国有工程建设项目招标代理机构入库资格评审小组(以下简称“评审小组”),由区公共资源交易管理办公室(以下简称“区公管办”)任组长单位,区监察局、区发改委、区财政局、区审计局、区城乡建委和行业主管部门等为成员单位,负责审核预选江北区招标代理机构的资格和入库数量,区公管办负责江北区国有工程建设项目招标代理机构库(以下简称“代理机构库”)的建立及日常监督管理工作。
第六条招标人选择代理机构,应当遵循公开、公平、公正的原则,从代理机构库中公开抽取。
凡规模或限额符合进入区公共资源交易中心交易的项目未按规定选择招标代理机构的,区公共资源交易中心(以下简称“区交易中心”)不得为其提供场地、信息等服务,不得为其出具交易鉴证证明。
区内国有投资项目需要进入市级交易场所交易的也须按本规定选择招标代理机构。
第二章申请与入选第七条根据报名入库的招标代理机构的业绩及对区内相关业主单位服务质量情况进行比选,确定20家甲级和20家乙级代理机构入库。
第八条申请进入代理机构库的本地代理机构须具备以下条件:(一)具备有效的甲级或乙级工程建设项目招标代理机构资格证书;(二)申请入库前二年内单位法定代表人或重庆市外驻渝分支机构负责人未因招标代理违法被追究刑事责任;(三)申请入库前一年内未因招标代理违法行为被区(县)级以上有关行政主管部门行政处罚;(四)未因严重违法违规,被有关部门禁止或限制承接政府投资工程业务;(五)未在企业信息登记和申报名录中弄虚作假、隐瞒真相;(六)未被区级及其以上行业主管部门记录不良行为;(七)申请入库前二年内在重庆市行政区域内每年承担过10项以上(含10项)国有工程建设公开招标项目的招标代理业务;且甲级中标工程金额累计在10亿元人民币以上,乙级中标金额累计在5亿元人民币以上。
(完整版)江北区招标代理机构库建库管理暂行办法
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重庆市江北区国有工程建设项目招标代理机构库管理暂行办法第一章总则第一条为规范国有工程建设项目招标代理机构的执业行为,维护国有工程建设招标投标各方的合法权益,根据有关法律法规和《重庆市江北区公共资源交易管理暂行办法》、《重庆市江北区国有工程建设招标投标管理暂行办法》等规定,结合我区实际情况,制定本暂行办法。
第二条本办法适用于本区国有工程建设项目(含建筑、水利、交通、市政、园林、信息、供水、供气、管线敷设、农业综合开发、土地整治等工程)招标投标活动中招标代理机构的选择。
第三条遵循公开、公平、公正、择优的原则建立江北区招标代理机构库。
第四条建立数量型招标代理机构库,甲级代理机构 20 家,乙级代理机构10至20 家(中央投资项目除外)。
第五条成立江北区国有工程建设项目招标代理机构入库资格评审小组(以下简称“评审小组"),由区公共资源交易管理委员会办公室(以下简称“区公管办”)任组长单位,区监察局、区发改委、区财政局、区审计局、区城乡建委和行业主管部门等为成员单位,负责审核预选江北区招标代理机构的资格和入库数量,区公管办负责江北区国有工程建设项目招标代理机构库(以下简称“代理机构库”)的建立及日常监督管理工作。
第六条招标人选择代理机构,应当遵循公开、公平、公正的原则,从代理机构库中公开抽取。
凡规模或限额符合进入区公共资源交易中心交易的项目未按规定选择招标代理机构的,区公共资源交易中心(以下简称“区交易中心”)不得为其提供场地、信息等服务,不得为其出具交易鉴证证明.区内国有投资项目需要进入市级交易场所交易的也须按本规定选择招标代理机构。
第二章申请与入选第七条根据报名入库的招标代理机构的业绩及对区内相关业主单位服务质量情况进行比选,确定20家甲级和10至20家乙级代理机构入库。
第八条申请进入代理机构库的本地代理机构须具备以下条件:(一)具备有效的甲级或乙级工程建设项目招标代理机构资格证书;(二)申请入库前二年内单位法定代表人或重庆市外驻渝分支机构负责人未因招标代理违法被追究刑事责任;(三)申请入库前一年内未因招标代理违法行为被区(县)级以上有关行政主管部门行政处罚;(四)未因严重违法违规,被有关部门禁止或限制承接政府投资工程业务;(五)未在企业信息登记和申报名录中弄虚作假、隐瞒真相;(六)未被区级及其以上行业主管部门记录不良行为;(七)申请入库前二年内在重庆市行政区域内每年承担过10项以上(含10项)国有工程建设公开招标项目的招标代理业务;且甲级中标工程金额累计在10亿元人民币以上,乙级中标金额累计在5亿元人民币以上。
招标项目库管理制度
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招标项目库管理制度一、总则为了规范招标项目库的管理,提高招标工作的效率和效果,特制定本制度。
二、管理目标1. 管理目标招标项目库是指存放招标项目文件和相关资料的专门库房或数据库,目的是为了便于管理和查询,提高招标项目的可控性和规范性。
2. 管理原则(1)合规性原则:遵守国家法律法规和政策,严格按照相关规定管理招标项目库。
(2)保密性原则:严格保护招标项目文件和相关资料的保密性,不得泄露给未经授权的人员。
(3)规范性原则:按照统一的规范管理招标项目库,确保招标项目文件和相关资料的一致性和完整性。
三、管理内容1. 招标项目库设立(1)招标项目库的设立应符合国家有关规定,并在内部建立相应管理制度。
(2)对招标项目库的存放地点、设备、环境等要求进行规定,确保招标项目文件和相关资料的安全。
2. 招标项目库管理人员(1)指定专门人员负责招标项目库的管理工作,确保招标项目文件和相关资料的安全性。
(2)对招标项目库管理人员进行培训,提高其管理水平和服务意识。
3. 招标项目文件管理(1)对招标项目文件进行编号、归档、整理和分类,便于查询和使用。
(2)建立招标项目文件借阅登记制度,确保招标项目文件的使用安全和准确性。
4. 相关资料管理(1)对招标项目的相关资料进行归档、整理和分类,确保相关资料的完整性和及时性。
(2)建立相关资料借阅登记制度,确保相关资料的使用安全和准确性。
5. 查询和服务(1)建立查询窗口,提供便捷的招标项目查询服务。
(2)对外部单位和个人提供招标项目咨询和服务,确保信息的及时性和准确性。
6. 其他根据实际情况,不断完善和更新招标项目库管理制度,保证招标工作的经验总结和信息传递。
四、责任制度1. 招标项目库管理人员(1)负责制定招标项目库管理规定和操作流程。
(2)负责招标项目库的日常管理和维护工作。
(3)对招标项目库管理人员进行考核和奖惩。
2. 相关部门(1)配合招标项目库管理人员的工作,提供必要的支持和协助。
重庆市江北区人民政府关于印发江北区政府投资项目管理办法(试行)的通知
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重庆市江北区人民政府关于印发江北区政府投资项目管理办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】江北区人民政府•【公布日期】2019.01.21•【字号】江北府发〔2019〕3号•【施行日期】2019.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文重庆市江北区人民政府关于印发江北区政府投资项目管理办法(试行)的通知各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门、各相关单位:《江北区政府投资项目管理办法(试行)》已经十二届区委第76次常委会、区政府第57次常务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
重庆市江北区人民政府2019年1月21日江北区政府投资项目管理办法(试行)第一章总则第一条为建立健全科学、民主、高效的政府投资项目决策程序和组织实施程序,确保工程质量,提高投资效益,根据有关法律、法规,结合本区实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目,是指使用财政性资金,以及用财政性资金作为还款来源的借贷性资金投资建设的基础性和公益性项目。
第三条本区区级政府投资项目的管理适用本办法。
中央财政和市级财政资金的政府投资项目管理另有规定的,从其规定。
第四条政府投资项目应遵循量入为出、综合平衡的原则,严格政府债务管理,不得新增地方隐性债务。
第五条区发展改革部门负责政府投资项目计划的编制和督促实施。
区财政、建设、审计等相关部门按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。
