1关于城市建设与管理存在的问题及对策
城市建设管理中存在的问题及对策
城市建设管理中存在的问题及对策当前城市管理存在的主要问题:
城市规划建设滞后:城市规划建设的快速发展虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果裴然,也给城市管理带来了明显的负面影响。
城市管理体制不顺:在城市管理体制上,全国许多地方都由设置的城市需要住建、环保等单位配合。
人员的素质较差。
市民的文明素质不高:城市化和城市现代化要求市民必须具备良好的社会公德意识、卫生意识、环境意识。
加强城市管理的对策:
完善城市功能。
城市管理的优劣关键在于其功能的完善,因此,要在完善城市功能上多做文章,实现城市功能,并使期蕴涵自然、人文特色。
理顺管理体,提高市民素质。
通过多种渠道,采取多样形式,在广大市民中广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动,普及城市知识。
关于城市建设与管理存在的问题及以策
规 明确 规 定 ,相 关 费用 无 法收 取 ,造 成基 础 设施 发展 滞 后 ,而 仅 靠财 政 部 门拨 款 ,相 对于 低 水 平的 循环 管理 模
度。如 环卫工 作中的保 洁费用 ,市政府公 用设施 投入 、城 市绿 化设施 投入上 呈逐年上涨 的态势 ,但 由于 没有 明文法
大,近 几年虽取得 了很大成 效,不 过存 在 的部 分问题今 后
仍 需 努 力改 善 。
I 城市规划建设与管理不协调 ,重建轻管现象突出 . 为 了避 免交通堵塞 ,疏散客流 量,城市政 府投 入了大 量的人 力物力 ,给 城市带来 了便捷 ,但由于 忽视了道路 的 管理 ,有 些居 民随意丢弃生活 垃圾 ,随地排放 污水 ,道 路
的精神 文化需 要,培 育有 理想 、有道德 、有文化 、有知识
的好公 民是必 要的。 同时,随着 城市化进 程的加快 ,要求
市 民加 强社会公 德意识 、卫生意 识、环境 意识 ,具 备良好 的素质,遵 守公 民道德行为规范是不 可或缺的。
完善 ,垃 圾堆放无人 管理 ,这 不仅破 坏了城市 面貌 ,也 影 响群 众 的日常生活。 由于老社 区的建 设时间长 ,部分道路
低 ,未 能及时解决群 众的 问题。在 管理 手段上 ,执法人 员 应做到有 法可依 、有 法必依 、执法必 严、违法 必究 ,杜 绝 违法抗法现象发生。 4资金紧张,城市建设管理资金投入不足 .
城市管 理是城市 发展永恒 的主题 。加强城市 管理,应 发动群 众一起维 护健康 家园 ,营 造良好 的城市氛 围,创建
城市管理存在的问题和对策建议
城市管理存在的问题及对策建议城市管理是城市建设的延伸,是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。
近年来,县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点,以“整脏治乱”工作为切入点,不断加大城市管理力度,取得了一定成效。
随着城市的发展,人民生活水平的提高,城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多,城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。
为进一步加强县乡城市综合管理工作,提出了对策建议。
一、当前县城市管理存在的主要问题。
(一) 城市基础设施建设滞后。
近年来,县乡在城市规模扩张方面成效明显,但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多,建设滞后,还属于小城小规模,增加了城市管理的难度,也影响了城市管理的质量。
一是市政设施不够完善。
老城区道路狭窄,城区公共绿地少,绿化率较低;垃圾中转站和投放点欠缺,公厕数量少,垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段;农贸市场数量不多,布局不尽合理,无法满足居民生活需要。
二是各类专业经营场所硬件设施不完备。
一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件,如室内无场地占道经营作业,洗车店不设沉淀池,污水直接排放下水道或河道,餐饮店达不到前堂后店要求,油烟未经处理自然排放等等。
三是部分住宅小区内部功能不全,车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足,影响了居民生活。
此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。
(二) 市容秩序比较混乱。
一是占道经营现象严重。
目前,县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营,占道修车、洗车、作业加工等现象。
部分专业市场内部管理不到位,不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。
二是交通秩序管理不规范。
机动车辆乱停乱靠、乱上人行道,行人不遵守交规,青年路随意横穿马路等现象十分普遍。
三是广告设置随意性大。
一些商家在部分路段随意悬挂广告牌,或在店铺门前占道摆放招牌,乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。
浅析城市建设管理存在的问题及对策
浅析城市建设管理存在的问题及对策摘要:城市建设管理关系到城市居民的生活品味和体验,也关系到城市未来的发展。
