创优策划方案(最终版)

新密电厂二期工程达标创优策划方案1.编制目的为实现新密电厂二期2×1000MW机组扩建工程“工程建设机组达标投产，主要技术经济指标达设计值，创国内同类机组先进水平，确保国家优质工程银奖、争创国家优质工程金奖的质量总目标”，坚持“百年大计、质量第一”的方针，促进新密二期项目提高技术装备水平，推动建设工程质量水平的提高；实现新密电厂总公司提出的把新密电厂二期工程建设成“国内一流发电企业”的目标要求，通过创优策划，明确责任，细化目标，通过规范管理，强化质量控制，来实现二期工程建设总体质量目标。

根据以上要求我公司加强在新密电厂二期2×1000MW机组扩建工程4#机组（E标段）安装过程中的管理，实行规范化、程序化、标准化、科学化的管理，同时制定本工程达标创优策划方案。

2.编制依据2.1 《新密电厂二期2×1000MW机组扩建工程创优策划》（上、下册）2.2 《新密电厂二期2×1000MW机组扩建工程承包服务合同》2.3 《新密电厂二期2×1000MW机组扩建工程施工组织总设计》2.4 《质量、职业健康安全和环境体系管理手册》（2007版）2.5 《工程建设强制性条文》（电力工程部分）(2006年版)2.6 《电力建设施工质量验收及评价规程》（2009 年版）2.7 《电力建设消除施工质量通病守则》（电力部建设协调司建质〔1995〕140号）2.8 《电力工程达标投产管理办法》（电力建设企业协会2006版）2.9 《火电工程达标投产考核办法》（2006版）2.10《中国电力行业优质工程评选办法》（电建企业协会2008版）2.11《国家优质工程审定与管理办法（2007年修订稿）》及《国家优质工程电力工程现场复查要点》2.12《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）2.13 《火力发电建设工程启动试运及验收规程》（DL/T 5437—2009）3.工程概况新密电厂二期工程建设规模为2×1000MW燃煤发电机组，由北京三吉利能源股份有限公司（以下简称三吉利公司）和北京国利能源股份有限公司按照7：3出资比例投资建设。

三大主机分别是上海锅炉厂、东方汽轮机厂和东方电机厂生产的锅炉、汽轮机和发电机，同期配套建设脱硫、脱硝工程。

机组投产后，电厂装机总容量为2600MW，装机总容量位于河南省前列，预留三期扩建条件。

项目参建单位：业主方：郑州裕中能源有限责任公司新密二期建设管理处设计监理单位：中国电力建设工程咨询公司施工监理单位：河北电力建设监理有限责任公司主体工程设计单位：华东电力设计院河南省电力勘测设计院厂外中水补给水系统工程设计单位：石家庄冀电电力设计工程有限公司输煤铁路工程设计单位：中铁郑州勘察设计咨询院有限公司主厂房区域建筑工程：中建二局第二建筑工程有限公司烟囱、冷却塔区域：河南四建股份有限公司输煤化水区域：中国十五冶金建设有限公司#4机组安装工程：河南第二火电建设公司4.工程达标投产及创优总目标（一）保证#4机组按网络计划一次通过168小时试运行，顺利达标投产移交，创建“优质工程”。

（二）杜绝重大质量事故，控制一般质量事故，有效消除质量通病；观感质量及施工工艺达到国内同期先进水平。

（三）确保机组达到国内一流精品工程、三吉利公司样板工程，国家优质工程银奖，争创国家优质工程金奖。

5.达标创优组织机构项目部成立以项目经理谢胜利为组长、项目副经理及项目总工程师为副组长、各专业部室负责人为成员的“达标创优”领导小组；下设“达标创优”办公室和“达标创优”管理工作小组，达标创优”办公室主任为质检科、施工科科长，成员为各专业部室专责及质检员；“达标创优”管理工作小组有安全文明施工组、安装质量工艺组、调整试验及技术指标组、工程综合管理组、工程资料与档案管理组等专业组成。