第二章项目审批第六条政府投资项目应当具备下列基本条件:(一)符合本区国民经济和社会发展中长期规划;(二)符合城市总体规划、土地利用总体规划和相关行业规划;(三)符合国家产业政策和环境保护规定;(四)具有必要性和可行性;(五)投资来源基本确定。
第七条政府投资项目由项目业主(以下称项目单位)向区发展改革部门提出立项申请,项目按规定实行统一代码制度。
立项申请应当提交申请报告、项目建议书和法律、法规、规章规定的其他材料。
招标代理库管理办法
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招标代理库管理办法招标代理库管理办法第一条为加强我市工程建设项目招标代理机构(以下称招标代理机构)的管理,规范招标代理市场行为,维护工程建设项目招投标各方主体的合法权益,根据招投标有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事房屋建筑及市政基础设施工程建设项目招标代理活动的招标代理机构,适用本办法。
第三条南阳市建设委员会负责全市招标代理机构的管理与监督。
县级建设行政主管部门负责本行政区域内招标代理机构的管理与监督。
具体监督管理工作,由各级招标投标管理机构负责实施。
第四条从事工程建设项目招标代理活动的招标代理机构应当按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第154号令)和《关于做好甲级工程建设项目招标代理机构资格认定有关工作的通知》(建办市函[2015]98号)的规定取得代理资格,并在资质等级证书许可的范围内从事工程建设项目招标代理活动。
未取得工程建设项目招标代理资格的单位和个人不得从事工程建设项目招标代理活动。
第五条在本市从事招标代理业务的招标代理机构,应到市招标投标管理机构建立企业信用档案。
未建立信用档案的招标代理机构不得在本市从事建设工程招标代理活动。
第六条本市招标代理机构在建立信用档案时应提交以下资料的复印件(提供原件核验):1(一)经年检合格的招标代理资质等级证书;(二)经年检合格的法人营业执照和税务登记证;(三)办公场所的房屋产权证或二年以上房屋租赁合同;(四)代理机构从业人员应提交身份证、省级岗位资格证书以及从业机构的劳动合同、社会劳动保险证明材料。
其中,甲级代理资质从业人员不少于20人,乙级代理资质从业人员不少于12人。
第七条外地招标代理机构在本市建立信用档案,除满足第六条规定外,应按照《南阳市建设委员会关于印发南阳市外地进宛工程建设项目招标代理机构备案管理办法的通知》(宛建建 [2015]38号)的有关规定执行。
第八条招标代理机构的信用档案管理包括以下主要内容:(一)基本情况:主要记录机构登记注册、资格认定、年检及其变更等基本信息;(二)业绩情况:主要记录代理的工程项目情况及招标人的评价意见和受有关部门或组织表彰的情况;(三)不良行为:主要记录违反法律、法规、规章和本办法及其他有关规定的行为。
招标代理机构监督管理暂行办法
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黑龙江省工程建设项目招标代理机构监督管理暂行办法(黑建招[2007]18号)第一章总则第一条为加强全省工程建设项目招标代理机构监督管理,规范工程建设项目招标代理机构(以下简称招标代理机构)及其招标代理专职人员的市场行为,维护工程建设项目招投标各方当事人的合法权益和建筑市场秩序,根据有关法律、法规、规章,结合我省实际制定本办法。
第二条本省行政区域内,对从事各类工程建设项目招标代理机构实施监督管理,应遵守本办法。
第三条本办法所称工程建设项目(以下简称“工程”),是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。
本办法所称工程招标代理,是指对工程勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理。
第四条省建设行政主管部门负责全省行政区域内招标代理机构和招标代理活动的监督管理;县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内招标代理活动的监督管理。
具体的监督管理工作可以委托工程招投标监督管理机构负责实施。
第二章招标代理机构的资格管理第五条招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
从事工程建设项目招标代理活动的机构应当按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第79号令)的规定取得招标代理资格,并在其资格等级范围内从事工程招标代理活动。
第六条招标代理机构资格分为甲级、乙级、暂定级。
甲级招标代理机构资格初次申请及资格复审由省建设行政主管部门受理并审查,审查合格后报建设部审批。
乙级招标代理资格由省建设行政主管部门审批。
新成立的招标代理机构资格由企业注册所在地县(市)建设行政主管部门初审后,报省建设行政主管部门审批,符合条件的授予暂定级资格,资格有效期为一年。
暂定级资格期满时,进行资格复审,符合条件的定为乙级资格,有效期三年。
招标代理机构应当在资格证书有效期届满3个月前,按照《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第79号令)及国家和省的有关规定提出资格复审申请,资格复审由省建设行政主管部门受理并审查。
招标公司供应商库管理制度
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第一章总则第一条为规范招标公司供应商库管理,提高招标工作效率,确保招标项目顺利进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于招标公司对供应商库的建立、维护、使用及退出等全过程的管理。
第三条供应商库应遵循公开、公平、公正、择优的原则,确保供应商的资质、业绩和信誉。
第二章供应商库的建立第四条招标公司应根据招标项目需求,制定供应商库建立方案,明确供应商库的规模、结构、入库条件和程序。
第五条供应商库入库前,需对潜在供应商进行资格预审,包括但不限于以下内容:(一)营业执照、税务登记证、组织机构代码证等有效证件齐全;(二)具备相关行业资质和业绩;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务制度;(四)无不良记录,无违法行为。
第六条供应商入库程序:(一)潜在供应商提交相关资料;(二)招标公司对提交的资料进行审核;(三)审核通过的供应商进入初步候选人库;(四)招标公司组织评审,确定最终入库供应商。
第三章供应商库的使用第七条招标公司在组织招标项目时,应从供应商库中选取符合项目需求的供应商参与投标。
第八条供应商库实行动态管理,招标公司应定期对供应商库进行维护,包括:(一)对入库供应商的资质、业绩、信誉等进行动态跟踪;(二)对供应商的退出机制进行规范,对不符合条件的供应商及时清退;(三)对供应商库进行分类管理,提高查询效率。
第九条招标公司在使用供应商库时,应确保以下要求:(一)严格按照招标文件规定的条件和程序进行;(二)公平对待所有供应商,不得偏袒、歧视;(三)对供应商信息严格保密,不得泄露给无关人员。
第四章供应商库的退出第十条供应商有下列情形之一的,招标公司应将其退出供应商库:(一)不具备相关行业资质或业绩;(二)商业信誉或财务状况恶化;(三)发生重大违法行为;(四)违反招标公司供应商库管理规定。
第十一条供应商退出程序:(一)招标公司对退出原因进行调查核实;(二)对确需退出的供应商,通知其退出供应商库;(三)将退出原因和退出决定告知供应商。
宁波市招标投标管理暂行办法-宁波市人民政府令第117号
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宁波市招标投标管理暂行办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府令(第117号)《宁波市招标投标管理暂行办法》已经2003年12月30日市人民政府第12次常务会议通过,现予发布,自2004年2月10日起施行。
市长金德水二00四年一月六日宁波市招标投标管理暂行办法第一条为了加强对本市招标投标活动的行政监督管理,促进招标投标活动健康有序进行,保护国家利益、社会公众利益和招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及其他有关规定,结合本市实际,制定本暂行办法。
第二条在本市行政区域内进行的招标投标活动,应当遵守《中华人民共和国招标投标法》和其他相关法律、法规及本办法。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条任何单位和个人不得对招标投标活动实行地区封锁和部门行业限制。