本文阐释了现代城市建设管理的重要性,分析了城市建设管理中存在的一些问题,最后提出了一些建议和对策,旨在推动现代城市创建江苏省文明城市的健康发展。
关键词:城市管理;存在问题;对策分析随着社会经济的科学与发展,尤其是我们金湖县创建江苏省文明城市的不断深入,搞好城市建设更为重要,能够更有效地促进城市的发展,提高城市品位,更有助于推动城市化建设与城市规划有更多的发展空间,但是,当前在现代城市建设管理,随着很多问题的出现,尤其是在管理监督与环保方面,还存在不少的问题,等待相关部门去解决,为现代城市建设和我们创建江苏省文明城市的不断推进,必须提高当前现代化城市和省文明城市建设管理中更具体、更有效的措施。
1现代城市和省文明城市建设管理的重要性现在城市规划的主要目的是为了让我们生活在城市能够有更好的生活体验,让城市在未来的发展中能够有更强的竞争力,对相关城市的格局进行合理的规划与设计,通过相关专业人员的研究与设计,对城市的各方面细节都进行全方位的优化与升级,对城市中各种建筑工程的施工建设进行合理的监督与设计,这也是相关现代化城市建设管理当中最重要的一部分内容,能够为当前城市的发展提供深厚的基础,为未来城市的发展,开拓更广阔的空间,通过对城市进行全方面的建设与升级优化,不断的发展城市当中的一些优势,然后通过合理的城市建设管理将城市的各部分协调一致的联合起来,让城市的各方面能够相互联合,从而保证城市的各方面能够为城市的未来发展获取更多的经济效益,促进城市化建设进程能够不断的推进与深入,也在一定程度上能够保证现代城市和江苏省文明城市建设管理能够有更好的未来发展。
2现代城市和省文明城市建设管理相关困难分析随着我国各方面取得了更多的成就,国家的科学技术与经济水平不断的提升,就我们金湖而言,对城市化建设和江苏省文明城市的创建有了更高的标准,需要对当前现代化建设城市和江苏省文明城市建设规划管理中出现的各种问题进行解决,进行不断的深入与探讨,虽然当前现代城市建设管理已经取得了不小的成绩,在一些大型城市的城市建设基本已经完全,但是人们又有几方面困难等着相关的专业部门去解决当前城市规划中出现的各种问题,下文就从几个方面分别来介绍当前现在城市建设管理中出现的几方面困难,希望通过以下的介绍,能够引起有关专业部门的重视,提出良好的对策,解决当前现代城市建设和江苏省文明城市创建管理中出现的各种困难。
城市社区建设存在的主要问题及对策
城市社区建设存在的主要问题及对策一、引言随着城市化进程的不断加快,城市社区建设成为一个重要而又紧迫的任务。
然而,在面临城市化快速发展的同时,我们也必须正视城市社区建设中存在的一些问题。
本文将探讨现阶段城市社区建设存在的主要问题,并提出应对这些问题的对策。
二、主要问题1. 缺乏规划和设计:许多城市社区在规划和设计上存在不足之处。
缺乏科学合理的规划导致了拥挤混乱和功能布局不合理等问题。
2. 基础设施薄弱:一些城市社区基础设施相对滞后,无法满足居民日常生活与工作需求。
例如交通拥堵、供水供电不足等情况频繁出现。
3. 居住环境质量下降:随着人口增长和土地利用压力增大,部分城市社区居住环境质量逐渐下降。
噪音污染、空气污染以及缺乏绿地等已成为普遍困扰。
三、对策1. 加强规划和设计:城市社区建设应该更加科学合理,以充分考虑人口增长、环境保护等因素。
优化功能布局,提高使用效率,并注重文化传承和历史维护。
2. 提升基础设施建设:通过加大投资力度,完善交通、供水、能源等基础设施的建设与改善。
同时,引入新技术与智能系统管理,提高服务质量并降低资源消耗。
3. 改善居住环境质量:加大对污染治理和绿地建设的力度。
采用绿色生态材料进行建筑物修建,在社区内创造舒适宜居的空间,并鼓励业主参与环保行动。
4. 加强社区管理:完善社区管理机制,推进居民自治和自我治理能力发展。
鼓励居民积极参与社区事务决策,并配备专业化的社区管理人员及公共服务中心。
四、解决问题的挑战在实施上述对策过程中仍然存在一定挑战:1. 资金投入不足是最大难题之一。
城市社区庞大而复杂的建设需要大量资金投入,如何筹措足够的资金仍然是一个问题。
2. 人力资源短缺。
城市社区建设需要高素质、专业化的人才支持,而目前相关领域的专业人才供给不足,这也是制约城市社区发展的重要因素之一。
3. 利益纷争和协调难题。
在城市社区建设过程中,涉及到各种利益关系与冲突。
政府、居民、开发商等各方面利益主体间互动复杂, 需要通过多方合作和协调解决。
xx县城市建设管理调研报告城市建设存在的问题及发展建议
xx县城市建设管理调研报告:城市建设存在的问题及发展建议一、城市建设现状城市建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用,关乎人民群众的切身利益。
特别是近年来,县委、县政府对县城的规划、建设、管理工作采取了很多行之有效的措施,有力地推动了我县城市建设和发展。
县城规划区范围由xxxx版的xxx平方公里扩展到现在的xxx平方公里;城市规划用地由xxx版的xx平方公里扩展到现在的xx平方公里;现状建成区面积由xxxx版的xx平方公里扩展到现在的xx平方公里;城镇人口达xx万人,城镇化率达60.95%。
(一)城市规划编制有较大提高。
我县城市总体规划始编于xxx年,xxxx年进行了第三次修编,围绕总规要求,先后编制了工业园区、农业产业园区、中小企业创业园区、西新区、东新区及城市绿地系统规划、道路街景规划、消防、交通、旅游、给排水、燃气管道等专项发展规划,初步形成了“一河两岸、两带三轴、一城四园、四大片区”的县城规划格局,为我县城市建设打下了坚实基础。
(二)市政基础设施得到明显改善。
