核电工程现场质量分级控制

核电工程现场质量分级控制

【摘要】本文介绍了核电工程系统、设备和设施现场施工阶段质量分级控制的要求，分析了控制的目的，着重阐述了总承包商在核电工程现场质量保证和质量监督中分级控制的实施，并分析了实施过程中产生的问题，提出解决措施，为核电工程总承包的质量控制提供了借鉴。

【关键词】核电工程；质量分级；总承包

中图分类号： [tl48] 文献标识码： a 文章编号：

前言：在核电厂建造阶段，其物项制造和施工质量决定了项目的成败，为此，无论是国际原子能机构，还是中国核安全管理当局，都对建造阶段的物项、服务和过程的质保要求以法规和导则的形式进行了规定，但在具体实施时，由于对分级控制理解不同，使质量、投资、进度的关系处于不太和谐的状态，基于此，有必要对法规和导则中的要求进行分析，既使核电厂建造质量得到保证，又能尽量减小投资，加快工程进度，使质量、进度、投资控制达到和谐统一的水平。本文以总包商为立足点，分析了法规和导则中的质保分级控制要求，并阐述了分级控制的实施，为核电厂质量控制提供了一种思路。

国际原子能机构关于分级控制的要求及要素

（1）分级控制要求

国际原子能机构（iaea）1996年出版的《安全丛书》第50-c/sg-q 号中，在制造和施工阶段共有8处描述了对分级控制的要求，包括：

1）法规要求：《核电厂和其它核设施安全的质量保证》204中，“确定实施质保大纲的物项、服务和过程中，核安全必须作为根本的考虑。必须根据每个物项、服务和过程对核安全的相对重要性，使用一种分档次的方式方法，在实施具体质保要求方面，分档次的方式方法必须体现出一种有计划并得到公认的差别”；

2）其它：安全导则第q1号质保大纲的制定、q2号不符合项和纠正措施、q3号文件控制和记录、q4号针对验收的检查和试验、q5号质保大纲履行情况的评定、q6号物项和服务采购的质量保证、q7号制造的质量保证。

（2）现场分级控制的要素

根据法规和导则中质保分级控制的要求，在核电厂建造阶段可对以下质量要素进行分级控制：培训、工作程序的编制、检查和试验计划、过程控制、材料的可追溯性、质保大纲履行情况的评定、文件和记录控制、不符合项控制、采购控制、制造活动控制（采购控制、制造活动控制主要属采购内容，本文不做阐述）。

分级控制的目的

（1）建立和谐的项目质量管理文化：在项目实施过程中，质量控制的手段、频次、深度经常导致相关各方的争议，这就要求总承包商在质量管理时，从始至终按照各方达成的管理模式和原则进行管理，以便建立项目的和谐质量管理文化；

（2）贯彻质量分级管理思想，符合核安全法规和导则的要求；（3）落实“质量第一，安全第一”的管理方针；

（4）达到质量、进度、投资的统一：质量、进度、投资三者是对立统一的关系，通过分级控制，使物项、服务和过程符合级别的要求，在保证质量的前提下，分析本身的要求和特点，制定适合的管理程度和深度，使质量、进度和投资达到辨证统一的水平。

总承包质量分级控制的实施

总承包质量分级控制的实施包括两方面的内容，首先是物项、服务和过程质保等级的确定，其次是确定涉及的质量管理要素实施分级控制的要求。

（1）质保等级的确定

质保分级：根据核电厂中系统、设备和设施的安全等级和抗震类别，规定了它们相应的设计、制造、检查和验收要求，这些要求体现在规范标准和实施设计、制造、检查和验收的质量管理方面，习惯上可分为四个质保等级，即qa1、qa2、qa3、qanc，其确定的原则如下（通常，物项的等级已经在图纸和技术规格书中由设计进行了确定，而服务和过程可根据其对物项产生的影响确定，其确定的原则与下述原则相同）：

1）qa1：物项、服务和过程对核电厂的安全和运行至关重要；当相关工作失控导致故障和失效时，将危及厂区工作人员健康、公众的健康和安全以及核电厂的运行。通常涉及复杂和新颖的设计、复杂的工艺、大量高精度和非标准的运行部件，新建和缺少经验的供方，以及多种功能和繁杂的单位间（或部门间）接口。

2）qa2：物项、服务和过程的重要性、相关工作失控所引起的后

果的严重性、工艺技术和接口的复杂性、工艺技术的成熟性以及供方的经验和成熟程度等均属中等水平。

3）qa3：物项、服务和过程对核电厂的安全和运行是次要的；当相关工作失控导致故障和失效时，不会危及厂区工作人员健康、公众的健康和安全以及核电厂的运行。通常涉及已验证过的设计、简单的工艺、低精度和少量运行部件、有经验的供方，以及管理容易和少量的单位间（或部门间）接口。

4）qanc级：对安全的重要性无关，有关工作失控所引起的故障和失效，仅涉及核电站的经济运行。[1]

（2）质量管理要素分级控制的要求

根据50-c/sg-q的规定，总承包商应对培训、工作程序的编制、检查和试验计划、过程控制、材料的可追溯性、质保大纲履行情况的评定、文件和记录控制、不符合项控制、采购控制、制造活动控制（采购控制、制造活动控制主要属采购内容，本文不做阐述）实施分级控制，控制要求如下：

1）培训：qa1级物项必须按照进度计划制定培训计划，并聘请专家对相关人员进行培训，培训内容主要包括工序及质量控制要点、接口关系、工程组织要点等；qa2级及以下级别的物项可根据工程复杂程度和经验进行有选择的培训；

2）工作程序的编制：qa1级物项必须编制专用的质量监督细则（质量控制工作程序），对于多专业配合的物项应编制专项监督规划，该规划对每一工序的检查责任专业进行规定；qa2 /qa3级物项可编

制通用的工作程序；qanc级可不必编制工作程序，以设计验收标准为依据（主要是一般国家标准）。

3）检查和试验计划

qa1/qa2级物项：应要求分包商编制覆盖所有工序的检查和试验计划，该计划必须详细列出工序的名称及验收标准（如管道应细化至每个焊口），并编制格式化的记录单，在工序较复杂时，必须编制多份分质量计划（如管道预制、安装可以按照设计转化图纸进行界定，土建的复杂子项可按照房间或楼层界定；

qa3/qanc级物项：应要求承建商编制覆盖所有工序的检查和试验计划，该计划可以涵盖整个系统（如消防系统、给排水及bop的管道）或子项（如bop的子项的土建施工），不必编制分质量计划。4）过程控制：主要是特殊过程，如焊接、混凝土浇筑、油漆等。qa1/qa2级：

必须要求承建商编制程序或方案，对特殊工艺工程进行有效的控制（承建商的程序或方案应经过总包商的审核确认），程序或方案应明确过程评审和批准的准则、工艺/设备的认可、人员资质的鉴定、记录的要求以及对工艺规程的确认，并使特殊工艺过程具有可追溯性；

应要求承建商编制详细的涵盖所有工序和检查项目的检查和试

验计划，各方审核并选择见证点（关于焊接的见证点选择见下文阐述）；

承建商的质检人员应对过程的实施进行独立的检查和实施，对实