任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条市发展计划行政主管部门负责指导和协调全市招标投标工作,会同有关部门拟定招标投标的综合性政策,协调处理有关部门在招标投标活动中出现的争议和矛盾。
县(市)、区发展计划行政主管部门负责指导和协调本行政区域内的招标投标工作。
第六条市人民政府有关行政监督部门按照各自职责对招标投标活动进行监督管理,具体职责分工如下:(一)各类房屋建筑及其附属设施的建设和与其配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目招标投标活动的监督管理,由市建设行政主管部门负责;(二)工商领域企业固定资产投资项目和本市技术创新项目的招标投标活动的监督管理,由市经济行政主管部门负责;(三)进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督管理,由市对外贸易行政主管部门负责;(四)政府采购项目的招标投标活动的监督管理,由市财政部门负责;(五)医疗设备和药品采购项目的招标投标活动的监督管理,由市卫生行政主管部门负责;(六)经营性国有土地使用权出让中的招标投标活动的监督管理,由市国土资源行政主管部门负责;(七)供水、供气、供热等公用工程经营项目投资者或经营权选择的招标投标活动的监督管理,由市城市管理行政主管部门负责;(八)内贸、水利、交通、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督管理,分别由市贸易、水利、交通、信息产业等行政主管部门负责;(九)列入本市重点工程项目的招标投标活动的监督管理,由市发展计划行政主管部门负责。
宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则(试行)的通知
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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则(试行)的通知文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2007.10.09•【字号】甬政办发[2007]203号•【施行日期】2007.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则(试行)的通知(甬政办发〔2007〕203号)各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年十月九日宁波市信息化建设工程项目招标投标监督管理实施细则(试行)第一条为进一步加强宁波市信息化建设工程项目招标投标管理力度,规范信息化建设工程项目招标投标活动,保护国家利益、社会利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招投标条例》、《宁波市信息化条例》、《宁波市招标投标管理暂行办法》、市政府《关于加强市招投标统一平台建设的若干意见》(甬政发〔2005〕38号)、市政府《关于进一步加强电子政务工作的意见》(甬政发〔2007〕75号)、市政府办公厅《关于印发宁波市电子政务建设项目管理办法的通知》(甬政办发〔2007〕201号)等法律、法规、规章及文件的有关规定,结合本市实际,制定本细则。
第二条在本市行政区域内依法必须招投标的信息化建设工程项目的咨询、软件开发、计算机系统集成、监理以及与信息化建设工程项目有关的系统软件、重要设备、材料采购等招标投标活动,适用本细则。
列入市重点工程的信息化建设项目由市发改委进行监督管理。
第三条本细则所称信息化建设工程项目是指信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级和改造等工程项目。
(一)信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统。
宁波市人民政府令第227号——宁波市招标投标管理办法-宁波市人民政府令第227号
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宁波市人民政府令第227号——宁波市招标投标管理办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宁波市人民政府令第227号《宁波市招标投标管理办法》已经2015年12月30日市人民政府第72次常务会议审议通过。
现予发布,自2016年3月1日起施行。
市长2016年1月15日宁波市招标投标管理办法第一章总则第一条为规范招标投标活动,加强对招标投标活动的监督管理,保护国家利益、社会公众利益和招标投标当事人的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内的招标投标活动和对招标投标活动的监督管理,适用本办法。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条市和县(市)区人民政府公共资源交易行政主管部门负责指导、协调本行政区域内的招标投标工作。
国家、省级开发(园)区(以下统称开发区)管理委员会应当确定一个机构负责指导、协调本管理区域内的招标投标工作。
第五条市和县(市)区有关行政主管部门按照下列分工,负责对招标投标活动实施监督管理:(一)住房和建设行政主管部门负责对各类房屋建筑及其附属设施和配套线路、管道、设备安装项目以及市政工程项目招标投标活动的监督管理;(二)国土资源行政主管部门负责对土地使用权、矿业权出让招标投标活动的监督管理;(三)经济和信息化、交通运输、水利、城市管理、商务、农业、林业、卫生、海洋渔业、环境保护、市场监管、科技等行政主管部门负责对本行业和产业相关项目招标投标活动的监督管理。
市发展改革行政主管部门负责市级重点工程建设项目招标投标活动的监督管理。
第六条市本级对招标投标活动实行集中监督管理。
【财政办法】江北区政府采购管理实施办法(00001)
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【财政办法】江北区政府采购管理实施办法政府采购管理实施办法第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为,加强财政支出管理,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定,结合本区实际,制定本实施办法。
第二条区级国家机关、事业单位和团体组织及街镇使用财政性资金(包括区财政担保和由财政偿还本息的融资)采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务适用本办法;政府采购工程进行招标投标的,从其工程招投标管理规定。
第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、客观公正原则、诚实信用的原则。
第四条政府采购应当编制政府采购预算并按照批准的政府采购预算执行。
第五条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。
纳入重庆市集中采购目录内的政府采购项目,应当实行集中采购。
第六条政府采购信息应当在财政部门指定的媒体上公告。
公告的主要内容应当包括公开招标公告和有关操作性文件、中标公告、成交结果及其更正事项等。
第七条政府采购实行专家集体评审制度。
评审专家的管理和使用按《重庆市政府采购评审专家管理实施办法》执行。
第八条政府采购实行监督管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。
区财政局是全区政府采购工作的监督管理部门,负责本辖区内政府采购活动中的各项监督管理职责。
区政府采购中心和实行部门集中采购的部门履行政府采购代理机构的职能,接受财政部门的监督管理。
第九条区监察、审计等部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。
第二章政府采购主体、政府采购管理机构及职责第十条政府采购主体包括:采购人、供应商、集中采购机构和经依法认定资格的其他采购代理机构。
第十一条采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。