近年来,我县全面按照城镇化发展战略,坚持远景规划目标和“东进西扩、南联北拓、中心提升”的发展方向,不断加大城市基础设施建设力度,累计建成城市主次道路xx条xx公里,居民生活巷道xx余条约xx公里,过街天桥xx座,公共停车场xx处,城市桥梁xx座,大小公益性广场xx处,垃圾处理厂xx座,垃圾填埋厂xx座,污水处理厂xx座;敷设城市供水管网总长xxx公里,日供水量xx万立方米,自来水覆盖率达到96%;敷设天然气管线总长xx公里,气化覆盖率达80%以上;城市规模不断扩大,公共基础设施建设日趋完善,县城的吸引力和承载力得到较大提升。
(三)房地产及保障性住房快速发展。
建成紫薇花园、红枫苑、丽景花园等商品房开发住宅小区达xx万平方米,完成投资约xx亿元;建成阳光家园、惠民苑、移民区等保障性住房达xx万平方米,完成投资约xx亿元,极大地改善了我县城镇居民居住条件。
城市管理中存在的问题和对策
城市管理中存在的问题和对策城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务,城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;而城市管理则是一项社会性系统工程,是城市软环境的建设,是城市的形象、政府的形象,也是城市市民的形象。
只有秩序的繁荣才是真正的繁荣,而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。
城市管理包罗万象,关系到千家万户,大到人们的生存环境,小到人的衣食住行,随着工业化、城市化的加速发展,城市管理面临的新课题越来越多,其作用越来越重要。
因此,如何加强科学管理,坚持依法行政,全面提升城市管理水平显得越来越重要。
一、当前我市城市管理现状近年来,在市委高度重视和政府的直接领导下,我市加快了城市基础设施建设,加大了城市管理工作力度,通过创建国家卫生城市、国家魅力城市、环保模范城市和园林城市、文明城市等工作,城市面貌发生了显著的变化,城市形象得到了整体提升。
1、转变观念,提高认识。
在经历了由农村集镇向城市聚变的过程中,我市确立“以人为本、疏堵结合、管教并举”的理念,实施城市管理的“三个转变”,即由单一管理向综合管理转变;由突击整治活动向长效管理转变;由依靠行政命令向依法管理转变。
同时确立经营城市理念,按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向,对一些养护维修作业逐步实行产业化经营,积极推进我市城市管理工作,为城市综合管理工作打下了基石。
2、改革体制,理顺关系。
为了提高城市管理效率,我市抓住机构改革契机,成立了城市管理局,明确了其管理方面的职责和任务,改变了过去城市规划、建设、管理一个部门的模式,实现了建管分离,形成了城市新的管理格局,依法管理城市有了良好的开端。
3、广泛宣传,扩大参与。
加大了城市管理的宣传工作,广泛宣传“建设美丽新东莞”,并向社会实行“三公开”即公开政务、执法程序和投诉电话,扩大市民在城市规划、建设管理上的知情权、参与权,积极引导群众支持现代城市管理。
城市道路建设存在的主要问题及对策
城市道路建设存在的主要问题及对策一、引言城市道路是城市交通系统的核心组成部分,直接影响着居民出行的质量和效率。
然而,随着城市化进程的加快和人口增长的压力,城市道路建设面临着许多问题。
本文将探讨城市道路建设存在的主要问题,并提出相应的对策,以期改善城市交通状况。
二、主要问题详述1. 道路拥堵城市人口不断增长,导致车辆增加,同时也带来了道路拥堵的问题。
交通压力剧增使得交通流量大幅度超过道路设计容量,造成了早晚高峰时段排队等候时间长、速度慢等尴尬局面。
2. 设计不合理一些老旧道路设计落后,无法适应现代车辆的需求和大规模交通流量。
急转弯、窄小车位、停车场不足等都给司机带来极大困扰,并容易引发事故。
3. 供应不足与失衡由于资源限制以及规划管理上的缺陷,很多地区面临道路供给不足的问题。
市政府在城市发展规划中没有考虑到交通需求的合理布局,导致一些区域存在道路供给过剩和供给不足两个极端。
4. 环境污染城市道路上机动车辆排放的废气不仅影响居民的健康,也对环境造成了严重的负面影响。
尤其是交通堵塞时,车辆怠速时间增加,废气排放更为集中,使空气质量下降。
5. 安全隐患部分城市道路存在安全隐患,如道路破损、缺乏标线、不合理设置交通信号灯等问题。
这些都给行人和驾驶员带来了潜在风险,容易引发交通事故。
三、对策措施1. 提高道路建设规划和设计水平针对现有老旧道路设计不合理等问题,应加大投入力度进行改造和升级工作。
通过科学的规划和设计,确保新建或改建道路满足人口增长以及车辆流量逐年攀升的需求,并充分考虑行人和非机动车出行需求。
2. 加大交通基础设施建设投资政府需加大对交通基础设施建设的投资力度,增加道路供给。
注重与城市发展规划相结合,优化道路网络布局,完善连接城区和周边地区的快速路、高速公路等主干道。
3. 促进公共交通的发展与完善鼓励居民乘坐公共交通工具,减少私家车使用量。
政府可以提供更多的公交线路,并使用现代技术改造运输工具,例如引入无人驾驶技术,提高公共交通系统运力和效率。
关于城市建设与管理存在的问题及对策
关于城市建设与管理存在的问题及对策季金彦一、城市建设和管理现状随着社会的发展,城市建设与管理工作难度不断加大,近几年虽取得了很大成效,不过存在的部分问题今后仍需努力改善。
I.城市规划建设与管理不协调,重建轻管现象突出为了避免交通堵塞,疏散客流量,城市政府投入了大量的人力物力,给城市带来了便捷,但由于忽视了道路的管理,有些居民随意丢弃生活垃圾,随地排放污水,道路两旁乱摆餐点,甚至停放车辆等一系列不文明的行为也影响了城市交通流畅。
这种重建轻管的现象十分突出。
2.城市群体建筑风格与完善城市职能之间存在矛盾从宏观上看,城区主干道路面整洁,车辆行驶有序,道路两侧的其他建筑群、绿化带,基础设施的配备等与以往相比,在建设和管理均有较大进展,城市整体形象有了较大提升,但是,城市中的背街小路、老旧居民,由于资金投入不足,发展较之缓慢,维护费用的部分缺失使管理工作出现困难。
