国家核应急预案
核事故应急处理预案
一、编制目的为了有效应对核事故,最大限度地减少核事故对公众、环境和经济的危害,确保人员安全和社会稳定,根据《中华人民共和国核安全法》及相关法律法规,结合我国核设施运行实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于全国范围内的核设施、核技术利用设施和放射性废物处理设施发生的核事故应急处理工作。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部- 由国务院相关部门负责人组成,负责核事故应急处理的统一领导和指挥。
- 指挥部下设办公室、应急协调组、监测评估组、救援处置组、信息宣传组、后勤保障组等。
2. 应急协调组- 负责组织协调各相关部门、单位开展核事故应急处理工作。
- 协调处理事故现场、周边地区及全国范围内的应急响应。
3. 监测评估组- 负责核事故现场监测、辐射环境监测、核辐射剂量评估等工作。
- 提供核事故应急处理所需的科学依据。
4. 救援处置组- 负责组织事故现场救援、人员疏散、环境治理等工作。
- 指导和协调事故现场救援力量。
5. 信息宣传组- 负责核事故信息的收集、整理、发布和舆论引导工作。
- 及时向公众发布核事故应急处理进展情况。
6. 后勤保障组- 负责应急物资、装备、人员、经费等后勤保障工作。
四、应急响应程序1. 事故报告- 核事故发生后,事故单位应立即向应急指挥部报告事故情况,包括事故时间、地点、原因、影响范围等。
2. 应急启动- 应急指挥部接到事故报告后,立即启动应急预案,启动应急响应。
3. 应急响应- 应急指挥部组织各相关部门、单位开展应急响应工作,包括:- 组织事故现场救援;- 组织人员疏散;- 组织环境治理;- 组织信息发布和舆论引导;- 组织应急物资、装备、人员、经费等后勤保障。
4. 应急终止- 事故得到有效控制,核辐射影响降至安全水平,应急指挥部决定终止应急响应。
五、事故现场救援1. 人员疏散- 事故发生单位应立即组织人员疏散,确保人员安全。
2. 事故现场救援- 救援力量应尽快到达事故现场,开展救援工作,包括:- 搜索和救援被困人员;- 处理泄漏源;- 消除火灾等次生灾害;- 对事故现场进行隔离和封锁。
核生化核事故应急预案
一、编制目的为贯彻落实国家关于核生化事故应急管理的法律法规,建立健全核生化核事故应急处置体系,提高核生化核事故应急响应能力,最大程度地减轻核生化核事故造成的人员伤亡和财产损失,保护环境,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国核安全法》3. 《中华人民共和国放射性污染防治法》4. 《核电厂核事故应急管理条例》5. 《核事故应急准备和响应指南》6. 《核事故应急演习指南》三、适用范围本预案适用于我国境内所有核设施、核活动以及可能发生核生化事故的单位和个人。
四、工作原则1. 预防为主,常备不懈;2. 统一领导,分级负责;3. 快速反应,协同应对;4. 科学处置,安全第一。
五、组织体系1. 国家核事故应急指挥部:负责全国核事故应急工作的领导和指挥。
2. 地方核事故应急指挥部:负责本行政区域内核事故应急工作的领导和指挥。
3. 核设施营运单位应急指挥部:负责本单位核事故应急工作的领导和指挥。
六、应急响应1. 应急响应分级根据核事故的性质、严重程度及辐射后果影响范围,核事故应急响应分为四个等级:(1)一级响应:全国范围内核事故应急响应;(2)二级响应:跨省(自治区、直辖市)范围内核事故应急响应;(3)三级响应:省内核事故应急响应;(4)四级响应:核设施营运单位内部核事故应急响应。
2. 应急响应程序(1)发现核事故后,立即启动应急预案,报告上级应急指挥部;(2)根据事故等级,启动相应级别的应急响应;(3)应急指挥部组织有关专家和救援力量,开展应急处置;(4)对事故现场进行封锁,防止事故扩大;(5)开展人员疏散、救援和医疗救护;(6)对受影响区域进行监测,确保辐射环境安全;(7)对事故原因进行调查,制定整改措施。
七、应急保障1. 人力资源保障:组织应急队伍,配备必要的专业人员和设备;2. 物资保障:储备应急物资,确保应急响应所需;3. 交通运输保障:保障应急物资和救援力量的运输;4. 通信保障:建立应急通信网络,确保信息畅通。
中核应急预案
一、前言为保障我国核能事业的安全稳定发展,提高应对核事故的能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国核安全法》等法律法规,结合我国核能事业发展实际,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于我国核能领域内的核电站、核设施、核技术应用单位、核安全监管机构以及其他相关单位。
三、组织体系(一)应急指挥部应急指挥部是核事故应急工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥和监督核事故应急工作。
应急指挥部由以下成员组成:1. 指挥长:由国务院或国务院授权的有关部门负责人担任;2. 副指挥长:由国务院或国务院授权的有关部门负责人担任;3. 成员:由国务院或国务院授权的有关部门、地方政府、核能企业、核设施运营单位、核安全监管机构等相关部门负责人担任。
(二)应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构,负责处理日常应急事务,组织实施应急指挥部决定的事项。
办公室设在核安全监管机构。
四、应急响应程序(一)预警1. 核安全监管机构对核设施、核技术应用单位进行安全检查,发现安全隐患或异常情况,及时预警;2. 核设施、核技术应用单位对发现的核事故隐患或异常情况,立即报告应急指挥部。
(二)响应1. 应急指挥部根据事故等级和影响范围,启动相应级别的应急响应;2. 应急指挥部办公室组织协调各相关部门和单位开展应急处置工作;3. 核设施、核技术应用单位按照应急预案要求,开展应急响应。
(三)应急处置1. 事故现场应急处置:迅速隔离事故区域,控制事故扩散,防止人员伤亡和环境污染;2. 应急救援:组织救援队伍开展现场救援,救治伤员,转移受影响人员;3. 环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,确保环境安全;4. 信息发布:及时向公众发布事故信息,回应社会关切。
(四)应急恢复1. 事故现场清理:对事故现场进行清理,消除安全隐患;2. 受影响区域恢复:对受影响区域进行修复,恢复正常生产生活秩序;3. 事故调查:对事故原因进行调查,查明事故责任。