其职责是:(一)编制和执行本部门、本单位政府采购预算;(二)向区政府采购监督管理办公室报送有关政府采购的审批或备案文件、政府采购执行情况和统计报表;(三)按照批准的采购方式向采购代理机构提供政府采购项目技术规范及要求;(四)参与评审专家的抽取和参加评标委员会;(五)向取得招标文件的潜在供应商介绍项目情况,组织现场勘察,回答供应商提出的疑问;(六)与中标供应商签订政府采购合同;(七)组织采购项目的验收工作;(八)按本办法的规定办理采购资金的支付与结算。
项目中介服务机构库管理办法
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项目中介服务机构库管理办法项目中介服务机构库管理办法为了加强对参与区政府投资项目中介服务机构的管理,根据相关法律法规和规范性文件的要求,结合我区实际情况,特制定本办法。
本办法所称中介服务机构指招标代理、造价咨询、建设监理中介机构。
适用于在区行政区域内参与政府投资项目的建设、采购等项目的招标代理、造价咨询和建设监理的中介服务活动。
本办法所称政府投资项目包括财政预算安排的建设资金项目、纳入财政管理的专项建设资金项目、财政融资以及利用国债项目、转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入项目、集体资金投资项目和法律、法规规定的其他政府资金投资项目。
区政府投资项目监督管理领导小组是区政府投资项目中介服务机构库的管理部门。
其职责包括依据国家、省、市有关法律法规及规定建立区中介服务机构库、负责对入库中介服务机构的考核、考评和动态管理、确定各中介服务机构库的单位数量等。
___受区政府投资项目监督管理领导小组委托,具体负责区中介服务机构库的日常管理工作,包括贯彻执行国家、省、市有关建设工程招标代理、造价咨询、建设监理的法律法规及规定、牵头建立区中介服务机构库、牵头各相关部门组织对中介服务机构考核、补库等日常管理工作、接受委托单位申请,通过随机抽取和综合评定的方式确定中介服务机构。
区政府投资项目中介服务机构库共分为三个专业库:招标代理服务机构库、工程造价咨询服务机构库和建设监理服务机构库。
其中,招标代理服务机构库暂定7家,服务内容为政府投资项目的工程勘察、设计、施工、重大设备采购、服务等的招标代理;工程造价咨询服务机构库暂定11家,服务内容为政府投资项目投资估算、工程概算、预算、决算、工程量清单、招标控制价的编制、审核及项目的经济评价;建设监理服务机构库暂定5家,服务内容为政府投资项目的建设监理。
其中,招标代理服务机构库和工程造价咨询服务机构库分为甲、乙两级,设备备选单位。
重庆市建设工程施工招标投标监督管理暂行办法.
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重庆市建设工程施工招标投标监督管理暂行办法第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《重庆市建筑管理条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内进行建设工程施工招标投标活动,适用本办法。
本办法所称建设工程,是指房屋等建筑工程、线路管道和设备安装工程、室内外装饰装修工程。
第三条本市行政区域内建筑面积1000平方米以上、总投资50万元以上(区县<自治县、市>建筑面积800 平方米以上,总投资30万元以上)的建设工程新建、改建、扩建和大型维修,必须进行施工招标发包:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设工程;(二)全部或者部分使用政府投资、融资的建设工程;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程;(四)国家及市重点工程;(五)国有、集体所有制单位参与投资的建设工程;(六)国有、集体所有制单位控股的企业投资的建设工程;(七)住宅工程;(八)移民工程;(九)法律法规规章或者国务院、市政府规定必须进行招标的其他工程。
第四条任何单位和个人不得将依法必须进行施工招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,以技术水平、管理水平、社会信誉、企业业绩和合理报价等条件综合评价择优定标。
任何单位和部门不得进行地方保护和行业垄断,不得违法限制和排斥本地区、本系统外符合资质条件的单位参加投标。
第六条建设工程施工招标投标是当事人依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督管理。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动的正常进行。
第二章监督管理机构与职责第七条市人民政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动实施统一监督管理。
重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市评标专家劳务报酬指导意见的通知
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重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市评标专家劳务报酬指导意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市发展和改革委员会•【公布日期】2012.12.31•【字号】渝发改标[2012]1948号•【施行日期】2012.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文重庆市发展和改革委员会关于印发重庆市评标专家劳务报酬指导意见的通知(渝发改标〔2012〕1948号)市级有关部门,各区县(自治县)发展改革委,各招标代理机构,有关单位:为提高评标工作质量,规范评标劳务报酬,维护招标人、招标代理机构和评标专家的合法权益,按照市政府办公厅〔2012〕208号文件的工作要求,我委制定了《重庆市评标专家劳务报酬指导意见》。
经市政府法制办审查同意(渝文审〔2012〕72号),现予以印发。
《重庆市招投标管理办公室关于转发重庆市招标投标协会评标专家评标劳务报酬指导意见的通知》同时予以废止。
附件:重庆市评标专家劳务报酬指导意见重庆市发展和改革委员会2012年12月31日重庆市评标专家劳务报酬指导意见为提高评标工作质量,规范评标劳务报酬,维护招标人、招标代理机构和评标专家的合法权益,根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(原国家发展计划委员会令第29号)和《重庆市招标投标条例》的有关规定,制定评标专家评标劳务报酬指导意见。
一、评标专家受聘从事评标、资格预审、复核工作的,应当获得合理的评标劳务报酬。
二、评标劳务报酬由招标人或招标代理机构支付。
评标劳务报酬按评标活动的时间分段计算,每人每天不得多于1000元(具体支付标准见后)。
三、评标地点较远的,专家接送及交通费用按以下原则处理:(一)主城区的评标专家(渝中区、沙坪坝区、江北区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、渝北区、北碚区和巴南区)到主城区以外或在主城区较远地点评标的,原则上由招标人或招标代理机构负责接送评标专家到评标地点;(二)其他区县的评标专家跨区县评标的,原则上自行到评标地点,由招标人或招标代理机构按照其不低于往返公共交通合理费用另行支付长途交通费用(搭乘出租车须经招标人或招标代理机构同意)。
重庆市建设委员会关于印发《重庆市建设工程施工招标投标监督管理
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重庆市建设委员会关于印发《重庆市建设工程施工招标投标监督管理办法》的通知【法规类别】基本建设【发文字号】渝建发[2002]4号【发布部门】重庆市城乡建设委员会【发布日期】2002.01.21【实施日期】2002.03.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《重庆市建设委员会关于印发<重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法>的通知》(发布日期:2005年7月19日实施日期:2005年7月19日)废止重庆市建设委员会关于印发《重庆市建设工程施工招标投标监督管理办法》的通知(渝建发[2002]4号)各区县(自治县、市)建委,各有关单位:为了规范建设工程招标投标活动,维护招标投标活动当事人的合法权益,保证建设工程质量和安全,依据有关法律、法规和规章的规定,结合原《重庆市建设工程施工招标投标监督管理暂行办法》(渝建发[2000]102号)和《重庆市建设工程施工招标投标实施细则(暂行)》(渝建发[2000]145号)的实际执行情况,我们重新制定了《重庆市建设工程施工招标投标监督管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