老旧社区以及背街的小街仍然是城市建设改造中的薄弱环节。
破损严重的老社区,排污设施的不完善,垃圾堆放无人管理,这不仅破坏了城市面貌,也影响群众的日常生活。
由于老社区的建设时间长,部分道路还没被正式纳入城区管理范围,而仅仅靠街区自身管理,很难从根本上解决行路难的尴尬状况。
3.城市管理体制仍未理顺,科学的管理机制难以形成由于城市管理分工不够细致,职责划分不明确,各部门间管理关系不协调,民主法制不健全等因素,城市管理难以形成合力。
目前在管理观念上,管理人员中不少人仍重视建设轻视管理,主张先建设后管理,先发展后治理,在经济利益的驱动下,忽视长远的社会效益,受传统管理机制的束缚,造成一些小区环境质量差的问题。
在管理体制上,行政管理和执法部门职责分工不够细,缺乏统一有效的运作体制,难以起到理顺管理的作用。
在管理范围上,城管部门不能规范化管理,部分行政执法人员素质较低,未能及时解决群众的问题。
在管理手段上,执法人员应做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,杜绝违法抗法现象发生。
城市管理方面存在的问题及对策
城市管理方面存在的问题及对策在城市发展的过程中,城市管理方面的问题越来越凸显出来,这些问题涉及到城市基础设施、城市环境、社会治安等多个方面,严重影响了城市的形象和人民的生活质量。
因此,我们需要采取一系列的措施来解决这些问题,让城市管理工作更加顺畅有效,也让城市的面貌更加美好。
一、城市基础设施问题城市基础设施是城市发展的重要保障,但目前我国城市基础设施建设尚未跟上城市的发展速度,存在诸如公共交通、供水、供电、通信等方面的瓶颈和不足之处。
例如,城市公共交通的拥堵和不便利,给市民的出行带来很大的影响;供水、供电、通信等方面的不稳定,也给市民的日常生活带来诸多不便。
因此,加强城市基础设施建设是城市管理的重要任务。
1.加强城市公共交通的建设,扩大公共交通的覆盖面,以减缓交通拥堵压力。
2.加强城市供水、供电、通信等基础设施的建设和改造,提高供水、供电、通信等方面的质量和稳定性。
3.加大城市基础设施建设的投入,加强政府对城市基础设施建设的支持和引导。
二、城市环境问题城市环境是城市管理的重要方面之一,但目前我国城市环境存在着环境污染、城市垃圾难以处理等问题,这严重影响了城市环境的质量和市民的生活质量。
因此,我们需要采取一系列的措施来改善城市环境。
1.加强城市环境保护工作,严格控制城市污染源的排放,并采取一系列措施加强城市环境治理。
2.完善城市垃圾处理设施,加大城市垃圾分类减量的力度,减轻城市垃圾处理的压力。
3.加强城市绿化建设,增加城市公共绿地和绿化带,提高城市空气质量和绿化环境质量。
三、社会治安问题当前,城市的社会治安状况也是我们需要关注和解决的一个问题。
随着城市化的进程不断加快,城市犯罪率也随之上升,城市治安问题也越来越突出。
因此,我们需要采取一系列的措施来解决城市社会治安问题,以保障市民的人身财产安全。
1.加强城市公共安全管理工作,完善城市安防设施和监控系统覆盖,加大对犯罪分子的打击和制止力度。
2.加强对城市特定区域和人口的管理和监管,提高城市治理和社会管理效率。
关于城市建设与管理存在的问题及对策
今年初,区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标,在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则;八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上,对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。
区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开,标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。
在加强推进建设北京新城区进程中,进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究,是科学发展观的必然要求,是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。
从重建轻管到建管并重的理性回归,经历了一个漫长而曲折的过程,城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。
本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考,以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状,能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。
一、重建轻管到建管并重原则产生的背景众所周知,我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。
长期以来,城市建设与城市管理这两个不同的领域,事实上走的是一条建管合一的捆绑式发展之路,由于城市经济的需要,城市建设长期以来一直处于主导地位,为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况,城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位,因此,无论从城市建设与城市管理的关系上,还是两者的具体实践上,长期以来未能引起应有的重视,更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究,基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路,城市管理一直处于若有若无的境地。
