城乡规划实务-城市规划编制任务书及文本的拟定知识点

城市规划编制任务书及文本的拟定一．城乡规划编制任务书的拟定1.城镇体系规划编制任务书的基本内容1）调查分析预测包括：综合评价区域与城市的发展和开发建设条件；预测区域人口增长，确定城市化目标。

2）规划布局（三大结构）包括：确定本区域的发展战略，划分城市经济区；提出城镇体系的功能结构和城镇分工；确定城镇体系的等级和规模结构。

3）区域发展支撑条件包括：确定城镇体系的空间布局；统筹安排区域基础设施、社会设施；确定保护区域内的生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施。

4）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇呢的规划建议。

提出实施规划的政策和措施。

2.城市总体规划编制任务书的基本内容1.城市总体规划纲要1）论证国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标2）论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇体系布局3）拟定城市经济社会发展的目标4）论证并选择城市发展方向，提出城市规划区范围，并原则确定城市性质、规模与总体布局5）分析确定城市基础设施开发建设的重大原则问题2.城市总体规划1）体系规划编制市域城镇体系规划2）规划布局确定城市性质和发展那方向，划定城市规划区范围；提出人口、用地规模，确定空间布局、功能分区以及中心区位置。

3）基础设施支撑确定城市内外交通系统的布局以及主要交通设施的规模、为孩子；综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局。

4）治理与保护确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局；确定城市环境保护目标，提出防治污染措施；确定需要包含的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区，划定保护和控制范围，提出保护措施，对历史文化名城要编制专门的包含规划。

5）安全保障提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局6）建设安排确定旧区改造以及用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；协调市区与近郊区的各项建设，划定需要保留的绿色空间；编制近期建设规划。

7）进行技术经济论证提出规划实施的步骤、措施和方法的建议。

3.分区规划1）确定分区规划的空间布局、功能分区、土土地使用性质和居住人口分布2）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施用地界限和风景名胜、文物古迹、历史文化街区的包含范围，提出空间形态的包含要求。

3）确定市、区、居住区级公共服务设施的分布、用地范围和控制原则。

确定主要市政公用设施的位置、控制范围和工程管线的路线位置、管径，进行管线综合。

确定城市干道的红线位置、断面、控制点坐标和标高，确定支路的走向、宽度，确定主要交叉口、广场、公交站场、交通枢纽等交通设施的位置和规模，确定轨道交通线路走向及控制范围，确定主要停车场规模和布局。

2．近期建设规划编制任务书的基本内容城市近期建设规划是城市总体规划的重要组成部分，是事实总体规划的阶段规划。

它是城市规划总图和各项专项规划的基础上，根据城市总体规划的规定具体安排城市近几年的发展和各项建设，为近期城市建设和管理、详细规划乃至单项工程规划设计提供依据。

城市近期建设规划的内容与城市总体规划的内容基本相同，主要包括：1）拟定近期规划期限内城市人口平均用地规模2）住宅、公共建筑、市政工程等各项生活性设施的建设标准近期工业、对外交通运输、仓储、居住建筑、公共建筑、园林绿化、城市道路等市政工程设施的发展和用地安排城市近期建设规划的期限，打大中城市中一般为5年，并尽可能与国民经济发展计划的期限相适应；在小城市或县镇，则根据其对旧城改造的能力，期限是的方长一些。

一般对于一些新建和重点建设的城市，可以按照基本建设计划和城市总体规划，全面进行城市近期建设规划，但在缺乏区域规划和国民经济发展中长期计划的情况下，一些城市由于各种生产生活型建设的管理体制和投资渠道的不同，基本建设计划安排的详尽程度不一，其近期建设规划有所侧重。

控制性详细规划编制任务书的基本内容控制性详细规划编制任务书的内容如下所示：1）确定规划范围内内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型2）规定各地块建筑高度、建筑目的、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。

3）规定规划范围内路网系统以及与道路的联系，确定绿地系统4）确定工程管线的走向、管径、控制点坐标和标高以及工程设施用地界线制定相应的土地使用与建筑管理规定修建性详细规划编制任务书的基本内容修建性详细规划编制任务书的内容如下所示：1）建设条件和综合技术经济论证2）建筑的空间组织、环境景观规划设计、不知平面图3）道路系统规划设计4）绿地系统规划设计5）工程管线规划设计6）竖向规划设计估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。

