中国企业管理现状和发展趋势(1)

中国企业管理现状和发展趋势(1)

现时期的中国企业治理，正处于从传统打算经济体制转向现代市场经

济体制的变革时期。中国的企业治理，不仅要加大，而且面临着迫切的改

革形势。这是中国企业治理的最差不多特点。

从企业治理组织形状上看，传统打算经济体制下的国有企业，

是单一工厂型的工厂治理。中国国有企业改革的方向是建立现代企业制

度。现代企业制度是以公司制度为主体的市场经济体制的差不多成分。19 93年12月29日制定的《中华人民共和国公司法》，是中国国有企业改

革的差不多法律依据。有限责任公司和股份有限公司是国有企业进行公司

制改造的差不多形式。因此，从传统国有企业治理转向现代企业治理，确

实是按照现代公司型的企业治理来改革国有企业的单一工厂型企业治理。

目前中国二十多万家有限责任公司、一万多家股份有限公司、一千多家上

市公司的企业治理，与改制前的国有企业治理相比较，在不同程度上提升

了企业治理水平，取得了明显成效。

从企业治理的内容上看，改革了传统国有企业闭门式的单纯生

产治理和坐等顾客上门的状况，按照现代公司治理的要求，确立市场第

一、用户第一的经营观念，把过去无视市场、轻视销售转变为高度重视市

场调查和市场推测，建立企业销售网络和售后服务体系，实现生产治理与

市场营销的有效结合。而在生产治理中，更把产品质量作为生命线，贯穿

在企业治理的全过程。

中国的企业治理，正在按照现代公司治理的内容，实行生产治

理、营销治理、人力资源治理、科技开发治理、财务治理的综合性现代化

治理。现在越来越多的企业讲究"名牌效应"，重视树立本企业形象，在猛

烈的市场竞争中确立企业的名牌意识。这种趋势表明，中国企业的现代治

理，正在进入一个新的时期，正与包括英国在内的世界经济发达国家的现

代公司治理接轨。

中国企业治理的以后进展，面临着更加猛烈的过内外市场竞争

的挑战。市场竞争是实力的竞争，是企业治理水平的竞争。目前中国一些

企业存在着治理基础薄弱、治理次序纷乱、治理机制僵化、组织结构刚

性、生产活动封闭、资源白费严峻诸多咨询题，再加上规模经济效益不

佳，致使企业的市场竞争力低下。这些咨询题在各类企业和各个行业以不

同形式表现出来。因此，当我们谈论中国企业治理与国外企业治理接轨的

时候，必须注意以下两点：

第一，国外经济发达国家的现代企业治理水平，是几十年乃至

上百年企业治理理论与实践进展的结果。国外从19世纪末到20世纪初形成系统的企业治理理论，经历了各种治理理论与学派的演变和进展过程，

从泰罗、法约尔、韦伯为代表的古典治理理论到梅奥、马斯洛、赫茨伯格

为代表的行为科学理论，再到第二次世界大战后显现的多种治理理论与学

派并存的局面，包括巴纳德的社会系统学派、西蒙的决策理论学派、卡斯

特和罗森茨韦克的系统治理学派、德鲁克的体会主义学派、伯法的治理科

学学派以及权变理论学派和美国治理学家孔茨提到的组织行为学派、社会

技术系统学派、经理角色学派等。在企业治理实践方面，20世纪30年代国外企业追求规模经济效益，通过大批量、流水线生产和兼并、收购方式

迅速扩大企业规模，以更大的经济实力去占据市场，降低经营风险，到6 0年代差不多上实现了规模效益第一的治理方式。随后，又在大公司的基

础上更加重视降低成本，通过准时生产和效益生产方式，摒弃了流水线生

产中的库存大、周转慢的白费现象，在企业治理中取得降低成本和价格竞

争的优势。在大公司和低成本的前提下，又把产品质量作为企业治理追求

的首要目标，实施质量操纵技术和全面质量治理方法，从符合性质量到适

用性质量再到中意性质量，以适合市场竞争和用户的要求。

从现代企业治理理论与实践的进展规律来看，中国企业治理也

要经历由低到高、由小到大、由弱到强的过程。然而，严肃的市场竞争现实，不承诺中国企业也像国外企业那样用上百年时刻分时期地去达到现代

企业治理水平，而是要在尽可能短的时刻内实现规模效益、成本效益、价

格效益、质量效益的企业治理目标。当前中国一些企业治理的效益差距明显，甚至有些企业治理陷入逆境。因此，中国企业治理的进展趋势是，立

足于中国企业的现实状况，在扎扎实实做好企业治理的基础性工作的同

时，必须加快企业治理工作的改革步伐，尽快地实现规模、成本、价格、

质量的市场竞争优势和综合经济效益。

第二、正当中国企业治理与国外企业治理接轨的时候，国外企

业治理又在向更高的方向进展。随着信息技术的进步和企业治理中运算机

辅助信息系统的建立，企业治理理论的进展表现为信息技术工程及治理信

息系统理论的兴起，全面研究运算机辅助治理对企业治理的阻碍。80年代后期开始的企业结构重建（Restrocturo）、流程再造（Roengineerjn g），突破了以往的企业治理职能分工理论，不再按照原有的治理职能划

分去进行企业治理工作，而从组织变革入手去改革企业治理工作，在企业

治理中涌现出种种新思维、新概念、新做法，以适应信息技术、知识经济

条件的市场竞争的需要，使世界范畴的企业治理理论进展到一个新时代，

90年代以来的企业治理效益，在保持和进展规模经济效益、成本效益、

价格效益、产品质量效益的基础上，又把对客户的最佳服务作为企业治理

的首选目标。为此，企业重视分析技术变革对治理工作的阻碍，重视分析

客户的需求变化和购买行为，以求得用最短的产品开发时刻对市场作出快

速反应，使得交货期成为市场竞争的焦点。企业治理工作的持续创新，包