二○○二年一月二十一日重庆市建设工程施工招标投标监督管理办法第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动,根据有关法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条在本市行政区域内从事建设工程施工(以下简称“施工”)招标投标活动,实施对施工招标投标活动的监督管理,适用本办法。
本办法所称建设工程,是指建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、室内外装饰装修工程。
第三条市建设行政主管部门负责全市施工招标投标活动的监督管理,市建设工程招标投标监督管理机构负责日常工作及市管建设工程施工招标投标活动监督管理的具体工作。
区县(自治县、市)建设行政主管部门依照管理权限,负责本行政区域内区县(自治县、市)管建设工程施工招标投标活动的监督管理。
第四条项目总投资50万元以上或者建筑面积1000平方米以上的市管建设工程,以及项目总投资30万元以上或者建筑面积800平方米以上的区县(自治县、市)管建设工程,其施工必须进行招标。
【财政办法】重庆市江北区政府采购管理暂行办法
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【财政办法】重庆市江北区政府采购管理暂行办法【财政办法】重庆市江北区政府采购管理暂行办法政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为加强对政府采购的监督和管理,提高财政性资金的使用效益,规范政府采购行为,维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设,根据《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定,制定本办法。
第二条我区各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体(以下简称采购单位),使用财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为适用本办法。
本办法所称财政性资金是指财政预算内资金、预算外资金以及需用财政性资金偿还的借款。
政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。
第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第四条区财政行政主管部门是我区政府采购工作监督管理部门,履行对全区政府采购工作的监督和管理职责,并负责编制政府采购预算,下达政府采购计划,审核、拨付采购资金以及依法处理政府采购活动中的违法违规行为。
第五条区公共资源综合交易管理办公室(以下简称“区公管办”)是我区政府采购执行机构主管部门,负责政府采购执行机构日常管理和政府采购交易活动中的监督、管理和协调工作,并协同区财政行政主管部门调查处理政府采购交易活动中的违法违规行为。
第六条区公共资源交易中心(以下简称“区交易中心”)是全区政府采购执行机构,执行政府采购法律、法规和政策,为采购单位提供政府采购服务。
第七条采购单位应当明确专人负责政府采购工作,经办本单位政府采购事宜。
第二章采购范围和方式第八条政府采购集中采购范围由区财政行政主管部门公布的集中采购目录和采购限额标准确定。
第九条采购方式由区财政行政主管部门负责核准。
由于符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家以及报价均超过采购预算等情况而废标,需要改变采购方式的,报经区财政行政主管部门批准后重新组织实施。
重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理规定
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渝建发200942号重庆市建设委员会印发重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法的通知各区县自治县建委,有关单位:为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据有关法律、法规和规章,结合我市实际,市建委修订了重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法.现印发给你们,请遵照执行.二〇〇九年三月九日重庆市房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程项目以下简称工程项目施工招标投标活动,维护当事人合法权益,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、重庆市招标投标条例及相关法律、法规、规章的规定,结合本市实际,制定本办法.第二条在本市行政区域内从事建设工程项目施工以下简称施工招标投标活动,实施对施工招标投标活动的监督管理,适用本办法.第三条施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则.任何单位和个人不得将依法必须进行招标的工程项目化整为零或者以其他方式规避招标,不得串通投标或者在施工招标投标活动中弄虚作假.第四条市建设行政主管部门是全市施工招标投标活动的行政主管部门,负责协调、指导和监督全市施工招标投标活动,并按照建设管理权限的划分,负责直接对市级管理权限的施工招标投标活动实施行政监督,日常管理和监督工作由重庆市建设工程招标投标办公室负责;各区县自治县建设行政主管部门负责本行政区域内区县级管理权限的施工招标投标活动实施行政监督.第五条建设行政主管部门对国有投资占主导地位和非国有投资占主导地位的工程项目招标投标活动实施差别化管理.对国有投资占主导地位的工程项目招标投标活动要加强监管.第六条施工承发包活动公开招标、邀请招标、公开竞争发包、直接发包必须在规定的有形建筑市场内公开进行和办理建筑管理手续.凡市级管理权限和渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、巴南区、北部新区负责管理的工程项目,其施工承发包活动必须在市建设工程交易中心内公开进行和办理建筑管理手续;其他区县自治县、市的工程项目,其施工承发包活动必须进入当地有形建筑市场.第二章招标第七条工程项目施工招标应当具备下列条件:一已取得工程项目立项批复;二有满足施工要求的建设资金;三有满足招标需要的施工图设计文件及技术资料,施工图设计文件已经审查合格;四有关法律、法规、规章规定的其他条件.第八条施工招标分为公开招标和邀请招标.按照资金来源划分,对于国有资金投资占主导地位且投资额在限额以上的工程项目,应当采取公开招标的方式发包施工业务;对于国有资金投资占主导地位,投资额在限额以下的工程项目,应当采取公开竞争方式发包施工业务.对非国有资金投资占主导地位且部分使用国有资金投资的建设工程,根据市政府和各区县自治县政府确定的国有资金投资工程招标限额标准,按以下两种情况开展施工承发包活动.非国有资金投资占主导地位且国有投资在限额以上的建设工程,应当采取招标的方式发包施工业务.因特殊情况确需直接发包的,必须按照有关规定经批准后,发包人方可按前述非国有资金投资占主导地位且国有投资在限额以下的建设工程的承发包程序依法组织承发包活动.下列一至六项资金或者资产统称为国有资金:一国家出资;二国家融资资金;三各类行政事业性收费资金;四国有企事业单位借贷资金;五利用发行彩票或者募捐等形式募集的社会公共资金;六使用国有性质的土地、厂房、机器设备、技术、专利等作为投资或者入股的资产.国有资金投资占主导地位的工程项目是指国有资金占总投资比例超过50%的工程项目和国有资金控股的单位投资建设的工程项目二种情况.涉及社会公共利益、公众安全的建设项目为道路、桥梁、地铁、轻轨、污水处理、垃圾处理、会展中心、大型歌舞剧院厅、体育场馆、图书馆、医院、学校、商场等,法律和行政法规对涉及社会公共利益、公众安全的建设项目另有规定的,从其规定.