从具体实践看,城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的,所产生的诸多矛盾也是无法回避的。
城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段,而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行,未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。
我国城市规划管理存在的问题及对策
我国城市规划管理存在的问题及对策问题描述目前,在我国城市规划管理方面存在着一些问题。
这些问题主要包括以下几个方面:1. 规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。
规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。
2. 追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。
追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。
3. 规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。
规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。
4. 执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。
执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。
对策建议为了解决上述问题,我们可以采取以下对策:1. 加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。
加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。
2. 坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。
坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。
3. 加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。
加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。
4. 加强规划执行监督:建立健全的规划执行机制,加强执行力度,确保规划内容能够切实执行,并定期进行评估和监督。
加强规划执行监督:建立健全的规划执行机制,加强执行力度,确保规划内容能够切实执行,并定期进行评估和监督。
城市建设存在的问题及对策
一近30年来,我国城市建设取得了大发展。
但城市建设中的痼疾没有得到根治,而有新的发展,令人忧心忡忡。
城市建设中主要存在九大问题:一是城市规划论证不充分、不合理。
“规划规划,墙上挂挂”、“政府换届,规划改样”等问题并未得到根治。
二是首都效应。
所谓首都效应,就是北京干什么,外地也跟着干什么。
各地许多标志性建筑都存在经营成本过大、后续利用困难等问题。
三是千城一面。
类同的规划,类同的建筑,类同的景观,甚至连楼盘的名称也类同。
四是高大全思想盛行。
各地竞相攀比高、大、全―――你高我比你还高,你大我比你还大。
五是建筑师缺乏话语权。
建筑的决策权不在建筑师的手里,建筑师往往只能起到参谋、陪衬的作用。
六是非洋莫取。
近年来,我们对外国人的建筑方案奉若神明,总认为洋和尚会念经,瞧不起中国建筑师。
七是被破坏的近现代建筑和被不断复制的假古董。
在城市大发展中,不知拆了多少有历史意义的近现代建筑。
相反,各地却热衷于造假古董,“明清一条街”等不一而足。
八是建筑质量问题。
据有关资料介绍,大陆建筑物的平均寿命只有30多年。
九是献礼工程、政绩工程、标志性工程仍大量存在。
不少建筑缺乏充分的前期论证和准备,匆匆上马,刚剪完彩又花大钱改造,老百姓受不了,国家也受不了。
城市建设,加快了现代化的步伐,带来了城镇居民生活条件的改善,各行各业也得到迅速发展。
但是,过多而无序的城市建设与开发,必将面临城市危机和诸多不良的城市“病”,是城市发展到一定时期所面临的新课题。
一、城市建设面临的危机1.无序的城市面积扩张、城市生态问题以及越发的城市贫困现象。
2. 城市建设伦理道德问题突显。
城市的建设带来城市的不断发展,标志着一个时代的社会进步,但这种进步需要伦理道德的支撑。
城市的发展,必须是围绕广大人民群众谋利益和服务的。
二、面临危机的措施与对策面对城市建设的三大危机,作为城市的主人,就要肩负起发展与民生需要的责任。
从目前的城市发展现状看,归纳起来主要应从以下几个方面做起:一是控制农村人口流入,减缓城市资源不足。
城市建设工作中存在的问题及建议
城市建设工作中存在的问题及建议一、关于城市基础设施建设存在的问题及建议1、新建城市基础设施竣工验收交付使用后,质保期间园林绿化卫生保洁,路灯、绿化设施防止人为破坏及破坏后的修复存在管理空缺。
按规定,工程竣工验收后,非施工单位引起的问题,应由使用单位负责。
如果由施工方承担此管理责任,则费用仍由市财政承担,且项目建设单位也无力量监管。