达标创优组织机构图6.管理职能6.1 达标创优领导小组职责6.1.1 负责工程高标准达标投产、创优领导工作；6.1.2 负责批准本单位承接项目的达标、创优规划和有关管理制度，调配及满足相关资源；6.1.3 副组长负责高标准达标投产、创优规划组织实施过程的监督、检查；6.1.4负责审议高标准达标投产、创优考核意见，发布考核评比结论；6.1.5根据需要召开会议讨论并处理高标准达标投产、创优工作中的重大问题。

6.2 创优领导小组办公室职责6.2.1 负责本单位承接项目达标创优工作的总体策划；6.2.2负责组织工程达标投产、创优规划及相关管理程序文件的编制、修改；6.2.3负责监督、检查各达标创优专业组的创优实施管理情况，配合上级达标创优检查组工作；6.2.4定期组织达标投产创优文件、经验的学习交流；6.2.5负责传达达标投产领导小组的工作要求及有关会议精神，组织、协调所在单位、部门的达标创优工作，按要求定期向领导小组汇报本单位、本部门达标工作进展情况；6.2.6负责达标创优日常工作，按阶段及时准备申报资料；6.2.7 负责组织开展创优自查工作；6.2.8负责汇总创优考核资料，编制本单位承接项目创优考核自查报告；6.2.9负责对各达标创优专业组的工作进行指导，有权对各创优专业组进行奖惩；；6.2.11督促检查各专业管理组贯彻落实达标投产、创优情况，收集整理有关资料并及时向达标投产创优领导小组汇报；6.3 达标创优专业管理组职责6.3.1 按照达标创优实施规划具体要求，积极开展各项工作，切实做好本专业达标创优工作的，确保创优目标的如期实现；6.3.2负责完成达标创优领导小组和达标创优办公室安排的各项具体工作，按规范化、程序化、标准化、科学化的管理要求进行检查及考核，真实的形成达标创优专业组全部资料，对所提供的基础数据的准确性负责；6.3.3 负责本专业的不合格项的整改、完善、落实并形成闭合管理；6.3.4负责本专业创优过程实施的监督、检查、跟踪以及提出存在的问题，并负责进行有效改进；7.达标创优目标分解7.1工程质量指标●分部分项工程合格率100%，单位工程优良率100%, 焊口一次检验合格率大于98%；主要“阶段质量”十个一次成功：即锅炉水压试验、汽机扣盖、厂用电受电、DCS受电、锅炉风压、化学清洗、点火冲管、重要辅机试运、汽轮机冲转和并网发电。

一次通过168小时试运转，主要仪表投入率100%，自动投入率100%，保护投入率100%。

机组投产后运行指标达到国内同等机组先进水平；●全部辅机试运合格率达100%。

●杜绝质量通病的发生，消灭八漏：漏油、漏水、漏汽、漏煤、漏粉、漏灰、漏风、漏烟。

●机组移交后在一个半月内向业主提供规定的施工技术资料，做到内容完整，清晰、准确，符合要求。

●质量体系运行正常有效，能顺利通过质量管理体系审核。

7.2工程进度控制目标工期总目标：本期工程拟定于2010年01月15日浇注第一罐混凝土，#3机组计划于2011年12月31日完成168小时试运，#4机组于2012年04月30日完成168小时试。

#4机组里程碑节点：7.3安全环境管理目标7.3.1安全管理目标●杜绝重伤及以上人身事故。

●杜绝重大机械、重大交通、重大火灾事故。

●杜绝重大环境污染事故。

●不发生严重影响身体健康的事故。

●控制轻伤及严重未遂事故，一般事故控制在1‰以内。

●控制习惯性违章的发生频次逐月递减。

●人员安全教育培训率100%。

●个人防护用品的到位率达100%。

●安全防护设施及时到位，保证作业环境安全可靠。

●争创一流文明施工现场。

7.3.2环境管理目标合理使用自然资源，节约用水用电；垃圾集中回收分捡处置，防止二次污染；施工现场科学管理，减少固废污染，无危险废物排放；以人为本，预防为主，营造绿色环境，致力于可持续发展。