国家核应急预案
核应急培训与演练
培训计划
制定核应急培训计划,包括培训内容、培训对象 、培训周期等,提高应急响应能力。
演练实施
定期组织核应急演练,模拟核事故发生后的应急 处置过程,检验应急预案的有效性。
演练评估
对演练过程进行评估,总结经验和不足,提出改 进措施,提高应急响应能力。
核应急设施与设备
设施建设
建设核应急设施,包括应急指挥中心、应急监测站、应急处置场 等,提供应急响应的基础保障。
设备配备
配备核应急设备,包括辐射监测设备、防护服、呼吸器等,确保应 急响应过程中的人员安全。
设备维护
定期对核应急设备进行检查和维护,确保设备的良好状态和可靠性 。
核应急通信与信息系统
通信保障
01
建立核应急通信系统,保障各级应急组织和人员之间的通信畅
通,确保信息传递及时准确。
信息共享
02
建立信息共享平台,提供核事故相关信息和情报,为应急响应
05
保障措施
资金保障
1 2
政府投入
政府应设立核应急专项资金,用于核应急响应、 处置和救援工作,确保在紧急情况下能够及时投 入足够的资金。
保险机制
建立核应急保险机制,通过保险公司分散风险, 确保核事故发生时能够得到合理的经济赔偿。
3
社会捐赠
鼓励社会各界进行核应急捐赠,形成多元化的资 金来源渠道,为核应急工作提供有力支持。
社会监督
鼓励公众参与核应急监督,提高公众的知情权和参与度。
管理机制
组织管理
建立国家、省、市、企 业四级核应急组织体系 ,明确各级职责和权限 。
预案管理
制定、修订和实施核应 急预案,确保预案的针 对性和实用性。
应急管理部_核应急预案
随着社会经济的快速发展和自然灾害、事故灾难的频发,核应急管理工作显得尤为重要。
为有效应对核事故,保障人民群众生命财产安全,我国应急管理部制定了核应急预案,构建起一套完善的核应急管理体系。
一、核应急预案概述核应急预案是我国应急管理部针对核事故制定的一套综合性工作方案,旨在提高核事故应对能力,降低核事故损失。
该预案涵盖了核事故的预防、监测、预警、应急响应、救援、恢复等各个环节,旨在确保核事故发生后能够迅速、有序、高效地开展应急工作。
二、核应急预案的主要内容1. 核事故预防核应急预案强调核事故预防工作的重要性,要求各级核设施运营单位加强核设施安全管理,严格执行核安全法规和标准,定期开展安全检查和风险评估,确保核设施安全运行。
2. 核事故监测与预警核应急预案明确了核事故监测与预警体系,要求各级核设施运营单位配备先进的监测设备,实时监测核设施运行状态和周边环境,及时发现异常情况。
同时,建立健全预警机制,确保在核事故发生前及时发布预警信息。
3. 核事故应急响应核应急预案明确了核事故应急响应的组织体系、指挥体系、职责分工等。
在核事故发生后,各级应急管理部门要迅速启动应急预案,开展应急响应工作。
主要包括:(1)成立应急指挥部,统一指挥协调核事故应急工作;(2)组织专业救援队伍和志愿者,开展救援行动;(3)实施隔离、疏散、防护等措施,确保周边群众生命财产安全;(4)及时发布事故信息,做好舆论引导工作。
4. 核事故救援核应急预案明确了核事故救援的步骤和措施,包括:(1)紧急救援:迅速组织专业救援队伍,开展现场救援工作;(2)后期处置:对核事故现场进行清理、评估和修复,确保核设施安全运行。
5. 核事故恢复核应急预案要求各级应急管理部门在核事故发生后,积极开展事故调查、善后处理和恢复重建工作,确保核事故影响降至最低。
三、核应急预案的实施与保障为确保核应急预案的有效实施,我国应急管理部采取以下措施:1. 加强核应急队伍建设,提高核应急队伍的实战能力;2. 加大核应急物资储备,确保核事故发生后能够及时调配;3. 定期开展核应急演练,检验应急预案的可行性和有效性;4. 加强核应急宣传,提高公众的核应急意识。
(应急预案)国家核应急预案
国家核应急预案颁布单位:国务院1总则1.1根据国务院《核电厂核事故应急管理条例》(以下简称《条例》)和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,为使我国政府在核设施一旦发生严重核事故时,能迅速采取必要和有效的应急响应行动,保护工作人员、保护公众和保护环境,制定本应急预案(也称应急计划)。
1.2本预案主要适用于国家针对核电厂可能发生严重核事故的应急准备和应急响应。
我国其它核设施、核活动发生的核或辐射事故和其它国家发生的对我国造成或可能造成辐射影响的核或辐射事故,参照本预案实施。
1.3实施本预案要认真贯彻执行我国核应急管理工作“常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境”的方针。
1.4本预案是我国进行核应急准备和响应的工作文件,有关地区、部门和单位要遵照执行。
1.5本预案定期进行复审和修订。
2技术基础2.1应急状态分级2.1.1核电厂核电厂的应急状态分为四级,即:应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急(总体应急)。
(1)应急待命。
出现可能危及核电厂安全的工况或事件的状态。
宣布应急待命后,应迅速采取措施缓解后果和进行评价,加强营运单位的响应准备,并视情况加强地方政府的响应准备。
(2)厂房应急。
放射性物质的释放已经或者可能即将发生,但实际的或者预期的辐射后果仅限于场区局部区域的状态。
宣布厂房应急后,营运单位应迅速采取行动缓解事故后果和保护现场人员。
(3)场区应急。
事故的辐射后果已经或者可能扩大到整个场区,但场区边界处的辐射水平没有或者预期不会达到干预水平的状态。
宣布场区应急后,应迅速采取行动缓解事故后果和保护场区人员,并根据情况作好场外采取防护行动的准备。
(4)场外应急。
事故的辐射后果已经或者预期可能超越场区边界,场外需要采取紧急防护行动的状态。
宣布场外应急后,应迅速采取行动缓解事故后果,保护场区人员和受影响的公众。
2.1.2其它核设施其它核设施的应急状态一般分为三级,即:应急待命、厂房应急、场区应急。
核事故应急处置预案
一、总则1. 编制目的为贯彻落实国家有关核事故应急管理法律法规,提高核事故应急响应能力,最大限度地减少核事故造成的危害,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国核安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《核事故应急管理条例》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于我国境内核设施发生核事故的应急响应和处置工作。