5．城市居住区详细规划编制的基本内容城市居住区详细规划编制任务书的内容如下所示：1）选择和确定用地位置、范围2）确定规模，即人口数量和用地的多少3）拟定居住建筑类型、层数比例、数量、布置方式4）拟定公共服务设施的内容、规模、数量、分布和布置方式5）拟定各级道路宽度、断面形式、布置方式6）拟定公共绿地的数量、分布和布置方式7）拟定有关的工程规划设计方案拟定各项技术经济指标和造价估算城乡规划文本的拟定二．城乡规划文本的拟定1.城镇体系规划城镇体系规划的成功包括城镇体系规划文本和主要图纸1）城镇体系规划的文本格式和内容规划文本对规划目标、原则和内容提出规定性和指导性要求的文件附件对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编2.城镇体系规划的图件主要图纸包括：城镇现状建设和发展条件综合评价啊图；城镇体系规划图；区域社会及工程基础设施配置图；重点地区城镇发展规划示意图。

城市总体规划1.在编制城市总体规划前，大中城市可以根据实际需要编制城市总体规划纲要图。

总体规划纲要研究确定城市总体规划中的重大问题，并作为编制规划成果的依据，其成果以文字说明为主，必要的示意图为辅，在纲要编制阶段应当城市重大问题进行研究，撰写专题研究报告，如人口规模预测专题，城市用地分析专题。

城市总体规划纲要文本的格式与内容1）简述城市自然、历史、现状特点2）分析论证城市在区域规划发展中的地位和作用，经济社会发展的目标，发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围3）原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模4）提出城市用地发展的方向和布局的初步方案5）对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、重点建设等主要问题提出原则规划建议提出制定和实施城市规划的重要措施的意见2.城市总体规划纲要的图件1）区域城镇关系示意图比例为1：50000-1：200000，表明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区2）城市现状示意图比例为1：10000-1：25000，表明城市主要建设用地范围、主要干道以及重要的基础设施3）城市规划示意图比例为1：10000-1：25000，表明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用地、规划主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施4）其他必要的分析图纸3.城市总体规划文本格式与内容编制城市总体规划应当以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其他上层次法定规划为依据，从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略，按照人口与产业、就业岗位的协调发展为依据，控制人口规模、提高人口素质，按照有效配置公共资源，改善人居环境的要求，充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用，合理确定城乡空间布局，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。

城市总体规划一般为20年，同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想，城市总体规划的成功应该包括规划文本、图纸以及附件。

1）前言：说明规划编制的依据和原则2）市域城镇体系规划的要点3）确定城市性质和发展方向，城市规划区范围4）提出规划期内城市人口以及用地发展规模，确定城市建设与发展用地的空间布局，功能分区以及市中心、区中心位置等5）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要广场、停车场的位置、容量。

6）综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局7）确定城市河湖水系的质量目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线8）确定城市园林绿地系统的发展目标以及总体布局9）确定城市环境保护目标，提出防治污染的措施10）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局11）确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区、划定保护和控制范围，提出保护措施，历史文化名城要编制专门的保护规划12）确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧区生产、生活环境的要求和措施13）综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设，统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧地等，划定需要保护和控制的绿色空间，14）进行综合技术论证，提出规划实施步骤、措施和方法建议15）编制近期规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。

建制镇总体规划可以根据其规模和实际需要适当简化城市总体规划的图件4.城市总体规划的图件1.市县城镇布局分布图图纸比例1：50000-1：200000，应该表明行政区划、城镇分布、交通网络、主要基础设施、主要风景旅游资源2.城市现状图图纸比例为大、中城市，1：10000-1：25000，小城市1：5000-1：100003.新建城市和城市新发展区应绘制城市用地工程地质评价图图纸比例：大中城市1：10000-1：25000，小城市1;5000-1:100004.市域城镇体系规划图图纸比例为大中城市1：10000-1：25000，小城1；5000-1：10000，应标明行政区划、城镇体系总体布局、交通网络及其重要基础设施规划布局、主要文物古迹、风景名胜旅游布局。

5.城市总体规划图表现规划建设用地范围的各项规划内容，图纸比例为大中城市1：10000-1：25000，小城市1;5000-1:100006.郊区规划图纸比例为1：25000-1：5000007.近期建设规划图各项专业规划图及其近期建设规划图2.城市分区规划文本内容1）总则2）分区土地利用原则以及不同使用性质地段的划分3）分区内各片人口容量、建筑高度、容积率等控制指标，列出用地平衡表4）道路规划红线位置及控制点坐标、标高5）绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的保护管理要求工程管网以及主要市政公用设施的规划要求城市近期建设规划3.城市近期建设规划1.城市近期建设规划的任务，包括提出近期内实施城市总体规划的发展目标和建设时序，确定城市近期发展方向、规模和空间布局，配置城市重要基础设施和改革设施建设，提出城市生态环境保护、自然与文化遗产的包含、城市防灾措施等，制定适应市场机制的近期规划的实施政策等城市近期建设的规划成果包括规划文本、图纸以及包括相应说明附件。