第九条按照有关法律、法规的规定,在特殊情况下,对于应当公开招标而确需邀请招标或者直接发包的和应当招标发包而确需直接发包的,必须经过批准后实施.第十条应当施工招标的工程项目有下列情形之一的,按照建筑管理权限的划分,市级管理权限中国家或市重点工程项目经国家发展和改革委员会或市政府批准后,市级管理权限的其他工程项目经市建设行政主管部门批准后,区县级管理权限的工程项目经区县政府批准后,可以不招标.一停建或者缓建后恢复建设,并且原承包人仍然具备承包能力的;二为配合发挥整体效能所追加的主体加层工程或者追加投资额不超过原工程投资总额10%的附属小型工程,并且原承包人具备承包能力的;三施工企业自筹资金建设或者施工企业控股的房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程项目,并且该施工企业具备承担该工程相应施工任务的资质条件和承包能力的;四房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程项目,由该房地产开发企业直接控股的施工企业施工,并且该施工企业具备承担该工程相应施工任务的资质条件和承包能力的;五施工企业或者以施工企业作为牵头人的联合体依法取得项目法人资格,并且该施工企业具备承担该工程相应施工任务的资质条件和承包能力的;六在城镇建筑密集区域内相互毗邻的工程项目,因施工场地狭小,无法安排两个建筑施工企业同时施工,且在建工程项目的承包人具备与其毗邻的工程项目的资质条件和承包能力的;七响应招标的潜在投标人或者投标人少于三个,经过再次招标仍然少于三个的;八属于法律、法规、规章规定的其他情形的.第十一条依法应当施工招标的工程项目,其施工招标投标活动及其当事人必须接受建设行政主管部门依法实施的监督.发包人拟突破本办法第八条规定进行发包的,必须将发包方式、招标方式送建设行政主管部门备案.除此之外,发包人应将发包方式、招标方式送建设工程招标投标监督管理机构备案.第十二条采用公开招标方式的,招标公告应当在“中国工程建设信息网”的分网站“重庆市建设工程信息网”上发布,也可以同时在依法指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布,在不同媒介上发布的招标公告的内容应当一致,发布时限应不少于5个工作日.第十三条采用公开招标方式的,招标人应当“重庆市建设工程信息网”上公开接受报名;条件不成熟的,可在有形建筑市场内公开接受报名.第十四条招标公告应当载明下列内容:一招标人的名称和地址;二招标工程项目概况,包括工程项目的性质、规模、工程地址、计划开竣工时间、资金来源及落实情况等;三标段划分情况;四投标人应当具备的专业类别和资质等级条件;五资格审查方式及采用资格预审方式时获取资格预审文件或者采用资格后审方式时获取招标文件的时间、地点和办法;六其他应当明确的内容.第十五条采用邀请招标方式的,招标人应当向三个及以上特定的法人或者其他组织发出投标邀请书.投标邀请书应当载明本办法第十四条规定的事项.第十六条工程项目施工招标分为自行组织招标和委托招标代理机构组织招标二种组织形式.招标人符合法律、法规、规章规定自行招标条件的,可以自行办理招标事宜.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构.依法应当施工招标的工程项目,招标人应当将拟采取的招标组织形式送建设工程招标投标监督管理机构备案.第十七条工程招标代理机构从事代理活动,应当遵守法律、法规、规章招标人的规定和工程招标代理合同的约定.第十八条施工招标由招标人依法组织实施.招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇.第十九条招标人可以根据招标工程的特点和需要,采用资格预审或者资格后审方式对潜在投标人或投标人进行资格审查.招标人应当按照资格预审文件或者招标文件中载明的资格条件和资格审查的方式和标准,对潜在投标人或者投标人进行审查.国有资金投资占主导地位工程项目中,施工任务技术复杂或者有特殊专业性要求的,可以采用资格预审的方式,其他具有通用性能和技术标准的,应当采用资格后审的方式.第二十条资格审查应当遵循公开、公平、公正和择优的原则.招标人应当将以下内容设定为必备资格条件:营业执照、资质类别和资质等级、安全生产许可证等.招标人还可选择财务要求、业绩要求、信誉要求、项目班子资格、其他要求作为附加资格条件.资格预审文件应当按照重庆市建设工程标准施工招标资格预审文件的有关要求编写.国有资金投资工程项目的招标人应当按照资质管理规定所要求的最低资质等级设定承包人或者项目经理相应的资格条件,不得擅自提高.第二十一条采用资格预审方式的,招标人应当编制资格预审文件.资格预审文件应当包括以下内容:一申请人须知及有关附件;二资格预审申请文件格式及其他资格预审所需资料的目录;三资格预审合格通知书和资格预审结果通知书格式.资格预审文件在发售前应当报监督机构备案.第二十二条采用资格预审方式的,通过符合性审查合格的潜在投标人全部参与投标.第二十三条资格预审完成后,招标人应当向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书,并告知其获取招标文件的时间、地点和办法;同时向资格预审不合格的申请人发出资格预审结果通知书.第二十四条招标人应当根据法律、法规、规章和有关标准、规范、规程,结合招标工程的具体特点和实际需要编制招标文件.招标文件应当按照重庆市建设工程标准施工招标文件的有关要求编写.招标文件应当包括以下内容:一招标公告或者投标邀请书;二投标人须知,包括项目概况,招标范围,资格审查条件资格后审,工程资金来源或者落实情况包括银行出具的资金证明,标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标标准、评标方法和定标办法等;三评标办法;四合同条款及格式;五工程量清单;六图纸;七技术标准和要求;八投标文件格式;九其他需要明确的内容.招标文件在发售前应当报监督机构备案.第二十五条工程项目施工招标投标应当按下列程序进行:一招标方式的备案;二招标组织形式备案;三发出招标公告或者发出投标邀请书;四实行资格预审的,资格预审文件备案;五实行资格预审的,通过资格预审选择投标人;六编制招标文件,招标文件备案;七向投标人发出招标文件、施工图纸和有关资料;八组织投标人踏勘现场,组织投标答疑;九投标人编制投标文件,并按招标文件要求向招标人提交投标文件;十设有招标控制价的,编制和审定招标控制价,并至少在开标前三天公布;十一依法组建评标委员会;十二组织当众开标;十三组织评标;十四当众公布评标结果;十五评标委员会签字认可公布的评标结果记录;十六公示中标结果;十七向中标人发出中标通知书;十八送施工招标投标情况报告备案;十九签订施工合同,送施工合同备案.第二十六条全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价招标,招标人或招标代理机构应根据满足招标要求的施工图纸及重庆市建设工程工程量清单计价规则和重庆市建设工程标准施工招标文件规定格式编制工程量清单.第二十七条按照有关规定必须使用预拌商品混凝土、预拌商品砂浆或其他新材料、新技术、新工艺、新设备的工程项目,招标人在招标文件中应予以明确.第二十八条招标文件应当设定重大偏差的判定标准,但重大偏差的判定标准不得违反有关法律、法规、规章的规定.第二十九条招标文件规定的评标标准和方法应当合理、明确、详细,体现竞争性,应当符合有关法律、法规、规章和建设行政主管部门的规定,不得存在歧义或者严重缺陷.评标方法可以采用重庆市建设工程标准施工招标文件规定的“综合评估法”或“经评审的最低投标价法”. 国有资金投资占主导地位工程项目中,施工任务技术复杂或者有特殊专业性要求的,可以采用“综合评估法”,其他具有通用性能和技术标准的,鼓励采用“经评审的最低投标价法”.第三十条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人.投标人也可以就招标文件或者与投标相关的工程项目的具体情况,以书面形式向招标人提出澄清要求.澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分.招标人对招标文件的澄清或者修改在所有招标文件收受人之间应当内容一致,对澄清要求所作的答复不应当标明来源.第三十一条设有标底的,招标人具备编制标底能力的可自行编制标底,否则应当委托具有相应资质的工程造价咨询人编制标底.标底编制过程应当严格保密.招标人可以设招标控制价.