突发公共卫生事件的相关概念
突发公共卫生事件与灾害事故应急处理法律法规
3、积极开展应管理培训。
4.怎样加强对公共突发事件的应急能力建设？
答：1、提高基层应急管理能力。 2、加强应急救援队伍建设。落实“十一五”规
划 有关安全生产应急救援、国家灾害应急救援 体系建设的重点工程。
3、加强各类应急资源的管理。 4、全力做好应急处置和善后工作。 5、加强评估和统计分析工作。
关安全生产应急救援、国家灾害应急救援体系建 设的重点工程。 3、加强各类应急资源的管理。 4、全力做好应急处置和善后工作。 5、加强评估和统计分析工作。
六、应急组织体系－设立各级应急指挥部
为了便于对突发事件与灾害事故的应急处理进行 统一领导、统一指挥，及时采取相应的应急措施 和有效地应对突发事件，需要建立统一、高效、 有权威的应急处理机制。
5.突发事件应急预案包括哪些内容？
答：①突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责 ②突发事件的监测与预警； ③突发事件信息的收集、分析、报告、通报制 ④突发事件应急处理技术和监测机构及其任务 ⑤突发事件的分级和应急处理工作方案； ⑥突发事件预防、现场控制，应急设施、设备、救治 药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度; ⑦突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。
2.如何明确突发公共卫生事件和突发事故的防 治原则？
答：（一）以人为本，减少危害 （二）居安思危，预防为主 （三）统一领导，分级负责 （四）依法规范，加强管理 （五）快速反应，协同应对 （六）依靠科技，提高素质
3.如何加强对突发事件的防范措施？
答：1、开展对各类突发公共事件风险隐患的 普查和监控。
突发事件与灾害事故分级
Ⅰ级：称为特别严重级，用红色进行预警 Ⅱ级：称为严重级，用橙色进行预警 Ⅲ级：称为较重级，用黄色进行预警。 Ⅳ级：称为一般级，用蓝色进行预警。
突发公共卫生事件和突发公共卫生事件的概念和特征课件
（4）持续性。整个人类文明进程突发事件从未停 止过。只有通过共同努力最大限度降低突发事件 发生的频率和次数，减轻其危害程度及对人类造 成的负面影响。无数次突发事件使人类反思人与 自然的关系，变得更加成熟，行为更加理性。突 发事件一旦爆发，总会持续一个过程，表现为潜 伏期、爆发期、高潮期、缓解期、消退期。持续 性表现为蔓延性和传导性一个突发事件经常导致 另一个突发事件的发生。
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第一部分 突发公共事件
图片 资料
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根据社会危害程度、影响范围等因素，可分 为特别重大、重大、较大和一般四级。
突发事件的构成要素：突然爆发、难以预料、 必然原因、严重后果、需紧急处理。
日本阪神大地震 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
1995年日本兵库县南部发生 里氏7.3级地震，大阪，神户 等城市遭受重大损失
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突发公共事件的特征
突发性 ▪复杂性 ▪破坏性 ▪持续性 ▪可控性 ▪机遇性
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突发公共事件的特征
（1）突发性。对能否发生、什么时间、地点、方 式爆发、程度等都是始料未及，难以准确把握。 来源于三方面因素：有些突发事件由难以控制的 客观因素引发；有些爆发于人们的知觉盲区；有 些爆发于熟视无睹的细微之处。
突发公共卫生事件应急管理
三、突发公共卫生事件的分级
（一）分级原则
1、危害第一原则。暴发公共卫生事件大小，主要是以其 对人民的生命健康、社会和经济发展影响的大小或强弱为 主要依据。对于传染病疫情主要是以病死率高低、传播力 强弱、对社会和经济发展影响大小及人们对其认识程度为 依据，如鼠疫虽然有有效的预防控制手段，但由于死亡率 高、传播力强、危害严重，所以其标准划分就比较严格， 对于SARS虽然病死率不高，但由于是新发传染病，人们 对其认识比较肤浅，其对社会和经济影响比较巨大，所以 发现1例SARS病例就定位较为严重突发公共卫生事件。 对于食物中毒主要以中毒人数、影响的人群以及社会影响、 经济损失为依据，同样一起食物中毒如果危及的是学生， 其影响比较大，其相应地反应级别就要提高。
（三）任何单位和个人都有权向国务院和地方各 级人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件 及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或 者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职 责的部门、单位及个人。 责任报告单位：①县级以上各级人民政府卫生行 政部门指定的突发公共卫生事件监测机构；②各 级各类医疗机构；③卫生行政部门、县级以上地 方人民政府；④其他有关单位，主要包括发生突 发公共卫生事件的单位与群众健康和卫生保健工 作密切相关的机构，如检验检疫机构、食品药品 监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等。 责任报告人：执行职务的各级、各类医疗卫生机 构的工作人员、个体开业医生。