二、组织体系1. 核事故应急指挥部核事故应急指挥部负责组织、协调和指挥核事故应急响应工作。
指挥部下设办公室、现场指挥部、专业工作组等。
2. 专业工作组专业工作组包括:辐射监测组、医疗救护组、环境监测组、信息宣传组、物资保障组、交通保障组等。
三、应急响应程序1. 核事故预警(1)核设施运行单位应建立健全核事故预警机制,及时发现核事故征兆。
(2)核事故预警信息应通过电话、短信、广播、电视等渠道及时传递给相关部门和群众。
2. 核事故应急响应启动(1)核设施运行单位应立即启动核事故应急响应程序,向核事故应急指挥部报告事故情况。
(2)核事故应急指挥部根据事故情况,决定启动本预案。
3. 核事故应急响应措施(1)现场指挥部应根据事故情况,组织专业工作组开展应急响应工作。
(2)辐射监测组应立即对事故现场及周边环境进行辐射监测,评估辐射污染情况。
(3)医疗救护组应立即开展伤员救治工作,保障伤员生命安全。
(4)环境监测组应密切关注事故现场及周边环境,评估环境污染情况。
(5)信息宣传组应密切关注舆论动态,及时发布事故信息,回应社会关切。
(6)物资保障组应确保应急物资供应,满足应急响应需求。
(7)交通保障组应确保应急车辆、人员通行畅通。
4. 核事故应急响应结束(1)核事故应急指挥部根据事故情况,决定结束应急响应。
(2)现场指挥部应组织专业工作组对事故现场进行清理和修复。
(3)核设施运行单位应总结事故原因,采取有效措施防止类似事故再次发生。
四、保障措施1. 人员保障(1)加强核事故应急队伍建设,提高应急响应能力。
核战应急预案
一、引言核战争作为现代战争中极具破坏性的形式,一旦爆发将对人类社会造成无法估量的灾难。
为应对可能的核战争威胁,确保我国人民群众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,特制定本预案。
二、预案目标1. 最大程度减少核战争对人民群众生命财产的损失。
2. 保障国家政治、经济、社会秩序稳定。
3. 建立完善的核战争应急管理体系,提高应急反应能力。
三、预案适用范围本预案适用于全国范围内可能发生的核战争事件,包括核爆炸、核泄漏、核污染等。
四、组织体系1. 成立国家核战争应急指挥部,负责全国核战争应急工作的领导和指挥。
2. 设立地方核战争应急指挥部,负责本行政区域内核战争应急工作的领导和指挥。
3. 明确各部门、各单位在核战争应急工作中的职责和任务。
五、应急响应1. 核战争预警(1)加强核监测预警,及时发现核战争威胁。
(2)各级核战争应急指挥部根据预警情况,启动应急预案。
2. 应急疏散(1)根据核战争威胁等级,制定疏散计划,确保人民群众安全撤离。
(2)组织疏散物资、交通工具,保障疏散工作顺利进行。
3. 应急掩蔽(1)在核战争威胁下,组织人民群众进入应急掩蔽设施,如地下室、防空洞等。
(2)加强应急掩蔽设施的管理和维护,确保设施安全可靠。
4. 应急救治(1)组织医疗救援队伍,开展核辐射救治工作。
(2)确保核辐射救治药品、设备和物资的供应。
5. 环境监测与处理(1)加强核污染监测,及时掌握污染情况。
(2)组织专业队伍进行核污染处理,减轻污染影响。
6. 应急恢复(1)在核战争结束后,组织力量进行灾后重建,恢复正常生产生活秩序。
(2)加强核战争遗留问题调查处理,防止核战争对人民群众造成长期影响。
六、保障措施1. 人员保障:加强核战争应急队伍建设,提高应急人员的专业素质和应急能力。
2. 物资保障:储备足够的核战争应急物资,确保应急工作顺利开展。
3. 资金保障:加大核战争应急资金投入,确保应急工作顺利进行。
4. 技术保障:加强核战争应急技术研究,提高核战争应急技术水平。
国家核应急预案
国家核应急预案文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]国家核应急预案颁布单位:国务院1 总则根据国务院《核电厂核事故应急管理条例》(以下简称《条例》)和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,为使我国政府在核设施一旦发生严重核事故时,能迅速采取必要和有效的应急响应行动,保护工作人员、保护公众和保护环境,制定本应急预案(也称应急计划)。
本预案主要适用于国家针对核电厂可能发生严重核事故的应急准备和应急响应。
我国其它核设施、核活动发生的核或辐射事故和其它国家发生的对我国造成或可能造成辐射影响的核或辐射事故,参照本预案实施。
实施本预案要认真贯彻执行我国核应急管理工作“常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境”的方针。
本预案是我国进行核应急准备和响应的工作文件,有关地区、部门和单位要遵照执行。
本预案定期进行复审和修订。
2 技术基础应急状态分级核电厂核电厂的应急状态分为四级,即:应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急(总体应急)。
(1)应急待命。
出现可能危及核电厂安全的工况或事件的状态。
宣布应急待命后,应迅速采取措施缓解后果和进行评价,加强营运单位的响应准备,并视情况加强地方政府的响应准备。
(2)厂房应急。
放射性物质的释放已经或者可能即将发生,但实际的或者预期的辐射后果仅限于场区局部区域的状态。
宣布厂房应急后,营运单位应迅速采取行动缓解事故后果和保护现场人员。
(3)场区应急。
事故的辐射后果已经或者可能扩大到整个场区,但场区边界处的辐射水平没有或者预期不会达到干预水平的状态。
宣布场区应急后,应迅速采取行动缓解事故后果和保护场区人员,并根据情况作好场外采取防护行动的准备。
(4)场外应急。
事故的辐射后果已经或者预期可能超越场区边界,场外需要采取紧急防护行动的状态。
宣布场外应急后,应迅速采取行动缓解事故后果,保护场区人员和受影响的公众。
其它核设施其它核设施的应急状态一般分为三级,即:应急待命、厂房应急、场区应急。
核安全局核事故应急预案
一、总则1. 编制目的为保障核设施安全,预防和减少核事故对人员、环境和公众健康的影响,提高核事故应急能力,根据《中华人民共和国核安全法》、《核事故应急管理条例》等法律法规,制定本预案。
2. 编制依据(1)中华人民共和国核安全法(2)核事故应急管理条例(3)核设施安全规定(4)其他相关法律法规3. 适用范围本预案适用于我国核设施发生核事故时的应急响应,包括核设施运行、调试、退役等阶段。
4. 工作原则(1)以人为本,生命至上(2)预防为主,常备不懈(3)统一领导,分级负责(4)快速反应,协同应对(5)信息公开,透明公正二、组织体系1. 核事故应急组织体系核事故应急组织体系包括国家核事故应急指挥部、省级核事故应急指挥部、市级核事故应急指挥部和核设施单位应急指挥部。