建议:新建园林及路灯等设施竣工验收后,应即时交付接管部门负责管理和使用,质保期内,施工方只负责质量保修,其它管理职责(卫生保洁、人为破坏保护、路灯开关时间调整等)由管理单位承担。
2、建设资金核实及拨付环节较多,拖延及时付款时间。
比如我局负责修建的2号路,工程建设资金已经财政局和监察局共同商定,报政府后,仍要转财政核提,再等政府批示才能拨付资金。
建议:建设资金由建设方与财政、监察商定后,再由建设方拟草上报材料,财政核稿,上报材料双方盖章共同报送政府批准直接拨付资金。
3、工程招标采用最低价中标不合理,有部分投标单位先低价中标后,再以各种理由要求增加造价,用以弥补当初不合理投标报价,或降低工程质量来弥补投标报价损失。
该种情况会导致工程质量达不到要求和工期延期。
建议:工程招标应采用合理低价法,既达到降低造价目的,又可确保质量。
4、相关设施管理单位报送城市基础设施数据不全,大部分单位只填报了本年新增总数,没有填报上年及本年末详细数据。
上级对我市年终考核时,部分上报数据需列入考核范围,实际数与上报数经常不一致。
建议:市政基础设施由各管护单位全面进行调查,摸清我市基础设施实际情况,上报数据时针对考核指标情况进行适当调整,同时还应报送实际数。
二、关于城市规划存在的问题及建议1、新行政中心建设用地拟选址位臵尚未形成统一意见,影响总规修编纲要评审工作的开展。
建议:尽快明确新行政中心用地位臵,以便《樟树市城市总体规划》(2008-2030)修编纲要能够尽早进行专家评审。
2、中心城区近期建设没有控制性详细规划,出让的土地无依据。
建筑施工现场安全管理存在的问题及对策
建筑施工现场安全管理存在的问题及对策随着城市建设的快速发展,建筑施工现场安全管理成为一个亟待解决的问题。
通过对当前建筑施工现场安全管理存在的问题的分析和总结,并提出相应的对策,可以有效地提高建筑施工现场的安全水平,保护工人的生命安全。
一、问题分析1. 安全意识薄弱当前建筑施工现场工人的安全意识普遍较差,很多工人对于安全规章制度的执行不到位,未意识到安全问题的重要性。
2. 安全设施不完善许多施工现场缺乏必要的安全设施,如防护网、警示标志等,部分施工现场安全设施老化、损坏严重。
3. 管理混乱施工现场管理混乱,安全责任不明确,存在责任推诿的情况。
4. 整体协调不足建筑施工现场内部各个部门之间协调不足,缺乏有效的沟通与配合,导致安全问题无法及时发现和解决。
二、对策建议1. 安全教育培训加强加强建筑施工现场工人的安全教育培训,提高工人的安全意识和责任心。
开展定期的安全培训,让工人了解相关安全规章制度,并通过安全事故案例教育工人,增强他们对安全问题的重视。
3. 确定责任及考核机制明确建筑施工现场的安全责任,建立健全责任考核机制。
对安全责任推诿的行为进行追责,激励各部门和个人积极主动地履行安全责任。
4. 加强沟通与协调建立建筑施工现场内部各个部门之间的沟通机制,定期召开施工现场安全管理会议,加强各部门之间的沟通与协调,及时解决安全隐患。
5. 加强监督与检查加强对建筑施工现场的监督与检查,建立健全监督机制,及时发现和解决安全隐患。
对违反安全规章制度的行为进行严肃处理,以警示其他人。
6. 安全文化建设加强建筑施工现场的安全文化建设,形成良好的安全氛围。
组织开展安全活动和宣传,引导工人树立正确的安全观念,养成良好的工作习惯。
中小城市建设与规划管理中的问题及对策探讨
中小城市建设与规划管理中的问题及对策探讨摘要:本文对当前中小城市建设与规划管理中存在的问题与应对策略进行了论述,以供同仁参考。
关键词:中小城市建设;规划管理;问题;对策一、前言近年来,随着我国城市化进程的逐步加快,许多城市特别是一些中小城市在建设与规划管理方面的矛盾和问题也越加突出,不仅影晌了广大市民的生活质量,而且不同程度地制约了城市的发展。
本人通过结合20多年从事规划及管理工作的体会和对许多相关管理者和有识之士根据中国国情对此类问题进行的广泛研究成果分析,认为“规划是龙头,建设是基础,管理是关键”等指导性观点对当前中小城市的建设发展具十分重要的意义。
二、当前中小城市规划、建设、管理中存在的问题(1)地方性的执行法规滞后。
我国的《城乡规划法》于2008年实施,而《广东省城乡规划条例》于2013年5月1日开始实施。
许多中小城市建设与规划管理部门对这些法规的传达与理解执行中还存在欠缺之处,特别是在价值定位方面,还是过分偏重行政管理色彩,致力于维护行政权力的倾向较多,没有充分考虑到地方城市规划部门在实际操作上的困难,对公民、法人合法权益的保护方面比较薄弱。
因此,在中小城市规划中,地方政府更多的是考虑政绩问题,忽视城市规划效益的长远性,在处理规划利益的整体性与投资者的局部性之间的矛盾时,往往只是投资者受到行政处罚,工程项目更改规划方案的情况,规划执法力度大打折扣。
(2)管理体制有待完善。
目前,我国完善的地域空间规划体系尚未完全建立,有关空间规划的职能分别由不同的几个部门承担。
各个部门之间的职能相互交叉和重叠、相关的法律法规有所矛盾,在实际工作中,由于管理权限和职能交叉不清,在管理上产生矛盾的现象时有发生,甚至是在建设系统内部,由于有关法规、条例间的不协调和相互扯皮,也存在多头管理的矛盾,特别是在县城开发区规划建设中,都不同程度地存在脱离城市规划主管部门统一规划管理的现象。
(3)公民参与制度有待完善。
城市建设和管理规划是一个长期的过程,深层次全方位的管理制度模式需要一个过程,这需要循序渐进地提高管理水平和策略,由于政府对公民参与城市规划制度的缺失。
城市建设管理存在的问题及对策分析
城市建设管理存在的问题及对策分析城市建设对促进经济发展,提高人民生活质量至关重要,只有充分认识并搞好质量,才能保证社会稳定。