8.达标创优质量控制指标及实施项目要求（一）锅炉安装质量组（二）汽机安装质量组（四）工程档案管理组（五）科技创新及其他9.达标创优保证措施9.1.工程进度管理9.1.1组织保证措施9.1.1.1建立强有力的项目经理部领导班子，选派有丰富施工经验或有类似工程施工经验的人员组成经理部，实行项目经理负责制，由项目经理负责本工程施工，并对本工程的施工全面负责。

9.1.1.2加强施工组织管理，严格执行生产调度会，各部门无特殊理由不得缺席调度会并违反调度会安排。

每日的生产调度会，由生产调度主持，会上检查上次调度会安排的工作落实情况，对未达到要求的工序找出原因，属于人为因素的，应根据内部管理细则做出严肃处理。

分析当天施工中存在的问题，布置明天的生产安排。

不服从调度会安排的部门必须阐明理由，并以调度会最终安排为准，否则按内部管理细则作严肃处理。

为保证存在问题得到及时解决，除生产部门外，技术部门、物资供应部门、后勤服务部门也必须派人参加调度会。

9.1.1.3生产调度员应具备丰富施工经验并有一定施工组织能力，熟悉施工全过程，预觉可能存在或出现的问题，洞察施工过程中的变化，能统筹施工全局。

生产调度员应不计个人得失，以身作则，不辞劳苦，勤跑现场，随时根据现场情况作局部调整安排。

工作安排应以合理可行、公平的原则进行。

9.1.1.4建立形象进度考核措施。

把生产任务的完成情况与各部门人员的个人收益挂钩，有奖有罚。

形象进度考核每月底公布，同时公布奖罚情况，以此来带动职工的生产积极性，严肃生产进度计划执行，在职工中树立“完成生产任务高于一切”的观念。

9.1.1.5制定合理细致的施工组织安排，减少工序的重叠与冲突，不出现无谓的工期损失，各工序尽量形成流水作业。

9.1.1.6尊重和服从业主及监理的指挥。

所有人员必须重视业主和监理的指示、意见或建议，保证业主和监理的指示能顺畅实施，维护监理的权威。

9.1.2抓好关键工序、重要部位的施工9.1.2.1应用P3软件，优化施工进度依照工程一、二级网络计划，运用P3软件编制三级、四级进度计划，加载人员、机械、材料、以及图纸、设备供应计划，利用P3软件中的资源平衡功能，对各种资源进行优化，在保证作业工序衔接有序的前提下，实现施工过程的有效控制，确保进度安排的合理性。

9.1.2.2施工工序衔接：合理安排各项施工作业，减少交叉和重叠，减少关键路径的作业，避免个别工程项目施工的滞后影响整体工期。

9.1.2.3人员控制：在控制高峰人数和总工时的前提下，对施工作业的顺序进行调整，避免人员使用的“波浪”形浮动，减少不必要的人员调配。

9.1.2.4机械控制：合理利用各种施工机械，提高机械的利用率，减少机械使用过程中的争抢现象。

9.1.2.5材料控制：制定合理的采购计划，减少库存，提高材料采购资金的利用率。

9.1.2.6施工图需用计划：加大图纸催交力度，尽量降低图纸供应滞后对施工进度的负面影响。

9.1.2.7设备需用计划：根据业主制定的主设备供应计划安排作业顺序和工期，减少厂内二次搬运；制定详实的辅助设备供货计划，合理安排辅助设备安装进度，在确保主设备安装的同时，及时穿插辅助设备的安装，同时可以降低设备供货不及时的影响。