2. 组织职责(1)国家核事故应急指挥部负责全国核事故应急工作的统一领导和指挥,协调各部门、各地区核事故应急工作。
(2)省级核事故应急指挥部负责本行政区域内核事故应急工作的统一领导和指挥,协调各部门、各地区核事故应急工作。
(3)市级核事故应急指挥部负责本市核事故应急工作的统一领导和指挥,协调各部门、各地区核事故应急工作。
(4)核设施单位应急指挥部负责本核设施核事故应急工作的统一领导和指挥,协调各部门、各地区核事故应急工作。
三、预警与报告1. 预警核设施单位应建立健全核事故预警机制,对可能发生的核事故进行预警。
2. 报告(1)核设施单位发现核事故或核事故潜在风险时,应立即向所在地市级核事故应急指挥部报告。
(2)市级核事故应急指挥部接到报告后,应及时向省级核事故应急指挥部报告。
(3)省级核事故应急指挥部接到报告后,应及时向国家核事故应急指挥部报告。
四、应急响应1. 响应级别核事故应急响应分为四个级别:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2. 响应流程(1)核设施单位启动应急预案,组织应急救援队伍进行先期处置。
(2)市级核事故应急指挥部启动应急预案,组织应急救援队伍进行救援。
国家核事故应急预案
一、编制目的为保障人民群众生命财产安全,保护环境,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等相关法律法规,制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国放射性污染防治法》3. 《核电厂核事故应急管理条例》4. 《国家突发公共事件总体应急预案》5. 相关国际公约三、适用范围本预案适用于我国境内核设施及有关核活动发生的核事故应急响应。
四、应急组织体系1. 国家核事故应急指挥部:负责全国核事故应急工作的统一领导和指挥。
2. 地方核事故应急指挥部:负责本行政区域内核事故应急工作的统一领导和指挥。
3. 核设施营运单位:负责本单位的核事故应急响应工作。
五、应急响应1. 应急待命:根据核事故的性质、严重程度及辐射后果影响范围,采取应急待命措施。
2. 厂房应急:在核事故发生时,立即启动厂房应急响应程序,采取措施控制事故发展。
3. 场区应急:在厂房应急措施无效时,启动场区应急响应程序,采取更大范围的应急措施。
4. 场外应急(总体应急):在核事故造成较大范围影响时,启动场外应急响应程序,采取更大范围的应急措施。
六、应急响应措施1. 人员疏散与安置:根据事故情况,及时组织受影响人员疏散与安置,确保人员安全。
2. 辐射监测与防护:开展辐射监测,评估辐射水平,采取必要的防护措施。
3. 环境监测与治理:对事故周边环境进行监测,评估污染情况,采取治理措施。
4. 医疗救护:开展医疗救护工作,对受伤人员及时救治。
5. 信息发布与舆论引导:及时、准确发布事故信息,引导舆论。
七、应急保障1. 人力资源:加强核事故应急队伍建设,提高应急能力。
2. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需求。
3. 技术支持:加强核事故应急技术研发,提高应急技术水平。
4. 资金保障:确保核事故应急工作所需资金。
八、应急演练1. 定期开展核事故应急演练,检验应急响应能力。
2. 组织应急演练,提高参演人员应急意识和应急操作技能。
核打击应急预案
一、编制目的为应对核打击事故,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国核安全法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《核事故应急管理条例》4. 国家及地方有关核事故应急管理的政策和规定。
三、适用范围本预案适用于核设施、核活动场所发生的核打击事故,以及其他可能导致核辐射危害的突发事件。
四、组织机构及职责1. 核事故应急指挥部核事故应急指挥部是核打击事故应急工作的最高指挥机构,负责统一领导和指挥核打击事故的应急工作。
2. 核事故应急指挥部办公室核事故应急指挥部办公室是核事故应急指挥部的日常办事机构,负责处理核事故应急指挥部日常工作。
3. 应急救援小组应急救援小组负责组织、协调、指挥核打击事故的应急救援工作,具体职责如下:(1)现场指挥:负责事故现场的组织、协调、指挥,确保应急救援工作有序进行。
(2)人员疏散:根据事故情况,组织受影响区域人员疏散。
(3)辐射监测:对事故现场及周围环境进行辐射监测,评估辐射危害。
(4)医疗救护:组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。
(5)环境保护:采取措施,防止核辐射污染扩散。
五、应急响应程序1. 报告程序(1)发现核打击事故的单位,应立即向核事故应急指挥部报告。
(2)核事故应急指挥部接到报告后,立即启动本预案,组织开展应急救援工作。
2. 应急处置(1)现场指挥:立即组织应急救援队伍,对事故现场进行控制,确保人员安全。
(2)人员疏散:根据事故情况,组织受影响区域人员疏散,确保人员安全。
(3)辐射监测:对事故现场及周围环境进行辐射监测,评估辐射危害。
(4)医疗救护:组织医疗救护队伍,对受伤人员进行救治。
(5)环境保护:采取措施,防止核辐射污染扩散。
六、应急保障1. 物资保障:储备应急物资,如应急帐篷、防护服、防护用品等。
2. 人力资源保障:组织专业应急救援队伍,提高应急救援能力。
3. 技术保障:建立核辐射监测网络,提高核辐射监测能力。
《国家核应急预案》
《国家核应急预案》共分为总则、组织体系、核设施核事故应急响应、核设施核事故后恢复行动、其他核事故应急响应、应急准备和保障措施、附则七个部分。
一、总则《国家核应急预案》明确了编制目的、编制依据和适用范围。
其目的是依法科学统一、及时有效应对处置核事故,最大程度控制、减轻或消除事故及其造成的人员伤亡和财产损失,保护环境,维护社会正常秩序。
编制依据包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等法律法规和相关国际公约。
适用范围是我国境内核设施及有关核活动已经或可能发生的核事故。
二、组织体系《国家核应急预案》建立了国家、省和营运单位三级核应急组织体系,明确了各级的职责。
国家核应急协调委员会负责全国核事故应急工作的统一领导、指挥和协调;省级人民政府负责本行政区域内核事故应急工作的组织、实施和监督;营运单位负责本单位的核事故应急工作的组织实施。