在推进城市建设中,只有发挥城市政府管理职能,把城市管理摆在重要位置,集中精力把城市规划好、建设好、管理好,才能形成统一、协调、高效的城市管理系统;只有充分发挥各管理部门的职能和行业管理特长,提高城市管理素质,提高依法行政水平,才能提高人口素质,培养自觉关心城市、爱护城市、管理城市的良好风尚。
1 城市建设管理中存在的问题1.1 城市基础设施配套滞后,其建设缺少长远的规划1.1.1 地下管网规划滞后,重复建设现象依然存在,经常出现今天填平,明天又要开挖路面铺设管线,出现"马路拉链"的现象。
1.1.2 道路设计标准不够,施工车辆碾压通行,致使路面下沉、裂缝现象严重,增加维护管理的成本。
有的小区道路标准低、狭窄拥挤、损坏严重。
1.1.3 公交站点、文化休闲场地、生态环境保护等方面缺乏长远规划,导致重复建设、成本畸高。
1.2 城市基础设施不规范1.2.1 地下管网建设过程中,因施工单位不负责运营期管理工作,只图施工时候省钱省力,不能够严格按照相关规范、标准进行施工。
比如检查井的位置、标高等不按照施工图进行施工,爬梯的位置和数量不符合规范要求,管道的垫层、抹带不符合规范要求等。
1.2.2 城市道路基层碾压不密实,导致后期道路的塌陷;道路面层平整度不符合规范要求,导致雨季路面积水严重;相关配合比达不到设计要求,导致后期道路损坏严重,增加维护的成本。
1.2.3 有些工程不按照规定设置无障碍设施,或者设置无障碍设施时不符合规范要求,导致这些设施形同虚设,不能发挥相应的作用。
1.3 城市基础设施管理过程中与其他产权单位相关设施界限不清这样的问题主要体现在排水设施的管理中。
城市排水设施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施。
而一些产权单位的排水设施经常与城市排水设施混淆,出现污水外溢现象后,有的产权单位或物业公司消极推诿,致使污水肆意外溢,流至路面上,给群众的出行带来很大的不便。
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析【摘要】城市发展建设已成为当今社会中不可忽视的重要议题。
在城市化进程中,我们也面临着诸多问题。
本文从城市基础设施滞后、城市规划与土地利用不合理、环境保护、社会管理与公共服务不足等方面进行分析,指出了当前城市发展建设中存在的难题。
针对这些问题,提出了一些对策建议,包括加大基础设施投入、优化城市规划、加强环境管理和促进社会公共管理服务的完善。
结合未来城市发展趋势,展望了城市发展建设的未来,提出了总体对策建议。
希望通过对城市发展建设中问题及对策的深度分析,为城市化进程提供指导和借鉴,促进城市可持续发展。
【关键词】城市发展建设、问题分析、对策分析、城市基础设施、城市规划、土地利用、环境保护、社会管理、公共服务、未来展望、对策建议。
1. 引言1.1 城市发展建设中存在的问题及对策分析随着城市化进程的加速,城市发展建设面临着诸多挑战和困境。
在城市发展过程中存在诸多问题需要我们深入分析并提出有效的对策,以推动城市可持续发展。
本文将分析城市基础设施滞后、城市规划与土地利用不合理、环境保护、社会管理与公共服务不足等问题,并提出相关对策。
城市基础设施滞后是城市发展中一大难题。
随着城市人口的增长和经济的发展,城市基础设施的建设和更新严重滞后,导致交通拥堵、供水供电不足等问题日益凸显。
为解决这一问题,可加大基础设施建设投入,提高建设效率,推动基础设施快速发展。
城市规划与土地利用不合理也是制约城市发展的重要因素。
许多城市规划并不科学,土地利用不够高效,导致城市面积浪费,交通不便等问题普遍存在。
为应对这一问题,应加强城市规划的科学性和合理性,优化土地利用结构,提高土地利用效率。
环境保护问题也亟待解决。
城市发展过程中,环境污染日益严重,空气质量下降,垃圾处理困难等问题频发。
为保护城市环境,应加强环境监测与治理,推动绿色发展,提高城市环境质量。
社会管理与公共服务不足也是城市发展中存在的问题。
许多城市公共服务设施不完善,社会管理效率低下,治安问题频发。
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关于城市建设与管理存在的问题及对策
季金彦
一、城市建设和管理现状
随着社会的发展,城市建设与管理工作难度不断加大,近几年虽取得了很大成效,不过存在的部分问题今后仍需努力改善。
I.城市规划建设与管理不协调,重建轻管现象突出
为了避免交通堵塞,疏散客流量,城市政府投入了大量的人力物力,给城市带来了便捷,但由于忽视了道路的管理,有些居民随意丢弃生活垃圾,随地排放污水,道路两旁乱摆餐点,甚至停放车辆等一系列不文明的行为也影响了城市交通流畅。
这种重建轻管的现象十分突出。
2.城市群体建筑风格与完善城市职能之间存在矛盾从宏观上看,城区主干道路面整洁,车辆行驶有序,道路两侧的其他建筑群、绿化带,基础设施的配备等与以往相比,在建设和管理均有较大进展,城市整体形象有了较大提升,但是,城市中的背街小路、老旧居民,由于资金投入不足,发展较之缓慢,维护费用的部分缺失使管理工作出现困难。
老旧社区以及背街的小街仍然是城市建设改造中的薄弱环节。
破损严重的老社区,排污设施的不完善,垃圾堆放无人管理,这不仅破坏了城市面貌,也影响群众的日常生活。
由于老社区的建设时间长,部分道路还没被正式纳入城区管理范围,而仅仅靠街区自身管理,很难从根本上解决行路难的尴尬状况。
3.城市管理体制仍未理顺,科学的管理机制难以形成
由于城市管理分工不够细致,职责划分不明确,各部门间管理关系不协调,民主法制不健全等因素,城市管理难以形成合力。
目前在管理观念上,管理人员中不少人仍重视建设轻视管理,主张先建设后管理,先发展后治理,在经济利益的驱动下,忽视长远的社会效益,受传统管理机制的束缚,造成一些小区环境质量差的问题。