招标控制价可以是项目审批部门确定的投资概算或者初步设计批复中的工程概算,也可以是按本市建设行政主管部门颁发的计价依据、计价办法、招标文件的要求和有关规定编制确定的价格作为招标控制价.一个招标工程只能确定一个招标控制价.按本市建设行政主管部门颁发的计价依据、计价办法、招标文件的要求和有关规定编制确定的价格作为招标控制价的,招标控制价必须经过审定,招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核.投标人和其他利害关系人对审定的招标控制价有异议时,可向建设工程造价管理机构申请复核裁定.第三十二条对于国有资金投资占主导地位的工程项目施工招标,鼓励采用无标底限价招标的方法.投标报价高于招标控制价的投标文件无效.第三十三条招标人要求投标人提供投标担保或者履约担保的,应当在招标文件中明确采用的担保方式、额度和有关要求等内容.招标人要求投标人提供履约担保的,招标文件中应当同时明确招标人提供支付担保的方式和额度.支付担保应当与履约担保对等.国有资金项目应当实行投标担保和履约担保.为限制和防止投标人以低于成本价或超低价竞标,招标人可根据具体工程的特点,在招标文件中制定相应的防范措施.采用经评审的最低价投标法招标的,鼓励实行低价风险担保制度.第三十四条施工招标的工程项目,发出招标文件至投标截止的期限,最短不得少于20日.第三章投标第三十五条投标人应当具备相应的专业类别和资质等级,并在以往工程经历、技术装备和能力、项目经理资质和经历、财务状况、以往合同履约情况等方面满足招标工程任务的要求.第三十六条投标文件一般由商务、技术和投标函三部分组成.对结构形式简单、施工工艺不复杂、工程总造价较低的中小型工程项目,经招标文件明确,可以取消投标文件的技术部分.招标文件允许投标人提供备选标方案的,投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案,并报价.投标人拟在中标后分包中标范围内的非主体、非关键性工作的,应当在投标文件中明确分包的范围、内容和金额.限额以上并以暂估价列入总包合同的专业工程分包,应当公开招标确定分包单位,招标人不得为投标人指定分包单位.其他专业工程分包,应当在签订分包合同后,报招投标监督机构备案.第三十七条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,将投标文件密封送达投标地点.招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文件.在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件.在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件为无效投标文件,招标人应当拒收.招标文件要求提供投标担保的,投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标担保随投标文件一并提交招标人.提交投标文件的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标.第三十八条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前,可以补充、修改或者撤回已经提交的投标文件,补充、修改的内容为投标文件的组成部分.第三十九条两个以上法人或者其他组织可以组成联合体,并签订共同投标协议,以一个投标人的身份共同投标.联合体各方不得再以自己的名义单独投标,也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一次招标中再投标.招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争.第四十条投标人不得以低于成本的价格投标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标.第四章开标、评标和中标第四十一条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点.开标应由招标人主持,邀请所有投标人参加,并按照重庆市建设工程标准施工招标文件中规定的开标程序进行.第四十二条开标记录应当清楚、正确地记录如下事项:一招标工程项目名称;二开标的时间和地点;三出席开标会议的单位和人员;四检查投标文件密封情况的人员姓名和所在单位;五投标文件密封情况的检查结果;六宣读投标函部分的主要内容;七招标人设定的招标控制价;八其他应记录的事项.负责记录和检查投标文件密封情况的人员应当在开标记录上签署姓名.第四十三条评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则.第四十四条评标由招标人依法组建的评标委员会负责.评标委员会可以由招标人代表和经济、技术方面的专家组成.其中,招标人的代表不得超过评标委员会总人数的三分之一,经济、技术方面的评标专家应当在建设行政主管部门提供的专家库中随机抽取.评标委员会的总人数应为5人以上的单数.对于国有资金投资占主导地位的工程项目,其评标委员会的成员应当全部在建设行政主管部门提供的专家库中随机抽取.与投标人有利害关系的人不得进入的评标委员会.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密.第四十五条评标委员会应严格按照招标文件规定的评标定标办法进行评标定标,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件.第四十六条评标定标工作应当按照以下程序进行:一评标准备:开标后,评标委员会应当认真研究和熟悉招标文件,遵守评标纪律,掌握工程项目的情况;二初步评审:评标委员会根据招标文件的要求,审查投标人的投标资格资格后审,校准投标报价,审查投标文件是否响应招标文件,审核是否存在重大偏差等,确定有效的投标文件和无效的投标文件,只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审;三详细评审:评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、法规、规章允许的其他评标方法,对初步评审合格的投标文件的商务和技术部分进行进一步评审比较;四推荐中标候选人与定标:评标委员会评标结束后,向招标人提交评标报告,推荐中标候选人或被授权直接确定中标人;五当众公布评标结果;六评标委员会签字认可公布的评标结果记录,确定公布第一中标候选人;七公示第一中标候选人;八发出中标通知书.第四十七条评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除招标文件另有约定外,应当按下述原则进行修正:一用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准;二单价与工程量的乘积与总价之间不一致时,以单价为准.若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价.按前款规定调整后的报价经投标人书面确认后产生约束力.投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理.第四十八条评标委员会可以采用书面方式,要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明.投标人应当采用书面方式进行澄清或者说明.投标人的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.在澄清过程中,评标委员会成员不得暗示、诱导或者要求投标人作超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的澄清或者说明.第四十九条投标文件有下列情形之一的,经评标委员会认定,应当作为无效投标文件:一投标文件没有投标人法定代表人或委托代理人签字并加盖公章;二没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵;三投标文件未按规定的格式和要求填写,内容不全或者关键内容字迹。
关于拟建立公司招标代理库的审议事
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关于拟建立公司招标代理库的审议事1. 招标代理库的目的和建立招标代理库的背景:明确招标代理库建立的目的,例如提供高质量的招标代理服务,加强对招标过程的监管和管理等。
同时说明建立招标代理库的背景和必要性,例如因为公司业务扩张需要更多合格的招标代理来参与招标工作。