三、核设施核事故应急响应《国家核应急预案》规定了核设施核事故应急响应的分级和程序。
核设施核事故应急状态分为应急待命、厂房应急、场区应急、场外应急(总体应急)四级,分别对应不同级别的响应。
在核事故发生时,各级核应急组织应迅速启动应急响应,采取必要的应急措施,确保人员、环境和社会的安全。
四、核设施核事故后恢复行动《国家核应急预案》规定了核事故后恢复行动的步骤和措施。
包括事故调查、核设施修复、环境监测与治理、受影响人员的健康监测与救治等。
通过恢复行动,尽快恢复正常生产、生活秩序,减轻核事故对环境和社会的影响。
五、其他核事故应急响应《国家核应急预案》还规定了其他核事故应急响应的内容,如辐射事故、核设施事故等。
针对不同类型的核事故,采取相应的应急措施,确保核事故得到有效控制。
六、应急准备和保障措施《国家核应急预案》强调了应急准备和保障措施的重要性。
要求各级核应急组织加强应急队伍建设,完善应急物资储备,提高应急演练能力,确保在核事故发生时能够迅速、有效地应对。
国家核辐射应急预案
国家核辐射应急预案一、总则为保障国家核安全,预防和应对核事故可能引发的核辐射危害,保护人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内发生的核事故,包括核设施运行、核燃料循环、核技术应用等环节可能发生的核辐射事故。
三、组织体系(一)国家核事故应急指挥部国家核事故应急指挥部负责全国核事故应急工作的统一领导和指挥,下设办公室,负责日常工作。
(二)地方核事故应急指挥部地方核事故应急指挥部负责本行政区域内核事故应急工作的统一领导和指挥,下设办公室,负责日常工作。
四、应急响应(一)核事故预警1. 核事故预警信息由核设施运行单位、核技术应用单位等及时上报至地方核事故应急指挥部。
2. 地方核事故应急指挥部接到预警信息后,立即启动应急预案,采取相应措施。
(二)核事故应急响应1. 核事故发生后,地方核事故应急指挥部立即上报国家核事故应急指挥部。
2. 国家核事故应急指挥部根据事故情况,启动相应级别的应急响应。
(三)应急响应措施1. 采取隔离、防护、疏散等措施,保护受影响人员。
2. 组织救援力量,开展现场处置和救援工作。
3. 及时向公众发布核事故信息,稳定社会情绪。
4. 组织开展辐射监测,评估事故影响。
5. 采取有效措施,防止事故扩大。
五、应急恢复(一)事故现场处置1. 事故现场处置由地方核事故应急指挥部组织实施。
2. 采取有效措施,消除事故现场危害。
(二)辐射污染处理1. 对受污染区域进行辐射污染处理。
2. 对受污染人员采取必要的医疗救治。
(三)事故原因调查1. 对事故原因进行调查,查明事故原因。
2. 对事故责任单位和责任人进行责任追究。
六、保障措施(一)信息保障1. 建立健全核事故信息报告、发布制度。
2. 加强核事故信息收集、整理、分析。
(二)物资保障1. 建立核事故应急物资储备库。
2. 确保应急物资供应。
国家核应急处置预案
一、总则1. 编制目的为保障我国核设施安全,最大程度减轻核事故造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等相关法律法规,制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《核电厂核事故应急管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和相关国际公约等。
3. 适用范围本预案适用于我国境内核设施及有关核活动已经或可能发生的核事故。
4. 工作原则(1)预防为主,防消结合;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同应对;(4)信息公开,社会动员。
二、组织体系1. 国家核应急组织体系国家核应急组织体系由国家、省和营运单位三级核应急组织构成。
(1)国家核应急组织:负责国家核应急工作的统筹规划、组织协调和监督管理。
(2)省级核应急组织:负责本行政区域内核应急工作的组织协调、监督管理和应急响应。
(3)营运单位核应急组织:负责本单位核应急工作的组织实施和应急响应。
2. 核应急组织职责(1)国家核应急组织:负责制定国家核应急预案,组织开展核应急演练,协调各部门开展核应急工作。
(2)省级核应急组织:负责贯彻落实国家核应急预案,制定本行政区域核应急预案,组织开展核应急演练,协调本行政区域内核应急工作。
(3)营运单位核应急组织:负责落实本单位核应急预案,组织开展核应急演练,实施应急响应。
三、应急响应1. 核事故应急状态分级根据核事故性质、严重程度及辐射后果影响范围,核设施核事故应急状态分为应急待命、厂房应急、场区应急、场外应急(总体应急),分别对应一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。
2. 应急响应程序(1)接到事故报告后,国家核应急协调委、核事故发生地省级人民政府要及时、持续向国务院报告有关情况。
(2)国家核应急协调委根据事故情况,启动相应级别的应急响应。
(3)省级核应急组织根据国家核应急协调委的指令,组织开展本行政区域内的核应急工作。
核安全事故应急预案
一、编制目的为确保核设施和核活动在发生核安全事故时,能够迅速、有序、有效地进行应急响应,最大限度地减少事故对人员、环境和社会的影响,依据《中华人民共和国核安全法》及相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有核设施、核活动及相关场所发生的核安全事故,包括但不限于核泄漏、放射性物质释放、放射性污染等。
三、组织机构与职责1. 成立核事故应急指挥部,负责全面领导和协调核事故应急工作。
2. 核事故应急指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责事故现场的组织、指挥和协调工作。
(2)救援与处置组:负责事故现场的人员救援、物资调配、应急设备使用等工作。
(3)监测与评估组:负责事故现场的辐射监测、环境监测、事故评估等工作。
(4)信息发布组:负责事故信息的收集、整理、发布和宣传等工作。
(5)后勤保障组:负责事故现场的物资供应、生活保障、交通保障等工作。
四、应急响应程序1. 事故报告(1)事故发生单位应在第一时间向核事故应急指挥部报告事故情况。
(2)核事故应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织应急响应。