3、依法规范，措施果断。地方各级人民政府和卫 生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定， 完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、 规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对 突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做 出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理 工作。 4、依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急 工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和 处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公 共卫生事件应急处理提Байду номын сангаас科技保障。各有关部门 和单位要通力合作、资源共享，有效应对突发公 共卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发公 共卫生事件的应急处理。
社区突发公共卫生事件的管理和护理
（二）组织体系 1.组织架构 2.组织管理 3.保障体系 （1）建立应急管理专业队伍。 （2）建立应急管理保障体系。
（三）管理模式 1.概念 “一案三制”：应急预案、应急体制、应急机制、应急法制。 2. 意义
• 二、突发公共事件的预警管理
（一）监测与报告 1.监测 2.评估与识别 3.报告
（二）预警与响应 1.概念与分类 （1）概念 预警（prediction）指在缺乏确定的因果关系和缺乏充分的剂量反应关系证据的情 况下，促进调整预防行为或者在环境威胁发生之前采取措施的方案。 （2）分类：直接预警、定性预警、定量预警、长期预警。
2.预警级别与响应 突发公共卫生事件预警响应等级为4级，依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别采 用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 3.预警信息发布
（三）社区突发公共事件应急预案 1.目的 2.应急预案内容 总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、 附则、附录。
社区突发传染病的应 急管理
（二）恢复期后不同群体的心理行为反应 1.幸存者影响 2.罹难者家属影响 3.救援人员影响 4.一般公众影响
（三）恢复期管理内容 1.健康与医疗服务提供 社区公共卫生与防疫、加强家庭访视。 2.重点人群的心理干预 对幸存者的心理干预、对罹难者家属的心理干预、对救援人员的心理干预、对一般 公众的心理干预。
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（三）突发灾害性事件现场伤病员转运护理 伤病员经过现场初步伤情评估、实施初级救护后，应按照评估分类，迅速、安全地 将病人转送到相关医院进行进一步的专科救护。
• 二、社区突发灾害性事件恢复期管理
（一）突发灾害性事件发生常见心理问题 1.心理应激反应 情绪变化、生理反应、认知障碍及行为异常等。 2.心理应激障碍 急性应激障碍（acute stress disorder， ASD）、创伤后应激障碍 （posttraumatic stress disorder，PTSD）。
突发公共卫生事件应急条例
县卫 2小时 生局
县级人 民政府
省卫 生厅
卫生部
区政府
1小时
市政府 省政府
国务院
二、信息发布
卫生部向社会发布突发事件的信 息
卫生厅经卫生部授权可以向社会 发布本行政区域内突发事件的信 息
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。22.8.822.8.8Monday, August 08, 2022
陈正平见陈宗武面食店生意兴隆， 遂怀恨在心，意图报复。
2002年9月13日晚11时许，被 告人陈正平来到“正武”面食店，
将所携带的剧毒鼠药“毒鼠强” 投放到该店食品原料内。
案例2
2009年7月27日夜间9点后，广 州黄石路一工地发生食物中毒事 件，
200多农民工出现腹痛、腹泻和 呕吐症状。一星期后痊愈。
一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。22.8.822.8.801:4701:47:3501:47:35Aug-22
牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2022年8月 8日星 期一1时 47分35秒Monday, August 08, 2022
相信相信得力量。22.8.82022年8月8日 星期一 1时47分35秒22.8.8
当晚有两百多名工友在正升公司 食堂进餐。
晚上9时左右，有人喊肚子痛， 接着，更多的人开始上吐下泻。 一男性患者表示，大部分工友都 有不适症状。
4、其他严重影响公众健康的 事件（如水污染事件）
2009年7月23日，在内蒙古赤 峰市的新城区，
至少有4300多名居民因为饮用 受污染的自来水而先后出现
（二）根据事件发生的性质和 原因，分为四类
1、重大传染病疫情 举例1：传染性非典型肺炎 从2002年11月16日~2003年8
突发公共卫生事件概念
1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般〔Ⅳ级〕、较大〔Ⅲ级〕、重大〔Ⅱ级〕和特别重大〔Ⅰ级〕四级。
有以下情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丧失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生平安的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
有以下情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情涉及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围涉及2个以上市(地)。