在管理体制上,行政管理和执法部门职责分工不够细,缺乏统一有效的运作体制,难以起到理顺管理的作用。
在管理范围上,城管部门不能规范化管理,部分行政执法人员素质较低,未能及时解决群众的问题。
在管理手段上,执法人员应做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,杜绝违法抗法现象发生。
4.资金紧张,城市建设管理资金投入不足
由于城市管理涉及方方面面,财政开支大,需要费用多,实施维护、整治的项目成本较大,而且随着成本不断提高,资金常常断链,给目前的城市管理增加了新的难度。
如环卫工作中的保洁费用,市政府公用设施投入、城市绿化设施投入上呈逐年上涨的态势,但由于没有明文法规明确规定,相关费用无法收取,造成基础设施发展滞后,而仅靠财政部门拨款,相对于低水平的循环管理模式,难以维持正常的管理。
5.市民的整体素质有待于进一步提高
城市建设和管理规划是一个长期的过程,深层次全方位的管理制度和模式需要一个过程,这需要循序渐进地提高管理水平和策略。
由于大部分市民对城市管理认识不
足,部分市民素质较差,致使在城市建设与管理工作中往往出现一系列不和谐的音符。
积极满足人民群众日益增长的精神文化需要,培育有理想、有道德、有文化、有知识的好公民是必要的。
同时,随着城市化进程的加快,要求市民加强社会公德意识、卫生意识、环境意识,具备良好的素质,遵守公民道德行为规范是不可或缺的。
改革开放以来,我国经济发展水平大大提高,交通方式的便捷也加强了区域的联系,城乡间的联系。
由于内陆与沿海,西部与东部经济发展水平的差异,大量务工人员涌入城市,城市人口构成日益复杂,而这部分人群多以追逐个人经济利益为根本出发点。
当城市管理与个人利益发生矛盾时,这部分人常将个人利益放在首位,把城市管理条例和社会公德弃之不顾,各种封建观念和拜金主义无形之中进入城市。
由于受到维护经费、管理模式和机制等因素的制约,城市文明的宣传教育机制难以形成。
因此,“以人为本”的管理理念实施起来往往举步维艰。
加强公民的思想道德修养,引导树立正确的价值观,要从大局出发,整体为重,正确处理好个人与集体,局部与整体的关系,综合协调,统筹发展。
二、针对城市建设与管理问题的措施
1.进行法制宣传教育,提高市民对城管的认识
城市管理是城市发展永恒的主题。
加强城市管理,应发动群众一起维护健康家园,营造良好的城市氛围,创建文明城市。
大力发展教育事业,要建立学习型社会,定期召开培训,座谈会,有步骤地加强公民社会主义思想道德
教育,提高市民素质。
社区应多宣传先进人物和先进单位的先进事迹,为广大市民提供榜样,促使市民潜移默化,从我做起,从小事做起。
要进行法制宣传教育,使市民知法、懂法、守法,不仅自身遵守城市管理法规,还自觉参与城市管理中去,并同违法乱纪行为作斗争。
2.抓紧资金筹措,加快解决城市基础设施建设的遗留问题城内旧小区的破损不仅严重影响了城市的美观,而且造成居民的生活不便,建议市、区政府等有关部门强化职能作用,又寸城区所有老旧社区进行梳理,结合城市改造规划,积极协调相关部门,进行整治改造,全面提高小区职能。
首先又寸建成区的道路纳入城区管理网,进行冠名。
注重拆迁拓宽后的主干道路两侧影响市容的建筑物,并建立绿化区,路灯,交通信号灯,垃圾箱等基础设施加强保护。
避免建筑物重复建设,浪费资金,同时对新、老、旧社区内的基础设施尽量一次性修好,不能破一处补一处。
3.理顺城市管理体制,深化城市管理体制改革整合城市内工商、公安、环卫等部门,综合协调,统筹安排,市、区政府及相关部门要采取有效措施,进一步加强协调,处理好责、权、利的关系,既要确立明确的分工,又要充分调动各部门的积极性和创造性,共同进行城市管理工作。
完善社区监督检查机制,奖惩并用,使各部门的工作分工更细致,工作更到位,衔接更顺畅,提高办事效率,整体优势发挥明显。
针对当前园林管理中的问题,规划部门要注意与园林部门搞好配合,根据相关法律
规定,做好绿地规划和建设工作。
园林部门及时做好绿色图*的审批,做好优质的绿地管理工作,为城市创造优美和谐的氛围。
4.加快建设高素质城管队伍,利用信息技术,加大执法管理力度认真贯彻党的宗旨,加强执政能力建设,狠抓思想工作,执法人员要不为权所动,不为利所诱,不为名所累,秉公执法,做到合理合法,依照程序,有理有据,树立政府权威。
建立竞争上岗的淘汰机制,督促城管人员加强自身学习,运用所学理论,与实践相结合,提高自身的工作能力和社会经验,增加处理复杂问题的应变能力。
在城区的主要交通路段、人口密集区设置电子监控设施系统,进
行全方位、全时段的监控,提高信息技术含量;培育相关专业人员,配备相关技术设备和通讯工具,便捷快速的利用网络,建立快速反应机制,满足现代化的城市管理需求。
5.细化明确城市管理行政处罚的相关规定
随着改革开放的深入,进城务工人员和失业下岗人员大增,城市人口密集,整体素质较差,因此城管人员在执法时,要注意文明执法,服务执法,以人为本。
从实际看,城管在行使行政处罚权时,难免发生不必要的争论和误会。
这是由于部分城管对行政处罚法》确立相对集中行政处罚权制度的了解存在盲点。
因此,法制部门应积极推进立法,就城市管理方面做必要的补充和说明,使执法人员有法可依,有法必依,对重要的问题采取可行措施。
城管人员也需提供人性化服务,一是对违反条例的人员进行批评教育,重视管理效果,便城市管理深入人心。
三、总结
城市管理是巩固城市建设成果的重要保障,但是目前的城市建设与管理是相又寸封闭和独立的,两部门之间双向沟通不够,为此,城市管理要善于在发展变化的大趋势、大背景下思考问题、谋划策略、制定思路。
城市建设与管理只有各个部门发挥整体优势,才能使城市建设与管理的理念深入人心。
只有建设与管理双管齐下,才能造就美好的城市环境和人文气息,真正为人民群众服务,创建和谐
的城市。