2. 现场指挥(1)现场指挥组负责现场的组织、指挥和协调工作,确保救援行动有序进行。
(2)救援与处置组根据事故情况,采取相应措施,进行事故现场处置。
3. 监测与评估(1)监测与评估组对事故现场进行辐射监测、环境监测,评估事故影响范围。
(2)根据监测结果,对事故等级进行划分,并采取相应应急措施。
4. 信息发布(1)信息发布组负责及时、准确地向公众发布事故信息。
(2)通过新闻媒体、网络等渠道,及时发布事故进展、应急措施等信息。
5. 后勤保障(1)后勤保障组负责事故现场的物资供应、生活保障、交通保障等工作。
(2)确保救援人员的生活和工作条件,为事故处置提供有力保障。
五、应急结束1. 事故得到有效控制,辐射环境恢复正常,经核事故应急指挥部评估,可宣布应急结束。
2. 应急结束前,对事故原因进行调查分析,总结经验教训,完善应急预案。
国家核应急预案
国家核应急预案【篇一:国家核应急预案】国家核应急预案(2013年6月30日修订)1 总则1.1 编制目的依法科学统一、及时有效应对处置核事故,最大程度控制、减轻或消除事故及其造成的人员伤亡和财产损失,保护环境,维护社会正常秩序。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《核电厂核事故应急管理条例》、《放射性物品运输安全管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和相关国际公约等。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内核设施及有关核活动已经或可能发生的核事故。
境外发生的对我国大陆已经或可能造成影响的核事故应对工作参照本预案进行响应。
1.4 工作方针和原则国家核应急工作贯彻执行常备不懈、积极兼容,统一指挥、大力协同,保护公众、保护环境的方针;坚持统一领导、分级负责、条块结合、快速反应、科学处置的工作原则。
核事故发生后,核设施营运单位、地方政府及其有关部门和国家核事故应急协调委员会(以下简称国家核应急协调委)成员单位立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。
核设施营运单位是核事故场内应急工作的主体,省级人民政府是本行政区域核事故场外应急工作的主体。
国家根据核应急工作需要给予必要的协调和支持。
2 组织体系2.1 国家核应急组织国家核应急协调委负责组织协调全国核事故应急准备和应急处置工作。
国家核应急协调委主任委员由工业和信息化部部长担任。
日常工作由国家核事故应急办公室(以下简称国家核应急办)承担。
必要时,成立国家核事故应急指挥部,统一领导、组织、协调全国的核事故应对工作。
指挥部总指挥由国务院领导同志担任。
视情成立前方工作组,在国家核事故应急指挥部的领导下开展工作。
国家核应急协调委设立专家委员会,由核工程与核技术、核安全、辐射监测、辐射防护、环境保护、交通运输、医学、气象学、海洋学、应急管理、公共宣传等方面专家组成,为国家核应急工作重大决策和重要规划以及核事故应对工作提供咨询和建议。
国家核应急预案
国家核应急预案国家核应急预案指的是国家为应对核事故或其他相关紧急情况而制定的一系列预防、应对和处置措施的文件和规定。
该预案通常包括以下内容:1. 预案目的和范围:明确国家核应急预案的制定目的和适用范围。
2. 危险级别划分:根据核事故的严重程度,将其划分为不同的危险级别,以便采取相应的应对措施。
3. 预警系统:建立一套核应急预警系统,包括监测和预测核灾害的方法和手段,确保及时发现和预警。
4. 应急响应机制:明确核事故发生后,各级政府、相关机构和人员应做出的预警、应急响应和灾后处置措施。
5. 人员组织及分工:明确各级政府、专家组织、救援队伍和相关人员在核应急事件中的职责和分工。
6. 紧急措施:包括人员疏散、区域隔离、核辐射监测、医疗救治、物资调配等一系列应急措施。
7. 救援资源:统筹调配各类救援力量和资源,包括应急救援队伍、救援物资、设备装备等。
8. 应急演练:定期组织国家级和地方级的核应急演练,提高相关人员应急响应能力和处置能力。
国家核应急预案是为了保障人民生命安全和社会稳定,应对核事故或其他相关紧急情况而制定的一项重要措施。
不同国家的核应急预案可能有所不同,但都以保障公众安全和最大限度降低核事故带来的影响为目标。
国家核应急预案是政府为应对核事故或其他相关紧急情况而制定的一系列预防、应对和处置措施的文件和规定。
预案通常包括如下内容:- 预案目的和适用范围:明确预案的制定目的和适用范围,确保在核事故发生时能够有效应对。
- 危险级别划分:将核事故按严重程度划分为不同的危险级别,以便采取相应的应对措施和调配资源。
- 预警系统:建立一套核应急预警系统,包括监测和预测核灾害的方法和手段,以便及时发现和预警。
- 应急响应机制:明确核事故发生后,各级政府、相关机构和人员的预警、应急响应和灾后处置措施。
- 人员组织和分工:明确各级政府、专家组织、救援队伍和相关人员在核应急事件中的职责和分工。
- 紧急措施:包括人员疏散、区域隔离、核辐射监测、医疗救治、应急物资调配等一系列应急措施。
国家核事故应急预案
1 总则1.1 根据国务院《核电厂核事故应急管理条例》(以下简称《条例》)和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,为使我国政府在核设施一旦发生严重核事故时,能迅速采取必要和有效的应急响应行动,保护工作人员、保护公众和保护环境,制定本应急预案(也称应急计划)。
1.2 本预案主要合用于国家针对核电厂可能发生严重核事故的应急准备和应急响应。
我国其他核设施、核活动发生的核或者辐射事故和其他国家发生的对我国造成或者可能造成辐射影响的核或者辐射事故,参照本预案实施。
1.3 实施本预案要认真贯彻执行我国核应急管理工作“常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境”的方针。
1.4 本预案是我国进行核应急准备和响应的工作文件,有关地区、部门和单位要遵照执行。
1.5 本预案定期进行复审和修订。
2 技术基础2.1 应急状态分级2.1.1 核电厂核电厂的应急状态分为四级,即:应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急(总体应急)。
(1)应急待命。
浮现可能危及核电厂安全的工况或者事件的状态。
宣布应急待命后,应迅速采取措施缓解后果和进行评价,加强营运单位的响应准备,并视情况加强地方政府的响应准备。
(2)厂房应急。