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或涉及2个以上市(地)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病涉及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。
(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。
(8)发生重大医源性感染事件。
(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
突发公共卫生应急规章制度
突发公共卫生应急规章制度一、突发公共卫生事件的定义突发公共卫生事件指的是由传染病、食物中毒、环境污染、自然灾害等因素引起的，对公共卫生造成严重危害，需要采取紧急措施以控制和解决的事件。
突发公共卫生事件具有突发性、广泛性和严重性的特点，对人民群众的生命健康和社会的稳定造成严重威胁。
针对突发公共卫生事件，必须建立健全的应急预案，加强监测和预警，科学应对，确保人民生命财产安全。
二、建立突发公共卫生应急预案突发公共卫生应急预案是指针对突发公共卫生事件制定的一系列应急措施和行动计划，包括组织机构、职责分工、应急资源、信息报送、应急处理流程等内容。
突发公共卫生应急预案应该科学合理、操作简便、能够快速响应，确保在突发事件发生时可以及时有效地应对。
1. 组织机构：突发公共卫生应急预案应明确相关部门和单位的职责，建立协调机制，确保各部门协同作战。
应当设立应急指挥部和应急储备中心，统一指挥、调度和管理应急资源。
2. 职责分工：各部门和单位在突发公共卫生事件中应明确岗位职责，做好应急准备工作。
要建立健全的信息共享机制，及时通报最新情况，确保上下联动、全员参与。
3. 应急资源：突发公共卫生应急预案应明确应急物资和设备的储备和调配计划，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
应建立完善的仓储体系，确保应急物资的供应和配送。
4. 信息报送：建立信息报送制度，确保各级部门和单位之间能够及时分享最新信息。
要加强信息技术支持，建立信息化平台，实现信息共享和互联互通。
5. 应急处理流程：突发公共卫生应急预案应明确事件的应急处理流程，包括事件评估、风险评估、应急响应等环节。
要根据事件的不同特点和严重程度采取相应的措施，确保有效控制和解决问题。
三、加强监测和预警监测和预警是防控突发公共卫生事件的重要手段，及时发现和识别潜在风险，有助于采取及时有效的措施。
突发公共卫生事件监测和预警系统包括疫情监测、环境监测、食品监测等，具有全面性和及时性的特点。
突发公共卫生事件ppt
应对突发公共卫生事件时，应及时公开 相关信息，提高公众的信任和支持度。
协作与参与
部门协作
社会参与
各部门应加强协作，共同应对突发公共卫生 事件。
鼓励社会各界积极参与突发公共卫生事件的 应对工作，提高应对效果。
国际合作
信息共享与交流
加强与国际社会的合作，共同应对全球突发 公共卫生事件。
加强信息共享与交流，及时获取最新的突发 公共卫生事件信息和应对经验，提高应对效 果。
3
公众对突发公共卫生事件的关注程度和防范意 识不断提高，需要加强宣传教育和舆情引导。
突发事件的历史与发展
01
我国曾经历过多次突发公共卫生事件，如2003年SARS、2008年汶川地震和 2014年H7N9禽流感等。
02
通过不断总结经验教训，我国在应对突发公共卫生事件方面不断加强能力建设 ，包括完善法律法规、加强应急管理体制、提高技术水平等。
04
公共卫生体系与作用
公共卫生体系
突发公共卫生事件的概念
突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害 的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严 重影响公众健康的事件。
突发公共卫生事件的特征
突发公共卫生事件具有突发性、普遍性和非常规性的特点，其影响范围广、 社会危害大，需要政府和社会各方面共同努力才能有效应对。
确性。
信息分析研判
02
对收集到的信息进行综合分析研判，提出预警建议，为决策提
供科学依据。
信息报告的反馈
03
及时向上级主管部门报告突发公共卫生事件的信息，并根据反
馈调整报告内容。
信息传播与舆论引导
信息公开透明
突发公共卫生事件的概念与分级分类
突发公共卫生事件的概念与分级分类The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020突发公共卫生事件的概念与分级分类1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
突发公共卫生事件的概念与分级分类
1、突发公共卫生事件的概念突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(I 级)：(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市发生并有扩散趋势，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。
(3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。
(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传人，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行。
(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。
(6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。
(7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。
有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(II级)：(1)在一个县(市)行政区域内，一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相关联的疫情波及2个以上的县(市)。