2. 招标代理库的标准和要求:确定建立招标代理库的标准和要求,例如代理公司应具备一定规模和资质、有相关行业经验、拥有专业的招标团队等。
确定合格的招标代理库入库条件可以保证后续招标工作的质量和效率。
3. 招标代理库的管理机制:确定招标代理库的管理机制,包括库内代理公司的定期评估、库内代理公司的替换和补充机制、库内代理公司的相关业绩统计和报告等。
建立有效的管理机制可以保证招标代理库的运作和管理的规范性和透明度。
4. 招标代理库的使用方式和利益分配:明确招标代理库的使用方式,可以是公司内部部门按照规定从库内选择招标代理,也可以是库内代理公司根据公司招标项目的需求主动申请参与招标工作。
同时,要确定招标代理库的利益分配方式,例如代理公司根据完成的招标项目可以获得一定的酬金或提成。
5. 招标代理库的评审和批准权限:确定招标代理库的评审和批准权限,例如由公司高层或相关部门负责评审库内代理公司的资格和能力,批准入库或剔除代理公司。
明确评审和批准权限可以保证评审过程的公平和规范。
6. 招标代理库的监督和评估机制:建立招标代理库的监督和评估机制,例如定期对库内代理公司的工作进行评估和考核,根据评估结果对代理公司的绩效进行奖惩等。
监督和评估机制可以提高代理公司的工作质量和效率。
7. 招标代理库的费用和预算:说明建立和运营招标代理库所需的费用和预算,例如人力资源、技术支持、培训费用等。
明确费用和预算可以有助于合理安排公司财务和资源,并保障招标代理库的正常运作。
以上是关于拟建立公司招标代理库的审议事项的一些建议,可根据具体情况进行调整和补充。
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江北区招标代理机构库建库管理暂行办法
重庆市江北区国有建设项目招标代理银行管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范国有建设项目招标代理机构的行为,维护国有建设项目招标各方的合法权益。
根据有关法律法规、《重庆市江北区公共资源交易管理暂行办法》、《重庆市江北区国有工程建设招标投标管理暂行办法》等规定,结合我区实际情况,制定本暂行办法。
第二条本办法适用于本地区国有工程建设项目(包括建筑、水利、交通、市政、园林、信息、供水、供气、管道铺设、农业综合开发、土地整理等项目)招标活动中招标机构的选择
第三条设立江北区招标代理银行应当遵循公开、公平、公正和择优的原则第四条
-
建立了定量招标代理机构数据库,且该单位法定代表人或重庆市海外分公司负责人在XXXX境内一级代理机构未被追究违法招标代理的刑事责任。
(3)因招标代理机构的违法行为在申请入库前一年内未受到区(县)以上有关行政主管部门的行政处罚;
(4)未因严重违法违规被相关部门禁止或限制承担政府投资项目;
(5)未在企业信息登记申报清单中弄虚作假或隐瞒真实情况的;
(六)未被区级及以上行业主管部门记录的不良行为;
(7)在申请入库前两年内每年承担重庆市行政区域内10个以上(含10个)国有工程建设公开招标项目。
此外,甲类获奖项目累计超过10亿元,乙类获奖项目累计超过5亿元。
第九条申请进入代理行的外国机构,除符合第八条前六项条件外,还必须具备以下条件:
2
(1)在重庆行政区域内设立分支机构,并已在工商登记税务机关登记两年以上,持有完税证明。
同时,有固定的办公场所和相应的专职技术人员,办公设施和完善的分公司管理制度。
(2)向重庆市城乡建设委员会备案并取得备案许可证
(3)技术负责人必须具有注册造价工程师资格,并在分公司注册(如在总公司注册,不予认可),同时具有重庆市城乡建设委员会颁发的《重庆市建设工程招标代理从业人员考核记录手册》。
(4)企业拥有不少于5名中级及以上投标(专职)员工(5)企业职工必须以其分支机构的名义缴纳社会保险近两年来,重庆市已有256家+ (6)家企业从事了10多个招标代理项目,一级中标金额累计超过10亿元,二级中标金额累计超过5亿元。
第十条申请加入代理库应提供以下材料:(1)《招标代理机构准入承诺书》;(2)《招标代理机构仓储申请表》;(三)法人营业执照和资质证书复印件;(四)企业职工名册;
(5)提供企业员工社会保险复印件(网上提供);(六)企业近三年的
《招标代理机构绩效手册》复印件;(七)合法身份证明文件或合法授权
申请人应提交上述复印件并加盖公章,同时应提供原件以供核实。
第十一条招标代理机构进入代理库的程序:
(1)区公管办发布重庆市建设工程招标网和重庆市江北区公共资源交易网公告()建立代理库;
(2)招标代理机构应向区公管办提交书面申请、保管承诺书及相关保管材料;
3
(3)区公共行政办公室受理申请材料后,应组织审查小组进行初审和汇总;(四)评审小组将初审后的仓储机构名单报区公共管理委员会审批;(五)根据审批确定的招标机构资质等级分类进入机构库,建立甲级机构名单和乙级机构名单区公管办将在重庆江北区公共资源交易网()、重庆江北区政府管理网、重庆建设工程招投标网、重庆建设工程信息网等相关网站上公布核准名单。
5个工作日。
(6)公示期间如有异议,可向区公管办提交书面查询,由区公管办报评审组进行核实,核实后报公管委审批
第三章提取方法和程序
第十二条项目业主应从代理库中随机抽取三名,现场确定第一、二、三名候选人第13条第
项应当从一次不少于7个符合相应项目条件的机构中抽取。
如果项目是特殊的,且机构库中有不少于7家符合相应项目条件的机构,则可以邀请有资质的机构参与机构库外的抽取。
第14条:提取程序
(1)申请项目业主向区交易中心提交了《重庆江北区提取代理申请表》:
1。
招标人的名称和地址;
2。
招标项目概况,包括性质、规模、项目地址、计划开工和竣工时间、资金来源和实施情况等。
;3.代理机构应当具备资质等级条件;
4
4。
其他需要澄清的内容
(2)公告草案区交易中心将编制好的项目招标公告提交区公共管理办公室审批,然后在江北区公共资源交易网等相关媒体上发布,发布时间不少于3天公告应包括以下内容:
1。
投标人的名称和地址;
2。
招标项目概况,包括性质、规模、项目地址、计划开工和竣工时间、资金来源和实施情况等。
;
3。
代理机构应当具备的专业类别和资质等级条件;4.机构采取的时间和地点;5.公告的起止时间;6 .其他内容应明确
(3)信息发布:地区交易中心在发布项目招标代理公告时,应将信息通知代理库中的代理机构,以便代理机构及时查看网络,了解情况,
做好相关准备工作。
(4)退场时间表:公告时间结束后,区交易中心统一安排代理退场时间,并通知项目业主及相关监管部门准时到场(5)提取在相关部门的监督下,项目业主将从江北区招标代理库中随机抽取三名候选人,项目业主将代表项目业主现场选择第一、二、三名候选人。
(6)现场确认候选人区交易中心工作人员在取样现场填写随机招标代理情况确认表,由项目业主和现场监理部签字确认
5
1。
以欺骗、欺诈等手段申请资格的;
2。
以行贿、回扣或者其他不正当竞争手段从事建设工程招标代理业务的;
3。
未经委托方同意,将委托项目招标代理业务擅自转让给他人的;
4.代理机构在代理业务过程中,违反廉政规章制度的。
5.违规设立分支机构,以代理机构的名义以挂靠方式出借、转让或出售资质证书、盖章或允许他人承接工程招标代理业务。
5。
与建设单位或者招标单位串通投标,或者存在虚假投标的;6 .超越招标代理资格和代理合同进行招标代理活动;
7。
在不合理的条件下故意限制、排斥或者歧视投标人或者潜在投标人;8.招标人从代理库中随机选择后,无故放弃代理业务;9.经有关部门核实确认,申请进入目录数据库的材料存在欺诈行为;10.泄露招标代理活动中知悉的商业秘密,利用执业活动谋取不正当利益,
或者与第三方串通损害招标人和投标人的合法利益;11.招标代理机构受到招标代理机构行政处罚,情节严重的;
12。
因违法问题被有关部门禁止或者限制在当地执业的;13 .招标代理机构法定代表人或重庆分公司负责人被追究刑事责任的;
第三十五条在年度考核中,该机构的信用考核得分连续两年≤70分的将被清除出库您不能在清仓后两年内(包括当年)申请入库。
第36条在年度考核中,该机构的信用评价得分最低,实行末位淘汰制,淘汰得分低于80分的最低三名被撤销的代理机构两年内(含当年)不能申请入库
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第三十七条招标代理机构的信用评估在一年结束时被评定为不合格的,应当予以通报,记入不良记录,并从目录数据库中清除。
三年内(含当年)不得进入目录数据库
第六章补充规定
第三十八条本办法由区公共管理办公室负责解释
第三十九条本办法自发布之日起实施
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