放射性物质的释放已经或者可能即将发生,但实际的或者预期的辐射后果仅限于场区局部区域的状态。
宣布厂房应急后,营运单位应迅速采取行动缓解事故后果和保护现场人员。
(3)场区应急。
事故的辐射后果已经或者可能扩大到整个场区,但场区边界处的辐射水平没有或者预期不会达到干预水平的状态。
宣布场区应急后,应迅速采取行动缓解事故后果和保护场区人员,并根据情况作好场外采取防护行动的准备。
(4)场外应急。
事故的辐射后果已经或者预期可能超越场区边界,场外需要采取紧急防护行动的状态。
宣布场外应急后,应迅速采取行动缓解事故后果,保护场区人员和受影响的公众。
2.1.2 其他核设施其他核设施的应急状态普通分为三级,即:应急待命、厂房应急、场区应急。
国家核应急预案
重要性和意义
保障人民生命财产安全
建立健全核应急机制对于保障人民生命财产安全具有重要意义,最大程度地 减少核事故造成的损失和危害。
维护国家安全和社会稳定
建立健全核应急机制有利于维护国家安全和社会稳定,保障国家政治、经济 和社会的可持续发展。
02
国家核应急预案概述
定义与内涵
定义
国家核应急预案是指为应对核事故的发生、降低核事故造成的危害和影响,而预 先制定的有关计划、方案和措施。
响应升级和降级应当充分考虑上级或下级应急响应的有效性,避免出现响应不足 或过度响应的情况。
升级和降级应当依据相关法律、法规和政策的要求,及时调整组织机构、启动不 同级别的应急响应措施等。
05
核应急设施与装备
核应急设施
01
02
03
核应急指挥设施
包括应急指挥中心、应急 通信设备等,确保应急指 挥和通信的畅通。
培训内容
培训内容包括核应急基础知识、应急 响应技能、辐射防护知识等。
培训效果评估
通过考试、模拟演练等方式评估培训 效果,确保相关人员掌握核应急知识 。
核应急演习与培训的效果评估
演习评估
培训效果评估
总结与反馈
对核应急演习进行全面评估,包括响 应时间、人员配合、信息传递等方面 ,发现问题并及时改进。
对核应急培训效果进行评估,通过考 试成绩、模拟演练表现等指标分析培 训效果,提出改进意见。
核应急监测设施
包括辐射监测设备、气象 观测设备等,提供必要的 环境监测数据。
核应急医疗设施
包括医疗救治、隔离观察 等设施,提供必要的医疗 救治和隔离观察。
核应急装备
核应急探测装备
包括辐射探测器、气体探 测器等,用于监测和探测 放射性物质和有害气体。
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国家核应急预案颁布单位:国务院1 总则1.1 根据国务院《核电厂核事故应急管理条例》(以下简称《条例》)和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,为使我国政府在核设施一旦发生严重核事故时,能迅速采取必要和有效的应急响应行动,保护工作人员、保护公众和保护环境,制定本应急预案(也称应急计划)。
1.2 本预案主要适用于国家针对核电厂可能发生严重核事故的应急准备和应急响应。
我国其它核设施、核活动发生的核或辐射事故和其它国家发生的对我国造成或可能造成辐射影响的核或辐射事故,参照本预案实施。
1.3 实施本预案要认真贯彻执行我国核应急管理工作“常备不懈,积极兼容,统一指挥,大力协同,保护公众,保护环境”的方针。
1.4 本预案是我国进行核应急准备和响应的工作文件,有关地区、部门和单位要遵照执行。
1.5 本预案定期进行复审和修订。
2 技术基础2.1 应急状态分级2.1.1 核电厂核电厂的应急状态分为四级,即:应急待命、厂房应急、场区应急和场外应急(总体应急)。
(1)应急待命。
出现可能危及核电厂安全的工况或事件的状态。
宣布应急待命后,应迅速采取措施缓解后果和进行评价,加强营运单位的响应准备,并视情况加强地方政府的响应准备。
(2)厂房应急。
放射性物质的释放已经或者可能即将发生,但实际的或者预期的辐射后果仅限于场区局部区域的状态。
宣布厂房应急后,营运单位应迅速采取行动缓解事故后果和保护现场人员。
(3)场区应急。
事故的辐射后果已经或者可能扩大到整个场区,但场区边界处的辐射水平没有或者预期不会达到干预水平的状态。
宣布场区应急后,应迅速采取行动缓解事故后果和保护场区人员,并根据情况作好场外采取防护行动的准备。
(4)场外应急。
事故的辐射后果已经或者预期可能超越场区边界,场外需要采取紧急防护行动的状态。
宣布场外应急后,应迅速采取行动缓解事故后果,保护场区人员和受影响的公众。
2.1.2 其它核设施其它核设施的应急状态一般分为三级,即:应急待命、厂房应急、场区应急。
潜在危险较大的核设施可能实施场外应急。
2.2 应急计划区划分2.2.1 核电厂应急计划区划分为烟羽应急计划区和食入应急计划区。
前者针对放射性烟羽产生的直接外照射、吸入放射性烟羽中放射性核素产生的内照射和沉积在地面的放射性核素产生的外照射;后者则针对摄入被事故释放的放射性核素污染的食物和水而产生的内照射。
烟羽应急计划区系以核电厂为中心、半径为7至10公里划定的需做好撤离、隐蔽和服碘防护的区域。
这种应急计划区又可分为内、外两区,内区的半径为3至5公里,撤离(包括预防性撤离)准备一般主要在内区进行。
食入应急计划区系以核电厂为中心、半径为30至50公里划定的区域。
在这个区域内要做好事故情况下食物和饮水的辐射监测和控制的应急准备。
另外,事故情况下根据需要,也可能在应急计划区的部分区域采取临时避迁和永久再定居等长期防护行动。
划分应急计划区并进行相应的应急准备,其目的是:在应急干预的情况下便于迅速组织有效的应急响应行动,最大程度地降低事故对公众和环境可能产生的影响。
在多数事故情况下,需要采取应急响应行动的区域可能只局限于相应应急计划区的一部分,但在发生严重核事故的极个别情况下,也有可能需要在相应应急计划区之外的区域采取应急响应行动,由于出现这种极个别情况的概率极小,因此,应急准备只在应急计划区内进行。
2.2.2 其它核设施应在危险分析的基础上确定核燃料循环设施与研究堆等其它核设施的应急计划区及应急准备的内容。
2.3 干预原则在应急干预的决策过程中,既要考虑辐射剂量的降低,也要考虑实施防护措施的困难和代价,因此,应遵循下列原则,并综合考虑社会、经济、政治和外交等方面的因素:(1)干预的正当性原则。
干预应是正当的,拟议中的干预应利大于弊,即由于降低辐射剂量而减少的危害,应当足以说明干预本身带来的危害与代价(包括社会代价在内)是值得的。
(2)干预的最优化原则。
干预的形式、规模和持续时间应是最优化的,使降低辐射剂量而获得的净利益在通常的社会、经济情况下从总体上考虑达到最大。
(3)应当尽可能防止公众成员因辐射照射而产生严重确定性健康效应。