(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
(3)腺鼠疫发生流行，在一个市(地)行政区域内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上，或流行范围波及2个以上市(地)。
(4)霍乱在一个市(地)行政区域内流行，1周内发病30例以上，或波及2个以上市(地)，有扩散趋势。
(5)乙类、丙类传染病波及2个以上县(市)，1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
(6)我国尚未发现的传染病发生或传人，尚未造成扩散。
(7)发生群体性不明原因疾病，扩散到县(市)以外的地区。
(8)发生重大医源性感染事件。
(9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。
突发公共卫生培训资料
突发公共卫生事件培训资料一、概念及特征（一）概念。
公共卫生：指与社会公众健康利益直接相关或有着密切联系的一切卫生问题，它涉及到人们的生活、生产、工作、学习及休闲娱乐等有关环境的质量及疾病的预防。
突发公共卫生事件：指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件（二）特征。
1．突发性。
突发公共卫生事件都是突然发生、突如其来的，一般讲，突发公共卫生事件的发生，是不易预测的，但突发公共卫生事件的发生和转归也具有一定的规律性。
2．公共属性。
突发公共卫生事件所危急的对象不是特定的人，而是不特定的社会群体，所有事件发生时，在事件影响范围内的人都有可能受到伤害。
3．危害的严重性。
突发公共卫生事件可能对公众健康和生命安全、社会经济发展、生态环境等造成不同程度的危害，这种危害既可以是对社会造成的即时性严重危害，也可以是从发展趋势看对社会造成严重影响的事件。
4．处理的综合性和系统性。
许多突发公共卫生事件不仅仅是一个公共卫生的问题，还是一个社会问题，需要各有关部门共同努力，甚至全社会都要动员起来参与这项工作，突发公共卫生事件的处理涉及多系统、多部门、政策性很强，因此，必须在政府的领导下，才能最终恰当应对，将其危害降低到最低程度。
突发公共卫生事件对公众健康的影响表现为直接危害和间接危害两类，直接危害，一般为事件直接导致的即时性危害，间接危害，一般为事件的继发性损害或危害，例如：事件引发公众恐惧、焦虑情绪等对社会、政治、经济产生的影响。
二、出台背景大家知道，03年的非典疫情，给我们国家的经济带来了重大损失，从03年的非典防治工作暴露出来的问题看，我国处理突发公共卫生事件的应急处理机制不够健全，在应急处理工作中还存在着信息不准、反应不快、应急准备不足等问题，针对实践中存在的问题，国务院决定依据《中华人民共和国传染病防治法》和其它相关法律的规定，制定《突发公共卫生事件应急条例》，一方面根据新情况、新问题，把传染病防治法等有关法律规定的一些制度具体化，增强可操作性；另一方面根据行政应急的特点，设定了一些新的制度和措施，既为解决防治非典工作中的实践问题提供更具有可操作性的法律依据，而且为今后各级政府及时有效地处置突发公共卫生事件建立起“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的行政应急法律制度。
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突发公共卫生事件的相关概念
研究突发公共卫生事件法制建设这一大命题，必须先弄清楚什么是突发公共卫生事件这个小命题。
本章通过对突发公共卫生事件的相关概念进行分析解读，为下一步的深入了解打下基础，以便全面地理解突发公共卫生事件。
1.突发公共卫生事件的概念
2003年5月9日，国务院第376条公布的《突发公共卫生事件应急条例》对于突发公共卫生事件的定义可知，突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
2 .突发公共卫生事件的特征
对于突发公共卫生事件的特征，学界给出了不同的说法。
根据对突发公共卫生事件概念的理解以及学界各方说法的分析总结，可以将突发公共卫生事件的特征进行归纳，主要包括为以下几点：
2.1 突发性
突发公共卫生事件是不可预测、不以人的意志为转移的，虽然存在着发生征兆和预警的可能，但往往难以准确地把握事件的起因、规模、事态的变化、发展趋势以及影响深度和广度。
2.2 危害性
突发公共卫生事件直接关系到人类的生存和发展，与人们的利益休戚相关。
它不但给人民群众造成人身体、经济和精神上的伤害，而且会影响政治局面的稳定、破坏经济建设、危及正常的工作和生活秩序，甚至威胁人类的生存[3]。
2.3 复杂性
由于突发公共卫生事件发生突然，时间紧迫，缺乏充足的有效信息，其现场抢救、控制和转运救治，原因调查和善后处理涉及多系统部门，十分复杂。
2.4 紧迫性
突发公共卫生事件发生后，事件发展非常迅速，如果处理不及时，会造成巨大损失。
它要求事件管理者必须在有限的时间里获取充分有价值的信息，分析事
件发生的原因、程度、影响，找到有效的应对措施。
因此，必须采取一系列应急措施，才能在短期内控制突发事件。
2.5 国际互动性
伴随着全球化进程的加快，突发公共卫生事件的发生具有一定的国际互动性。
经济全球化在人员、物资大流通的同时，也带来了疫情传播的全球化。
一些重大传染病可能通过交通、旅游、运输等各种渠道向国外进行远距离传播，不仅给原发区，也给其它地区或全球带来巨大灾难。
3. 突发公共卫生事件的影响
突发公共卫生事件可预见性差，波及面广，发病人数多，死亡率高。
特别是进入新世纪之后，自然灾害、传染病流行、环境危害、食品药品安全事件引起的各类突发公共卫生事件，不仅对人民的健康和生命安全造成了极大伤害，也对经济发展和社会稳定构成了巨大的威胁。
突发公共事件造成的间接损失同样不可忽视。
比如事故灾害发生后，有更多人的人在各种突发事件中致病、致伤和致残，公众的生活节奏被打乱，公众心理也会受到巨大冲击。
另外由于突发公共卫生事件的发生而产生的救援、灾后恢复等需要大量的物力人力支持，将会对国家的经济造成一定的影响。