3 应急组织根据《条例》的规定,我国的核应急实行三级应急组织体系,即国家核应急组织、核电厂所在省(区、市)(以下简称省)核应急组织和核电厂营运单位应急组织。
3.1 国家核应急组织3.l.1 国家核应急协调委国家核应急协调委的成员单位包括18个部门,国防科工委为牵头单位。
必要时,由国务院领导、组织、协调全国的核应急管理工作。
3.l.2 国家核事故应急办公室国家核事故应急办公室(以下简称国家核应急办)是全国核应急工作的行政管理机构,设在国防科工委。
3.1.3 国家核应急协调委联络员组国家核应急协调委联络员组由各成员单位指派的人员组成。
各单位指派的联络员应有替代人员,以确保联络员组的有效活动。
3.1.4 国家核应急协调委专家咨询组国家核应急协调委专家咨询组由国内核工程、电力工程、核安全、辐射防护、环境保护、放射医学、气象学等方面的专家组成。
3.2 省核应急组织核电厂所在省核应急组织包括省核应急委员会和省核应急办公室,以及专家咨询组和若干应急专业组。
省核应急委员会由省人民政府领导和政府有关部门及军队等单位的领导组成。
省核应急办公室设在省人民政府指定的一个部门,由若干专职人员组成。
必要时,由省人民政府领导、组织、协调本行政区域内的核应急工作。
3.3 核电厂营运单位(或核电基地)核应急组织核电厂营运单位(或核电基地)核应急组织包括核电厂营运单位(或核电基地)应急指挥部和下设的应急办公室(或处、科)及若干应急专业组。
4 应急准备4.1 国家核应急组织的应急准备4.1.1 建设与维护国家核应急响应中心满足进行应急决策、指挥和作为国家核应急信息管理中心及对外核应急联络点的需要:(1)接受、显示和传递核电厂运行及事故信息;(2)接受、传递省核应急组织应急响应的有关信息;(3)为核应急信息传输和进行国际通报提供条件;(4)提供工作环境,保障应急指挥迅速、有效地实施。
4.1.2 通信保障(1)建设国家核应急通信系统,并建立相应的通信能力保障制度,以保证应急响应期间通信联络的需要。
(2)应急响应时在事故现场的通信需要,由核电厂所在省的核应急组织和核电厂营运单位负责保障。
(3)核电厂之外的其它核设施发生核事故以及其它辐射紧急情况时,尽可能利用国家和当地已建成的通信手段进行联络。
(4)应急响应通信能力不足时,根据有关方面提出的要求,采取临时紧急措施加以解决。
必要时,动用国家救灾通信保障系统。
4.1.3 建立和保持必要的核应急技术支持体系根据积极兼容原则,充分利用现有条件,建立和保持必要的应急技术支持中心或后援单位,如应急决策支持、辐射监测、医疗救治、气象服务、核电厂运行评估等技术支持中心或后援单位,以形成国家核应急技术支持体系,保障国家的核应急响应能力。
4.1.4 应急支持力量与物资器材准备国家核应急协调委有关成员单位根据分工,准备好各种必要的应急支持力量与物资器材,以保证应急响应时省核应急组织或核电厂营运单位提出紧急支持请求时,能及时调用,提供支持。
其中包括:辐射监测支持、医学应急支持、应急交通支持、气象支持、工程抢险支持和应急物资器材准备。
4.1.5 应急培训与演习(1)培训应对所有参与核应急准备与响应的人员进行培训和定期再培训。
(2)演习定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
4.1.6 公众信息交流公众信息交流的对象应包括一般公众和新闻界。
在平时,进行交流的内容主要是核能以及核安全、辐射防护与核应急的基本概念与知识。
4.2 核电厂所在省的核应急组织及核电厂营运单位的应急准备核电厂所在省的核应急组织及核电厂营运单位的应急准备按国家有关法规、标准的规定及各自经批准的应急预案进行。
两者的应急准备应为各自所需的应急响应能力提供保证,并应保证两者应急响应的相互衔接和协调。
4.3 应急准备资金的安排、使用与管理国家、省及核电厂营运单位的应急准备应充分利用现有组织机构、人员、设施和设备,努力提高核应急准备资金的使用效益,并使核应急准备工作与有关发展规划相结合。
5 应急响应5.1 核电厂应急响应基本程序和响应活动5.1.1 核电厂进入应急待命状态时,核电厂营运单位的应急组织进入有准备的状态,采取缓解措施,并向场外通告;省核应急组织和国家核应急办及时报告情况,加强值班。
5.1.2 核电厂进入厂房应急状态时,营运单位应实施应急预案,采取措施使核电厂恢复安全状态,同时按规定向场外报告事故的情况;省核应急组织启动省级核应急指挥中心,及时报告情况,有关省级应急专业组进入待命状态;国家核应急办启动国家核应急响应中心,按规定向国家核应急协调委报告并向有关部门和专家通报情况,加强与营运单位的联系,并做好实施应急支援准备。
5.1.3 核电厂进入场区应急状态时,营运单位实施应急预案,采取措施使核电厂恢复安全状态,撤离场内非重要人员,按规定向场外报告事故情况,在核电厂附近的场外区域实施辐射监测;省核应急组织有关领导到省应急中心指导应急响应工作,向国家核应急办报告有关情况,各应急专业组进入待命状态,并根据需要开始行动;国家核应急办按规定向国家核应急协调委报告,通知有关部门并做好实施紧急支援的准备,国家核应急协调委领导进入国家核应急响应中心,及时向国务院报告事故情况。
5.l.4 当发生严重核事故,需要进入场外应急(总体应急)状态时,核电厂营运单位向省核应急组织及时提出进入场外应急状态的建议;省核应急组织向国家核应急协调委提出请求批准进入场外应急状态的报告;国家核应急协调委审批进入场外应急状态。
在事故情景十分危急时,省核应急组织可先决定进入场外应急状态,尔后立即向国家核应急协调委报告。
国家核应急协调委及时向国务院报告进入场外应急状态,必要时请求协调应急响应。
5.l.5 当事故辐射后果影响或可能影响邻近省时,由核电厂所在省的核应急组织负责向有关省政府通报事故情况,并提出相应建议;国家核应急协调委负责指导有关省政府采取适当措施。
5.l.6 当核电厂营运单位和省核应急组织的应急力量不足需要国家支持时,由国家核应急办根据支援请求按规定的程序报批,通知和要求被调用力量的单位及其上级部门,组织实施支援。
可能需要提供的支持包括:辐射监测、气象资料、事故后果评价、工程检验、医疗救治、交通支持等。
应急支持力量进入现场执行任务,有关调动、联络、指挥程序及协调事宜等,均按批准的应急预案执行。
5.l.7 对核事故和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理,信息渠道、信息分类和信息发布等应符合有关规定的要求。
5.l.8 当核事故的辐射影响可能或已经超越国界,按《及早通报核事故公约》的要求实施通报。